城市消防安全大排查大整治方案
時(shí)間:2022-04-10 05:13:00
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為深刻汲取成都市武侯區(qū)“3.6”火災(zāi)事故教訓(xùn),按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《縣集中開展城市消防安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》部署安排,從2019年3月20日至6月25日,在石溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展消防安全大排查大整治。
一、工作目標(biāo)
在上級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合相關(guān)職能部門,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,提高社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)此次大排查大整治專項(xiàng)檢查組織領(lǐng)導(dǎo),突出檢查實(shí)效,特成立消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、排查范圍和重點(diǎn)
(一)排查范圍及排點(diǎn)
一是社會(huì)單位場(chǎng)所。重點(diǎn)查看單位消防安全責(zé)任人、管理人的消防安全管理職責(zé)是否明確;是否制定有消防安全制度與應(yīng)急疏散預(yù)案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應(yīng)急演練;員工是否掌握消防安全“四個(gè)能力”以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在統(tǒng)一建筑物內(nèi);安全出口、疏散通道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否有水;建筑消防設(shè)施是否完好有效;設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否簽訂設(shè)施維保協(xié)議并及時(shí)進(jìn)行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃?xì)饩€路敷設(shè)是否符合要求;人員密集場(chǎng)所是否使用易燃可燃材料進(jìn)行裝修等。
二是居住類綜合樓(有人員常住,且有兩種或兩種以上功能的民用建筑)。重點(diǎn)查看建筑是否依法辦理消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收手續(xù),是否擅自改變建筑、場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用性質(zhì),是否存在違規(guī)搭建;室內(nèi)消火栓等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,安全疏散通道、出口設(shè)置是否堵塞、鎖閉,消防車道是否通暢,是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物;是否分別明確專人、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全,是否制定崗位消防安全職責(zé);是否違規(guī)使用、存放或銷售易燃易爆物品。內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電現(xiàn)象,非居住區(qū)域是否違規(guī)住人、設(shè)置庫房;消防控制室人員是否持證上崗。外墻是否設(shè)置供消防救援人員進(jìn)入的專用窗口,是否依法建立專職消防隊(duì)或微型消防站并配備滅火救援器材。
四、整治措施
(一)建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,不停止施工的,一律依法責(zé)令停止施工;建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收消防備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一律依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對(duì)消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的,消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,從重處罰;對(duì)消防控制室值班操作人員無證上崗、擅自脫崗,或者不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的,責(zé)令限期改正;對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位和個(gè)人立即消除火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。
(三)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(四)對(duì)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的,公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。
(五)對(duì)人員密集場(chǎng)所違章搭建的彩鋼板臨時(shí)建筑存在重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即拆除,消除火災(zāi)隱患;對(duì)不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所予以臨時(shí)查封;對(duì)建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房,彩鋼板芯材達(dá)不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級(jí)不燃材料要求的,以及安全疏散不符合要求的,一律依法對(duì)臨時(shí)用房予以臨時(shí)查封。
(六)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署。由石溪鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,鎮(zhèn)政府成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會(huì)議,迅速部署開展工作。
(二)集中整治階段(3月21日至5月31日)。找準(zhǔn)火災(zāi)防控的重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位,徹底排查各類火災(zāi)隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,全面開展消防安全隱患自查自改、銷案工作,積極開展專項(xiàng)檢查和隱患整治。
(三)建章立制階段(6月1日至6月25日)。以此次集中行動(dòng)為契機(jī),既要切實(shí)消除當(dāng)前的城市消防安全隱患,又要做到標(biāo)本兼治,落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、工作要求
(一)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)消防安全大檢查。各單位要成立專門工作機(jī)構(gòu),研究階段性重點(diǎn)工作,定期通報(bào)情況,實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行群防群治。各成員單位要按照本方案要求,督促社會(huì)單位自查自糾。同時(shí),要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理,督促社會(huì)單位明確消防安全管理人員,落實(shí)崗位消防安全職責(zé),加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),定期開展消防安全“四個(gè)能力”自查評(píng)估。各村(社區(qū))要實(shí)行“網(wǎng)格化”排查整治,發(fā)動(dòng)居(村)委會(huì)、治安巡防隊(duì)等基層力量,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位場(chǎng)所及居(村)民樓院、村組進(jìn)行全面排查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,向社會(huì)公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息,提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識(shí)。要廣泛調(diào)動(dòng)新聞媒體,發(fā)動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位法人、干部職工、學(xué)生、居民等代表開展“生命通道體驗(yàn)活動(dòng)”,參與體驗(yàn)工作、生活、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的疏散通道、安全出口,引導(dǎo)公眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散的火災(zāi)隱患,組織各級(jí)媒體對(duì)拒不整改的單位進(jìn)行暗訪曝光。要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況、社會(huì)單位自查自糾情況、消防大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法情況,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢(shì)。