初步設(shè)計方案審查要點范文
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篇1
另外,盡管建設(shè)部自1988年開始在部分城市、部門組織開展建設(shè)監(jiān)理工作,但是第一個有關(guān)建筑智能化系統(tǒng)工程法規(guī)1997年才頒布,即建設(shè)部建設(shè) [1997]290號文《建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計管理暫行規(guī)定》(以下簡稱290號文)。所以,建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理可以說是剛剛起步。在許多監(jiān)理工作實用手冊中就是傳統(tǒng)弱電系統(tǒng)篇幅都很少,更談不上智能化系統(tǒng)了。本文總結(jié)設(shè)計監(jiān)理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),參與建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計監(jiān)理這一領(lǐng)域的交流。
一、建筑智能化設(shè)計中的各個階段以及組織格局
在我們討論建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計中的監(jiān)理之前,我們應(yīng)先了解建筑智能化設(shè)計中各個階段以及組織格局的一些特點。
建筑智能化設(shè)計必須經(jīng)過用戶需求分析、初步設(shè)計、系統(tǒng)工程設(shè)計以及深化設(shè)計等環(huán)節(jié)。涉及的單位有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位、系統(tǒng)集成商和各專業(yè)子系統(tǒng)分包商等。他們在設(shè)計的各個階段擔(dān)當(dāng)各自不同的角色。如何確定設(shè)計的目標(biāo)由誰來完成,各個參與單位在何時承擔(dān)什么任務(wù),如何組織落實各階段的設(shè)計目標(biāo),從而保證建筑智能化設(shè)計中的質(zhì)量、進度和投資三大目標(biāo)。這是我們在從事這項監(jiān)理工作之前首先應(yīng)當(dāng)明確的。
在建設(shè)部290號文中明確規(guī)定:“建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計應(yīng)由建筑物或建筑群的工程設(shè)計單位總體負責(zé)”,所以,設(shè)計的總體目標(biāo)、投資規(guī)模應(yīng)由設(shè)計單位和監(jiān)理協(xié)調(diào)業(yè)主做好用戶需求分析,最終由業(yè)主確定。據(jù)此,由設(shè)計單位完成建筑智能化系統(tǒng)工程的初步設(shè)計。在這一階段應(yīng)根據(jù)建筑類型、使用功能、物業(yè)管理的要求,受控機電系統(tǒng)的配置以及投資規(guī)模,確定智能化系統(tǒng)各子系統(tǒng)的組成以及各子系統(tǒng)應(yīng)達到的功能,同時對系統(tǒng)集成做出總體要求。(圖1)
但對系統(tǒng)工程設(shè)計由誰承擔(dān)并完成,290號文中并沒有做出明確規(guī)定。顯然,在初步方案中,因未定各子系統(tǒng)的品牌,以及系統(tǒng)集成軟件平臺,所以達不到系統(tǒng)工程設(shè)計的深度。本文建議在設(shè)計單位完成初步設(shè)計的基礎(chǔ)上,編制系統(tǒng)工程設(shè)計的招標(biāo)書,經(jīng)監(jiān)理由業(yè)主最終確認。之后,公開招標(biāo),擇優(yōu)確定系統(tǒng)工程設(shè)計的方案以及系統(tǒng)集成商。同時,系統(tǒng)集成商為總包,其他各專業(yè)子系統(tǒng)可作為分包納入管理體系。在設(shè)計單位指導(dǎo)下,總包組織各分包單位完成深化設(shè)計。
二、建筑智能化設(shè)計各階段監(jiān)理工作要點
(一)用戶需求分析和初步設(shè)計階段。建筑智能化系統(tǒng)工程是多學(xué)科、多技術(shù)綜合集成的新興事物,大部分業(yè)主對智能建筑缺乏一個全面的了解,而且建筑智能化涉及的諸多技術(shù)還在迅猛發(fā)展,產(chǎn)品和標(biāo)準日新月異,這就使得業(yè)主對將來建成的建筑智能化系統(tǒng)功能很難有明確的需求。因此,在這一階段,配合設(shè)計單位,幫助業(yè)主明確建筑智能化系統(tǒng)工程的功能需求,顯得最為重要。
這一階段的監(jiān)理工作主要有:(1)審查參與設(shè)計各單位的資質(zhì)是設(shè)計階段監(jiān)理的一個很重要內(nèi)容。(2)通過詳細的用戶需求分析,協(xié)助確定合理的投資規(guī)模和建設(shè)等級標(biāo)準。(3)跟蹤了解建筑智能化系統(tǒng)工程各專業(yè)和系統(tǒng)集成技術(shù)的最新發(fā)展,掌握與其相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和政策法規(guī),避免設(shè)計方案采用落伍的產(chǎn)品技術(shù),或不符合最新的規(guī)范要求。(4)熟悉所建工程的建筑類型、建筑各部分的使用功能、機電系統(tǒng)的配置情況。審核各系統(tǒng)具體功能以及系統(tǒng)集成達到的目標(biāo)。(5)強調(diào)與土建、水、暖、電等各專業(yè)系統(tǒng)工程的關(guān)系,明確各專業(yè)之間的接口要求。(6)對初步設(shè)計方案,重點審查其與建筑物或建筑群整體工程的協(xié)調(diào)性,所采用技術(shù)的可行性、可靠性和先進性,投資的經(jīng)濟合理性。
(二)系統(tǒng)工程設(shè)計階段。采用何種技術(shù)、何種產(chǎn)品,選擇哪一種集成方案、哪一家集成商均在這一階段確定下來,所以這一階段的工作事關(guān)整個智能系統(tǒng)工程建設(shè)的成敗。建議在初步設(shè)計完成之后,應(yīng)以招投標(biāo)的方式確定系統(tǒng)集成商和系統(tǒng)工程設(shè)計方案。
這一階段監(jiān)理工作主要有:(1)參與制訂招投標(biāo)方案、審核招標(biāo)文件、參與評標(biāo)工作,審查系統(tǒng)集成商和各分包單位的專業(yè)資質(zhì)。(2)系統(tǒng)工程設(shè)計首先應(yīng)確定系統(tǒng)集成方案,而后考慮各子系統(tǒng)的合理配置。強調(diào)系統(tǒng)集成宜采用開放的通信協(xié)議和標(biāo)準接口。(3)審核系統(tǒng)圖、平面布置圖和設(shè)備清單;審核技術(shù)要求和驗收標(biāo)準,驗收標(biāo)準應(yīng)強調(diào)可操作性。系統(tǒng)設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)會審后確定。(4)不僅要求確保系統(tǒng)集成方案在技術(shù)上的可行性,還應(yīng)要求集成商與分包商之間建立合同制約、分清責(zé)任,避免扯皮,保證系統(tǒng)集成的順利實現(xiàn)。(5)工程設(shè)計應(yīng)為將來的擴展預(yù)留合理的軟硬件接口。
(三)深化設(shè)計階段。系統(tǒng)集成商和各子系統(tǒng)分包單位在深化設(shè)計之前應(yīng)對建筑物相關(guān)位置做實地測量,并了解水、暖、電等各專業(yè)系統(tǒng)工程設(shè)備具體型號。深化設(shè)計是在設(shè)計單位指導(dǎo)下,參照水、暖、電和建筑等各專業(yè)的圖紙,協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,相互合作完成的。
這一階段監(jiān)理工作主要有:(1)中心控制室關(guān)系到多個系統(tǒng),敦促總包綜合考慮,避免各專業(yè)之間的沖突,避免設(shè)備的重復(fù)設(shè)置。(2)弱電管線管槽工程應(yīng)在分包商設(shè)計方案基礎(chǔ)上,結(jié)合集成商做出綜合優(yōu)化的弱電管線管槽圖,而最終方案應(yīng)在匯同各相關(guān)單位意見,總體考慮建筑、水、暖、電等其他專業(yè)走線后確定。(3)審核各專業(yè)設(shè)備的安裝大樣圖,注意各專業(yè)的交接面是否有沖突之處,分清各專業(yè)的作業(yè)面,并提出相互配合的注意事項。(4)要求提供詳細接線圖,設(shè)備和接線端子應(yīng)有統(tǒng)一的編號系統(tǒng)。(5)消防、安防子系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報備,應(yīng)注意當(dāng)?shù)嘏c智能化系統(tǒng)工程建設(shè)的相關(guān)法規(guī)。(6)深化設(shè)計應(yīng)附上施工組織計劃,將工程分解出詳細的工序、分項、分部工程,并在此基礎(chǔ)上由總包與其他各專業(yè)施工單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一,作出施工進度網(wǎng)絡(luò)圖,以便于施工過程中的監(jiān)理工作。
篇2
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目 設(shè)計全過程 投資控制
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,新建建設(shè)工程項目越來越多,在滿足基本功能的前提下如果有效地控制投資額已成為建設(shè)管理領(lǐng)域的重要問題,有時候甚至決定了一個建設(shè)項目能否實施,這是從設(shè)計階段的投資控制切入,對建設(shè)工程投資的確定和控制進行分析。
一、設(shè)計階段投資控制的重要性
投資控制是建設(shè)項目管理決策的核心內(nèi)容之一,根據(jù)項目生命周期成本產(chǎn)生的一般規(guī)律,只有在早期進行投資的優(yōu)化控制,才能得到確定的投資效果。
1、在項目設(shè)計階段,建設(shè)工程的具體實施方案處于研究優(yōu)化的過程中,投資額具很大的不確定性,投資控制活動對建設(shè)項目投資有最大的影響,采用價值工程等方法,圍繞功能分析和成本分析確定合理的投資額,可以極大地降低建設(shè)項目投資。
2、在項目實施階段,設(shè)計方案已正式開始進行實施,項目投資已基本確定,投資控制活動對項目投資的影響已大大降低,項目成本控制的主要手段只能通過招投標(biāo)選擇優(yōu)秀的施工企業(yè),在保證嚴格的設(shè)計變更管理,有效的施工組織設(shè)計,充分競爭的大宗材料及設(shè)備采購等保證項目投資的整體受控并力爭達到一定的節(jié)約。
3、在建設(shè)項目的運營階段,投資控制活動對項目投資的作用已基本沒有,建設(shè)項目已變成實現(xiàn)理想的運營模式,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整或改良,以實現(xiàn)減少運營成本的目標(biāo)。
二、設(shè)計階段投資控制的方法和措施
價值工程理論是投資控制的分析管理工具,它從功能與成本的合理匹配入手,在保證建設(shè)項目絕對安全和基本功能滿足的條件下,減少多余功能,優(yōu)化有效成本費用的功能,以達到充分發(fā)揮成本費用效益的目的。限額設(shè)計是目標(biāo)管理在投資控制方面的具體運用,在價值工程基本理論的指導(dǎo)下,圍繞價值分析確定的限額投資目標(biāo),通過細化的多方案經(jīng)濟選比、設(shè)備選型分析等手段,確保設(shè)計過程投資控制在預(yù)定目標(biāo)之內(nèi),其核心在于限額目標(biāo)的合理確定、嚴格的過程控制,包括嚴格的設(shè)計變更管理。
三、設(shè)計階段投資控制的目標(biāo)與方法
1、投資控制管理活動的基本原則要求
(1)價值工程作為投資控制活動開展的主線和起點,必須基于價值工程成果,通過對項目功能、業(yè)主需求的全面分析,從多專業(yè)綜合角度進一步尋找提高項目成本效益水平提高的手段,并研究其與項目全壽命周期成本的合理匹配,并在綜合比較同類工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出本項目限額設(shè)計具體指標(biāo)建議,報業(yè)主批準作為項目投資控制和限額設(shè)計控制依據(jù)。
(2)設(shè)計工作應(yīng)遵循“安全第一、標(biāo)準適度、經(jīng)濟合理”的原則開展,在投資限額目標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目設(shè)計內(nèi)容進一步分解投資,明確投資控制主要指標(biāo),在編制設(shè)計概、預(yù)算時逐步細化落實。
(3)在保證項目功能和工程質(zhì)量的前提下,設(shè)計工作按投資限額開展,在限額設(shè)計范圍內(nèi)充分運用價值分析、多方案技術(shù)經(jīng)濟比較等專業(yè)手段,對設(shè)計方案進行優(yōu)化,降低工程投資嚴格控制投資概算。
(4)設(shè)計方案比選都應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟分析,并采用性能價格比最優(yōu)的方案。
(5)設(shè)計概算應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)馗潘愣~等計價法規(guī)規(guī)定編制,采用市場價格必須經(jīng)多方詢價選擇適中的價格水平,保證投資的準確性和合理性。
(6)嚴格控制擴大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的變更,設(shè)計變更必須提出經(jīng)濟影響后果分析,重大方案變更必須提出技術(shù)經(jīng)濟比選方案,經(jīng)審批后方可實施,確定工程概、預(yù)算不突破限額目標(biāo)。
2、總體設(shè)計階段的投資控制
價值工程是總體設(shè)計階段的投資控制活動的主線,通過價值工程研究結(jié)果,確定適宜的項目目標(biāo)投資金額為后續(xù)投資控制活動的開展奠定基礎(chǔ)。功能分析:識別業(yè)主功能需求要點,明確項目總體設(shè)計的總目標(biāo),并分解匹配確定各工點系統(tǒng)功能目標(biāo)。各專業(yè)圍繞所識別功能開展設(shè)計,依照項目建設(shè)地價格水平進行投資估算,估算指標(biāo)精度應(yīng)與設(shè)計方案深度相符。分析項目總投資及分項投資指標(biāo),并與類似工程比較,研究分析差異,確定下一步方案優(yōu)化重點。進行項目投資風(fēng)險和經(jīng)濟評價,為業(yè)主融資方案優(yōu)化和投資控制提供決策支持,最終確定限額設(shè)計總指標(biāo)和專業(yè)指標(biāo)。
3、初步設(shè)計階段投資控制
初步設(shè)計階段是設(shè)計活動中最重要的階段,通過在預(yù)定投資目標(biāo)下開展的方案比較、方案優(yōu)化和價值工程研究活動,編制完成項目初步設(shè)計文件和初步設(shè)計概算,基本確定本項目投資金額、方案深化,并對投資有重要影響的方案進行多方案經(jīng)濟比選。編制確定本項目設(shè)計概算編制原則,及投資額計算方法,并對設(shè)計方案進行詳細審查,重要方案可邀請外部專家論證,尋找方案功能成本性價比的最佳匹配。然后檢查設(shè)計過程的限額設(shè)計執(zhí)行情況,重點檢查設(shè)計方案和重大設(shè)備選型,確定設(shè)計方案和外部規(guī)劃銜接條件。編制初步設(shè)計概算,并對投資指標(biāo)進一步對比分析,檢查限額指標(biāo)的執(zhí)行情況。最后評審確認初步設(shè)計概算,并使初步設(shè)計概算在限額設(shè)計總指標(biāo)之內(nèi)。
4、施工圖設(shè)計階段投資控制
施工圖設(shè)計階段是項目投資的細化落實階段,在初步設(shè)計文件基礎(chǔ)上細化設(shè)備材料選型和具體設(shè)計工作,在初步設(shè)計概算限額內(nèi)進一步挖掘投資節(jié)約潛力。在初步設(shè)計概算投資限額范圍內(nèi),進一步深化方案、設(shè)備詢價比選,對超限額的設(shè)計方案必須分析原因,并找到處理的辦法。保證按施工圖設(shè)計的預(yù)算額在初步設(shè)計概算金額內(nèi)。
5、后期服務(wù)階段投資控制
后期服務(wù)階段主要是控制投資的發(fā)生過程,并對投資管理的總體效果進行評價和總結(jié)。嚴格設(shè)計變更管理,所有變更都必須附投資影響分析,超限額變更方案必須經(jīng)業(yè)主批準??偨Y(jié)分析項目投資控制過程,對限額目標(biāo)設(shè)置的合理性、投資控制流程與實際操作情況、變更管理情況、項目遇到的風(fēng)險因素及時投資的影響和控制手段、投資控制活動的總體效果等進行綜合評價和總結(jié)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:變電站;土建設(shè)計;要點分析
中圖分類號:TU271.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)06-0162-02
隨著建設(shè)加強智能電網(wǎng)的進程不斷深入,我國投入大量資金進入變電站的升級和改造,變電站土建工程日益增多。變電站土建設(shè)計是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從前期選址、可行性研究到初步設(shè)計、施工圖設(shè)計到后期施工都需要充分預(yù)估,并將防火問題、防噪音問題等變電站土建設(shè)計的特殊問題考慮在內(nèi)。下文將對變電站土建設(shè)計的要點進行詳細分析和闡述。
1 變電站土建設(shè)計階段的要點
變電站土建的設(shè)計階段,主要有下面幾個要點,其設(shè)計主要有三個,即前期準備、初步設(shè)計,還包括施工圖紙設(shè)計,具體示意圖如圖1所示。
1.1 變電站土建設(shè)計前期準備階段
1.1.1 前期選址
對于選擇變電站的建設(shè)地址來說,首先應(yīng)確定負荷中心在變電站中的位置,然后對負荷分布、城鄉(xiāng)規(guī)劃進行綜合性的考慮,合理調(diào)整網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),盡可能不占或少占農(nóng)業(yè)耕地,降低土石方的使用量,盡量選擇使用價值較低的劣地或荒地建站。
對于初步確定的變電站地址,要從下面幾個方面進行綜合性的分析:
①變電站選址應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則,選擇土地使用價值較低的位置建站,因此,變電站多離城市中心較遠,要考慮交通運輸是否能夠滿足變電站日常需求。
②變電站選址應(yīng)充分考慮城市建設(shè)的整體規(guī)劃,不能占用公路、鐵路等線路。
③變電站的建設(shè),應(yīng)考慮是否與周圍環(huán)境相適應(yīng),不能隨意建在機場、游覽區(qū)以及軍事要地附近,須經(jīng)有關(guān)部門批準。
1.1.2 可行性研究
變電站建站位置一經(jīng)確定,須經(jīng)有關(guān)審查部門的批復(fù),然后對審核通過的站址建設(shè)方案進行詳細的分析和論述,著重解決對項目是否可行的論證,這是變電站開展土建設(shè)計中的首要條件,可行性研究階段主要進行的工作是論證占地規(guī)模、地基處理措施、土地的利用和居民拆遷等問題。
①占地規(guī)模,為了設(shè)計達到規(guī)范要求,力圖日后運營維護的便利,各類型變電站設(shè)計方案,大多數(shù)都有著一套標(biāo)準,但是基于我國緊張的土地資源狀況,變電站的建設(shè),只能在標(biāo)準化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H對設(shè)計方案進行優(yōu)化。
②對于地基的處理,以及地下隱蔽設(shè)備問題,要在可行性研究階段,具體問題具體分析,通過評價建站地址穩(wěn)定性的方案,判斷和評估地址周邊區(qū)域是否存在不良地質(zhì),如溶洞、滑坡等,并制定防范措施。
③經(jīng)濟作物、林木的拆遷補償問題,變電站開工后,需要占用較大的土地,因此不可避免的涉及土地征用、拆遷補償,要進行詳盡的收集和分析,以利于在后期工作階段,能夠計算出合理的費用。
1.2 初步設(shè)計階段
變電站可行性研究批復(fù)之后,即可著手進行初步設(shè)計。以下對此階段設(shè)計所涉及的幾方面做簡單介紹。
1.2.1 變電站的總平面布置設(shè)計
應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)范,遵循電力系統(tǒng)規(guī)程,優(yōu)化道路運輸,著力于引接、進出線位置,關(guān)注安全距離,對已確認規(guī)模的建筑物進行合理安排,盡可能少占平面用地。
1.2.2 豎向布置設(shè)計
可分為階梯式和平坡式兩種布置方式,需要重視的是,無論使用何種方式,都要本著平衡填挖方量的原則,盡量減少平整填挖量。
1.2.3 建筑結(jié)構(gòu)
變電站的建設(shè)應(yīng)嚴格遵從國家建筑規(guī)范,為達到抗震、承載力的要求,當(dāng)建筑物高度高于3.6 m時,必須采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),而且建筑物構(gòu)架和支架也必須采用鋼結(jié)構(gòu),建筑物若低于此高度,可采用磚混結(jié)構(gòu)。
1.2.4 地基處理
變電站工程耗資巨大,站內(nèi)電氣設(shè)備一般體型較大,占用地基多,因此,就基礎(chǔ)選型來說,設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟性的原則,結(jié)合難易度等方面進行全面的分析,進而選擇地基處理的最佳方案,以達到經(jīng)濟性和技術(shù)性的雙贏。
1.3 施工圖設(shè)計階段
施工圖設(shè)計應(yīng)在初步設(shè)計之后加快進行,其根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求,在已批復(fù)的方案基礎(chǔ)上,遵循初步設(shè)計審查明確的范圍要求進行設(shè)計。為確保變電站實現(xiàn)建筑規(guī)格要求,以及提高土建項目施工圖質(zhì)量,要有效把握施工圖的設(shè)計,可從以下三種措施著手,以提高施工效率:
①認真核實已有的資料、尺寸,經(jīng)確認無誤,才能進行下一步的設(shè)計。
②建立和完善各專業(yè)資料共享制度,避免因溝通不暢而產(chǎn)生問題。
③變電站土建施工過程中,設(shè)計人員和相關(guān)部門應(yīng)該加強溝通和交流,并制定科學(xué)合理的變電站工程施工反饋制度。
2 變電站土建設(shè)計優(yōu)化方案
2.1 變電站站址方案的比較及選擇
分析上述情況之后,經(jīng)過認真比對多個參選方案,有關(guān)專家初步評估這次方案的可行性。在評估過程中,審查建議和意見應(yīng)引起高度重視,以從中選擇最佳方案。通過科學(xué)評價體系,充分考慮工程實際,在此基礎(chǔ)上,評出首選方案,此外,還需要產(chǎn)生出備選方案,以滿足施工實際需要。
2.2 變電站的主要建構(gòu)方案設(shè)計與優(yōu)化
變電站的建構(gòu)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含了平面、立面、結(jié)構(gòu)、地基處理、基礎(chǔ)施工等各個環(huán)節(jié),因此,對變電站設(shè)計的方案優(yōu)化通常采用聯(lián)合布置方式,這種方式最大化的避免了對土地的占用,也更加美觀新穎,符合大眾審美。
在地基處理方案設(shè)計時,針對填土較厚的情況,采用強夯法較為適宜;對于土質(zhì)較好的部位,適于采用天然地基處理技術(shù);當(dāng)出現(xiàn)淤泥較厚的情況時,可選擇預(yù)壓法、灌注樁管法,或者水泥攪拌樁法。
滿足設(shè)備運行要求,符合消防需要是暖通風(fēng)及水工方案設(shè)計的主要目的。對于結(jié)構(gòu)方案設(shè)計來說,變電站結(jié)構(gòu)目前采用鋼筋混凝土框架、支架和構(gòu)架使用鋼結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象較為普遍。變電站的建設(shè),還應(yīng)考慮兩方面:一是變電站的重要程度,二是變電站位置的防裂抗震程度。
2.3 變電站站區(qū)排水及消防系統(tǒng)方案設(shè)計與優(yōu)化
生活給水和消防給水,是變電站給水系統(tǒng)擔(dān)負的主要功能,若條件允許,兩套系統(tǒng)要獨立設(shè)置,分開使用。無論是生活給水,還是消防給水,其用水量不大,可通過市政水網(wǎng)供水,為了達到最優(yōu)供水效果,可以使用分流排放的方式進行。變電站消防系統(tǒng)的方案設(shè)計,先要對變電站站內(nèi)諸多設(shè)備、建筑物,是否處在安全距離范圍之內(nèi)進行檢查,若是符合相關(guān)規(guī)定,可不做處理,若是不符合間距要求,則需采用防火墻,或者使用防火簾進行處理。
2.4 屋外構(gòu)支架的設(shè)計與優(yōu)化
變電站電氣主接線方式是選擇屋外構(gòu)支架類型,以及采用何種布置方式的依據(jù)。變電站通常采用聯(lián)合構(gòu)架,使用兩個間隔一跨的方式,并設(shè)置單端支撐于構(gòu)架縱向中部的位置,這樣能夠減少縱向尺寸,還能夠降低土地使用面積。鋼管桿和水泥桿是屋外構(gòu)支架主要的材料,通過LCC全壽命比較分析法的運用,可選擇出與變電站周期一致的桿材料,這樣,可大大降低建設(shè)成本。
2.5 圍墻、電纜溝的設(shè)計與優(yōu)化
變電站的建設(shè),通常采用現(xiàn)場組裝,裝配式圍墻和工廠化定做的方式,這樣能夠提高施工效率,縮短工期。對于變電站的電纜溝來說,也要盡可能使用現(xiàn)場裝配的施工方法,并結(jié)合數(shù)字變電站建設(shè)的特點,少使用或者不使用電纜溝,可通過電纜埋管,以及預(yù)制電纜槽盒、預(yù)制電纜溝等方式,改善施工環(huán)境和條件,從而提高管溝施工的質(zhì)量和效率。
2.6 暖通系統(tǒng)的設(shè)計與優(yōu)化
為節(jié)約用水,保護環(huán)境,變電站內(nèi)部衛(wèi)生間通常為智能化的環(huán)保衛(wèi)生間。同時,為降低能耗,站內(nèi)暖通系統(tǒng)采用節(jié)能型的排風(fēng)機、變頻空調(diào)等設(shè)備。另外,站內(nèi)的雨水口、檢查井、消暗管等通常采用自然排水的方式,從而有效減降了能源使用。
3 結(jié) 語
作為我國單位建設(shè)的重要組成部分,變電站是電能運輸好和傳送的基本單位,變電站土建工程的質(zhì)量與我國電網(wǎng)安全息息相關(guān)。變電站的土建設(shè)計是一項常規(guī)工作,也是一項“只有更好,沒有最好”的研究工作。對于變電站土建設(shè)計工作者來說,必須本著高度的責(zé)任心,充分考慮土建工程的各個細節(jié),打造變電站土建的精品工程。
參考文獻:
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篇4
關(guān)鍵詞:深化設(shè)計;現(xiàn)代建筑;裝飾工程
一、建筑裝飾深化設(shè)計的概念與作用
1、建筑裝飾的整體設(shè)計方案由專業(yè)的設(shè)計隊伍設(shè)計,施工單位根據(jù)上述的設(shè)計方案,進行建筑施工圖的設(shè)計。
2、對于已經(jīng)有施工圖紙的情況下,應(yīng)該對施工圖紙不斷完善,特別是施工細節(jié)方面,發(fā)現(xiàn)問題,施工單位應(yīng)該及時解決。
3、由于建筑裝飾深化設(shè)計的特殊性,使得實際情況是,雖然前期的施工圖紙已經(jīng)符合施工環(huán)境和設(shè)計要求,但是實際施工過程非常復(fù)雜,因此在實際施工時相關(guān)圖紙仍需要細化。
二、建筑裝飾深化設(shè)計的要點
在實際的建筑裝飾深化設(shè)計過程中,為了達到深化的最佳效果,深化設(shè)計人員必須考慮多方面問題,包括建筑的“點”、“線”、“面”三個方面,要處理好“點”、“線”、“面”三者的關(guān)系問題,并合理的利用建筑資源,在實施的過程中要妥善的處理好裝飾的收口問題。主要從以下幾個方面考慮。
任何建筑空間都是由各個“面”所組成的,面是建筑的最基本要素,在面與面的交匯處,形成了“線”,“面”與“線”構(gòu)成了建筑空間的基本要素,線連接形式的具體表現(xiàn)就構(gòu)成了“點”。因此在建筑裝飾設(shè)計的過程中,要做好“面”與“線”的設(shè)計工作,不斷的完善“面”與“線”的深化設(shè)計,從而進行“點”的深化設(shè)計工作,正確的處理好“面”、“線”、“點”之間的深化設(shè)計問題。
在建筑裝飾深化設(shè)計工作中,首先要做好“面”的深化設(shè)計工作,沒有“面”也就沒有“線”的存在。首先對“面”進行分塊布置,在此基礎(chǔ)之上再對整體的骨架、規(guī)格、間距等方面進行深化設(shè)計,并按照所有的構(gòu)造再對“面”進行定位。對于板塊的間縫的深化設(shè)計,其可分為“V”形、“一”字形、“凹”形等。
對于柱角“線”而言,其深化設(shè)計不僅要考慮內(nèi)部的構(gòu)造處理和抵抗損壞的功能,而且要考慮建筑整體的協(xié)調(diào)性。柱角的深化設(shè)計分為很多種,如“鴨嘴”形的、整體轉(zhuǎn)角圓弧的、“海棠角”形的,對于柱角的深化設(shè)計,要考慮很多方面的因素,其深化設(shè)計要有整體的協(xié)調(diào)感。
三、深化設(shè)計在建筑裝飾裝修設(shè)計的作用
1、建筑裝飾裝修設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系
建筑物的設(shè)計包括三方面的內(nèi)容:即建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計和設(shè)備設(shè)計、建筑室內(nèi)設(shè)計屬于建筑設(shè)計的一部分;詳細要求參照中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。
1.1建筑設(shè)計是在總體規(guī)劃的前提下,根據(jù)建設(shè)任務(wù)要求和工程技術(shù)條件、周圍環(huán)境,進行房屋的空間組合設(shè)計和細部設(shè)計、室內(nèi)外物理環(huán)境設(shè)計,并以建筑設(shè)計圖的形式表示出來,建筑設(shè)計是整個設(shè)計工作的先行,常常處于主導(dǎo)地位,這個工作是由建筑師來完成的。
1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計是配合建筑設(shè)計進行結(jié)構(gòu)造型,確定合理的結(jié)構(gòu)方案,進行結(jié)構(gòu)構(gòu)件的計算和設(shè)計,并用結(jié)構(gòu)設(shè)計圖表示,這個工作是由結(jié)構(gòu)工程師完成。
1.3設(shè)備設(shè)計是指建筑物的給排水、采暖、通風(fēng)和電氣照明等方面的設(shè)計,這些設(shè)計是由電氣工程師、設(shè)備工程師配合建筑設(shè)計完成的,并分別以水、暖、電等設(shè)計圖表示。
1.4建筑裝飾裝修設(shè)計是由建筑師在完成建筑整體空間的設(shè)計后,對室內(nèi)空間進行深化設(shè)計的延續(xù)??紤]室內(nèi)的物理環(huán)境、空間造型、細部裝飾、色彩處理是否和整個建筑一致,為們提供一個良好的室內(nèi)環(huán)境,并進一步為設(shè)備設(shè)計提供更詳細的設(shè)計依據(jù)。如:燈位、送風(fēng)口、衛(wèi)生間的管道位置、電源開關(guān)等等。
2、建筑裝飾裝修設(shè)計的內(nèi)容
民用建筑工程一般應(yīng)分為方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段;對于技術(shù)要求簡單的民用建筑工程,經(jīng)有關(guān)主管部門同意,并且合同中有不做初步設(shè)計的約定,可在方案設(shè)計審批后直接進入施工圖設(shè)計。對于室內(nèi)設(shè)計部分,則需了解建筑物的平面及空間結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線情況、裝飾材料供應(yīng)情況。
2.1方案設(shè)計階段根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的要求綜合考慮功能合理性、技術(shù)及經(jīng)濟合理性、設(shè)計藝術(shù)性等提出設(shè)計方案。設(shè)計方案的主要內(nèi)容有:設(shè)計說明、建筑總平面圖、各層平面圖(對于室內(nèi)設(shè)計,應(yīng)包括平面家具布置、地面、墻面、頂棚平面圖);主要方向裝門面圖、剖面圖、計算書、概算書、設(shè)計模型及透視圖等。
2.2初步設(shè)計階段初步設(shè)計是方案設(shè)計階段的深化,隨著建筑、結(jié)構(gòu)及設(shè)備專業(yè)設(shè)計的介入,深入調(diào)整及細化原設(shè)計,為施工圖設(shè)計做好準備。
2.3施工圖設(shè)計階段施工圖主要是為施工單位提供施工詳細依據(jù)及指導(dǎo)而繪制的。以國標(biāo)確定工程各部位尺寸、材料及做法等。建筑施工圖的內(nèi)容:總平面圖、圖紙目錄、設(shè)計說明、門窗表及門窗詳圖、材料及做法表、各層平面圖、各方向立面圖、剖面圖、節(jié)點詳圖。
2.4室內(nèi)設(shè)計施工圖深化設(shè)計的內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場實際情況,審查核實圖紙目錄、設(shè)計說明、材料及做法表、各層平面布置圖、各層鋪地平面圖、各層頂棚平面圖、房間各面墻立面圖、節(jié)點詳圖、效果圖。
3、室內(nèi)設(shè)計施工圖深化設(shè)計的內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,審查核實圖紙目錄、設(shè)計說明、材料及做法表、各層平面布置圖、各層鋪地平面圖、各層頂棚平面圖、房間各面墻立面圖、節(jié)點詳圖、效果圖。
3.1室內(nèi)裝修部分除用文字說明以外亦可用表格形式表達;較復(fù)雜或較高級的民用建筑應(yīng)另行委托室內(nèi)裝修設(shè)計;凡屬二次裝修的部分,可不列裝修做法表和進行室內(nèi)施工圖設(shè)計,但對原建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)計有較大改動時,應(yīng)征得原設(shè)計單位和設(shè)計人員的同意。
3.2室內(nèi)裝修做法表:部位、名稱、樓、地面、踢腳板、墻裙、內(nèi)墻面、頂棚、備注、門廳、走廊。
3.3對采用新技術(shù)、新材料的作法說明及對特殊建筑造型和必要的建筑構(gòu)造的說明。
3.4門窗表及門窗性能(防火、隔聲、防護、抗風(fēng)壓、保溫、空氣滲透、雨水滲透等)、用料、顏色,玻璃、五金件等的設(shè)計要求。
3.5幕墻工程,建筑幕墻是由支承結(jié)構(gòu)體系與面板組成的,可相對主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力,不分擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑護結(jié)構(gòu)或裝飾性結(jié)構(gòu)。它屬于外墻裝修的一種做法,其中涉及到玻璃、鋼材、鋁型材、金屬板材、石材、建筑膠粘劑等眾多的材料之間的連接和構(gòu)造處理。是一項對技術(shù)要求很高的系統(tǒng)工程。深化設(shè)計主要針對建筑幕墻的構(gòu)造設(shè)計。
結(jié)束語
綜上所述,建筑裝飾深化設(shè)計在建筑裝飾設(shè)計施工過程中所起的重要作用是不言而喻的,應(yīng)該引起大家的足夠重視。然而我國的建筑裝飾施工行業(yè)目前并沒有意識到建筑裝飾深化設(shè)計的重要性,只有把建筑裝飾深化設(shè)計的理念灌輸?shù)浇ㄖb飾行業(yè)的每位從業(yè)人員心中,我國的建筑裝飾行業(yè)才會健康快速的發(fā)展。
參考文獻
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篇5
闡述。
關(guān)鍵詞:土地整理項目;技術(shù)經(jīng)濟管理
為規(guī)范政府投資行為、提高投資效益,國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,筆者在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國土資源部《研究改進土地開發(fā)整理有關(guān)工作》部長專題會議紀要精神,深入研究了歷年來國家投資土地開發(fā)整理項目技術(shù)經(jīng)濟管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出了一些加強和改進項目技術(shù)經(jīng)濟管理工作的對策建議,以供大家探討,不妥之處,敬請指正。
一、當(dāng)前項目技術(shù)經(jīng)濟管理工作存在的主要問題
總體來看,由于國土資源系統(tǒng)上下的艱苦努力,國家投資土地開發(fā)整理項目的技術(shù)經(jīng)濟管理工作水平在逐年提高,但隨著工作的深入,在項目的規(guī)劃設(shè)計編制及其審查方面逐漸暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.1項目規(guī)劃設(shè)計難以指導(dǎo)項目實施工作
由于時間緊、任務(wù)重,很大一部分項目的規(guī)劃設(shè)計深度不夠,特別是前期基礎(chǔ)調(diào)查工作深度遠遠不夠 ,甚至根本未進行現(xiàn)場踏勘和測量,基本是室內(nèi)操作 ,同一版本互相照抄。對項目區(qū)的基本情況描述不清、基礎(chǔ)資料的取得方法不科學(xué)、設(shè)計依據(jù)不足、設(shè)計成果缺漏嚴重、脫離實際,難以實施,甚至破壞了原有的生產(chǎn)條件,嚴重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活,已有個別項目成為當(dāng)?shù)孛襟w反面報道典型。反映在規(guī)劃設(shè)計報告上,一是報告內(nèi)容泛泛的多,重復(fù)的內(nèi)容多,重點內(nèi)容交代不清,關(guān)鍵的技術(shù)經(jīng)濟問題論述不詳;二是 基礎(chǔ)資料缺乏,對項目現(xiàn)狀的描述不詳,設(shè)計方 案中對現(xiàn)狀設(shè)施的利用也不充分;三是土地適宜性評價、水資源供需平衡分析普遍不充分 ,有的甚至基本概念不清,分析方法錯誤;四是總體布置方案論述不詳,工程布置針對性不強,脫離實際;五是單項工程設(shè)計過于簡單,缺乏完整的設(shè)計程序、計算方法和成果表達方式,套用、抄用 的內(nèi)容多;六是設(shè)計方案理論性的內(nèi)容多,實際可操作性考慮得少,也未廣泛征求項目區(qū)群眾意見;七是設(shè)計圖紙不齊全、不規(guī)范。
1.2審查工作標(biāo)準尺度難以統(tǒng)一
同樣是由于時間緊、項目數(shù)量多、專家少,目前只能是由一個專家獨立審查一個項目,無法做到專業(yè)搭 配、集中會審。土地開發(fā)整理涉及專業(yè)多各位專家受專業(yè)背景、工作經(jīng)驗的限制 ,在審查標(biāo)準的把握上可能會有偏差,對同一個問題,不同專家可能會作出不同的判斷。同時,由于規(guī)劃設(shè)計材料中提供的項目區(qū)基礎(chǔ)資料不全或基本情況交代不清,專家沒有時間進行現(xiàn)場調(diào)查,又缺少與設(shè)計人員、地方同志的溝通交流 ,導(dǎo)致專家對項目的實際情況掌握不夠,審查時,難以對規(guī)劃方案和工程布置的技術(shù)經(jīng)濟合理性、可行性及計算參數(shù)選取的準確性和計算結(jié)果的精確性作出準確判斷。同樣的問題,反映在省級評審論證工作上,主要是評審意見流于形式 ,沒有真正起到評審論證的作用,許多重大問題沒有指出,增加了部級審查工作的難度,也增加了修改、復(fù)核的時間跨度和工作量。
二、改進項目技術(shù)經(jīng)濟管理工作的幾點建議
2.1完善相關(guān)制度,全面重視項目的技術(shù)經(jīng)濟管理工作
在我國土地開發(fā)整理的初始階段,國家投資項目管理的核心是技術(shù)經(jīng)濟管理,而技術(shù)經(jīng)濟管理的核心是項目的工程規(guī)劃和工程設(shè)計,其他相應(yīng)的權(quán)屬管理和資金管理等內(nèi)容均要依附于一個切合實際、科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計。建議國土資源部在研究修訂相關(guān)項目管理制度時,一定要體現(xiàn)這一思想,進一步明確項目技術(shù)經(jīng)濟管理工作程序,界定各階段的具體工作內(nèi)容和工作方法,保障技術(shù)工作時間和技術(shù)工作經(jīng)費。要通過制度解決認識問題。
2.2全面系統(tǒng)地研究制定土地開發(fā)整理工程技術(shù)標(biāo)準體系
盡快組織專家全面系統(tǒng)地研究制定土地開發(fā)整理工程技術(shù)標(biāo)準體系,科學(xué)地制定工作時間表,分階段、分年度地開展編制研究工作,并在 國土資源部年度預(yù)算中安排相應(yīng)的研究經(jīng)費(可爭取在新增建設(shè)用地有償使用費2%工作經(jīng)費中安排)。當(dāng)前應(yīng)重點開展土地開發(fā)整理項目可行性研究編制規(guī)程、規(guī)劃設(shè)計編制規(guī)程、工程建設(shè)標(biāo)準的研究制定工作。
2.3規(guī)劃設(shè)計要理論聯(lián)系實際、因地制宜、實事求是,堅持“三次見面”,充分征求項目區(qū)相 關(guān)部門和農(nóng)民群眾的意見
要在相關(guān)辦法、制度和可行性研究規(guī)程、規(guī)劃設(shè)計編制規(guī)程中明確要求 ,國土資源管理部 門、規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)和工程技術(shù)人員在項目選址時要充分考慮項目區(qū)域的系統(tǒng)性、完整性,設(shè)計前要進行現(xiàn)場踏勘,充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、承包情況和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣;在設(shè)計過程中,要充分與項目區(qū)相關(guān)管理部門、集體組織和農(nóng)民群眾溝通、交流,聽取方方面面的意見和建議,要充分體現(xiàn)田、水 、路 、林、村綜合整治的指導(dǎo)思想;設(shè)計成果要與群眾見面,確保設(shè)計科學(xué)合理、經(jīng)濟可行,要符合項目區(qū)的實際情況,要農(nóng)民群眾能用、會用、方便使用,要用得起、效果好。
2.4進一步改進審查工作方法 ,明確審查內(nèi)容和責(zé)任
《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》明確要求,要嚴格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作。根據(jù)國土資源部的工作實際,要明確劃分技術(shù)經(jīng)濟工作階段,土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計應(yīng)定位于包括初步設(shè)計和施工設(shè)計兩部分,報部審查的是初步設(shè)計。部級審查內(nèi)容重點是“三個基本”,即規(guī)劃設(shè)計基本程序符合技術(shù)規(guī)程、管理辦法要求,基本技術(shù)經(jīng)濟方案合理可行、符合實際,基本技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)滿足相關(guān)管理辦法要求。審查方法采取專家審查與國土資源部土地整理中心人員復(fù)核相結(jié)合,各專業(yè)專家合理搭配組成專家組負責(zé)審查規(guī)劃設(shè)計 基本方案,部土地整理中心人員負責(zé)審核基本程序、復(fù)核基本指標(biāo),并匯總審查、審核、復(fù)核意見。初步設(shè)計審查通過后,項目單位要組織設(shè)計機構(gòu)完善施工設(shè)計,按照施工設(shè)計開展工程招投標(biāo)。
篇6
【關(guān)鍵詞】給水排水;工程造價管理
【Abstract】Municipal water supply and drainage construction of social welfare undertakings, after it was built not directly generate economic benefits, but only to generate social benefits. And give itself the characteristics of drainage works and the decision of its construction funds mainly from the country's investment and local funding, in general, the larger the amount of money invested municipal engineering, project cost control is particularly important. How in the municipal water supply and drainage project cost the whole process of effective control and management is a problem worthy of study and discussion.
【Key words】Water supply and drainage;Project cost management
1. 引言
作為市政建設(shè)的基礎(chǔ)事業(yè)之一,給排水工程與廣大市民的生活質(zhì)量及切身利益息息相關(guān),并在完善城市規(guī)劃、綠化城市環(huán)境等方面具有重要的保障作用。然而該工程龐大的資金鏈條使市政建設(shè)部門合理控制成本的工作面臨很多實際困難,如投資金額受到限制、資金籌集渠道比較緩慢等等,如果不能從科學(xué)的項目決策、合理的規(guī)劃設(shè)計、嚴格的招投標(biāo)管理、高質(zhì)量的施工以及準確的竣工驗收等各個環(huán)節(jié)對項目工程的全過程給予細致、深入、高效的價格管理,就可能為國家、政府、企業(yè)以及市民都帶來巨大的損失和不利影響。
2. 項目決策階段的控制要點
市政工程建設(shè)具有涉及范圍廣、社會影響大的特點,因此必須從城市政治經(jīng)濟發(fā)展的宏觀角度出發(fā),充分參考區(qū)域環(huán)境、施工條件以及工程施工對市民生活的影響,深入研究項目的合理性后再進行決策。傳統(tǒng)造價控制理論普遍重視招投標(biāo)階段和施工階段的造價管理工作,但近年來的調(diào)查資料顯示,項目決策與初步設(shè)計影響工程投資額的可能性在75% ~90%左右,可見項目前期規(guī)劃是否可行對工程造價的決定性作用。實際建設(shè)中,造成給排水項目投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的,也恰恰總是由于前期投資估算的偏差,而前期工程造價管理的失誤也往往成為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額的風(fēng)險隱患。有鑒于此,造價控制工作重點應(yīng)有意識地向工程前期轉(zhuǎn)移,即注重最佳投資方案的選擇,工程造價部門應(yīng)積極配合財務(wù)或土建等相關(guān)部門盡可能準確地計算出包含土地成本、工程造價、資金成本及管理費用等可能發(fā)生的工程建設(shè)項目全過程的費用,做好項目經(jīng)濟評價,主動發(fā)揮“經(jīng)濟參謀”的作用,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。在項目投資決策階段影響工程造價的主要控制點包括:項目規(guī)模的決策,建設(shè)標(biāo)準的確定,建設(shè)地點的選擇,資金的籌集等等。以建設(shè)選址為例,應(yīng)盡量選址平整度高、土方量小、占地面積小的位置,并使其符合施工的地質(zhì)水文要求。此外,還應(yīng)重視當(dāng)?shù)刭Y源與施工季節(jié)中有利因素的充分利用。
3. 工程設(shè)計階段的控制要點
在給排水工程的建設(shè)過程中,其施工質(zhì)量與進度的保證以及成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)在很大程度上是由項目設(shè)計的合理性決定的。因此設(shè)計人員應(yīng)與造價管理人員相互配合,樹立起現(xiàn)代經(jīng)濟核算觀念。參建單位應(yīng)參與到設(shè)計階段的造價管理中,設(shè)計人員也應(yīng)對整個施工環(huán)節(jié)給予監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)實際施工與設(shè)計存在差異,則應(yīng)在征得監(jiān)理方同意更改的意見后,及時與造價管理人員審核費用的增減情況并詳細記錄。設(shè)計階段的控制要點有:
(1) 強化對設(shè)計單位圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查,充分發(fā)揮設(shè)計圖紙審查中心的職能作用。
(2) 要充分體現(xiàn)設(shè)計階段的經(jīng)濟性,就必須制定限額設(shè)計標(biāo)準。在保證工程使用功能的前提下,按批準的設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計總概算等開展投資估算和設(shè)計,在工程造價的最高限額內(nèi)保證各專業(yè)達到工程的技術(shù)指標(biāo),實現(xiàn)最經(jīng)濟、最先進的設(shè)計成果。
(3) 設(shè)計招標(biāo)可以發(fā)揮各個設(shè)計單位的優(yōu)勢特點,通過優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計方案,有效降低工程造價。在設(shè)計招標(biāo)中,工程主體及其配套項目的設(shè)計招標(biāo)應(yīng)盡量一同進行,即從整體布局、健全功能、統(tǒng)一造型等角度全盤考慮,在多家競投后組織相關(guān)專業(yè)綜合評價,最終使優(yōu)秀方案脫穎而出。
(4) 將新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的元素融入設(shè)計方案,也是提高給排水工程綜合效益的重要手段。
4. 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制要點
由于給排水工程的施工環(huán)境復(fù)雜、工程材料投入量大、不可預(yù)見的因素較多,因此更要注重招標(biāo)文件細節(jié)的編制。在招標(biāo)過程中,首先應(yīng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進行嚴格審查,嚴禁借用資質(zhì)或分包轉(zhuǎn)包等不利于控制造價的投標(biāo)方式。招標(biāo)應(yīng)以公平競爭、合理低價為原則,并充分參考投標(biāo)單位的經(jīng)濟實力、社會信譽及人員、設(shè)備狀況等信息綜合評定,避免低價掠標(biāo)后導(dǎo)致的工程造假、工期延誤等問題,在按時完成工程任務(wù)的前提下降低工程造價成本,兼顧招投標(biāo)雙方效益的實現(xiàn)。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,計算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價方式對透明招投標(biāo)活動、減少施工合同糾紛、開展合理競爭等都有非常積極的作用,值得在造價管理中推廣。
5. 工程實施階段的控制要點
實施階段是把設(shè)計圖紙、原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程,也是建設(shè)項目價值實現(xiàn)的主要階段,因此施工階段的工程造價控制對提高投資效益也有著十分重要的意義。該階段的控制要點包括:
(1)認真嚴格地對待現(xiàn)場簽證,施工過程出現(xiàn)變化時,應(yīng)根據(jù)實際情況充分深入施工現(xiàn)場及時核實。
(2)加強設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。而對工程造價影響較大的設(shè)計變更,應(yīng)做到先算賬后變更。此外,還應(yīng)加強施工各環(huán)節(jié)的總體管理水平,在源頭上減少索賠現(xiàn)象的發(fā)生。
6. 竣工結(jié)算階段的控制要點
竣工結(jié)算階段的造價控制工作主要包括根據(jù)建設(shè)單位提交的決算書、招標(biāo)文件、合同以及設(shè)計變更等材料,將項目進行過程中各個控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定整理匯總,對應(yīng)執(zhí)行條款中包含的費用及屬于風(fēng)險包含的費用和未按照合同條款履行的違約等費用應(yīng)進行嚴格審查,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對最終金額進行審計,堅決避免高估冒算或重復(fù)計算現(xiàn)象的出現(xiàn)。
7. 結(jié)束語
總之,建設(shè)單位為了高效地做好市政給排水工程的造價控制,就要對影響造價的各個環(huán)節(jié)認真進行分析研究。在工程建設(shè)全過程中,要充分發(fā)揮建設(shè)單位的自主優(yōu)勢,增強造價控制的目標(biāo)意識,加人造價控制的管理力度,不斷完善造價控制的方法和手段,最大限度地提高市政給排水項目投資的社會效益和經(jīng)濟效.
參考文獻
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篇7
論文摘要:水利工程造價控制,是一項系統(tǒng)工程,它貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段等各個環(huán)節(jié),作為投資方要加強管理,以保證項目投資控制目標(biāo)的實現(xiàn),從而取得較好的投資效益和社會效益。
一、項目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段,造價工程師應(yīng)對擬建項目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面進行綜合評價,并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,確定高質(zhì)量的投資估算,它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項目總投資的依據(jù)。在投資決策階段,合理選擇建設(shè)地點,科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準水平,以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備,必須做好投資估算的審查工作,對其完整性、準確性、進行公正的評價。
二、設(shè)計階段
(一)采用設(shè)計標(biāo)準和標(biāo)準設(shè)計
大量成熟的、行之有效的實踐經(jīng)驗和科技成果納入標(biāo)準規(guī)范和標(biāo)準設(shè)計加以實施,是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一條重要途徑。另一方面,工程建設(shè)標(biāo)準規(guī)范又是衡量工程建設(shè)質(zhì)量的尺度,符合標(biāo)準規(guī)范的建設(shè)項目質(zhì)量有保證,不符合標(biāo)準規(guī)范的項目質(zhì)量差。
(二)推行限額設(shè)計
限額設(shè)計是設(shè)計過程中行之有效的控制方法。在初步設(shè)計階段,各專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)掌握設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計原則、各項經(jīng)濟指標(biāo),方案的比選,把初步設(shè)計造價嚴格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計應(yīng)按照批準的初步設(shè)計,其限額的重點應(yīng)放在工程量的控制上,將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè),然后再分解到各個單位工程和分部工程上。設(shè)計人員必須加強經(jīng)濟觀念,在整個設(shè)計過程中,經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費用,切實做好控制造價工作。
(三)實行工程設(shè)計招投標(biāo)
鼓勵競爭、促使設(shè)計單位改進管理,采用先進技術(shù),降低工程造價,縮短工期,提高投資效益。有利于設(shè)計多方案的選擇和競爭,從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計方案,達到優(yōu)化設(shè)計方案的目的;有利于控制建設(shè)工程造價,中標(biāo)項目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍;有利于加快設(shè)計進度、提高設(shè)計質(zhì)量、降低設(shè)計費用。
(四)審查設(shè)計概算
看它是否在批準的投資估算內(nèi),如發(fā)現(xiàn)超估算,應(yīng)找出原因,修改設(shè)計,調(diào)整概算,力爭科學(xué)經(jīng)濟合理。推行設(shè)計收費與工程設(shè)計成本節(jié)約相結(jié)合辦法,制定設(shè)計獎懲制度,對節(jié)約成本設(shè)計者給予一定比例分成,從而鼓勵設(shè)計者尋求最佳設(shè)計方案,防止不顧成本,隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。
三、招、投標(biāo)階段對工程造價的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價方式,是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,投標(biāo)人進行報價競爭,中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同,以合同價格為建設(shè)工程價格的定價方式,這種定價方式屬于市場調(diào)節(jié)價,也是企業(yè)自主定價。因此,嚴格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報價,是水利工程招標(biāo)工作能否達到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵,也是對工程造價進行有效控制的關(guān)鍵。在本階段建設(shè)方必須做到:(1)嚴格審查施工單位資質(zhì),必要時進行實地考察,了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報價的形成和計算方法,防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位參加投標(biāo);(2)建設(shè)方對項目的合理低價應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo);(3)簽訂合同時,合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴謹,避免留下日后扯皮、索賠的伏筆,以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
四、施工階段對工程造價的控制和管理
在工程施工階段影響工程造價的可能性只有5%-10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費投資的可能性很大。因此,建設(shè)方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外,重點應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理,以杜絕投資浪費。
(一)全面預(yù)算管理
實行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢,改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施,科學(xué)管理的有效工具,預(yù)算管理是信息社會對時空管理控制的客觀要求。
全面預(yù)算管理模式是一套由預(yù)算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評估與激勵為組成的可運行、可操作的管理控制系統(tǒng)。外部環(huán)境:當(dāng)今水電建設(shè)企業(yè)大多采取短、平、快的發(fā)展模式,單純講究建設(shè)速度、低投入、早產(chǎn)出,貨幣緊縮,導(dǎo)致施工企業(yè)相應(yīng)投入大,造成資金短缺,利潤低,導(dǎo)致運轉(zhuǎn)困難。內(nèi)部環(huán)境:各種機械費用增加、原材料費用上漲、人員工資費用增加。同時由于管理人員自身管理控制意識淡薄,導(dǎo)致精神成本指標(biāo)上升等。全面預(yù)算管理的實施要點:建立全面預(yù)算管理體系,規(guī)范企業(yè)治理機構(gòu);戰(zhàn)略細化,指標(biāo)分解;同步控制,管理糾偏;績效考核,獎懲兌現(xiàn)。
(二)工程變更價款的控制與管理
在工程項目實施過程中,引起設(shè)計變更的原因,一方面是由于勘察設(shè)計工作不細,以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準確的工程量,因而不得不改變施工項目或增減工程量;另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件,如自然或社會原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會使項目投資超出原來的預(yù)算投資,所以必須嚴格予以控制。
(三)索賠的控制與管理
索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?,F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠,進而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。
(四)工程結(jié)算的控制與管理
首先,應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求,工程是否經(jīng)驗收合格,只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程結(jié)算;其次,應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準、主材價格和優(yōu)惠條款等,對工程結(jié)算進行審核;三是檢查隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證;四是按圖核實工程數(shù)量,并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量;五是落實設(shè)計變更簽證,設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改的設(shè)計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證;重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算;六是結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計價原則執(zhí)行。
五、竣工階段對工程造價的控制和管理
竣工決算是水利工程經(jīng)濟效益的全面反映,是項目法人辦理工程交付使用的依據(jù)。通過竣工決算,一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實際造價和投資結(jié)果;另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析,考核投資控制的工作成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料,提高未來建設(shè)工程的投資效益。
綜上所述,影響水利工程造價的原因很多,在工程建設(shè)的各個階段,時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦,充分利用和認真分析建設(shè)中的重要信息,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻
[1]水電工程造價中國水利水電出版社
篇8
關(guān)鍵詞:化工項目; 設(shè)計階段;工程造價
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A
一、前言
如何做好新形勢下化工項目設(shè)計階段工程造價的控制研究發(fā)展工作,為化工項目設(shè)計階段工程造價的控制研究,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的安全保障,是現(xiàn)在化工項目設(shè)計階段工程造價的控制研究面臨的迫在眉睫、函需解決的頭等課題。
二、 優(yōu)化設(shè)計方案的重要性
設(shè)計方案不僅影響著工程的質(zhì)量,還影響經(jīng)常性費用,比如工程中照明燈具的能源消耗費用、清潔費用和維修費用等等。良好的設(shè)計方案能夠最大限度的減少經(jīng)常性費用,在一次性投資與經(jīng)常性費用之中尋找到最佳的結(jié)合點,保證項目在使用壽命周期最長的情況下,工程造價最低。對石油化工工程項目的業(yè)主來說,能夠滿足他們要求的設(shè)計方案有很多,但每一個方案的技術(shù)特點、工程費用、工程質(zhì)量以及實施的難易程度都不盡相同。因此,選擇符合工程需要的、易于實施的設(shè)計方案是設(shè)計階段造價控制的重要方法和手段。但是,與國外相比,我國在石油化工工程的優(yōu)化設(shè)計上仍然存在著很大的不足,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:①信息落后,可供參考的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)缺乏;②在優(yōu)化工程設(shè)計方面參與人員范圍狹窄,只限于設(shè)計人員、經(jīng)濟師等;③優(yōu)化工程設(shè)計的積極性、熱情度不高等等。立足于這一實際情況,石油化工設(shè)計者一方面要提高自身的職業(yè)素質(zhì),以經(jīng)濟原則作為根本出發(fā)點,另一方面要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,熟練運用優(yōu)化設(shè)計方案的方法,并不斷創(chuàng)新。
三、EPC 項目設(shè)計階段成本控制
1、方案設(shè)計階段投標(biāo)估算的控制基礎(chǔ) - 市場調(diào)查
首先,應(yīng)詳細了解業(yè)主對工程范圍、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準等的需求,并做大量的技術(shù)和經(jīng)濟的現(xiàn)場和市場調(diào)查,包括綜合資料(當(dāng)?shù)毓こ逃嘘P(guān)法律、政策等)、工程基礎(chǔ)資料、技術(shù)經(jīng)濟資料(當(dāng)?shù)刈钚陆ㄖこ淌袌霾牧?,含鋼材、木材、水泥、砂石和項目用量較大且需當(dāng)?shù)夭少彽慕ㄖ牧系纫约叭斯ぁC械費用的價格等),以及日后材料的租賃與儲存,設(shè)備的運輸與調(diào)試等需要發(fā)生費用的環(huán)節(jié)。第二,應(yīng)協(xié)同設(shè)計部門專業(yè)工程師結(jié)合項目所在地現(xiàn)狀和相似工程的經(jīng)驗尋求最優(yōu)方案,將各專業(yè)工程師匯聚到一個項目上來,這樣才能做出相對較低的報價,提高中標(biāo)率。
2、初步設(shè)計階段 - 投資分解
初步設(shè)計開始時,EPC 承包方應(yīng)首先選取一名有豐富設(shè)計經(jīng)驗同時又具有現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員主持設(shè)計工作,此設(shè)計經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本次 EPC 項目設(shè)計任務(wù)書編制開工報告,把合同要求、設(shè)計原則和費用控制限額逐條向設(shè)計人員書面交底,并按專業(yè)將費用限額下達到每名設(shè)計人員,要求設(shè)計人員對總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、主要管道材料、做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整,提出節(jié)約費用的措施,力求將費用控制在限額內(nèi)。若總價突破方案階段的投標(biāo)工程估算,則重新進行方案比選、優(yōu)化設(shè)計。對于提出重大創(chuàng)新方案或優(yōu)化方案的設(shè)計人員,要進行相關(guān)的獎勵,形成人人創(chuàng)新爭優(yōu)的良好設(shè)計氛圍。
3、詳細設(shè)計階段 - 控制工程量
詳細設(shè)計必須嚴格按批準的基礎(chǔ)設(shè)計所確定的原則、范圍、內(nèi)容、費用進行設(shè)計,批準的初步設(shè)計工程量是詳細設(shè)計工程量的最高限額。把基礎(chǔ)設(shè)計工程量分解成單元,責(zé)任落實到人,實行優(yōu)化設(shè)計,看能否削減某些能省略的工程內(nèi)容。比如設(shè)備安裝工程變“四用二備”為“四用一備”,土建工程降低檔次標(biāo)準等,各專業(yè)人員要在裝置的可靠性、效率和適應(yīng)性等方面的安全系數(shù)同費用限額之間尋找一個均衡點,在確保裝置的可靠性的前提下,使費用得到控制。
四、設(shè)計階段工程造價控制的突出優(yōu)點
1、提高建設(shè)項目投資資金的利用效率
設(shè)計階段工程造價的表現(xiàn)形式是設(shè)計概預(yù)算,通過設(shè)計概預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成,分析資金分配的合理性,分析功能與成本的匹配程度,調(diào)整功能與成本。
2、提高項目投資控制效率
編制設(shè)計概預(yù)算并對其進行分析,可以了解工程各組成部分的投資比例,對于投資比例較大的部分應(yīng)作為投資控制的重點。
3、使投資控制工作更主動
工程建設(shè)項目產(chǎn)品具有單件性,如果采用被動控制,只能發(fā)現(xiàn)差異,不能消除差異,也不能預(yù)防差異的發(fā)生,一旦差異發(fā)生,損失很大。而如果在設(shè)計階段控制工程造價,先按一定的質(zhì)量標(biāo)準,提出建設(shè)項目每一部分或分項的計劃支出費用的報表,即造價計劃。然后當(dāng)詳細設(shè)計制定出來以后,對工程的每一部分或分項的估算造,對照造價計劃中所列的指標(biāo)進行審核,預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異,主動采取控制方法消除差異,使設(shè)計更經(jīng)濟。
4、便于建設(shè)項目技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合
在設(shè)計階段,如果有造價人員參與設(shè)計全過程,使設(shè)計從一開始應(yīng)建立在健全的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上,在做出重要決定時就能充分認識其經(jīng)濟后果。另外,采用投資限額設(shè)計,更有利于設(shè)計人員發(fā)揮個人創(chuàng)造力,選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)。
5、建設(shè)項目設(shè)計階段控制工程造價效果最顯著
工程造價的控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)全過程,而設(shè)計階段的工程造控制是整個工程造價控制的龍頭。由于,設(shè)計階段對建設(shè)總投資的影響約占75%以上,故控制工程造價的關(guān)鍵是在設(shè)計階段。在設(shè)計一開始就應(yīng)將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計工作中,可保證造勢恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準和合理的功能水平。
五、化工項目設(shè)計及施工階段環(huán)境監(jiān)理工作要點
1、設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理
化工項目種類繁多、工藝及環(huán)保治理措施復(fù)雜,因此,設(shè)計階段不僅需要對一般工業(yè)項目的審查材料進行審查,重點須對項目總平面布置、產(chǎn)品方案、規(guī)模、生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計是否滿足環(huán)境影響評價文件及相關(guān)批復(fù)要求;編制單位是否具有相關(guān)環(huán)境保護設(shè)計資質(zhì);施工前審查施工組織設(shè)計、施工方案及圖紙等文件資料是否落實環(huán)評批復(fù)及設(shè)計方案;施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計劃等方面進行核實確認。
2、施工階段環(huán)境監(jiān)理
(一)施工階段環(huán)保達標(biāo)及生態(tài)保護措施監(jiān)理
(1)大氣污染防治措施監(jiān)理?;ろ椖拷ㄔO(shè)具有施工工藝流程復(fù)雜、涉及工種多、施工點面多等特點,施工中的粉塵和廢氣污染較為突出。廢氣污染主要來自于現(xiàn)場混凝土攪拌、施工揚塵、汽車運輸尾氣、以及化工項目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。建設(shè)過程中,應(yīng)檢查和督促施工單位落實相關(guān)環(huán)保管理文件要求,減少對施工人員及施工區(qū)周圍的環(huán)境影響。
(2)廢水污染防治措施監(jiān)理。為了避免化工項目施工階段發(fā)生廢水污染,在選擇施工營地、混凝土攪拌場、化工藥品試驗點等位置時,應(yīng)盡量遠離河流。污染施工工藝的選址要盡量避開居民區(qū)飲用水源、牲畜飲用水源以及農(nóng)業(yè)灌溉水源。
(二)環(huán)保設(shè)施監(jiān)理
檢查各類環(huán)保治理設(shè)施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設(shè)計、施工,其處理能力及處理工藝是否與設(shè)計階段相關(guān)文件要求一致,并對可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。
(三)環(huán)境管理
環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位建立和完善環(huán)境保護管理體系,提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識,保證施工期環(huán)保工作正規(guī)、科學(xué)地開展。
六、結(jié)束語
綜上所述,本文所提到的化工項目設(shè)計階段工程造價的控制的研究工作,希望可以對化工項目設(shè)計階段工程造價的控制的發(fā)展提供參考價值。隨著化工項目設(shè)計階段工程造價的控制的不斷開展, 對化工項目設(shè)計階段工程造價的控制的研究工作也將成為保障化工項目設(shè)計階段工程造價的控制的重要工作。
參考文獻
[1] 李雪晶. 化工項目設(shè)計階段工程造價的控制[J]. 化工設(shè)計通訊.2013(01):91-93.
篇9
關(guān)鍵詞:投資決策;設(shè)計;招投標(biāo);合同:審計要點
建設(shè)項目按全壽命周期可分為三個階段:工程準備階段、工程施工階段和工程竣工階段,而工程造價的控制貫穿于工程建設(shè)的全過程。
根據(jù)工程造價的控制過程,工程準備階段又細分為4個階段,即項目策劃和決策階段、項目設(shè)計階段、項目招標(biāo)投標(biāo)階段和合同簽訂階段。工程審計的最終目的是在確保工程質(zhì)量的前提下,努力控制工程造價,不斷提高投資效益。實踐證明工程準備階段的投資決策對工程造價的影響最高可達70~900%,所以做好工程審計前期準備階段的造價控制尤為重要。本文結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗,對建設(shè)項目準備階段的審計要點進行了剖析,談了一些觀點和做法。
工程準備階段的審計要點:主要是審查建設(shè)項目的決策情況、可行性研究報告及建設(shè)程序的規(guī)范情況:工程概預(yù)算、工程量清單及控制價的全面性、真實性、合理性;工程招投標(biāo)及相關(guān)合同內(nèi)容的完整性、合法性、有效性。具體應(yīng)從以下幾個方面人手。
一、項目策劃和決策階段的審計要點
此階段的主要目標(biāo)是對建設(shè)項目投資的必要性、可行性以及經(jīng)濟性進行科學(xué)論證和多方案比較,從中選擇最優(yōu)方案。
1.通過查看項目的可行性研究報告,認真分析調(diào)研程序的科學(xué)性、調(diào)查內(nèi)容的全面性、調(diào)查依據(jù)的充分性,通過多方調(diào)查分析、方案論證后,確定此報告的可行性。
2.通過分析可行性研究報告,研究項目建設(shè)是否結(jié)合單位經(jīng)濟實際,是否有建設(shè)的必要性和現(xiàn)實性。
3.對新建項目建成后的經(jīng)濟效益和社會效益進行充分分析,確定項目建設(shè)的必要性。
4.項目的建設(shè)規(guī)模是否合理、建設(shè)標(biāo)準是否符合實際,有無盲目提高標(biāo)準增加工程造價的現(xiàn)象。
5.技術(shù)和設(shè)備選型是否堅持“先進適用,經(jīng)濟合理”的原則,是否從現(xiàn)實出發(fā),在滿足質(zhì)量、工期的前提下,最大限度地節(jié)約建設(shè)成本等。
二、項目設(shè)計階段的審計要點
設(shè)計階段是一個工程項目建設(shè)的靈魂,是控制工程造價的重點。實踐證明,一個項目的設(shè)計費雖然占工程總費用的影響很小,但設(shè)計所選用的材料和滿足的功能對工程造價的影響可達80%左右。由此可見,設(shè)計階段對工程造價的控制具有十分重要的意義。
1.推行設(shè)計招投標(biāo)和方案競選。一項好的工程設(shè)計,要在最大限度地滿足功能要求的前提下,盡可能地節(jié)約建設(shè)費用和工期。設(shè)計招投標(biāo)的目的是:引入競爭機制,通過專家評審,促使設(shè)計單位對設(shè)計方案進行綜合比較分析,運用價值工程對設(shè)計方案進行優(yōu)化和競選,以技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、滿足功能、節(jié)約費用為原則,確定最優(yōu)設(shè)計方案,達到經(jīng)濟效益和社會效益的有機結(jié)合。
2.推廣標(biāo)準設(shè)計。工程設(shè)計人員要提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),不能為了一己私利盲目提高建設(shè)標(biāo)準,要在滿足各種功能的前提下,盡量使用標(biāo)準設(shè)計。實踐證明,標(biāo)準設(shè)計可以有效控制工程造價,節(jié)約設(shè)計費用,加快施工進度,縮短工期,使工程盡早投入使用,早日創(chuàng)造效益。
3.推行限額設(shè)計,嚴格控制投資規(guī)模。限額設(shè)計是按照投資估算控制初步設(shè)計-按照初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。要求各專業(yè)設(shè)計人員發(fā)揮勤儉節(jié)約的意識,本著實事求是的態(tài)度,嚴格對投資限額進行合理的分配,按分配的投資限額控制工程設(shè)計,保證總投資額不被突破,努力克服“預(yù)算超概算,概算超投資估算”的現(xiàn)象發(fā)生。
4.審查施工圖紙,有效降低工程造價。施工圖設(shè)計文件基本定稿后,要組織專家對施工圖紙進行審核,減少圖紙中的錯誤和漏項。特別對工程造價影響較大的部分,如設(shè)計是否合理,功能是否滿足要求,材料選型是否合理,是否實行標(biāo)準設(shè)計等內(nèi)容要嚴格審核,盡量減少施工過程中設(shè)計變更的發(fā)生。對審核發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知設(shè)計單位修改,修改后重新審核定稿。
三、項目招投標(biāo)階段的審計要點
項目招投標(biāo)階段是工程準備階段的關(guān)鍵階段,審計人員對此階段的審計具有重要意義。審計人員在此階段介入,可以監(jiān)督招標(biāo)過程中公正、公開、公平的原則,防止弄虛作假或者現(xiàn)象的發(fā)生。
1.工程量清單審計。工程量清單是投標(biāo)單位投標(biāo)報價的基礎(chǔ),它的準確性直接影響工程造價的高低。要根據(jù)已審核定稿的工程圖紙和清單計算規(guī)則認真計算工程量,做到計算準確、全面,盡量減少漏項,減少結(jié)算時因工程量的變化導(dǎo)致工程造價增加的現(xiàn)象。
2.控制價審計??刂苾r的高低直接影響投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報價的高低,所以控制價要在公平合理的基礎(chǔ)上,盡量做到準確、完整,價格合理。審核控制價的定額套用是否正確,取費系數(shù)是否準確,尤其是一些不可競爭的費用,取費系數(shù)要準確,如規(guī)費和稅金等要足額計取。
3.招標(biāo)文件審計。首先是合規(guī)性審計,即審查招標(biāo)文件是否按照《招標(biāo)投標(biāo)法》或《政府采購法》的要求進行編制;其次是完整性審計,即審查條款內(nèi)容是否全面,是否對評標(biāo)辦法、廢標(biāo)條款、合同條款、投標(biāo)文件格式等主要內(nèi)容進行了詳細的約定:再次是合理性審計,即審查評標(biāo)辦法是否公正、公平、科學(xué)、合理,是否被大多數(shù)人所接受,不得有排斥潛在投標(biāo)人的條款等。
4.項目招投標(biāo)過程審計。招投標(biāo)程序是否合法,是否按以下流程(圖一)進行。招投標(biāo)階段能否選出一支優(yōu)秀的施工隊伍,關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,所以此階段的審計是很有必要的。此階段主要是審核招投標(biāo)程序的規(guī)范性和內(nèi)容的全面性,避免出現(xiàn)違規(guī)行為。
四、合同簽訂階段的審計要點
合同關(guān)系到工程建設(shè)過程的各個方面,對合同的審計可以有效控制工程造價,如合同中對工程量增減的約定、變更簽證的計量審核約定、工程進度款及工程結(jié)算的計量審核約定等條款,都對工程造價有直接的影響。審計人員應(yīng)不斷加大審計力度,重點審核以下幾個方面。
1.合同簽訂前,審查中標(biāo)人的投標(biāo)文件。重點審查投標(biāo)文件中對造價影響較大的子項,看其綜合單價是否有明顯錯誤或偏離市場價較大,還有施工階段很可能發(fā)生重大變更的項目,發(fā)現(xiàn)問題及時與中標(biāo)人進行協(xié)商,確定合理的調(diào)整單價,雙方簽字蓋章,作為結(jié)算的依據(jù)。因沒有簽訂合同,此次的協(xié)商能起到意想不到的效果,對工程造價的控制起著非常重要的作用。
2.審查合同條款是否與招標(biāo)文件中的合同條款一致,招標(biāo)文件中的合同條款在工程招標(biāo)前已經(jīng)過嚴格審核,對一些不合理的條款已進行了修訂,要保證所簽合同與其一致。
3.審查合同條款的嚴謹性,對于變更簽證、工程質(zhì)量、工期進度、結(jié)算及付款方式、質(zhì)保期限、工程索賠、工程分包及違約責(zé)任等主要條款是否明確。重點審核補充條款中對工程價款調(diào)整的約定是否合理并與招標(biāo)文件一致。
4.審核是否有超標(biāo)準私自訂立合同的現(xiàn)象,是否存在陰陽合同等。
篇10
【關(guān)鍵詞】設(shè)計評審;有效性;控制措施
1引言
我們所說的工程設(shè)計是為達到工程的預(yù)期目的由專業(yè)設(shè)計團隊提供的實現(xiàn)方案,實現(xiàn)方案有多種多樣,因此需進行評審,以期通過評審提供一個最優(yōu)方案。在實際應(yīng)用過程中,由于設(shè)計評審具有不確定性,參加評審的人員在短時間內(nèi)對項目了解不透徹,不能提出針對性的有效意見且評審意見發(fā)散,甚至出現(xiàn)相左的情況,使設(shè)計師陷入兩難境地,故而會出現(xiàn)設(shè)計師不愿評審甚至對評審抱有怨言的情況。如何提高設(shè)計評審的有效性,通過評審讓設(shè)計師體會到他的設(shè)計方案得到優(yōu)化提升,這就是技術(shù)質(zhì)量管理人員需要研究解決的問題,要想解決這些問題首先要回到起點,明確設(shè)計評審的定義以及設(shè)計評審的作用,找到提高評審有效性的關(guān)鍵點,圍繞關(guān)鍵點研究制定相應(yīng)控制措施。
2設(shè)計評審的定義和作用
設(shè)計評審是為確定設(shè)計項目達到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。根據(jù)需要一個項目可進行多次設(shè)計評審。設(shè)計評審作用是通過評審確定設(shè)計方案是否能實現(xiàn)產(chǎn)品目標(biāo);幫助項目團隊發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案中的不足和需要各專業(yè)間協(xié)調(diào)解決的潛在問題;幫助項目團隊挖掘方案中可以優(yōu)化的潛力,使設(shè)計得到進一步完善,保證顧客所要求的產(chǎn)品在設(shè)計保證期內(nèi)符合質(zhì)量標(biāo)準。
3影響評審有效性的關(guān)鍵點
從評審定義和作用可知,設(shè)計評審應(yīng)以滿足顧客要求為前提,在顧客有限資源與資金限制條件下,使國家的法律、法規(guī)和國家與地方的標(biāo)準及環(huán)境規(guī)定得以執(zhí)行,使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障,最大限度地滿足顧客對產(chǎn)品的要求。評審活動的重心是要圍繞設(shè)計達到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性而進行,實際運行過程中評審面臨的主要問題以下幾個方面。1)受評審時間限制,參加評審的人員在短時間內(nèi)對項目設(shè)計進行評審,常常會因為對項目了解不透徹未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。關(guān)鍵點是:設(shè)計評審應(yīng)控制評審的時機,按工程項目設(shè)計的不同設(shè)計階段有準備、有計劃地進行評審。2)工程設(shè)計中由于設(shè)計產(chǎn)品的復(fù)雜程度和技術(shù)難易程度不同,對有些技術(shù)成熟的項目,設(shè)計評審常常無法提出建設(shè)性意見和建議,使設(shè)計師和參加評審人員感到評審無意義。關(guān)鍵點是:應(yīng)避免無實質(zhì)意義的評審會,制定多種形式的設(shè)計評審,根據(jù)項目情況,選擇合適的設(shè)計評審形式。3)由于評審會參加人員多,設(shè)計師在短時間內(nèi)進行匯報時抓不住匯報要點,致使評審人員不能夠?qū)椖坑懈钊氲牧私猓挥行┰u審人員受個人專業(yè)及經(jīng)驗限制或過度關(guān)注自己擅長領(lǐng)域,導(dǎo)致評審時不能發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)問題,或者提出一些不符合項目設(shè)計階段的意見,使評審意見無法落實。需要注意的是,工程項目評審會不是科研研發(fā),評審的目的是要幫助設(shè)計師發(fā)現(xiàn)問題、改進方案,使設(shè)計成果更加符合產(chǎn)品目標(biāo),所以評審必須對那些不確定性、無法落實的意見進行控制。關(guān)鍵點是:控制評審的重心,幫助設(shè)計師進行有效匯報,使設(shè)計評審根據(jù)產(chǎn)品的具體特點,圍繞議題進行評審;控制評審的人員組成,明確責(zé)任主體,防止產(chǎn)生錯誤的觀點和偏見。
4提高評審有效性的控制措施
4.1控制評審的時機
4.1.1設(shè)計評審按階段進行
無論是民用項目還是工業(yè)項目都是按階段進行設(shè)計的。民用項目分方案階段、總體設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段;工業(yè)項目分項目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段。由于每個設(shè)計階段對設(shè)計深度要求不同,設(shè)計評審首先按項目的設(shè)計階段進行,保證評審能有針對性地進行,使設(shè)計成果滿足業(yè)主要求并符合不同階段設(shè)計深度要求。
4.1.2評審有準備、有計劃進行
若評審會開得過早,設(shè)計方案未成型或無主要圖紙,則評審人員無法對方案進行評價;若評審會開得過晚,則會造成評審意見來不及修改落實,以上情況都會使評審流于形式。為提高評審有效性,評審組織者需有計劃,合理控制評審會召開的時機,即在各專業(yè)已具備主要圖紙及其他關(guān)鍵性設(shè)計文稿時即可組織開展設(shè)計評審。組織者需進行必要準備。為提高評審有效性,設(shè)計基本資料需提早交到評審人員手中,盡可能使參加評審的人員在短時間內(nèi)對項目有更多更深的了解,以減少或避免評審人員對項目了解不透徹,未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。評審組織者要有準備、有計劃地確保評審順利進行。
4.2選擇合適的評審形式
設(shè)計評審,習(xí)慣性泛指組織會議的設(shè)計評審形式,但是工程設(shè)計領(lǐng)域,設(shè)計單位承接的工程項目設(shè)計任務(wù),規(guī)模小到數(shù)百萬元,大到數(shù)億元不同;項目難易不同,有的涉及技術(shù)領(lǐng)域攻堅問題,有的是常規(guī)設(shè)計項目;涉及的專業(yè)不同,有的項目僅涉及一個專業(yè),有的項目要涉及多個專業(yè),所以評審形式的選擇,對評審的有效性起舉足輕重的作用,應(yīng)根據(jù)項目情況進行選擇。對一些技術(shù)成熟的項目,設(shè)計評審常常無法提出建設(shè)性的意見和建議,使設(shè)計師和參加評審人員感到如同走過場一般,為減少和避免對設(shè)計師和評審人員造成評審無意義的錯覺,可采用閱讀文件和圖紙的評審形式。為避免閱讀文件和圖紙的評審形式被不合理亂用,需制定約束條件。對投資較小、規(guī)模不大的項目;或技術(shù)難度不高的項目;或技術(shù)成熟的項目;或基本無風(fēng)險的項目,符合以上一項或幾項的方可選擇閱讀文件和圖紙的評審形式。工程項目設(shè)計常常涉及多個專業(yè)或多領(lǐng)域,不管是項目設(shè)計經(jīng)理或是評審會主持人(專家組長)都受自身專業(yè)限制,對其他專業(yè)甚至跨領(lǐng)域?qū)I(yè)不甚了解,項目設(shè)計中只要有一個專業(yè)有欠缺出現(xiàn)短板,整個項目設(shè)計在符合產(chǎn)品目標(biāo)上就大打折扣。為了保證評審的有效性和針對性,在項目進行評審前,可根據(jù)項目需要進行專業(yè)設(shè)計評審。專業(yè)設(shè)計評審形式及閱讀文件及圖紙評審形式,彌補了單一的設(shè)計評審會議形式的不足,提高了設(shè)計評審的有效性。
4.3進行有效的匯報
評審是在短時間內(nèi)進行,設(shè)計師的有效匯報有助于參加會議的評審人員了解項目總體情況,特別是設(shè)計師有關(guān)設(shè)計中尚未解決的問題的匯報,更能使評審人員有針對性地幫助設(shè)計師解決設(shè)計難題。所以評審會組織者可對設(shè)計師的匯報作提示性建議,幫助設(shè)計師抓住匯報重點。由于工程項目設(shè)計涉及專業(yè)較多,本文僅對總圖及運輸專業(yè)、水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報要點作概要介紹。
4.3.1總圖及運輸專業(yè)匯報要點
可提醒設(shè)計師圍繞生產(chǎn)及人流、物流組織;總平面布置及出入口設(shè)置;特殊有要求的建筑物的布置;豎向、堡坎布置及土、石方平衡;貫徹城市控制要求;設(shè)計尚存在的主要問題與建議進行匯報。
4.3.2水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報要點
設(shè)計師圍繞項目概況、要點和設(shè)計概況、要點進行匯報。項目概況及要點:水工構(gòu)筑物組成及設(shè)計范圍;對設(shè)計基礎(chǔ)資料的分析及結(jié)論意見。設(shè)計概況及要點:技術(shù)標(biāo)準、設(shè)計使用年限、結(jié)構(gòu)安全等級、荷載取值與計算,以及抗震設(shè)防等級等;方案比較、結(jié)構(gòu)選型及成果;施工條件和質(zhì)量控制指標(biāo);采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝;涉及安全的技術(shù)節(jié)點及分析、論證意見重點;尚存在的主要問題與建議。
4.4控制評審的人員組成及明確責(zé)任主體
要想在評審中聽取更多合理建議,減少不符合項目設(shè)計階段的意見或無法落實的意見發(fā)生,對組成評審的人員選擇非常重要。在條件許可情況下,為保證評審的公正性和客觀性,邀請具備一定資格且不直接參加設(shè)計的人員作為評審人員;評審人員需具有本專業(yè)知識和技能,擁有豐富的實踐經(jīng)驗,擅于發(fā)現(xiàn)問題并能夠根據(jù)問題提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議。評審還需要邀請與主要議題有直接關(guān)系的設(shè)計師參加會議。建設(shè)工程設(shè)計項目評審主持人一般是由公司總工程師擔(dān)任,或委托有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,負責(zé)對項目設(shè)計從總體上進行綜合全面的評價,需對評審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)問題提出處理、指導(dǎo)意見。專業(yè)設(shè)計評審主持人由專業(yè)總工程師或領(lǐng)銜人擔(dān)任,負責(zé)對專業(yè)設(shè)計的先進性、合理性、實用性、經(jīng)濟性做出綜合評價,需對專業(yè)優(yōu)化及發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。
4.5控制評審的重心
為防止不必要的發(fā)散,在有限的時間內(nèi)進行有效的評審,控制評審的重心至關(guān)重要。由于顧客的產(chǎn)品不同,設(shè)計評審的重心也不同,本文僅圍繞工程設(shè)計項目評審重心進行論述。工程項目設(shè)計評審重心是圍繞產(chǎn)品目標(biāo)進行評審,包括符合性審查評審、技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評審。符合性審查評審重心包括:設(shè)計是否滿足顧客要求,即是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定;設(shè)計是否滿足地方主管部門的控制要求;設(shè)計是否滿足上級批復(fù)和指示的要求。技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評審重心包括:設(shè)計是否滿足產(chǎn)品的使用要求;設(shè)計是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;設(shè)計的內(nèi)容與深度是否符合行業(yè)、地方規(guī)定要求;是否有可以優(yōu)化提升的地方,是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。評審需對評審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題提出處理指導(dǎo)意見。設(shè)計評審主持人負責(zé)對項目設(shè)計從總體上進行綜合全面的評審評價。設(shè)計評審是在本專業(yè)內(nèi)進行,參加人員交流暢通,可以根據(jù)需要在項目設(shè)計階段進行多次設(shè)計評審,評審的重心需根據(jù)項目設(shè)計進展情況進行區(qū)分。項目前期,即民用項目的方案階段、工業(yè)項目的項目建議書階段和可行性研究階段,評審應(yīng)關(guān)注設(shè)計依據(jù)的有效性及適用性是否正確,評審重心以開拓設(shè)計視野為宜,圍繞建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求幫助設(shè)計師尋找更多可行的設(shè)計方案。項目中期,即民用項目的總體設(shè)計階段、工業(yè)項目的初步設(shè)計階段,評審以討論各方案的優(yōu)劣勢比較,幫助設(shè)計師盡可能挖掘方案中的優(yōu)勢,減少劣勢,經(jīng)過比較選擇推薦方案,并對推薦方案進行方案深化討論,為后續(xù)設(shè)計提供指導(dǎo)。項目后期,即施工圖設(shè)計階段,評審以討論方案細節(jié),確保方案能有效實施,此時評審的重心是專業(yè)設(shè)計是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定;設(shè)計是否滿足地方主管部門的控制要求及相關(guān)規(guī)范強制性條文的規(guī)定;設(shè)計是否滿足綱領(lǐng)產(chǎn)品的使用要求;設(shè)計是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;設(shè)計的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定要求;是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。專業(yè)設(shè)計評審需對評審中發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。專業(yè)設(shè)計評審主持人對設(shè)計的先進性、合理性、實用性、經(jīng)濟性做出綜合評價。
5結(jié)語
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