脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及初步工作打算
時(shí)間:2022-03-03 10:13:37
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近年來,我縣始終堅(jiān)持把關(guān)于扶貧工作的重要論述作為根本遵循,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇”,立足“六個(gè)精準(zhǔn)”,狠下“繡花功夫”,著力走好“五個(gè)一批”脫貧路徑,遵循“四個(gè)不摘”原則鞏固提升脫貧成效,確保打贏脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)。截至目前,我縣11561戶44087名建檔立卡貧困人口全部脫貧,60個(gè)貧困村全部出列,2018年圓滿實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,2018-2019年連續(xù)兩年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得“好”等次。
一、2020年工作完成情況
1.嚴(yán)格對標(biāo)“四不摘”,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2018年整縣脫貧摘帽后,我縣嚴(yán)格對標(biāo)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,繼續(xù)扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,認(rèn)真抓好鞏固提升脫貧成效工作。一是深學(xué)篤行扶貧工作重要論述。通過召開會議、中心組學(xué)習(xí)等方式,對在考察、中央第七次工作座談會等的講話精神,特別是對來湘考察時(shí)指出的“要落實(shí)‘四個(gè)不摘’,建立健全防止返貧長效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”指示精神,縣委、縣政府第一時(shí)間組織學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見,有力強(qiáng)化了全縣各級黨員干部全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)。制定出臺《縣2020年脫貧攻堅(jiān)總決戰(zhàn)工作方案》,細(xì)化了收官之戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作推進(jìn)科學(xué)有序。教育、醫(yī)療、交通、水利、社保等21個(gè)行業(yè)部門根據(jù)總決戰(zhàn)方案,圍繞克服疫情影響、完成普查任務(wù)、鞏固提升成效等內(nèi)容,分別制定完善各自行業(yè)的專項(xiàng)方案,有力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策支撐。三是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。完善了《縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系》等系列文件,健全了橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格到人的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系??h級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包戰(zhàn)區(qū)、包村、包行業(yè)“三個(gè)包干”,壓實(shí)縣委“一線指揮部”的政治責(zé)任;縣直部門實(shí)行行業(yè)扶貧包干、聯(lián)村幫扶包干、結(jié)對幫扶包干“三個(gè)包干”,壓實(shí)機(jī)關(guān)干部協(xié)同作戰(zhàn)的幫扶責(zé)任;鄉(xiāng)村兩級實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員骨干包戶“三個(gè)包干”,壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)前線作戰(zhàn)的主攻責(zé)任。
2.精準(zhǔn)發(fā)力抓關(guān)鍵,全力克服疫情影響。面對突如其來的肺炎疫情,我縣以非常政策、非常舉措、非常力度,推進(jìn)“抗疫情補(bǔ)短板促攻堅(jiān)”行動,做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“雙戰(zhàn)雙勝”。一是多措并舉促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,全年共完成貧困勞動力技能培訓(xùn)994人,為任務(wù)數(shù)的220%;完成“兩后生”技能培訓(xùn)98人,為任務(wù)數(shù)的151%。全面落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策,全年共發(fā)放交通補(bǔ)貼1810人64.9萬元;一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3575人106.1萬元;就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼19人0.6萬元;崗位補(bǔ)貼53.9萬元。針對我縣務(wù)工人員特點(diǎn),按照“派出去找、請進(jìn)來招、點(diǎn)對點(diǎn)送、精準(zhǔn)化幫”的思路,在全市率先開展“穩(wěn)就業(yè)、促增收”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)與廣東深圳、浙江義烏、長沙等地就業(yè)部門以及美的、藍(lán)思科技等大型用工企業(yè)的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”組織專車190輛向外輸送返崗就業(yè)人員4423人。開展“311”就業(yè)服務(wù),招聘崗位信息9000余個(gè),達(dá)成就業(yè)意向4000余人。通過按需設(shè)崗、自主選崗、以崗定人的方式,開發(fā)村級生態(tài)護(hù)林員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員等扶貧特崗1357個(gè)。創(chuàng)建鑫興智能科技有限公司、華莉仿真花工藝品廠等扶貧車間20個(gè),解決貧困勞動力就業(yè)230人。經(jīng)過努力,全年外出務(wù)工貧困勞動力總?cè)藬?shù)達(dá)21889人,較2019年增加1672人。全縣共有返鄉(xiāng)回流人員437人,對有就業(yè)意愿的307人全部及時(shí)幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是創(chuàng)新思路拉動消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧作為應(yīng)對疫情影響、鞏固脫貧成效新舉措,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、企業(yè)帶動、社會參與”模式,圍繞群眾增收這一主題,開展一系列的消費(fèi)扶貧行動。堅(jiān)持“線上線下”雙向發(fā)力,針對疫情期間線下銷售受阻,積極轉(zhuǎn)變思路,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式,楊梅節(jié)期間通過湘農(nóng)薈、快手、抖音等各大平臺先后舉辦“云端”楊梅豐收節(jié)線上直播“帶貨”活動及“楊梅紅了”系列大直播活動,與省消費(fèi)扶貧聯(lián)盟銜接共同舉辦了“一品東方”2020楊梅豐收節(jié)暨消費(fèi)扶貧活動,楊梅銷售逆市上揚(yáng),銷售總量達(dá)3.2萬噸,銷售收入達(dá)7.2億元。積極推進(jìn)專館、專區(qū)、專柜、“832”平臺“三專一平臺”建設(shè),認(rèn)定扶貧產(chǎn)品76種,平臺審核通過率100%,全市排名第一。認(rèn)定省級扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商16家,其中入駐國家“832”平臺企業(yè)5家。消費(fèi)扶貧生活館8月在省消費(fèi)扶貧示范中心正式開館運(yùn)營,消費(fèi)扶貧專區(qū)10月在縣佳惠超市成功開設(shè),消費(fèi)扶貧專柜正按照省扶貧辦進(jìn)度要求穩(wěn)步推進(jìn),“三專一平臺”建設(shè)進(jìn)度省市排名前列??h財(cái)政預(yù)留份額采購扶貧產(chǎn)品230萬元,超額完成采購任務(wù)。在省扶貧公共服務(wù)平臺完成消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售11760.6萬元,提前2個(gè)月完成省定任務(wù)。消費(fèi)扶貧整體工作進(jìn)度快、質(zhì)量高、成效好,得到省市扶貧部門的高度認(rèn)可。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)禁食退養(yǎng)。完成3家養(yǎng)殖場禁食退養(yǎng)補(bǔ)償,其中涉及貧困戶1家,通過針對性幫扶已順利完成轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置。我縣沒有職業(yè)漁民,沒有受禁捕退捕政策影響需進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的貧困人口。
3.精益求精重質(zhì)量,圓滿完成普查任務(wù)。始終堅(jiān)持普查質(zhì)量至上,切實(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。一是全面開展“回頭看”行動。對建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行全覆蓋、無遺漏的問題排查,重點(diǎn)圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全方面,查看政策是否有遺漏、措施是否有針對、成效是否明顯。對于排查出的問題,按照“一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”要求,細(xì)化分解任務(wù)、明確責(zé)任人、限定整改時(shí)間,抓好整改落實(shí)。今年來中央、省、市反饋的各類問題均已全部整改到位。二是精心組織現(xiàn)場登記工作。及時(shí)成立縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善《配合脫貧攻堅(jiān)普查工作實(shí)施方案》,所有涉貧部門全部組建普查工作專班,4000余名干部全面參與。全縣貧困戶入戶登記上報(bào)率100%,無失聯(lián)戶,明顯改善率99.97%,到縣、到村、到戶的所有政策均落實(shí)到位,所有普查指標(biāo)均達(dá)到要求,圓滿完成普查任務(wù)。三是統(tǒng)籌抓好派駐普查工作。我縣共抽調(diào)188名精兵強(qiáng)將,由縣委副書記帶隊(duì)到通道縣開展脫貧攻堅(jiān)普查。派駐工作組始終堅(jiān)持“講政治、精業(yè)務(wù)、嚴(yán)紀(jì)律”的要求,與通道縣一道共同圓滿完成現(xiàn)場普查任務(wù),多次得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
4.精準(zhǔn)精細(xì)求實(shí)效,全面落實(shí)扶貧政策。始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,強(qiáng)化精準(zhǔn)到村到戶到人的扶貧政策落實(shí)。(1)產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,按照“政府搭建園區(qū)平臺、園區(qū)培育龍頭企業(yè)、企業(yè)鏈接基地農(nóng)戶”的方式大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,形成了“一顆楊梅、一窖茯苓、一個(gè)核桃、一根竹子、一頭生豬、一粒種子”“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“村村有扶貧產(chǎn)業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”。我縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作在2017年重慶石柱召開的產(chǎn)業(yè)扶貧大會上作經(jīng)驗(yàn)介紹。產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。通過享受獎補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)、委托幫扶、股份合作等形式對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的建檔立卡貧困戶及邊緣易致貧戶均進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)幫扶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。產(chǎn)業(yè)帶貧益貧全覆蓋。楊梅產(chǎn)業(yè)覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村,帶動貧困人口2224戶8426人,年人均增收3200元;茯苓產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)350萬窖,年集散7.8萬噸,帶動貧困人口2300戶8200人,年人均增收3000元;山核桃產(chǎn)業(yè)覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村,帶動貧困人口3086戶12433人,年人均增收1300元;種植楠竹15.83萬畝,引進(jìn)康爾國際控股有限公司,流轉(zhuǎn)林地3萬畝,帶動貧困人口2100戶7600人,年人均增收600元;建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化制種基地,制種總面積達(dá)5萬畝,帶動貧困人口431戶1558人,年人均增收2600元。通過“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“合作社+貧困戶”模式,與所有符合條件的貧困戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行了利益聯(lián)結(jié)。產(chǎn)業(yè)組織化建設(shè)全覆蓋。全縣124個(gè)行政村全部成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,60個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社全部實(shí)體運(yùn)行,所有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社均有貧困戶參與。(2)教育扶貧。春季學(xué)期發(fā)放建檔立卡貧困學(xué)生資助487.9萬元,惠及貧困學(xué)生7654人次;雨露計(jì)劃補(bǔ)助189.5萬元,惠及貧困學(xué)生1263人次。通過特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀及送教上門等措施,三類殘疾兒童少年入學(xué)率100%。按照“四幫一”工作機(jī)制扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作,全縣義務(wù)教育階段無一人因貧輟學(xué)。(3)健康扶貧。44087名建檔立卡貧困戶、323名邊緣易致貧戶100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn);縣域內(nèi)醫(yī)院100%執(zhí)行貧困人口住院“先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算”政策;縣域內(nèi)因病住院貧困人口綜合實(shí)際報(bào)銷比例保持在85%以上;貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%、四類慢性病患者簽約服務(wù)率100%。(4)易地扶貧搬遷。易遷戶入住率、拆舊率、復(fù)墾率均達(dá)100%。開發(fā)公益性崗位43個(gè),通過培訓(xùn)及勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)就業(yè)1303人,易遷戶脫貧率100%。扎實(shí)開展易遷后扶工作,后續(xù)幫扶措施覆蓋率100%。(5)生態(tài)扶貧。嚴(yán)格按照程序選聘了520名建檔立卡貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,定期及時(shí)發(fā)放管護(hù)工資共計(jì)245.5萬元。生態(tài)護(hù)林員的管理規(guī)范,履職到位。(6)金融扶貧。對符合條件的貧困戶“應(yīng)貸盡貸”,今年共發(fā)放貸款4148.6萬元,為任務(wù)數(shù)的102%,每月逾期率控制在1%以內(nèi)。(7)社保兜底。目前全縣共有農(nóng)村低保對象2603戶5006人,農(nóng)村特困供養(yǎng)對象440戶460人,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/年,農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元/人。今年來共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金144.1萬元45495人次,農(nóng)村特困對象供養(yǎng)金283.5萬元4142人次,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼363.7萬元55739人次,殘疾學(xué)生和殘疾人子女教育補(bǔ)貼15.2萬元,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
5.著力強(qiáng)化“三保障”,推動工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,選優(yōu)配齊124名村級黨建扶貧助理員,按照“盡銳出戰(zhàn)”原則,調(diào)整補(bǔ)充工作隊(duì)長、隊(duì)員25人,確保貧困村駐村工作隊(duì)3人以上,非貧困村駐村工作隊(duì)2人以上,扶貧工作力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)駐村工作幫扶,不斷健全“‘四支隊(duì)伍’集村部”工作機(jī)制,駐村工作隊(duì)每月駐村工作不少于22天,聯(lián)村牽頭單位負(fù)責(zé)人每月到村指導(dǎo)工作不少于6天,結(jié)對幫扶責(zé)任人每年到貧困戶家中入戶走訪不少于4次。加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索出“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、企業(yè)帶動型、電商銷售型、資源開發(fā)型”村集體經(jīng)濟(jì)模式,2020年全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1600萬元,同比增長220%,所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬元以上,村集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)社會扶貧力度,充分發(fā)揮黨的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,繼續(xù)開展“萬企幫萬村”活動,組織61家企業(yè)、合作社與60個(gè)貧困村“聯(lián)姻”,新增社會扶貧網(wǎng)“愛心人士”注冊1萬人,實(shí)現(xiàn)對接幫扶6.8萬人次。二是強(qiáng)化資金保障。繼續(xù)按照“資源整合、資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目打捆”的原則,在縣財(cái)政十分困難的情況下統(tǒng)籌整合資金1.95億元,優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)資金投入,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三保障”和飲水安全等各項(xiàng)扶貧政策按要求落實(shí)到位,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口。加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理,確保涉農(nóng)資金項(xiàng)目100%從當(dāng)年度縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫中挑選。出臺《縣扶貧資產(chǎn)管理細(xì)則》,對全縣扶貧資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、登記、確權(quán),建立健全扶貧資產(chǎn)經(jīng)營與管護(hù)制度,確保扶貧資產(chǎn)不流失,能長期發(fā)揮效益。三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,將鞏固提升脫貧成效納入督查巡查和各部門、各單位績效評估考核范圍,考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。定期組織開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升成效督查暗訪,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)對搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo),以及盲目樂觀、麻痹大意、“收官即收攤”等方面問題進(jìn)行整治。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,建立完善脫貧攻堅(jiān)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好扶貧干部的積極性。
二、存在的主要問題
1.群眾內(nèi)生動力不足。過來脫貧攻堅(jiān)主要發(fā)力點(diǎn)集中在改善群眾生產(chǎn)生活條件上,對于扶貧扶志、志智結(jié)合等工作存在一定短板,部分群眾“等靠要”思想不同程度存在。加之近些年受市場經(jīng)濟(jì)沖擊、農(nóng)村精神文化建設(shè)作用發(fā)揮不明顯、黨員干部公信力下降等因素影響,部分群眾信仰缺失,精神匱乏,國家意識和集體觀念逐漸淡漠,缺乏自力更生精神,“干部干、群眾看”“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”等現(xiàn)象依舊存在,一味的等著政府來“噓寒問暖”,只想“獲得”不講付出。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧任重道遠(yuǎn)。雖然脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)有產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶和邊緣戶都得到了產(chǎn)業(yè)扶持,但是貧困人口的內(nèi)生動力還沒有完全激發(fā),參與產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)?;潭容^底,抵御自然災(zāi)害、市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大部分企業(yè)及合作社的發(fā)展仍然處于初級階段,市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動力相對較弱,貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持還需要“扶上馬,送一程”。
3.基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不夠健全。脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“十四五”期間面臨著較重的管護(hù)任務(wù),但目前因資金、人員、工作機(jī)制難以保障到位,例如村組道路管護(hù)方面,“村道村管、組道組管”的逐級養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任體系還未完善,怎么管、誰出錢等問題還沒有得到明確答案;又比如農(nóng)村安全飲水,雖然解決了水源、水質(zhì)的問題,但是在后期水量、供水時(shí)間、水價(jià)及管道維護(hù)上還存在一系列問題,需要逐步予以解決。
4.扶貧政策調(diào)整帶來的不確定性風(fēng)險(xiǎn)加重。特別是在鞏固脫貧成效、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面還沒有中央、省一級的政策出臺,一些涉及“兩不愁三保障”和飲水安全方面的具體政策是否延續(xù)或停止也沒有進(jìn)行明確,給基層工作帶來不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
三、“十四五”工作思路及2021年工作打算
“十四五”時(shí)期,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主,以順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接融合為目標(biāo),由主要解決絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,鞏固提升貧困人口“兩不愁、三保障”及安全飲水保障基礎(chǔ),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,建立健全防止返貧監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧,確保不產(chǎn)生新的貧困人口,為有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的過渡。
1.要繼續(xù)落實(shí)“四不摘”的要求。重點(diǎn)加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的監(jiān)測和幫扶,形成與關(guān)聯(lián)行業(yè)部門信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的資源平臺,不斷完善防止返貧致貧工作機(jī)制。
2.要持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。深入實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品,大力扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過龍頭企業(yè)帶動,切實(shí)解決貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)后顧之憂。全面提升貧困勞動力就業(yè)能力,加強(qiáng)貧困勞動力技能培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)能力培養(yǎng)的精準(zhǔn)度和實(shí)用性,特別是根據(jù)企業(yè)需求開展貧困勞動力定向“訂單”式技能培訓(xùn)。積極搭建勞務(wù)對接平臺,建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。加強(qiáng)縣內(nèi)就近安置轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,深化與地方企業(yè)的合作,拓展扶貧公益性崗位,讓部分不能外出的農(nóng)村勞動力在家門口就業(yè)。
3.進(jìn)一步完善防止返貧監(jiān)測的幫扶機(jī)制。對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口開展動態(tài)管理,及時(shí)落實(shí)幫扶措施。在全國建檔立卡信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善建立一個(gè)共享共用的防返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,以縣級單位為實(shí)施主體,注重相關(guān)部門的參與,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)警作用,進(jìn)一步強(qiáng)化對監(jiān)測對象的事前干預(yù)和幫扶。
4.構(gòu)建科學(xué)完善的扶貧資產(chǎn)長效管理工作機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化明確扶貧資產(chǎn)管理職責(zé),對扶貧資產(chǎn)移交確權(quán)、收益分配、后期管護(hù)維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資產(chǎn)不閑置、不流失、有收益。
5.積極謀劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接。針對脫貧收官后主要矛盾的變化,重點(diǎn)圍繞激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力、繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶、促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富??傮w目標(biāo),理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的有效銜接。