導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理安全教育培訓(xùn)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力工程施工；安全監(jiān)理；思考

隨著工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，不管是工業(yè)生產(chǎn)，還是人們的日常生活，對電力的需求量與要求在不斷地提升。在電力工程施工中，范圍很廣，包括電氣安裝項(xiàng)目、土建項(xiàng)目以及線路假設(shè)項(xiàng)目等。為了更好地滿足當(dāng)前社會對電力工程的需求，要改革當(dāng)前的電力施工企業(yè)管理制度，在保證項(xiàng)目施工效率的同時，提升項(xiàng)目施工的安全性，從而為自身的競爭力提升提供可靠保障。所以，在當(dāng)前的電力工程施工中，通過對安全監(jiān)理工作進(jìn)行分析，能夠優(yōu)化當(dāng)前的監(jiān)理水平，改善自身的管理方法，落實(shí)安全性的相關(guān)要求。

1電力工程施工安全監(jiān)理工作存在的問題

1.1缺乏完善的規(guī)章制度

在一個企業(yè)的正常運(yùn)營與發(fā)展中，規(guī)章制度是其自身穩(wěn)定的基礎(chǔ)，特別是對于電力工程施工來說，更需要遵循相應(yīng)的規(guī)章制度，對違規(guī)行為進(jìn)行堅(jiān)決的抵制，同時，提升施工的安全性。但是，從現(xiàn)階段許多電力工程建設(shè)來看，電力企業(yè)在安全監(jiān)理工作中規(guī)章制度的作用缺乏正確的認(rèn)識，盡管大多企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)制度的制定，但是，在實(shí)際工作中并沒有進(jìn)行有效的落實(shí)。除此之外，在進(jìn)行建設(shè)的過程中，監(jiān)理工作存在明顯的不足，各種違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，這就使得安全生產(chǎn)的規(guī)章制度成了擺設(shè)，很難起到應(yīng)有的作用。

1.2安全教育培訓(xùn)不足

電力工程項(xiàng)目施工具有一定的危險性，這就需要強(qiáng)化對施工人員的安全教育工作。但是，從現(xiàn)階段的電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，并沒有對施工人員開展高效的安全教育培訓(xùn)工作，許多農(nóng)民工由于缺乏高素質(zhì)教育，自身的專業(yè)技能水平相對較低，對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不熟悉，在施工過程中的違規(guī)操作行為時有發(fā)生，不僅危及個人安全，同時，也對整個項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。除此之外，部分施工人員的安全意識淡薄，在缺乏完善安全教育培訓(xùn)的情況下，安全監(jiān)理工作的開展受到了較大的阻礙，對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。

1.3安全監(jiān)理工作力度不足

在電力工程施工過程中，安全監(jiān)理工作的開展能夠有效地降低安全事故的發(fā)生概率，從而為整個項(xiàng)目施工的安全提供可靠保障。但是，從現(xiàn)階段電力工程施工來看，監(jiān)理單位并沒有得到應(yīng)有的重視，同時，自身的權(quán)利無法得到有效的保障，甚至在施工過程中，建設(shè)單位對監(jiān)理單位的建議置若罔聞，對整個項(xiàng)目施工產(chǎn)生了不利的影響。除此之外，農(nóng)民工受到自身綜合素質(zhì)的影響，在安全意識方面相對較差，這就在一定程度上影響了安全監(jiān)理工作的落實(shí)。

2電力工程施工安全監(jiān)理工作的措施

2.1制定完善的規(guī)章制度

為了保證安全監(jiān)理工作的順利開展，必須制定完善的規(guī)章制度，對整個的監(jiān)理市場進(jìn)行完善與規(guī)范。在進(jìn)行監(jiān)理單位選擇時，必須要做到公開、公平，保證各項(xiàng)工作能夠在被監(jiān)督的工作下開展，提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量。在進(jìn)行監(jiān)理單位招標(biāo)的過程中，需要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行，從而保證監(jiān)理單位符合自身的施工要求。而在進(jìn)行施工的過程中，監(jiān)理人員需要在相關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)下，制定相應(yīng)的操作流程，不得違規(guī)操作，從而為監(jiān)理工作的開展提供可靠保障。

2.2強(qiáng)化電力安全教育培訓(xùn)

在電力工程施工中，需要強(qiáng)化電力安全教育培訓(xùn)工作，通過提升監(jiān)理人員的安全意識，更好地開展各項(xiàng)監(jiān)理工作，為電力工程施工的安全開展提供可靠保障。在施工現(xiàn)場，需要對每個工種開展培訓(xùn)工作，特別是對于一些農(nóng)民工或者臨時工來說，同樣需要進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)以及安全教育工作，從而實(shí)現(xiàn)其安全意識以及自我保護(hù)能力的提升，為安全監(jiān)理工作的順利開展提供保障。除此之外，需要在施工現(xiàn)場張貼一些安全施工的警示標(biāo)語，營造一個良好的施工氛圍。

2.3明確電力工程施工安全監(jiān)理工作職責(zé)

首先，必須強(qiáng)化電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)，定期或者不定期的檢查施工現(xiàn)場，對其中存在的安全隱患進(jìn)行糾正，最大程度上保障施工人員的安全。其次，需要加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作，嚴(yán)格地按照安全施工計(jì)劃，開展對施工現(xiàn)場的安全檢查，一旦在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全漏洞，必須與管理人員進(jìn)行積極的協(xié)商，開展后續(xù)的整改工作。最后，在施工過程中，應(yīng)該組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理工作人員，開展現(xiàn)場監(jiān)理，從而最大程度上降低安全事故的發(fā)生概率。

篇2

1.英國建筑安全教育培訓(xùn)

（1）英國建筑安全教育培訓(xùn)的對象英國把安全培訓(xùn)當(dāng)作安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)的工作。工地上一切人員都要經(jīng)過安全培訓(xùn)。英國安全教育培訓(xùn)的對象具體包括施工員、項(xiàng)目監(jiān)理、安全監(jiān)督者、雇主、承包商以及自主經(jīng)營者。此處的自主經(jīng)營者指的是在英國建筑業(yè)中，有一種從業(yè)者是自我雇傭，這一類人員被歸為自主經(jīng)營者。另外，一些特定的對象還需要接受特殊的安全教育培訓(xùn)，包括新上崗的、更換了新工種的、年輕的從業(yè)人員、雇主代表、需要更新技術(shù)的從業(yè)人員等。尤其對于需要技術(shù)更新的從業(yè)人員，要求接受安全教育培訓(xùn)以保證其從業(yè)者及時掌握新技術(shù)、新信息，以適應(yīng)快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢。這些都體現(xiàn)了安全教育培訓(xùn)的全員性的特點(diǎn)。

（2）英國建筑安全教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)英國建筑安全教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是建筑工會培訓(xùn)中心。授課隊(duì)伍由各類專家組成，培訓(xùn)工作常年不斷進(jìn)行。這些專家一般具有大學(xué)本科以上的學(xué)歷和具有專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格的背景。建筑工會培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織、授課，這樣使得建筑安全教育培訓(xùn)工作有組織，有實(shí)效，提高了受訓(xùn)人員的自覺性。培訓(xùn)工作常年不斷進(jìn)行，保證了安全教育培訓(xùn)的長期性。

（3）英國建筑安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由承建商負(fù)責(zé)，規(guī)定其數(shù)額要占利潤的1%，同時要及時足額交付建筑工會培訓(xùn)中心。這是雇主出錢，工會負(fù)責(zé)實(shí)施，組織對雇員職業(yè)健康方面的培訓(xùn)。由于英國良好的法制建設(shè)，承建商對于費(fèi)用的支出是嚴(yán)格按照法律規(guī)定來繳納的，并且對數(shù)額也做了一定的規(guī)定，使得安全教育培訓(xùn)工作不會因?yàn)橘M(fèi)用問題而遇到阻礙，這也是最基本的保證。

（4）英國建筑安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容方式對于安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容方式，是本文的研究重點(diǎn)。針對英國安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式可以概括為以下兩點(diǎn)：1）手段先進(jìn)，形象生動。英國建筑工會培訓(xùn)中心的專家授課，除了采用先進(jìn)的設(shè)備，重要的是對工人的培訓(xùn)極富趣味性和藝術(shù)性。授課的專家不僅告訴工人正確或錯誤的做法，而且還告知他們?yōu)槭裁匆@樣做。既講了規(guī)程，又講了科學(xué)，使接受安全教育培訓(xùn)的工人不但知其然，而且知其所以然?？斩吹恼f教收效甚微，一味地被動接受是很難將知識記牢并運(yùn)用到實(shí)踐中去的。2）啟發(fā)式教學(xué)，注重效果。為便于激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，課堂教學(xué)多采用啟發(fā)式、討論式，教師和學(xué)員處于平等地位。每次課程結(jié)束前，教師會對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行書面測試，每人都有考題，或自己答，或?qū)W員討論，或?qū)W員與教師討論，形式各異，氣氛活躍。這樣的方式使得學(xué)員能夠融入到整個培訓(xùn)的過程中，不再是一個應(yīng)試的培訓(xùn)，讓每個學(xué)員樹立起“我要安全”的意識，而不是“要你安全”。英國安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和所采取的方式無疑給每個學(xué)員創(chuàng)造了更多的主動性。內(nèi)容上不再生搬硬套，更重要的是讓學(xué)員明白原因。方式上既保持了傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)（即要對教育培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行測試，這樣來驗(yàn)證學(xué)習(xí)的效果），同時還注重了學(xué)員的參與性，形式的多樣性，使得安全教育培訓(xùn)不再枯燥。

2.分析及建議

我國的安全教育培訓(xùn)對安全事故的預(yù)防也起到了很重要的作用。但是安全事故的多發(fā)及不容樂觀的安全現(xiàn)狀，讓我們看到除了管理制度的缺陷之外，安全教育培訓(xùn)工作的不足也是很重要的因素。英國安全教育培訓(xùn)的發(fā)展模式給我國建筑業(yè)提供了寶貴的資料，我們可以結(jié)合我國自身特有的政治和經(jīng)濟(jì)體制及文化背景，從中得到一些借鑒。

（1）加強(qiáng)企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)及監(jiān)督安全教育培訓(xùn)要有組織地層次性地開展。不僅僅是針對現(xiàn)場實(shí)際操作人員的培訓(xùn)，更重要的一層是企業(yè)管理層的安全教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識、安全文明行為、安全管理思想也很大程度上影響著整個施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是否能很好的進(jìn)行。英國對于企業(yè)管理層的要求非常嚴(yán)格。健全的法律制度和良好的監(jiān)督制度使得每一個管理層都必須有著較強(qiáng)的安全管理思想。我國現(xiàn)有的施工企業(yè)中管理層的安全教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出應(yīng)付差事的現(xiàn)象。管理層慣有的思想認(rèn)為自己不需要接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對此，在對企業(yè)管理層的安全培訓(xùn)考核和平時的監(jiān)督中，要求要高，所對應(yīng)的法律法規(guī)也需要健全。管理層在安全文明行為上要起到示范帶頭的作用，例如凡是進(jìn)入施工場地，一定要佩戴安全帽。

（2）應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)我國的建筑從業(yè)者中，農(nóng)民工已經(jīng)成為了主力軍。但由于受自身文化水平的限制，安全意識淡薄，缺乏必要的自我防范意識，給安全生產(chǎn)工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。近幾年發(fā)生的安全事故中，農(nóng)民工的傷亡數(shù)目占了很大比例。另外，由于農(nóng)民工工作的流動性，企業(yè)為了減少支出，往往不會對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，再加上農(nóng)民工的安全意識淡薄，對安全教育培訓(xùn)的積極性不是很高，這也給很多施工企業(yè)帶來了可乘之機(jī)。從英國安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn)分析中，可以采取一些措施來改善上述問題。首先，要讓他們意識到安全教育的重要性。在培訓(xùn)中，首先要加強(qiáng)思想的培訓(xùn)。這也是英國安全教育培訓(xùn)中所體現(xiàn)的知其所以然。其次，要注重方式。比如安全教育培訓(xùn)方式比較單一，只有臺上老師講，沒有臺下互動。學(xué)員就會感到枯燥無味，所以老師講課的方式要有所改變，要更注重生動。安全教育培訓(xùn)的方式要從被動接受到主動學(xué)習(xí)。另外針對施工現(xiàn)場地點(diǎn)的局限性，可以加強(qiáng)遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)，比如開發(fā)國家安全培訓(xùn)網(wǎng)和有關(guān)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。最后，農(nóng)民工的流動性造成施工企業(yè)對安全教育培訓(xùn)不是很重視，可以采取像英國安全教育培訓(xùn)費(fèi)用的規(guī)定，企業(yè)必須支付一定的費(fèi)用來進(jìn)行教育培訓(xùn)。采取農(nóng)民工的登記制度，保證安全教育培訓(xùn)的備案性。

（3）安全教育培訓(xùn)的單位的改革我國現(xiàn)有的安全教育培訓(xùn)單位往往是施工企業(yè)，對于新入職的員工采取的是簡單的培訓(xùn)，進(jìn)而是“師傅帶徒弟”的模式。這樣造成了安全教育培訓(xùn)的不正規(guī)和缺乏組織性。此外，施工企業(yè)為了追求利益最大化，會盡量避免這一費(fèi)用的支出。所以安全教育培訓(xùn)的單位可以考慮從施工企業(yè)轉(zhuǎn)到一定的單位組織。這樣可以使安全教育培訓(xùn)工作更具有組織性和規(guī)范性。

（4）強(qiáng)化我國建筑行業(yè)協(xié)會的功能英國的建筑業(yè)協(xié)會在英國安全教育培訓(xùn)方面發(fā)揮著巨大的作用。建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)會員企業(yè)的員工培訓(xùn)。協(xié)會根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇有效或者編制適合的培訓(xùn)教材，組織會員企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我國也可以從這個方面借鑒。我國各個省市自治區(qū)都存在著建筑行業(yè)協(xié)會。他們的存在和發(fā)展不能忽視，應(yīng)該強(qiáng)化他們在安全教育培訓(xùn)這一工作的作用。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的組織性和專業(yè)性，同時作為建筑行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該注重與高等院校的聯(lián)系與合作，逐步形成和教育的緊密聯(lián)系。這樣才能保證像英國建筑業(yè)協(xié)會那樣對建筑安全教育培訓(xùn)發(fā)揮作用。

3.結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；安全監(jiān)督；措施

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也不斷脫穎而出在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)行業(yè)位居首要地位。建筑工程的大量崛起為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此國家和政府對建筑工程建設(shè)中的工程質(zhì)量和安全問題愈來愈重視，并通過各方面的途徑來保障建筑工程的質(zhì)量和安全。

一、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題

隨著對工程質(zhì)量安全方面重視程度的提高，質(zhì)量安全監(jiān)督方面也取得了一定的成績，對質(zhì)量安全監(jiān)督管理積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，同時也存在一些問題，主要有：

1， 建筑市場不規(guī)范行為，施工單位和業(yè)主法制觀念淡薄，逃避監(jiān)管。如建設(shè)項(xiàng)目不辦理規(guī)劃許可，施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)：施工企業(yè)掛靠經(jīng)營或非法轉(zhuǎn)包等。

2， 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。

施工企業(yè)安全意識淡薄，沒有平衡效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，重效益輕安全的現(xiàn)象普遍存在；安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有建立或落實(shí)不夠，導(dǎo)致形同虛設(shè)，安全教育制度、安全檢查制度、安全獎罰制度和重大危險資源監(jiān)控制度等重要制度落實(shí)不到位。

3，監(jiān)管力度不夠。大部分的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不到位，人員素質(zhì)不高，對建筑安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范掌握不夠；檢查力度不夠，存在“查而不嚴(yán)，查而不處，重案輕罰”的現(xiàn)象。

二、建設(shè)工程質(zhì)量管理和安全建設(shè)存在的必要性和原因

建筑質(zhì)量安全建設(shè)的必要性。建筑工程與其他建設(shè)工程相比有比較明顯的特點(diǎn)，一般來說，建筑工程的工程周期一般較長；對工程的質(zhì)量要求嚴(yán)格；建筑工程在建設(shè)中容易出現(xiàn)事故，因而對安全的要求性比較高等等。而且建筑工程對地理要求，從業(yè)人員素質(zhì)，原料的質(zhì)量以及整體的統(tǒng)籌管理的要求很高，總體來說十分龐雜，問題不僅多而且繁雜瑣碎。

建筑工程建設(shè)的目的是建設(shè)公共設(shè)施和住宅等建筑物，而建筑物要求服務(wù)周期較長，平均要求的服務(wù)周期大概在幾十年，因?yàn)閷ㄖこ痰馁|(zhì)量要求極為嚴(yán)格，只有建筑的質(zhì)量達(dá)到一定高度才能成為合格的建筑成功。一旦建筑質(zhì)量方面出現(xiàn)問題，不僅可能造成建筑材料，人力資源等方面的浪費(fèi)，更嚴(yán)重的因?yàn)榻ㄖこ淌欠?wù)社會大眾，因而可能會造成社會安全事故，造成更大的損失。因而對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管一定要嚴(yán)格，才能使建筑工程更好的服務(wù)社會大眾。

三、 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督有效措施

1. 加強(qiáng)裝修工程及公共設(shè)施工程監(jiān)管水、電、氣、電梯安裝工程及裝飾裝修工程必須做到有證設(shè)計(jì)、有證施工并納入質(zhì)量監(jiān)督，建設(shè)單位不得甩項(xiàng)組織竣工驗(yàn)收。

2. 加強(qiáng)對非及時辦理建設(shè)手續(xù)工程的監(jiān)管政府應(yīng)急工程或重大項(xiàng)目因種種原因沒有及時辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，按照有關(guān)文件要求，須先開工后辦手續(xù)要求監(jiān)督先進(jìn)場監(jiān)管的工程，必須具備開工技術(shù)條件，經(jīng)質(zhì)安站安排監(jiān)督員后方可進(jìn)行監(jiān)管。且施工中，質(zhì)量安全行為應(yīng)規(guī)范在主體工程完工之前務(wù)必完善手續(xù)，方可組織結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。

3．加強(qiáng)施工圖的管理工作

（1）嚴(yán)格施工圖審查和管理加強(qiáng)施工圖審查的管理，嚴(yán)格施工前審查，對重大變更及時重審，完善對審查合格圖紙的管理和標(biāo)識，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?、未加蓋施工圖審查合格印章的，不得用于施工。同時，應(yīng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的審查，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)對施工過程中的施工圖的管理

嚴(yán)格按照圖紙實(shí)施，核查實(shí)體施工情況，確保建設(shè)工程按符合規(guī)范要求的圖紙進(jìn)行施工，保證建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全。違反施工圖審查管理規(guī)定，不按審查合格的施工圖施工的，對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

4．進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

（1）健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法檢查建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)程序，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。明確建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)限，依法進(jìn)行委托或授權(quán)，落實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，公開行政處罰程序，加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法工作，提高管理實(shí)效。

（2）加強(qiáng)安全監(jiān)理工作監(jiān)督管理，改進(jìn)政府質(zhì)量安全監(jiān)管模式

明確建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促監(jiān)理單位細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；監(jiān)理企業(yè)必須把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、五階段重點(diǎn)監(jiān)督、文明施工措施費(fèi)用提取支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險性較大工程作業(yè)情況，在督促施工單位整改安全隱患等方面，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督作用，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作，明確施工準(zhǔn)備、施工、工程竣工等階段監(jiān)理單位安全監(jiān)理的工作程序和工作措施，充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用和效能。

創(chuàng)新監(jiān)管手段，由以行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合使用經(jīng)濟(jì)手段、科技手段、文化手段、法律手段和必要的行政手段。以經(jīng)濟(jì)手段為例，要不斷完善建筑意外傷害保險制度，不僅是因?yàn)榭梢赞D(zhuǎn)移事故風(fēng)險，更重要的是可以引入保險公司這一主體，充分發(fā)揮其在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用。再以科技手段為例，只有改革建筑施工工藝，才可能從根本上降低傷亡事故發(fā)生率。此外，要推行差異化的監(jiān)管模式，把最優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管資源投入到對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控上去。對于質(zhì)量安全業(yè)績較好的，則要繼續(xù)調(diào)動建設(shè)活動各方主體的主動性、積極性，以“自我管制”為主。

（3）完善監(jiān)督巡查制度并提高監(jiān)管能力和水平

進(jìn)一步完善監(jiān)督巡查制度嘗試采用差別化質(zhì)監(jiān)的方法提高工作效率。由于建筑工程監(jiān)督管理人員少、任務(wù)重、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍承載力量不足等問題周此對于民生工程、重點(diǎn)工程，以及關(guān)鍵部位單元等重要環(huán)節(jié)要加大監(jiān)管力度嚴(yán)格監(jiān)管工程主體部位并對于民生工程、重點(diǎn)工程等要加大監(jiān)督頻率，有效開展差別化管理工作進(jìn)一步完善監(jiān)督巡查制度肩效提高監(jiān)督工作效率。同時，建筑工程建設(shè)施工、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等單位要認(rèn)真做好本職工作。要加大監(jiān)督檢查力度，要對建筑工程建設(shè)的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，真正落實(shí)好質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（4）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制

建筑工程質(zhì)量工作的前提和關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。對于建筑工程質(zhì)量管理工作行政主管部門必須引起高度的重視，本著高度的責(zé)任心和歷史使命感，將工程質(zhì)量真正落實(shí)到實(shí)處。層層落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以明確加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作。

5.加大對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理力度

安全生產(chǎn)的主體是人，而人員的職業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此要強(qiáng)化對一線操作人員的安全教育培訓(xùn)，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，實(shí)行全員持證上崗，應(yīng)持證人員持證率要達(dá)到100%。重點(diǎn)開展以下幾類人員教育培訓(xùn)工作：①“三類人員”安全生產(chǎn)合格證到期的培訓(xùn)考核；②監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)；③專職安全管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；④特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)；⑤安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員安全教育培訓(xùn)。

四、結(jié)束語

建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展迅速推動了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。國家和政府對建筑工程質(zhì)量與安全的重視程度也越來越高，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑工程質(zhì)量和安全體制也成為刻不容緩之事。

參考文獻(xiàn)

[1]張新文.淺析建筑工程質(zhì)量管理[J].科技資訊,2008(12).

篇4

一、立即組織開展節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查

各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)在復(fù)工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)自查自糾，未進(jìn)行檢查的，不得復(fù)工。對發(fā)現(xiàn)的隱患一時無法整改完畢的，應(yīng)推遲復(fù)工。

重點(diǎn)檢查起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、安全防護(hù)等。一是復(fù)工前塔吊、施工升降機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須先進(jìn)行檢查、維修保養(yǎng)，符合要求后方可投入使用；二是要對深基坑邊坡位移情況進(jìn)行全面的復(fù)測，嚴(yán)禁沿坑邊違章堆土；三是加強(qiáng)對高大模板支撐體系檢查；四是對腳手架、安全防護(hù)等進(jìn)行仔細(xì)檢查。

二、全面開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動

對新進(jìn)工人、轉(zhuǎn)崗工人和特種作業(yè)人員，要開展安全教育培訓(xùn)，落實(shí)三級教育制度和安全技術(shù)交底制度，確保一線作業(yè)人員掌握安全基本知識，提高安全意識，確保自我不受傷害和不傷害到別人。上崗前須按工種、工程特點(diǎn)和現(xiàn)場存在的危險源進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好記錄，未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗。

三、全面排查整治火災(zāi)隱患

要全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，真正筑牢消防安全“防火墻”工程。一是合理配置滅火器材；二是嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)；三是易燃可燃施工材料和危險物品須按規(guī)定集中規(guī)范堆放并設(shè)置標(biāo)志牌；四是加強(qiáng)用火用電管理；五是做好消防演練工作，切實(shí)提高自防自救能力。

篇5

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全監(jiān)管檢查體制機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大危險源的專項(xiàng)整治，注重隱患排查與整改實(shí)效，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)“藍(lán)?！?、實(shí)現(xiàn)“安全全運(yùn)”做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1．確保全區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化考評綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，其中優(yōu)秀率達(dá)到60%以上。積極創(chuàng)建并重點(diǎn)選送一批國家“AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”典型樣板施工現(xiàn)場。

2．確保全運(yùn)會前中心區(qū)域、主要街路，特別是全運(yùn)會場館周邊施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工綜合管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

3．確保超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項(xiàng)工程備案率100%；確保建筑起重機(jī)械備案登記、安拆告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到100%。

4．確保建筑施工生產(chǎn)安全事故指標(biāo)和比率，按百億元施工產(chǎn)值控制在國家規(guī)定范圍以內(nèi)，遏制或杜絕較大以上及群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少一般事故。

三、主要任務(wù)和工作措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平

1．本著“打鐵還需自身硬”的原則，通過多方式、多渠道加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)而提高執(zhí)法人員的法制觀念、技術(shù)水平和解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。

2．本著“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識”的原則，做到統(tǒng)一著裝，禮貌用語，主動服務(wù)，行為規(guī)范的文明執(zhí)法形象。

3．本著“消除安全隱患，防止事故發(fā)生”的原則，做到求真務(wù)實(shí)，依法監(jiān)督，為建筑工程建設(shè)保駕護(hù)航。

（二）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力

4．繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神，強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對施工現(xiàn)場安全管理薄弱的企業(yè)單位，采取主動上門服務(wù)的方式，對企業(yè)安全管理體系建設(shè)加以指導(dǎo)溝通，促進(jìn)企業(yè)主體單位重視生產(chǎn)安全，加大投入，從而真正在源頭上消除事故隱患。

5．認(rèn)真貫徹落實(shí)《市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對安措費(fèi)支付和使用情況的監(jiān)管，督促并幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系，提高安全管理的規(guī)范化程度，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。

（三）夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式

6．認(rèn)真落實(shí)住建部《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》文件精神，切實(shí)強(qiáng)化對建筑施工現(xiàn)場超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)事前登記，事中備案，事后驗(yàn)收的全過程管控，對建筑施工現(xiàn)場超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行“登記—備案”管理制度。

7．繼續(xù)推進(jìn)分組劃區(qū)域檢查制度。根據(jù)現(xiàn)有建筑工地布局及分析全年開工情況，做到合理區(qū)劃，合理部署、責(zé)任明確。

8．進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場起重機(jī)械管理工作。根據(jù)《市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理有關(guān)問題的通知》，加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械備案、安拆單位備案、安拆人員備案和申報(bào)人員備案的審查力度，強(qiáng)化起重設(shè)備安裝、頂升、拆除告知和使用登記管理工作，加大監(jiān)管力度，確保建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆、頂升和使用安全。

（四）以迎接全運(yùn)會為契機(jī)，全面提升文明施工水平

9．繼續(xù)開展建筑施工現(xiàn)場“文明施工年”活動。按照活動實(shí)施方案2013年為鞏固提升年，要于7月底前，完成以文明施工為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場圍擋、門樓、出入口硬覆蓋、沖水設(shè)施、工程主體防護(hù)、宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)志等硬環(huán)境建設(shè)方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)整治工作。加大文明施工檢查和懲處力度，定期通報(bào)“文明施工年”活動開展情況，為迎接全運(yùn)會創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

10．開展?fàn)巹?chuàng)“文明工地”活動。全區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場均要符合文明施工要求，建筑施工企業(yè)文明施工意識普遍提高，爭創(chuàng)“文明工地”活動蔚成風(fēng)氣，持續(xù)優(yōu)化施工現(xiàn)場環(huán)境，努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。

（五）嚴(yán)查細(xì)管，突出治理安全監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)

11．強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場管理。加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理人員在崗在位監(jiān)管，對“脫崗”問題實(shí)施嚴(yán)格處理。加強(qiáng)對建筑項(xiàng)目存在的違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

12．落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃。堅(jiān)持開展日常監(jiān)督檢查，抓好特殊時段和節(jié)假日期間安全保障工作；嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，達(dá)到隱患整改率100%。

13．繼續(xù)開展建筑施工專項(xiàng)整治。開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的建筑施工專項(xiàng)整治活動，從工程項(xiàng)目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)致、全面的開展檢查整治工作，遏制事故發(fā)生。

14．大力開展建筑施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)治理和演練工作。督促建設(shè)、監(jiān)理、施工單位加強(qiáng)消防安全管理，建立、完善逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展消防宣傳教育，落實(shí)各項(xiàng)防火措施，積極組織開展消防演練工作，確保施工現(xiàn)場消防安全。

（六）深化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識

篇6

根據(jù)會議安排，我就全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行發(fā)言。

__年，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安全生產(chǎn)工作部署和市建委、區(qū)安委會的工作要求，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，深入開展安全隱患排查整治，安全事故得到有效控制，全區(qū)納入監(jiān)管的房屋市政工程在建項(xiàng)目（全區(qū)累計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目263項(xiàng)，建筑面積961.78萬平方米，工程造價167.78億元；其中新開工項(xiàng)目127項(xiàng)，建筑面積412.82萬平方米，工程造價80.55億元；竣工項(xiàng)目106項(xiàng)，建筑面積389.70萬平方米，工程造價56.21億元）共發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人，全區(qū)建筑施工安全形勢總體保持穩(wěn)定。

（一）推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。__年區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人與區(qū)屬施工企業(yè)簽訂了《__年建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》17份，與新在建項(xiàng)目簽訂了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書》127份，嚴(yán)格要求各主體責(zé)任單位切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確?！胺课萁ㄖこ淌┕ぐ踩劳鋈藬?shù)不超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo)，不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故”，形成層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系。同時，積極實(shí)施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項(xiàng)目掛牌督辦等工作制度，對個別安全隱患嚴(yán)重且整改不到位的企業(yè)進(jìn)行警示約談，對個別安全隱患突出且未能有效排除的項(xiàng)目進(jìn)行了掛牌督辦，有力地促進(jìn)了各單位重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化安全隱患排查整治，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的勢頭。__年，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發(fā)多發(fā)勢頭的作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，一是抓住關(guān)鍵時期的不安定因素,及時開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節(jié)后復(fù)工、全國“兩會”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點(diǎn)防控專項(xiàng)行動，有效地強(qiáng)化了管理。二是采取大檢查、重點(diǎn)督查和巡查等多種方式，形成安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的工作態(tài)勢。全年累計(jì)執(zhí)法檢查2123項(xiàng)次，發(fā)出《隱患整改通知書》1497份，因存在安全隱患封停建筑起重機(jī)械設(shè)備82臺次（塔吊40臺次，施工電梯42臺次），責(zé)令暫停施工25項(xiàng)次（已復(fù)工25項(xiàng)次）。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，有力地推動了安全生產(chǎn)主體各方落實(shí)責(zé)任。實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)扣分制度是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法的有力手段。區(qū)建設(shè)局和安全監(jiān)督站認(rèn)真執(zhí)行《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，切實(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對施工、監(jiān)理企業(yè)和“三類人員”、項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為實(shí)施動態(tài)扣分，__年共對131項(xiàng)次的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了省動態(tài)扣分（施工企業(yè)79項(xiàng)次、監(jiān)理企業(yè)46項(xiàng)次、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人133人次、總監(jiān)82人次、專業(yè)監(jiān)理1人次、專職安全員130人次，合計(jì)852分）。通過嚴(yán)格實(shí)施安全動態(tài)扣分，對全區(qū)的建筑工地項(xiàng)目管理各方實(shí)施有效監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，提高了施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目管理和監(jiān)理人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（四）開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富“安全生產(chǎn)月”活動，取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產(chǎn)月”期間,區(qū)建設(shè)局根據(jù)區(qū)政府的工作部署, 結(jié)合全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求,圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”的主題，積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動，取得了良好的工作成效。

一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動，大力宣傳建筑施工法律法規(guī)及安全事故預(yù)防知識，以擴(kuò)大影響，形成良好社會氛圍。期間，各施工企業(yè)在建筑工地內(nèi)張掛安全宣傳橫幅200多條，利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報(bào)80項(xiàng)次。二是著力擴(kuò)大覆蓋面。在全區(qū)開展形式多樣的安全月活動，通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育，形成“全民動員、全員參與、全面覆蓋”的安全網(wǎng)絡(luò)。積極開展“安全生產(chǎn)月”關(guān)愛農(nóng)民工活動，6月18日組織開展“進(jìn)工地、送清涼”獻(xiàn)愛心活動，區(qū)建設(shè)局聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)建筑工地聯(lián)合會等單位，向工作在高溫天氣下最前線的農(nóng)民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品，共向建筑工人派發(fā)了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環(huán)保購物袋220只、折扇220個等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會，通過邀請我區(qū)各參建單位負(fù)責(zé)人參觀優(yōu)秀樣板工地（萬信達(dá)住宅樓項(xiàng)目）的方式，真實(shí)有效地闡述了《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》（廣州市政府令第62號）的各項(xiàng)要求，全面提升了我區(qū)建筑工地文明施工水平。三是著力確?；顒映尚?。6月19日-6月25日，區(qū)建設(shè)局聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法分局和區(qū)

城管執(zhí)法分局執(zhí)法大隊(duì)，組織開展了安全生產(chǎn)月專項(xiàng)大檢查。(五)深入推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建工作，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建工作有效推進(jìn)。一方面區(qū)建設(shè)局印發(fā)了《__年度深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”建設(shè)，進(jìn)一步做好創(chuàng)建“平安工地”工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步夯實(shí)了平安基層基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)了我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建工作的實(shí)效和參建人員的安全意識。另一方面，在創(chuàng)建過程中區(qū)建設(shè)局始終堅(jiān)持以“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、形成經(jīng)驗(yàn)、示范全區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極創(chuàng)建“平安示范工地”,力求用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作,做到以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)擴(kuò)面,促進(jìn)全區(qū)“平安工地”的創(chuàng)建工作。全年共創(chuàng)建了4個平安示范工地（保利花城三期項(xiàng)目、萬信達(dá)房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目、匯城房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目和嘉華住宅樓項(xiàng)目）。同時，為確保我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)通過，重新制定了《__區(qū)“平安工地”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》，將“平安工地”創(chuàng)建任務(wù)逐一分解，以安全管理、文明施工、隊(duì)伍建設(shè)、治安管理和宣傳教育五個方面的工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合日常管理和現(xiàn)場情況等方面進(jìn)行綜合性評分（考核標(biāo)準(zhǔn)總分100分，80分為達(dá)標(biāo)通過分?jǐn)?shù)）。截至__年12月31日，我局共對95個建筑工地進(jìn)行了“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)考核，基本達(dá)標(biāo)（分?jǐn)?shù)為80分-85分）的有55個，優(yōu)秀達(dá)標(biāo)（分?jǐn)?shù)為90分以上）30個，達(dá)標(biāo)工地合共85個，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到89.47%。

總的來說，__年，我區(qū)在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作，建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持了相對穩(wěn)定。

但是，我區(qū)城市建設(shè)仍處于高速發(fā)展時期，動工建設(shè)的項(xiàng)目多，建設(shè)總量大，監(jiān)管任務(wù)重，建筑施工安全生產(chǎn)管理的隱患和問題依然存在，形勢仍然比較嚴(yán)峻。歸納起來，主要存在以下問題：一是部分施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)，管理不到位；二是以包代管、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為不同程度存在造成個別項(xiàng)目施工安全管理出現(xiàn)漏洞，影響施工過程的安全生產(chǎn)；三是個別建設(shè)單位違規(guī)分包、盲目趕工期對工程安全生產(chǎn)形成較大壓力；四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓(xùn)不足導(dǎo)致不安全因素增多。對這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真解決。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑安全監(jiān)管的長效機(jī)制。加大施工安全監(jiān)管工作的力度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是通過差別化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、現(xiàn)場和市場聯(lián)動、公布誠信信息等監(jiān)管方式提高監(jiān)管工作的效能。二是狠抓“三個到位”，即工程項(xiàng)目管理人員到位、企業(yè)對工程項(xiàng)目安全檢查到位、企業(yè)對安全隱患整治到位，促進(jìn)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理人員到位履行安全職責(zé)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，要研究改進(jìn)監(jiān)督檢查方法，安全監(jiān)管人員不能變相成為工地的安全員，要通過監(jiān)督檢查促進(jìn)企業(yè)和工程項(xiàng)目健全安保體系，提高排查治理安全事故隱患的能力，此外，要重點(diǎn)關(guān)注重大危險源，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時消除重大安全隱患。四是加大對安全違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)格實(shí)施施工安全動態(tài)扣分，依法對安全違法違規(guī)行為作出行政處罰。

（二）突出抓好危險性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實(shí)施細(xì)則，特別是加強(qiáng)“專家論證、專家驗(yàn)收和現(xiàn)場雙確認(rèn)”制度的落實(shí)力度，同時組織開展專項(xiàng)整治，完善管理制度和工作措施，強(qiáng)化對危險性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)管，促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定落實(shí)專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審查、組織實(shí)施和工序驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)防群死群傷事故的發(fā)生。

（三）推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，將考評結(jié)果與安全生產(chǎn)許可證日常管理和安全生產(chǎn)信用管理等掛鉤，能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大工作力度，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生。

（四）繼續(xù)做好建筑施工安全教育培訓(xùn)工作。主要加強(qiáng)三個方面的工作：一是加強(qiáng)施工安全監(jiān)督人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、文件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的學(xué)習(xí)，提高做好安全監(jiān)管工作的能力。二是要通過施工企業(yè)安全管理“三類人員”的考核和繼續(xù)教育、監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育以及有關(guān)協(xié)會、企業(yè)組織開展的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理人員的安全教育培訓(xùn)。三是促進(jìn)施工企業(yè)依法落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任，通過多種形式和渠道開展對建筑工人的安全教育培訓(xùn)工作，同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。

篇7

安全投入少主要表現(xiàn)在：一是施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不足。如臨水臨邊地段安全防護(hù)欄桿和夜間警示照明燈安設(shè)不齊全、危險告知牌缺少、安保人員著裝配發(fā)不足甚至不予配發(fā)、電氣焊作業(yè)不配發(fā)特種作業(yè)防護(hù)用品、使用破舊損壞的安全工器具等，這些導(dǎo)致了作業(yè)人員在勞動過程中極易受到傷害；二是未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備安全管理人員和設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，施工現(xiàn)場按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，絕大多數(shù)外包工程都未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，安全管理的人力資源投入不足，也為安全生產(chǎn)制造了短板。

二、加強(qiáng)港口外包工程安全管理的主要措施

結(jié)合港口外包工程施工中的管理特點(diǎn)，通過建設(shè)單位的高度重視，正確對待，規(guī)范控制，檢查監(jiān)督到位是可以避免事故發(fā)生的。

1、建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，提高安全專業(yè)素質(zhì)建設(shè)單位首先要按照規(guī)定設(shè)立港口外包工程安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備人員“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗，以保證安全監(jiān)管工作責(zé)任明確，落實(shí)到人，專業(yè)技能達(dá)標(biāo)。

2、嚴(yán)把招標(biāo)階段的安全管理科學(xué)化分標(biāo)段和選擇工程管理模式是保障工程安全的前提條件。標(biāo)段劃分過程中遵守（質(zhì)量、成本、工期）責(zé)任明確、經(jīng)濟(jì)高效、客觀務(wù)實(shí)、便于操作的基本原則，科學(xué)選擇工程管理模式可以從根源上一定程度消除施工不安全因素。在招標(biāo)文件中，對投標(biāo)單位提出具體的安全管理要求。必須有滿足項(xiàng)目要求的合格的、足夠的技術(shù)人員、作業(yè)人員、安全工器具、警示牌、安全帽以及著裝的清單承諾書。在評標(biāo)委員會成員中設(shè)置安全方面的專家，對投標(biāo)單位的安全業(yè)績及安全管理水平進(jìn)行綜合評審。特別要嚴(yán)格外包工程隊(duì)伍、外包工程隊(duì)伍的項(xiàng)目經(jīng)理和工作負(fù)責(zé)人不得是被交通部、系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位安全稽查中列入黑名單的。投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位與其簽訂商務(wù)合同的同時，要針對工程項(xiàng)目的實(shí)際情況簽訂詳細(xì)完整的安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，明確其必須安排的作業(yè)人員安全技能素質(zhì)要求，明確安全工器具的種類、數(shù)量和質(zhì)量；明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的比例。建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時，合同中要有安全方面的條款，包括監(jiān)理的安全責(zé)任和義務(wù)，安全監(jiān)理工程師的配備等事項(xiàng)，以增強(qiáng)監(jiān)理人員對現(xiàn)場安全的管理職責(zé)。總之，在招標(biāo)階段設(shè)立較高的中標(biāo)門檻嚴(yán)格執(zhí)行，確保中標(biāo)的外包工程單位的安全管理水平合格。

3、嚴(yán)把施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)場關(guān)。開展資格復(fù)審和在建設(shè)單位安監(jiān)部門備案工作，督促外包工程單位進(jìn)場前安全管理水平達(dá)標(biāo)。資格復(fù)審主要有：有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)許可證及施工簡歷和近3年安全施工記錄，必須有承包方所在地有關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)證明或書面加蓋單位公章承諾，由此隱瞞事實(shí)造成的后果由外包工程單位負(fù)責(zé)；工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)滿足工程要求，身體狀況適合本工種需要；具有兩級機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，30人及以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員；特種作業(yè)人員持證上崗情況；其他安全質(zhì)量的認(rèn)證等。審查時堅(jiān)持安全一票否決的原則，對審查不合格的堅(jiān)決不用。依法辦理施工許可證和上報(bào)監(jiān)理單位開工報(bào)告。建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定依法辦理施工許可證或委托施工單位辦理。港口工程中的水上水下工程項(xiàng)目還應(yīng)到海事部門辦理水上水下作業(yè)手續(xù)等。開工報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)在15日內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)備以接受監(jiān)督。工程手續(xù)的齊全合法性能為施工安全提供有力保障。

4、建設(shè)單位和外包工程隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)和交底要常抓不懈建設(shè)單位在設(shè)計(jì)交底后，組織外包工程隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員要進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底并留存完整的記錄。針對重點(diǎn)項(xiàng)目，還可在外包工程隊(duì)伍教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對其管理人員和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試、提供建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。在外包工程隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場前，建設(shè)單位對其進(jìn)行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護(hù)及社會治安方面的教育，所有教育培訓(xùn)和考試完成后，辦理準(zhǔn)入手續(xù)。外包工程隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)要有建設(shè)單位或監(jiān)理單位現(xiàn)場見證并留存影像資料和試卷檔案以備查。技術(shù)交底內(nèi)容要有技術(shù)負(fù)責(zé)人審核把關(guān)確保針對性強(qiáng)。針對港口工程中危險性較大的打樁船作業(yè)、樁基礎(chǔ)、擋墻工程、深水基礎(chǔ)及圍堰工程等，要求施工單位編寫安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和總監(jiān)批準(zhǔn)后組織施工單位學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行具備方案編寫、方案審查、現(xiàn)場技術(shù)交底，操作人員掌握、監(jiān)理旁站的五項(xiàng)要求，確保危險性較大施工的安全。

5、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查常態(tài)化，流程化、信息化，形成隱患整改的閉環(huán)管理模式施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查有年度、月度和周工作計(jì)劃，在每周的安全專題例會上由外包工程隊(duì)伍安全員專題匯報(bào)，形成安全檢查的常態(tài)化管理模式。施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查形成建設(shè)單位-監(jiān)理單位-外包工程單位三級管理模式，外包工程隊(duì)伍安全員每日巡查，監(jiān)理周檢查，建設(shè)單位月度檢查，不同時間周期，不同檢點(diǎn)形成了流程化管理模式。建設(shè)單位以外包工程隊(duì)伍為單位，建立安全隱患零匯報(bào)制度，建設(shè)單位責(zé)專人每天進(jìn)行跟蹤記錄，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)隱患整改通知單和反饋通知單的下發(fā)和收集整理工作，外包工程隊(duì)安全員負(fù)責(zé)隱患整改的落實(shí)和整改后拍照上報(bào)。形成了安全隱患信息及時溝通和整改工作的閉環(huán)管理。

6、考核管理為了實(shí)現(xiàn)對港口外包工程的安全管理的有效監(jiān)督，建設(shè)單位借助專業(yè)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，按照交通部下發(fā)的《公路水運(yùn)工程平安工地考核評價標(biāo)準(zhǔn)》對施工單位開展考核，按照安全生產(chǎn)條件核查評價、基礎(chǔ)管理考核評價、施工現(xiàn)場考核評價（水運(yùn)部分）三部分不同分值綜合評價，也取得了較好的管理效果。

三、結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：市政工程，安全管理

Abstract: this paper discussed the safety in municipal engineering the importance of the management, in view of the construction of the existence of the safety management problems, and put forward the corresponding measures.

Keywords: municipal engineering, safety management

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，全國相繼實(shí)施了規(guī)模壯大的市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如大型立交橋、高速公路、道路擴(kuò)寬、燈光、給水排水、隧道等工程。與此相伴，建設(shè)中施工安全事故也在不斷發(fā)生，尤其是重大的死亡事故已呈上升趨勢，因此市政工程安全管理的形勢不容樂觀。安全施工關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到建設(shè)企業(yè)的發(fā)展壯大，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

1市政工程中安全管理的重要性

（1）市政工程施工的不確定因素多。許多市政施工，其場地分散、工期很緊、露天作業(yè)多；工程的布點(diǎn)多，工人流動性較強(qiáng)，施工場地面積大；手工操作、地下作業(yè)及交叉作業(yè)多；市政施工的勞動條件、安全衛(wèi)生狀況、施工環(huán)境的差別大，給施工安全帶來很多不確定性因素。

（2）市政工程施工復(fù)雜程度高。市政工程多數(shù)在城市里施工，不僅有城市立交等高空作業(yè)，還有地鐵等地下空間的施工；既有橫跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；有一次性作業(yè)，也有改造、整治等等維護(hù)工程；既有郊區(qū)較為空曠的作業(yè)場面，也有城市市區(qū)交通擁堵地段的施工環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性，給安全管理提出了很高的要求。

（3）市政工程施工高處作業(yè)的難度大，影響面很廣。市政高架、路燈和橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在著高空作業(yè)，而且下方兩側(cè)的道路作為車輛和行人的通道，通行不斷，對腳手架安全及高空吊裝等都會產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，就可能傷及過往車輛、行人，影響面大，給社會帶來一定危害。

2市政工程安全管理存在的主要問題

2.1企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)

施工企業(yè)雖建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定了規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能很好落實(shí)。企業(yè)安全管理人員缺少領(lǐng)導(dǎo)支持使管理弱化，對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍，特別是轉(zhuǎn)包和靠掛工程，分包商中存在只收管理費(fèi)卻疏于管理的現(xiàn)象。項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)，不起作用，這將會造成施工現(xiàn)場管理的混亂，隱患多。

2.2安全教育培訓(xùn)很不足

一方面，市政施工企業(yè)的一線工人大部分是臨時工，文化層次較低，公司缺少針對性的崗前培訓(xùn)，班前、班后教育以及定期教育培訓(xùn)等；工人們對其工種的操作規(guī)程、機(jī)械的性能、安全用電常識以及防護(hù)用品的使用不熟悉，習(xí)慣做法觀念濃厚；對一些新工藝、新方法接受能力較低；個人的安全保護(hù)知識缺乏，對不良行為的自控能力較差；人員流動性大，缺乏一系列的安保教育。另一方面，施工現(xiàn)場的管理人員也沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)，而專職安全員又不懂施工工藝，也沒有專項(xiàng)的安全技術(shù)方案和措施，使得管理難以到位。

2.3分包管理漏洞較多

目前，市政工程存在分包情況，更使得難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，對安全管理產(chǎn)生了很大影響。

2.4缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制

施工單位的應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)相對薄弱，體制機(jī)制、法制也不完善，缺乏有效的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，及相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍等。因此使得事故應(yīng)急處置不到位，不能有效的遏制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，不能達(dá)到降低人員和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

3加強(qiáng)市政工程施工中安全管理的主要對策

3.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，也是最基本的安全管理制度。包括三個方面：第一，要明確市政工程建設(shè)單位的安全責(zé)任制度。第二，更要凸顯市政工程施工單位的安全責(zé)任制度。第三，要告知市政工程中監(jiān)理單位的安全責(zé)任。

3.2建立健全其各項(xiàng)安全規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是安全管理中的重要內(nèi)容，應(yīng)合理、完善、可操作性強(qiáng)，利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確決策，利于規(guī)范企業(yè)及企業(yè)職工的行為，利于指導(dǎo)企業(yè)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施。安全制度制定的依據(jù)要符合安全法律及行業(yè)規(guī)定，應(yīng)體現(xiàn)其實(shí)效性和可操作性，能夠反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)能明確界定各級部門的責(zé)、權(quán)、利；且應(yīng)面向生產(chǎn)一線，貼合職工生活，讓職工們能夠體會并理解透徹。

3.3加大安全檢查力度

包括一般安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)日前后安全檢查。同時，在職工中廣泛開展安全教育和檢查工作，自查自糾，使隱患能早發(fā)現(xiàn)、早排除，從而避免安全事故的發(fā)生。

3.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

廣泛深入地開展安全教育工作，使全體人員從心里認(rèn)識到安全的重要性，懂得安全施工的知識，減少人為失誤所造成的損失。第一，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，保障人的生命安全。第二，政府要履行社會管理和市場監(jiān)管職能，從政策上引導(dǎo)從業(yè)人員接受相關(guān)安全教育。建立相應(yīng)規(guī)范的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，尤其是對一線工人的培訓(xùn)。第三，建立行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全執(zhí)法意識，實(shí)行持證上崗準(zhǔn)入制度。第四，做好經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。第五，把安全教育培訓(xùn)落實(shí)到施工現(xiàn)場，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3.5采取安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施應(yīng)重點(diǎn)處理生產(chǎn)活動中的危險因素，預(yù)防和消除事故危害。事故發(fā)生后，能迅速將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防止事故擴(kuò)大，減少損失，避免引發(fā)其它事故等方面。通?？刹扇∪缦峦緩剑哼x擇合理設(shè)計(jì)方案、工藝；選擇理想的原材料、安全設(shè)備；應(yīng)用機(jī)械設(shè)備的安全裝置，防止發(fā)生機(jī)械故障及發(fā)生意外時系統(tǒng)仍然能保證安全。

3.6完善應(yīng)急管理體系

可按如下步驟進(jìn)行：1）根據(jù)市政工程中常見的六類安全事故，結(jié)合具體情況編制應(yīng)急預(yù)案，針對重大危險源及可能發(fā)生的事故及時制定其應(yīng)急預(yù)案；2）做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括物資、人員、裝備等；3）定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練。

總的來講，市政工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個非常復(fù)雜的綜合過程。因此,市政工程項(xiàng)目的安全管理須遵循科學(xué)、有效、規(guī)范的原則，針對工程的特點(diǎn)，實(shí)施相應(yīng)的安全控制方法以保證工程施工的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 金倩.建筑工程項(xiàng)目安全管理評價與創(chuàng)新研究[D].武漢:武漢理工大學(xué),2010,（04）.

[2] 薛敏榮. 對市政工程施工安全管理的分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊) , 2010,(06)

篇9

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全樣板引路；重要作用

隨著時代的發(fā)展，人們對現(xiàn)代工程施工現(xiàn)場的安全文明施工管理水平要求越來越高，從最初的搶工期、獻(xiàn)禮工程的追求進(jìn)度，到后來的關(guān)注質(zhì)量、安全，到如今的安全第一、創(chuàng)建綠色安全樣板工地，各級政府、相關(guān)行業(yè)、建設(shè)、施工企業(yè)對工程施工現(xiàn)場的安全文明施工的重視程度已達(dá)到空前高度。下面將從安全文明施工策劃、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理等方面來闡述實(shí)施安全樣板引路工程的重要性。

一、立足整體，統(tǒng)一規(guī)劃，全面設(shè)計(jì)、策劃好工程建設(shè)安全健康環(huán)境各項(xiàng)樣板引路工作

建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況及整個工程的全局性可以進(jìn)行把控，對于工程建設(shè)，會有很多參建單位，建設(shè)單位要立足整體，統(tǒng)一規(guī)劃，全面設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的整體布局。具體要求可參照如下：

1、根據(jù)初步設(shè)計(jì)和標(biāo)段劃分規(guī)劃好現(xiàn)場施工道路，為后續(xù)施工、降低揚(yáng)塵、消防安全打下基礎(chǔ)。道路可以采用永臨結(jié)合方式，先敷設(shè)一層路面，等施工結(jié)束后沒有其它破壞時在原有路面上再敷設(shè)一層混凝土形成正式路，按規(guī)范劃好交通線。

2、實(shí)行模塊化管理。以施工道路、現(xiàn)場獨(dú)立施工區(qū)來劃分區(qū)域模塊，采用統(tǒng)一的防護(hù)隔離措施力求整體美觀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，如采用工具式可拆卸標(biāo)準(zhǔn)化圍欄、刷紅白相間油漆的防護(hù)欄桿、浸塑防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行圍檔，每個模塊設(shè)出入口，將張貼責(zé)任區(qū)域施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的照片和聯(lián)系方式的告知牌立于出口處，便于加強(qiáng)施工管理。

3、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施力求標(biāo)準(zhǔn)化。隨著時展，人們對安全文明施工的要求越來越高，有的行業(yè)和地方陸續(xù)編制了安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊和地方標(biāo)準(zhǔn)，來統(tǒng)一本行業(yè)或本地區(qū)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，使其制度化、規(guī)范化。所以有必要在開工前編制工程安全健康環(huán)境管理規(guī)定，實(shí)施安全設(shè)施樣板引路工程，如臨邊防護(hù)采用工具式防護(hù)欄桿，可以采用30×30×1.35方管制作，立桿采用50×50×2.5方管，底座為150×100×8孔鋼板并使用Φ12×4個膨脹螺栓與地面固定牢靠。定型化防護(hù)欄桿立桿高度1.2米，欄桿高度1.17米，長2米每檔，刷紅白警示漆并在中間位置設(shè)置180mm高警示標(biāo)語牌。底部設(shè)200mm高紅白相間踢腳板，沿基坑、道路敷設(shè)的防護(hù)欄桿還要設(shè)置不小于300mm高的擋水墻。每隔五檔防護(hù)欄設(shè)一個有本企業(yè)logo的標(biāo)牌，尺寸與防護(hù)欄的一致，可以突出本企業(yè)形象效果。

鋼筋加工棚、配電箱、木工加工棚和小型機(jī)械加工棚等的防護(hù)參照國家和行業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊，采取防砸措施，頂部懸掛安全標(biāo)語，顯著位置張貼安全操作規(guī)程、安全警示標(biāo)識和維護(hù)人員電話等。

4、臨建設(shè)施統(tǒng)一。各個參建單位的項(xiàng)目部、生活區(qū)也要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。臨時建筑物的顏色一致，如統(tǒng)一用紅色屋頂、藍(lán)色墻板等。項(xiàng)目部前要有旗桿、適當(dāng)綠化、設(shè)宣傳欄等。

通過以上樣板引路，可以使項(xiàng)目開工前就達(dá)到一個安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、整體布局美觀、現(xiàn)場安全氛圍濃厚的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場。

二、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)和資質(zhì)審查，預(yù)先謀劃、實(shí)施安全樣板引路工作

1、安全教育。為了降成本、趕工期，入場的安全教育往往會走形式，雖然也會有考試卷子和成績登記，但基本上都是照抄，有的人答完題后都不知是什么題，尤其現(xiàn)場拷問一些高空作業(yè)、滅火器使用常識均答不上來，實(shí)際效果很不理想。所以要重視入場人員的教育，不但要做一些法律法規(guī)、施工用電、防火、機(jī)械的安全基本知識，還要告知施工人員的日常行為，如上下班列隊(duì)行走，不要現(xiàn)場打鬧、不要亂扔雜物，做到不傷害自己、不傷害他人、不受他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。為了起到實(shí)際效果，消除施工方自己組織的安全教育走形式，可以委派監(jiān)理去參加，并把現(xiàn)場安全監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行宣貫，或定期參加施工隊(duì)伍的站班會，監(jiān)督安全技術(shù)交底工作的落實(shí)，來提高現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)的效果。

2、特殊工種教育培訓(xùn)安全樣板引路。特殊工種的作業(yè)人員自身從事的工作專業(yè)性強(qiáng)，具有較大的危險性，對身體條件、專業(yè)技術(shù)知識、責(zé)任心有較高的要求，同時，他們的工作也直接關(guān)系到普通作業(yè)人員的安全，他們的入場安全教育具有特殊的意義，這里重點(diǎn)闡述一下特殊工種的安全樣板引路工作。

首先說一下架子工。入場時要對他們進(jìn)行規(guī)范的學(xué)習(xí)，保證作業(yè)時嚴(yán)格遵照規(guī)范執(zhí)行。由于行業(yè)和個人習(xí)慣以及知識更新快慢不同，每個人、每個隊(duì)伍對規(guī)范的理解也有偏差。比如，建筑行業(yè)對于支模綁筋的腳手架一般由木工搭設(shè)，作業(yè)時腳手板普遍存在單板現(xiàn)象，兩端也不綁扎，更有甚者，有的工地還用木方代替腳手板作業(yè)，存在非常大的隱患，不符合電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，那么這樣的架子工、木工進(jìn)入電力建設(shè)施工現(xiàn)場，就有必要重點(diǎn)進(jìn)行特殊工種專題培訓(xùn)，用規(guī)范把他們統(tǒng)一起來，重新學(xué)習(xí)一下規(guī)范，摒棄那種靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣作業(yè)。同時對他們自身也要加強(qiáng)安全教育，按要求使用好安全帶，不是說架子工就不會發(fā)生高空墜落。

其次是電氣作業(yè)。施工現(xiàn)場電氣傷害事件較多，主要是施工臨時用電接引不規(guī)范造成的，沒有嚴(yán)格執(zhí)行TN-S接線方式，致使有的設(shè)備漏電保護(hù)裝置失去作用。所以要嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005，實(shí)行三級配電兩級漏保，采用三相五線制，實(shí)行一機(jī)一閘一漏保，嚴(yán)格控制配電箱與開關(guān)箱的動作電流和動作時間。對于開關(guān)箱接引的用電設(shè)備，必須把保護(hù)零線接引到位，并與用電設(shè)備正確連接，防止設(shè)備漏電時造成觸電傷害。

第三是起重作業(yè)。起重作業(yè)的安全樣板引路工作非常重要，要嚴(yán)格審查起重設(shè)備生產(chǎn)、租賃、安拆單位資質(zhì)，拒絕使用無合格資質(zhì)、被職能部門通報(bào)存在缺陷的起重設(shè)備。

三、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)安全樣板引路工作取得實(shí)效

安全管理要注重過程控制，強(qiáng)化檢查和整改，重在取得實(shí)效。對于計(jì)劃布置的工作，一定要做好檢查總結(jié)和考核。

1、加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底的檢查。有的隊(duì)伍進(jìn)場后，安全教育培訓(xùn)內(nèi)容偏少、安全教育課時不足，安全交底走過場，雖然安全教育有統(tǒng)計(jì)、有試卷，安全交底有簽字，但我們一定到現(xiàn)場實(shí)際詢問作業(yè)人員勞動保護(hù)、高空作業(yè)、滅火器使用及安全措施執(zhí)行情況，來檢查施工單位安全教育是否在走形式，必要時給予罰款并重新教育，以督促施工單位后續(xù)安全教育和交底認(rèn)真落實(shí)。

2、強(qiáng)化對現(xiàn)場施工用電、高空作業(yè)、起重機(jī)械的監(jiān)督、檢查。對照國家、行業(yè)規(guī)范，按照檢查表逐條進(jìn)行檢查，每次檢查都是對特種作業(yè)人員、安全管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)、提高過程，可以更好地在本現(xiàn)場或其他現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要采取有針對性的防范措施，重在取得實(shí)效。

總之，安全管理要注重“預(yù)防管理”，把事后調(diào)查處理前移到預(yù)先控制，通過工程開工前開展一系列安全樣板引路工程，讓每個施工單位、作業(yè)人員掌握工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃，熟知本專業(yè)、本崗位的安全注意事項(xiàng)和安全操作規(guī)程，特殊工種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求，為其他作業(yè)人員提供一個具有良好安全設(shè)施的作業(yè)環(huán)境。相信通過建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的共同努力，整個現(xiàn)場必能建成一個安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)行為規(guī)范、工程建設(shè)有序、文明環(huán)境常態(tài)的現(xiàn)代施工現(xiàn)場。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家電力公司 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，2002

篇10

20__年7月至9月，我項(xiàng)目部施工安全管理部門在__公司和x監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則。通過安全教育，增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識和自我防護(hù)能力；通過齊抓共管，營造我施工工區(qū)的全體參戰(zhàn)人員和協(xié)作員工關(guān)心和支持我施工工區(qū)的安全工作的局面，從而切實(shí)保障施工建設(shè)都的安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)項(xiàng)目部正常的施工、辦公和生活秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視　措施有力

為進(jìn)一步做好施工安全教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對施工安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部把安全工作列入重要議事日程，項(xiàng)目部第一下責(zé)任人直接抓，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓，項(xiàng)目部、外協(xié)隊(duì)、作業(yè)班組等具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

二、制度保證　措施到位

1、建立施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任問責(zé)制。項(xiàng)目部第一責(zé)任人與專職安全經(jīng)理責(zé)，和施工安全工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書。項(xiàng)目部與科室和作業(yè)隊(duì)層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。部分危險工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責(zé)任書，明確了彼此應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全施工工作作為對參戰(zhàn)人員考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評分等各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全文明工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及施工人員管理、門衛(wèi)值班、油庫管理、防火防災(zāi)制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險源摸查制度、高空作業(yè)相關(guān)安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度。對涉及施工中的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

4、建立防火防災(zāi)和防汛處理等預(yù)案制度。項(xiàng)目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度。

三、齊抓共管　群防群治

施工中的安全文明工作是一項(xiàng)很有系統(tǒng)性要求的工程，需要項(xiàng)目部、管理層與作業(yè)層的密切配合。項(xiàng)目部安全部門積極與____x派出所、項(xiàng)目部各科室和外協(xié)作業(yè)隊(duì)等部門通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區(qū)在項(xiàng)目部相關(guān)部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動，取得了良好的教育效果。

四、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是項(xiàng)目部安全工作的基礎(chǔ)。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對參戰(zhàn)人員開展安全教育，特別是抓好爆破作業(yè)安全和駕車行駛、高排架的高空作業(yè)等的安全教育。

1、認(rèn)真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓(xùn)緊緊輕圍繞"安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全"為主題，在安全文明教育培訓(xùn)期間，項(xiàng)目部分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)來自____公司、__x監(jiān)理部和我上級三級機(jī)關(guān)下發(fā)的各類安全教育工作文件，對施工區(qū)內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實(shí)地開展教育和防范工作。

2、使用靈活多樣的安全文明教育活動。利用班前會、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專項(xiàng)檢查等活動等途徑，通過講解、演示和訓(xùn)練，對作業(yè)人員開展安全預(yù)防教育，使施工作業(yè)人員在接受比較系統(tǒng)的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識和技能教育。還利用項(xiàng)目部的廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。項(xiàng)目部還積極推行一周安全提醒施工作業(yè)隊(duì)的安全負(fù)責(zé)人利用會議和上班前一小段時間，小結(jié)上周或前一天的安全工作情況，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過種種努力，增強(qiáng)了參建人員的安全意識，提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。

五、加強(qiáng)檢查，及時整改

開展常規(guī)檢查。就是每天專兼職安全員每天的常規(guī)巡查、由項(xiàng)目部臨時進(jìn)行的不定期的安全檢查，項(xiàng)目部把安全文明施工的工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。汛期8月份，對圍堰進(jìn)行增設(shè)鉛絲網(wǎng)并加高壓實(shí)，并派出專門防汛小組24小時進(jìn)行檢查和

通報(bào)圍堰的安全情況。項(xiàng)目部組織各作業(yè)隊(duì)參加的對我部承建的施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面的安全檢查。同時，積極配合__市質(zhì)量監(jiān)督部門、____公司和__監(jiān)理部對我施工工區(qū)所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛(wèi)生、施工機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)、用電、油庫等進(jìn)行檢查。

六、存在的主要問題和下一步的打算

我們在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加強(qiáng)，但是施工中的安全文明工作的難度越來越大，項(xiàng)目部的施工安全文明方面存在的問題：

1、創(chuàng)建文明樣板要求太高與施工中的實(shí)際要求相差較遠(yuǎn)。今年業(yè)主的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，對不是藍(lán)磚白墻的工棚要求拆除，而我部實(shí)際承建的__x溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標(biāo)準(zhǔn)重建后得不償失。需要得到業(yè)主等方面理解與溝通。