生態(tài)環(huán)保工作方案范文

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生態(tài)環(huán)保工作方案

篇1

一、*生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)縣有關(guān)部門日常監(jiān)測,我縣的地表水質(zhì)量總體處于國家規(guī)定的Ⅱ至Ⅲ類之間,符合國家規(guī)定的Ⅲ類功能區(qū)質(zhì)量要求,*三島水體中主要污染物為氮、磷有機(jī)物??諝赓|(zhì)量總體良好,達(dá)到我縣環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃要求。土壤總體處于土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一至二級之間,污染等級為尚清潔,但與土壤背景值相比較,污染物濃度略有上升。影響我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要因素有:

(一)自然條件的影響。*三島地處北亞熱帶,屬于典型的季風(fēng)氣候類型,臺風(fēng)、暴雨和干旱是常見的災(zāi)害性氣候。同時,*三島是河口沖積島,土壤中含有大量的鹽分,尤其是*北部、東部和長興、橫沙形成陸域時間較短,各種鹽分含量較高,其地表淺層水中含氯離子也較高。每年11月至次年4月的枯水期間咸潮上溯,*島的咸潮期最高達(dá)100多天,嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和菜籃子基地的用水質(zhì)量。

(二)綜合生活引起的污染。*三島*年生活污水為2160萬噸,絕大部分未經(jīng)處理而直接排入水體。一些農(nóng)民將生活垃圾、秸桿等廢棄物任意傾倒在溝河中,加劇了內(nèi)河水體中有機(jī)物的污染。居民日常生活和餐飲行業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染也不可忽視;農(nóng)村田間秸桿焚燒往往造成局部空氣污染。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的污染。大量化肥、農(nóng)藥的濫用,加上耕作方式粗放,使許多殘留物隨著降水、灌溉的地表徑流滲透進(jìn)入土壤,加重了農(nóng)田土壤及水體污染。

(四)畜禽養(yǎng)殖引起的污染。盡管部分大中型畜禽牧場新建了污染防治設(shè)施,但大多是低水平的,且運轉(zhuǎn)不正常、不穩(wěn)定。其它中小畜禽牧場和農(nóng)戶散養(yǎng)的畜禽產(chǎn)生的污染沒有防治措施,畜禽糞便隨意堆放,污水隨意流淌的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是6、7月份的大量降雨,使流入內(nèi)河的畜禽糞便增加,加劇了島內(nèi)水體的污染。

(五)水產(chǎn)養(yǎng)殖引起的污染。水產(chǎn)養(yǎng)殖需要經(jīng)常向養(yǎng)殖水塘投放石灰、漂白粉等化學(xué)物品及大量養(yǎng)殖餌料,并經(jīng)常與外界換水。但這種生產(chǎn)過程,本身使養(yǎng)殖水塘水質(zhì)受到各種投入料的污染,而且其排放水也污染了水塘周圍的水體,造成不良的用水循環(huán)。

(六)工業(yè)生產(chǎn)引起的污染。*三島鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大多規(guī)模小、污染重、科技含量低,造成污染防治的先天不足,再加上部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,治污不積極,設(shè)施運轉(zhuǎn)率不高,偷排、直排廢水、污水的現(xiàn)象屢禁不止,對局部河道的水質(zhì)造成污染。同時,工業(yè)廢氣排放是*三島空氣的主要污染源,廢氣的排放對SO2、NOX和顆粒物等大氣質(zhì)量指標(biāo)都有直接的影響。據(jù)統(tǒng)計,*年全縣鍋爐、爐窯共耗煤100.7萬噸,工業(yè)耗油9200噸,由于許多企業(yè)沒有很好的治污設(shè)施或因各種原因治理設(shè)施形同虛設(shè),在能耗過程中產(chǎn)生了大量的SO2、NOX和顆粒物,嚴(yán)重影響了*的環(huán)境空氣質(zhì)量。

(七)機(jī)動車尾氣產(chǎn)生的污染。隨著*開發(fā)速度的加快,機(jī)動車數(shù)量猛增,*年*機(jī)動車數(shù)量為5.61萬輛,較2005年的5.01萬輛增加12%,雖然使用燃油的質(zhì)量在不斷提高,但由于使用總量的增加,使*三島環(huán)境空氣中NOX濃度不斷上升,特別是長興島,這種現(xiàn)象尤為突出。

(八)建筑施工、道路揚塵產(chǎn)生的污染。隨著*三島總體規(guī)劃的批準(zhǔn)實施,舊城改造、新城開發(fā)、各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在*三島有條不紊地展開。但由于施工、運輸?shù)牟灰?guī)范性,加上*三島地處沿海,風(fēng)力較大,容易引起揚塵污染。

二、保護(hù)對策

(一)對水體、土壤環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)對策。

1、根據(jù)*島水系總體規(guī)劃,充分利用環(huán)島運河功能,通過南橫引河實現(xiàn)西水東調(diào),以減少咸潮對*東部、北部工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的影響。加大河道疏浚力度,縮短溝河疏浚周期;加強(qiáng)引排水能力和調(diào)水措施,建立溝河長效管理機(jī)制,實施經(jīng)常性的南引北排,以改善*水環(huán)境質(zhì)量。

2、改變粗放的耕作方式,積極推廣新型農(nóng)藥和降解地膜等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及病蟲害生物綜合防治技術(shù),以減少農(nóng)用化學(xué)用品的投入和流失,改善水質(zhì)狀況,扭轉(zhuǎn)因農(nóng)業(yè)面源污染造成的水質(zhì)、土壤環(huán)境惡化趨勢。水產(chǎn)養(yǎng)殖要盡可能減少消毒化學(xué)品的投入,根據(jù)養(yǎng)殖的密度合理投料,以減輕養(yǎng)殖水塘本身的水體污染。

3、立足于生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,通過種植業(yè)與畜牧業(yè)結(jié)合實現(xiàn)對畜禽廢水的總量控制,并分期分批關(guān)閉污染重、管理差、布局亂的畜禽場。結(jié)合沼氣技術(shù)的應(yīng)用,對未建立處理設(shè)施的規(guī)?;笄輬龇峙⒛芎牡?、管理方便的厭氧處理設(shè)施,以削減進(jìn)入內(nèi)河的污染物量。此外,還應(yīng)從政策層面限制新建小型畜禽場,同時對畜禽廢水處理站進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對排放廢水的監(jiān)控。

4、按照*總體規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急和縣級財力狀況,分期實施截污納管和污水處理廠建設(shè)計劃,以減少城區(qū)、集鎮(zhèn)生活廢水的污染。對于一般自然村落,應(yīng)結(jié)合農(nóng)戶住宅建設(shè)與改造,完善三格化糞池設(shè)施,推廣農(nóng)村污水生態(tài)化治理,以減少進(jìn)入內(nèi)河的污染量。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,堅決關(guān)停污染重、能耗大、效益差的企業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。要全面實行污染物總量控制和排污許可證制度,工業(yè)生產(chǎn)實行終端污染控制與過程控制相結(jié)合。研究開發(fā)并推廣無公害、少污染、低消耗的清潔生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,加強(qiáng)資源綜合利用和廢物資源化,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。要嚴(yán)格控制高耗水、重污染的建設(shè)項目,大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有企業(yè)廢水排放未達(dá)標(biāo)又未完成治理任務(wù)的,在完成整改前,嚴(yán)格禁止旨在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)建、改建項目建設(shè)。對現(xiàn)有的污水處理設(shè)施,要加強(qiáng)管理并對操作人員進(jìn)行培訓(xùn),做到達(dá)標(biāo)排放;對無污水處理設(shè)施的其它工廠、企業(yè),廢水排放應(yīng)納入城市管網(wǎng)系統(tǒng)集中處理,不得隨意排至內(nèi)陸水體,以造成水體污染。

6、積極實施垃圾的減量化,在農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推行城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類收集制度,減少群眾生活對環(huán)境的影響。

(二)對環(huán)境空氣質(zhì)量的保護(hù)對策。

1、積極利用風(fēng)能,推廣使用太陽能,開發(fā)生物質(zhì)能。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,實行中小燃煤鍋爐清潔能源替代,進(jìn)一步削減SO2排放量。除加強(qiáng)已經(jīng)完成“基本無燃煤區(qū)”創(chuàng)建地區(qū)的監(jiān)管外,繼續(xù)在規(guī)劃、建設(shè)的新市鎮(zhèn)開展“基本無燃煤區(qū)”建設(shè),限期實施高污染燃料的清潔能源替代。在此基礎(chǔ)上,加大“煙塵控制區(qū)”建設(shè)力度,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,對排放煙氣黑度和煙塵濃度超標(biāo)的各類爐窯和工業(yè)、民用設(shè)施,采取改變能源結(jié)構(gòu)等辦法實施限期治理,確保全部達(dá)標(biāo)排放。同時,制定相應(yīng)政策,大力推廣鍋爐用秸桿代煤技術(shù)以及養(yǎng)畜過腹還田和秸桿粉碎直接還田等方法,提高農(nóng)村秸桿綜合利用率,并加強(qiáng)監(jiān)督,減少直至杜絕農(nóng)村田間秸桿焚燒。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國3標(biāo)準(zhǔn),健全機(jī)動車檢測和維修體系,對不達(dá)標(biāo)車輛實行強(qiáng)制淘汰。此外,在未來主要交通路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)中,同步配套建設(shè)道路防護(hù)林體系,控制機(jī)動車污染的擴(kuò)散。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧的總體目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,狠抓節(jié)能減排,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)文明,切實增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力,努力把我市建設(shè)成為生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明、人與自然和諧相處,具有現(xiàn)代化、濱海特色的生態(tài)市。

二、主要指標(biāo)及責(zé)任分工

1、空氣環(huán)境質(zhì)量:建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,全年空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)好于二級以上的天數(shù)≥310天。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

2、水環(huán)境質(zhì)量:轄區(qū)內(nèi)主要水體除上游因素外,COD≤50mg/l,氨氮≤5mg/l,且市控以上斷面過境河流水質(zhì)不降低。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市城建局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

3、近岸海域水環(huán)境質(zhì)量:按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國家海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市海洋與漁業(yè)局、沿海各鎮(zhèn)

4、聲環(huán)境質(zhì)量:區(qū)域環(huán)境噪聲均值≤60dB(A),交通干線噪聲均值≤70dB(A)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

5、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率:地表水水質(zhì)100%達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn),地下水水質(zhì)100%達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位:市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市自來水公司、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

6、村鎮(zhèn)飲用水合格率:以自來水廠或手壓井形式取得飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘陌俜致室_(dá)到100%,飲用水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,且連續(xù)三年未發(fā)生飲用水污染事故。

責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

7、單位GDP能耗≤1.0噸標(biāo)煤/萬元,且達(dá)到省、市要求。

責(zé)任單位:市發(fā)改局、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

8、單位GDP取水量≤20.95噸/萬元,或連續(xù)三年逐年下降。

責(zé)任單位:市水利局、市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

9、單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤20立方米/萬元。

責(zé)任單位:市發(fā)改局、市統(tǒng)計局、市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

10、主要污染物排放強(qiáng)度:化學(xué)需氧量(COD)排放強(qiáng)度<3.5千克/萬元GDP,二氧化硫(SO2)排放強(qiáng)度<4.5千克/萬元GDP,且不超過省、市總量控制指標(biāo)。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

11、建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%,建設(shè)項目驗收合格率達(dá)到100%。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

12、城市生活污水處理廠集中處理率≥80%,且中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施。

責(zé)任單位:市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

13、城市生活污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率≥95%。

責(zé)任單位:市環(huán)保局

14、城市生活垃圾無害化處理率≥90%。

責(zé)任單位:市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

15、重點企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率≥95%。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

16、工業(yè)用水重復(fù)利用率≥80%。

責(zé)任單位:市發(fā)改局、市統(tǒng)計局

17、工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%。

責(zé)任單位:市環(huán)保局

18、規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(區(qū))糞便綜合利用率≥95%,污水處理達(dá)標(biāo)排放率≥85%。

責(zé)任單位:市畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

19、化肥施用強(qiáng)度(折純)<250千克/公頃,或連續(xù)三年逐年下降。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

20、秸稈綜合利用率≥90%。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)機(jī)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

21、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%。

責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

22、森林覆蓋率:山區(qū)≥56%,丘陵區(qū)≥32%,平原區(qū)≥18%。

責(zé)任單位:市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

23、水土流失治理率≥70%。

責(zé)任單位:市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

24、受損濕地修復(fù)率≥60%。

責(zé)任單位:市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

25、人均蓄水能力達(dá)到供需平衡。

責(zé)任單位:市水利局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

26、礦山開發(fā)破壞土地恢復(fù)治理率≥65%,“三區(qū)一線”可視范圍破損山體治理率≥80%。

責(zé)任單位:市國土局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

27、實心粘土磚(瓦)生產(chǎn)按計劃關(guān)停率達(dá)到100%。

責(zé)任單位:市國土局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

28、城市人均公園綠地面積≥12m2。

責(zé)任單位:市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

29、危險廢物處理處置率達(dá)到100%,醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%,廢舊放射源安全送貯率達(dá)到100%。

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局

30、人均生產(chǎn)總值≥33000元,或連續(xù)三年增幅列五市前三名;農(nóng)民年人均純收入≥8000元,或連續(xù)三年增幅列五市前三名。

責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

31、環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重≥3.0%。

責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市城建局、市水利局、市國土局、市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

32、人口自然增長率符合國家或當(dāng)?shù)卣摺?/p>

責(zé)任單位:市人口和計生局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

33、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植面積的比重≥40%。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

34、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)≥0.55%。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

35、受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例≥10%。

責(zé)任單位:市國土局、市城建局、市林業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

36、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例≥40%。

責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

37、公眾對環(huán)境的滿意率>95%。

責(zé)任單位:市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市城建局、各鎮(zhèn)(處、區(qū))

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)生態(tài)市建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),定期研究解決生態(tài)市建設(shè)中的重大問題。各責(zé)任單位要把此項工作列入重要議事日程,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極落實本單位所承擔(dān)的工作任務(wù)。同時,各責(zé)任單位要確定1名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)向市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)報送工作落實情況。

(二)加大統(tǒng)籌力度。各責(zé)任單位要把生態(tài)市建設(shè)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,在制定“十二五”規(guī)劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃以及區(qū)域開發(fā)計劃時,充分考慮生態(tài)市建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)要求,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策。

(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工,制定具體的工作方案。對已達(dá)標(biāo)的項目,要在繼續(xù)保持的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升,確保省環(huán)保廳驗收時達(dá)標(biāo)通過;對不達(dá)標(biāo)的項目要制定具體的工作方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限,力爭在省環(huán)保廳驗收前達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位要于年10月20日前將具體工作方案報送市環(huán)保局。

篇3

2013年4月19日至6月30日

二、調(diào)查內(nèi)容

(一)調(diào)查小流域及其支流(小溪、溝渠)域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮(zhèn)以及流域人口數(shù)。

(二)小流域水質(zhì)情況(按《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)中的指標(biāo)有針對性進(jìn)行監(jiān)測)。

(三)詳細(xì)調(diào)查小流域各類污染來源,包括工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽污染源及農(nóng)業(yè)面源:

1.工業(yè)污染源。①企業(yè)的基本情況;②企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)辦理情況,污染治理設(shè)施建設(shè)、運行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調(diào)查主要指標(biāo)。④固體廢物產(chǎn)生和處置及傾倒丟棄情況。

2.生活污染源。查清小流域范圍內(nèi)生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置基本情況。對小流域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,要查清污水排放量和排放去向。

3.畜禽污染源。①規(guī)?;B(yǎng)殖單位名稱、位置信息、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖規(guī)模等;環(huán)保審批驗收情況,污染處理設(shè)施建設(shè)、運行情況;廢水排放量、排放去向,固體廢物處理利用情況。②散養(yǎng)基本情況統(tǒng)計調(diào)查,包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、排泄物處理利用情況,直接流入小流域情況等。

4.農(nóng)業(yè)面源污染基本情況。調(diào)查小流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用情況,特別是氮肥、磷肥的施用對農(nóng)田、徑流的影響情況。

三、工作步驟

4月19日——5月31日,各縣(區(qū))環(huán)保局完成調(diào)查摸底,繪制小流域圖件(圖件應(yīng)包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息),形成調(diào)研報告(包括整治工作方案)報送市環(huán)保局生態(tài)科;

6月1日——6月15日,市環(huán)保局會同水務(wù)、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門深入各縣(區(qū))開展調(diào)研;

6月16日——6月30日,形成全市小流域水環(huán)境污染調(diào)研報告,提出整治工作方案并提請市委、市政府決策。

篇4

一年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅定不移圍繞中心工作,切實增強(qiáng)“四個意識”,牢抓中、省、市環(huán)保督察和督察發(fā)現(xiàn)問題整改這條主線,全面落實環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,全市基本形成了“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)?!钡墓ぷ鲗?dǎo)向,環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新局面。

一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報告精神,再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷,進(jìn)一步健全關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項,開展交心談心30余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,把全局各項工作凝聚到局黨組這個領(lǐng)導(dǎo)核心上來,統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來,在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環(huán)保責(zé)任和措施。

二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動體系,實行環(huán)保牽頭,氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動,共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報等工作。中、省、市環(huán)保督察期間,全市共處理大氣環(huán)境問題82個。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶,完成率44.7%,其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治;全市120個加油站已完成油氣回收治理104個,完成率86.6%;全市已淘汰黃標(biāo)車(含老舊車)1800余輛,定期開展機(jī)動車環(huán)保檢驗51601輛,檢測合格率99.04%;強(qiáng)化禁燒督查與考核,全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計目標(biāo)分值9.5分,工作經(jīng)費16.5萬元;完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程;投入4110萬元,加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%,同比增加0.4個百分點。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報,我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改,與取水設(shè)施無關(guān)的項目(設(shè)施)93個,整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個。全市設(shè)立河長2875名,啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座,31座正常運轉(zhuǎn),日處理能力27.68萬噸,在建18座,日處理能力7.78萬噸。截止10月25日,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家,完成94.2%,適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家,完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實攻堅水生態(tài)環(huán)境改善。

三是扎實推進(jìn)土壤污染防治。核實全市詳查點位376個,工業(yè)企業(yè)43家,農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處,完成8個國控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風(fēng)險源,確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數(shù)據(jù)核實工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計4200萬元。主動對接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo),為微(光)電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。

三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局

一是健全責(zé)任落實機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板,結(jié)合實際,編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》《市環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實施方案,搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。

二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察,率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋,共查找398個,目前已完成整改248個。積極推進(jìn)省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個問題整改工作,目前已完成255個。截至10月19日,全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報案件168件,全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件,累計罰款53.0萬元,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。

三是健全考核述職機(jī)制。會同市級有關(guān)部門,編制并出臺《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《市縣(區(qū))、市直園區(qū)目標(biāo)績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》,環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計入各縣(區(qū))、市直園區(qū)年度目標(biāo)績效考核總分,將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá),今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣(區(qū))和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。

四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)

一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年,全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起,年底前將全部執(zhí)行到位,執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,辦結(jié)率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動,堅持鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,全市共實施行政處罰163起,共計罰款684.544萬元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產(chǎn)、停產(chǎn)8件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài),進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險,為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。

二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年,環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計劃》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度,組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測和各項專項監(jiān)測工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月,共環(huán)境質(zhì)量月報10期,環(huán)境質(zhì)量季報3期,環(huán)境空氣質(zhì)量日報304期,空氣質(zhì)量預(yù)報信息304期。按時完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項任務(wù)。對市轄區(qū)24家國、省控重點企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作,建立了完整的重點污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報表;完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在涪江支流增設(shè)15個市級監(jiān)測斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因;對4個縣級飲用水源和43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測,完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測等重要任務(wù)。同時,在省級及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學(xué)試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。

五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力

一是嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實對建設(shè)項目的環(huán)評審批,切實做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作。截至10月底,市本級通過環(huán)評審批的建設(shè)項目100個,受理建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收79家;整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目2144個,其中:完善備案1215個、整頓規(guī)范847個、淘汰關(guān)閉82個,完成率94.3%。

二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束,實施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業(yè)單位持證按證排污,減少重復(fù)申報,減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前,完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā);完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。

三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施,強(qiáng)化安全責(zé)任體系,實行逐級落實輻射安全責(zé)任體制,積極回復(fù)并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發(fā)輻射安全許可證11個,延續(xù)審批1個,重新申領(lǐng)審批7個,變更審批8個,吊銷2個,完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)評審批。

四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險廢物轉(zhuǎn)移處置計劃,累計轉(zhuǎn)移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計、交運等部門聯(lián)動,開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險隱患排查、危險廢物規(guī)范化管理督查考核等工作,有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題,強(qiáng)化了危險廢物監(jiān)管能力。

五是扎實開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項行動,在大英開展綜合風(fēng)險應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環(huán)境安全風(fēng)險源名冊64家,完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案130家。

六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī),做好陣地宣傳。我局堅持開展“環(huán)保開放日”活動,讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保,營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案(試行)》,利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號信息52條,門戶網(wǎng)站信息1180條。

六、打好脫貧攻堅戰(zhàn)

一是按計劃推進(jìn)脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)推動和落實列入黨組會、局務(wù)會重點研究內(nèi)容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃,將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點幫扶內(nèi)容。落實幫扶項目和專項經(jīng)費,保障各項經(jīng)費落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務(wù)進(jìn)展,每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作,班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅進(jìn)展情況,確保年度脫貧攻堅任務(wù)有序推進(jìn)。

二是精準(zhǔn)支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作,幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項資金25萬元用于村集體養(yǎng)?;匚廴局卫碓O(shè)施建設(shè),完善了養(yǎng)牛基地雨污分流系統(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費,開展九九重陽團(tuán)拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)?;嘏H?,支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。

三是強(qiáng)化對枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳,營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報,對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查,并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時,按照全市幫扶干部工作會要求,開展幫扶干部培訓(xùn),督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗收做準(zhǔn)備。

七、2018年工作打算

(一)持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,制定長效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態(tài)化,強(qiáng)化查處問責(zé)。堅持屬地原則,堅持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅持問題導(dǎo)向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個不放過”的原則,逐個辦結(jié)銷號。

(二)保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系,并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動方案(2017-2020)》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺我市藍(lán)天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計劃實施細(xì)則,為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。

(四)水污染防治抓重點領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改,按照統(tǒng)一打包建設(shè)運營三年計劃有序推進(jìn)各縣(區(qū))污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。

(五)土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。按照《土壤污染防治行動計劃市工作方案》和《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,統(tǒng)籌安排、落實好土壤污染防治各項工作,分解目標(biāo)任務(wù),督促各成員單位切實履行土壤污染防治職能職責(zé),扎實推動全市土壤污染防治工作有序開展。

篇5

一、基本情況

區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地為鎮(zhèn)的水庫,規(guī)模較小,為小(一)型水庫。此水庫為備用飲用水水源地,主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉,水庫處于鎮(zhèn)東北側(cè),地勢東高,西低。該水庫遠(yuǎn)離居民區(qū),沒有分散式畜禽養(yǎng)殖及固體廢棄物,在保護(hù)區(qū)沒有莊稼種植,沒有使用化肥農(nóng)藥現(xiàn)象。在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)東側(cè)有一仙濟(jì)寺,建筑面積300m2,常住一人,周邊沒有工業(yè)污染源和畜禽養(yǎng)殖,二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有無證礦山開采跡象,造成水土流失,其少量生活污染是水庫的主要污染環(huán)境源。

二、2012年整治任務(wù)

(一)開展農(nóng)村飲用水源普查,制定農(nóng)村飲用水源保護(hù)實施方案。

(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局)

(二)加大污染整治力度

1.畜禽養(yǎng)殖污染整治

(1)全區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)必須在今年8月31日前拆除關(guān)閉。

(2)經(jīng)常性地組織開展畜禽養(yǎng)殖場(戶)拆除情況“回頭看”檢查,查清是否出現(xiàn)“反彈復(fù)建”或遺漏未拆的畜禽養(yǎng)殖場(戶),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即組織拆除。

(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局)

2.禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開山種果,不得營造桉樹等速豐林。

(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局;配合單位:鎮(zhèn)人民政府)

3.禁止新批礦山開采項目,其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定,在開采期滿后全部予以關(guān)閉,并進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)。

(責(zé)任單位:國土資源分局;配合單位:鎮(zhèn)人民政府,環(huán)保局、水務(wù)局等)

(三)加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度

1.按照《市集中式地表水飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測體系工作方案》要求,切實加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度,逐步增加監(jiān)測頻次,確保監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到29項常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)要求。

(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局;配合單位:區(qū)財政局)

2.加大環(huán)境監(jiān)測資金投入。按照國家三級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,配齊監(jiān)測人員,配足配夠監(jiān)測用房和監(jiān)測儀器設(shè)備,切實加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度。區(qū)財政配套100萬元,用于環(huán)境監(jiān)測站購買飲用水源水質(zhì)監(jiān)測急需設(shè)備。

(責(zé)任單位:區(qū)財政局;配合單位:環(huán)保局)

(四)加大監(jiān)管力度

1.進(jìn)一步明確責(zé)任。根據(jù)市人民政府《關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》工作要求,各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),切實加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真制定本部門的“實施意見”,并抓好落實。

(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人民政府)

2.落實考評機(jī)制。水庫管理單位要按照《市飲用水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償實施意見》確定的日??己艘?,建立巡查、報告、處置制度,建立日常考核臺賬,作為年終考核和發(fā)放工作經(jīng)費的主要依據(jù)。

(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人民政府)

(五)加大應(yīng)急管理力度

1.完善飲用水源水華事件應(yīng)急預(yù)案,明確各相關(guān)部門職責(zé),并加強(qiáng)演練。

2.水庫管理單位要盡快配備除藻、滅藻等物資器材,并組織的應(yīng)急演練。

(六)加大供水保障力度

衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按規(guī)定對各自來水廠出廠水和末梢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,必要時,要加密監(jiān)測,確保自來水水質(zhì)符合要求。

(七)其他

科學(xué)開展水庫的調(diào)蓄工作,確保供水安全。

(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局;配合單位:鎮(zhèn)人民政府,區(qū)環(huán)保局)

三、工作要求

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作人員。各責(zé)任單位要按照整治任務(wù)要求,制定本部門的《實施方案》,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作措施和資金人員保障。

(二)加大宣傳力度。各相關(guān)部門要深入開展宣傳解析工作,宣傳飲用水源保護(hù)的重要性和水質(zhì)富營養(yǎng)化的嚴(yán)重性。要發(fā)動群眾從身邊做起,從生產(chǎn)生活做起,使保護(hù)環(huán)境成為人們的共同行動。

(三)認(rèn)真落實各項整治任務(wù)。各責(zé)任單位要按照既定的目標(biāo)任務(wù),各司其職,各盡其責(zé),責(zé)任到人,一項一項抓落實,確保按時完成今年整治任務(wù)。

(四)切實保障資金投入。要多渠道籌集資金,保證應(yīng)急整治資金的投入。

(五)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實省政府環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定,環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),各相關(guān)部門按照職能分工切實做好本部門、本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作;要落實環(huán)保行政責(zé)任追究制,對不認(rèn)真履職,造成嚴(yán)重污染后果的,將依法依規(guī)追究責(zé)任;要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,任何單位和個人不得阻撓、干擾正常執(zhí)法活動。

篇6

一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定工作方案

為保證此項工作真正落到實處,成立了由副縣長何曉剛擔(dān)任組長的賓縣自然保護(hù)區(qū)專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。制定了《賓縣自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查工作方案》,要求以《自然保護(hù)區(qū)條例》、《行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),大力查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)破壞行為和環(huán)境違法案件,規(guī)范自然保護(hù)區(qū)的管理秩序,加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的依法合理開發(fā)和利用,推動自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)良好區(qū)實施主動性和預(yù)防性保護(hù),強(qiáng)化對自然保護(hù)區(qū)實施環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理,促進(jìn)保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作制度化,確保我縣生態(tài)環(huán)境健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、抽調(diào)專門人員,重點檢查推進(jìn)

我縣從環(huán)保局和旅游區(qū)管委會抽調(diào)人員,集中3天時間,對全縣自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點檢查了二龍山自然保護(hù)區(qū)、賓西長壽國家森林公園自然保護(hù)區(qū)、勝利高麗帽子自然保護(hù)區(qū)、香爐山自然保護(hù)區(qū)。通過檢查,發(fā)現(xiàn)各保護(hù)區(qū)沒有新增污染源,但二龍山自然保護(hù)區(qū)和賓西長壽國家森林公園自然保護(hù)區(qū)不同程度存在問題。

1、二龍山自然保護(hù)區(qū)存在的問題

(1)保護(hù)區(qū)內(nèi)龍珠集團(tuán)、龍湖度假村、吉華園、省計劃干部培訓(xùn)中心等單位無廢氣、廢水處理設(shè)施,直接向環(huán)境排放污染物。

(2)湖濱山莊、鐵路培訓(xùn)中心、龍泉山莊有廢氣、廢水處理設(shè)施,但未經(jīng)環(huán)保部門驗收合格,同時,該防治污染設(shè)施也未正常運行。

2、賓西長壽國家森林公園自然保護(hù)區(qū)存在的問題

保護(hù)區(qū)內(nèi)的御龍山莊、雅園、華隆山莊、長壽宮和長壽山莊均沒有廢氣、廢水處理設(shè)施,直接向環(huán)境排放污染物。

三、依照法定程序,責(zé)令限期改正

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定,對違法單位下達(dá)了限期整改通知,責(zé)令其在法定的期限內(nèi)必須完成治理任務(wù),否則,將依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,報請縣政府予以關(guān)停處理。

為更好地治理二龍山水庫污染,保護(hù)飲用水源,提高保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量,我縣由縣長帶隊組成專題考察組赴吉林松花湖考察吉林環(huán)科院的污水處理應(yīng)用技術(shù),并邀請有關(guān)專家到二龍山現(xiàn)場指導(dǎo),對二龍山水庫周邊排污單位逐一踏察,并提出技術(shù)意見。目前,二龍山點源污染治理正在推進(jìn)中,各排污單位基本確定治理方案,簽定治理承諾。

四、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立長效機(jī)制

通過這次專項執(zhí)法檢查,我們對轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的基本現(xiàn)狀、存在的問題有了全面的掌握,深刻認(rèn)識加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理必須建全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的長效機(jī)制。目前,我局已與有關(guān)部門協(xié)調(diào),由縣政府出臺了自然保護(hù)區(qū)管理工作制度,從而確保了這項工作更加規(guī)范化、程序化和制度化。

總之,這次執(zhí)法檢查工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力配合下,按時完成了本次檢查的各項工作任務(wù),下一步我們將積極配合省、市環(huán)保局繼續(xù)做好此項工作,使賓縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作不斷得到加強(qiáng)。

篇7

一、縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行情況

縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠于2008年動工建設(shè),2010年建成投入使用,運營單位為洪城水業(yè)環(huán)保有限公司,污水處理廠位于琴江鎮(zhèn)花園村,占地118公頃,工程總投資2501.38萬元,一期工程設(shè)計日處理污水0.75萬立方米。

污水處理廠建成運營后,按照要求安裝了自動監(jiān)測系統(tǒng),縣環(huán)保局也根據(jù)職能加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)管力度。經(jīng)檢查,現(xiàn)在污水處理廠主要存在以下問題:

1、產(chǎn)生污泥沒有按照國家有關(guān)危險廢物進(jìn)行處理,而是直接裝運至縣生活垃圾填埋廠處理,處理沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單,也無處理單位簽章。污水處理廠運營單位的理由是當(dāng)初縣政府與運營單位簽了協(xié)議,由政府指定生活垃圾填埋廠處理。

2、2013年來,污水處理廠運營不正常,從3月8日開始,因無進(jìn)水或停電運行時斷時續(xù)。

3、經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測站檢測,2013年第一季度污水處理未達(dá)標(biāo)排放。針對上述存在問題,縣環(huán)保局多次要求運營單位進(jìn)行整改,以保證正常運行,達(dá)標(biāo)排放。

二、水質(zhì)污染治理監(jiān)測情況

經(jīng)排查,我縣主要河流沿河1.5公里范圍內(nèi),僅污水處理廠、礦業(yè)兩家污染企業(yè),沒有化工、制藥、冶煉、皮革、造紙、規(guī)模化養(yǎng)殖等重點污染源,也沒有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

三、飲用水源保護(hù)情況

篇8

為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,完成《XX市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書(20__-20__)》工作目標(biāo),根據(jù)青政字[20__]66號文件的要求,結(jié)合我局的工作職責(zé),制定20__-20__年生態(tài)省建設(shè)市長責(zé)任書工作方案如下:

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制,推動海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,計劃20__年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)海基線之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源,促進(jìn)海域整體功能,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來,我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù),計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?!逗Q蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個新水平,20__年全市海域使用項目登記率達(dá)到100%,海域使用辦證率達(dá)到100%以上,海域使用證年度審驗審證率達(dá)到100%。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點和需要,制定監(jiān)測計劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測,詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項目對我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項目環(huán)評報高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序,加強(qiáng)對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金,制訂實施有針對性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計劃,開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報試驗、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動;嚴(yán)格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,20__年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會環(huán)保意識。

篇9

按照廣元市低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<廣元市“低碳日”活動方案>的通知》(廣碳組辦〔2015〕5號)文件要求,今年6月15日是第三個“全國低碳”日和廣元市第六個“廣元低碳日”,為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣干部群眾低碳發(fā)展理念,普及應(yīng)對氣候變化知識,倡導(dǎo)綠色、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和消費模式,深入實施我縣低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)全縣低碳城市試點工作,現(xiàn)將__縣2015年“低碳日”活動情況總結(jié)如下:

我縣高度重視第六個“廣元低碳日”, 經(jīng)縣政府研究,決定由縣發(fā)改局作為牽頭單位,成立了低碳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召集縣教育局、縣規(guī)劃建設(shè)和住房局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣旅游局、縣文廣新局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開了低碳日宣傳工作動員部署會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了本次活動的主題、內(nèi)容及具體的活動安排和注意事項,制定我縣2015年“低碳日”活動方案的通知(青發(fā)改發(fā)〔2015〕110號),為確?;顒由钊腴_展奠定了堅實的基礎(chǔ)和營造了良好輿論氛圍。

雖然我們在低碳縣創(chuàng)建工作上取得一定成績,但距工作目標(biāo)還具有一些差距,工作措施也還存在不完善、不到位的地方。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實低碳城市試點工作方案,加大對低碳環(huán)保宣傳工作力度,結(jié)合我縣生態(tài)優(yōu)勢,在工作措施上下功夫,狠挖潛力,確保低碳縣創(chuàng)建工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

一是結(jié)合低碳城市創(chuàng)建工作要求,進(jìn)一步建立健全低碳縣創(chuàng)建工作機(jī)制,大力營造低碳節(jié)約氛圍。提倡產(chǎn)業(yè)低碳化、建筑綠色化、交通清潔化、清潔能源利用規(guī)?;?、污染減量化、低碳管理精細(xì)化、低碳生活主流化、城市環(huán)境優(yōu)美化、科技引領(lǐng)深入化,引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變觀念,選擇崇尚自然、崇尚環(huán)保、追求健康、有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。

篇10

一、調(diào)查目的

全面、準(zhǔn)確掌握全市重點污染河流底泥重金屬污染狀況,分析污染成因和潛在環(huán)境風(fēng)險,有針對性地提出處理處置方案,為防治底泥重金屬污染提供決策依據(jù)。

二、調(diào)查范圍及內(nèi)容

(一)調(diào)查范圍。河、河、新河及第一、二、三污水處理廠排污口下游底泥重金屬污染狀況。

(二)調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)點污染河流底泥中的鉛、汞、鉻、鎘、砷、鋅、鎳、銅等含量。通過布點采樣監(jiān)測,對底泥重金屬污染狀況進(jìn)行評價,確定重金屬區(qū)域的污染范圍、污染物類別、污染物濃度值和污染底泥量等,并對成因進(jìn)行分析。

三、調(diào)查時間安排

調(diào)查工作自年2月開始,至年5月結(jié)束。

(一)初步調(diào)查階段(年2月至年3月)。在省控重點污染河流調(diào)查的基礎(chǔ)上,在市環(huán)保局指導(dǎo)下,開展我市重點污染河流初步調(diào)查。

(二)重點調(diào)查階段(年4月至年5月)。由市環(huán)保局匯總我市調(diào)查情況,分析底泥污染成因,有針對性地提出防范措施和處理處置方案,形成調(diào)查報告,經(jīng)市政府審核同意后報市環(huán)保局備案。

四、預(yù)期調(diào)查結(jié)果

(一)建立資料庫。建立全市重點污染河流底泥重金屬樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫,制作污染狀況電子分布圖。

(二)形成調(diào)查報告。形成全市重點污染河流底泥重金屬污染狀況調(diào)查報告(含污染源解析、處理處置方案等)。

五、工作要求

(一)密切協(xié)調(diào)配合。重點污染河流底泥重金屬污染狀況調(diào)查由市環(huán)保局具體組織實施,各級各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保工作扎實推進(jìn)、取得實效。