導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇危大工程安全措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范事故發(fā)生，確 保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將在全公司范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全大 檢查，本次檢查堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相結(jié)合，以問(wèn)題為導(dǎo)向, 全面排查隱患，全面落實(shí)整改，全面提升管理水平,堅(jiān)決杜絕事故 發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 

一、組織機(jī)構(gòu) 

公司成立安全大檢查小組,對(duì)公司所有在建項(xiàng)目開(kāi)展安全大檢 查。各平臺(tái)公司要成立以本單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé) 本平臺(tái)公司安全大檢查的組織實(shí)施工作。

二、實(shí)施時(shí)間 

2020 年 7 月 7 日至 10 月 7 日,歷時(shí) 3 個(gè)月。

三、檢查范圍 

所有在建的房屋建筑、安裝、市政工程等。

四、檢查依據(jù)及內(nèi)容 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、住建部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》( JGJ59- 2011 )、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以及集團(tuán)公司制度規(guī)定等。

1.檢查安全管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立完善,是否建立安 全責(zé)任目標(biāo)，并逐級(jí)分解，是否進(jìn)行安全責(zé)任考核;是否編制施工 組織設(shè)計(jì)，制訂有針對(duì)性安全措施；分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底是 否全面，安全措施是否有針對(duì)性,是否履行簽字手續(xù)；安全檢查是 否按制度執(zhí)行，落實(shí)整改到位,做到整改閉環(huán)；安全培訓(xùn)教育是否 到位，三級(jí)安全教育是否按要求進(jìn)行，是否有教育內(nèi)容和培訓(xùn)記錄, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員是否進(jìn)行年度教育等，特種作業(yè)人 員是否持證上崗。

2.檢查危大工程管理。危大工程管理是否執(zhí)行 6 月 1 日實(shí)施 的住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》。重點(diǎn)檢查 危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程的方案編制、審核、論證(超 過(guò)一定規(guī)模的危大工程),危大工程的公告、方案交底、安全技術(shù)交底、作業(yè)人員登記、監(jiān)測(cè)(包括第三方)安全巡視、驗(yàn)收、建檔等落 實(shí)情況。

3.檢查外腳手架。落地式腳手架、懸挑架是否有施工方案、立 桿基礎(chǔ)是否用砼硬化有排水,架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)是否牢固到位， 桿件間距、剪刀撐是否符合規(guī)定,連接是否符合要求，腳手板、鋼 網(wǎng)片是否滿(mǎn)鋪牢固，內(nèi)立桿與建筑物間是否封閉防護(hù)，外立網(wǎng)是否 嚴(yán)密，施工層防護(hù)欄桿、踢腳板是否到位，大小橫桿設(shè)置是否符合 規(guī)定，懸挑鋼梁材質(zhì)、間距是否符合規(guī)定，卸載鋼絲繩直徑、掛設(shè) 是否符合規(guī)定等。 

篇2

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);鐵路隧道;安全監(jiān)理;監(jiān)控測(cè)量

中圖分類(lèi)號(hào):U458文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374 (2010)24-0111-03

0前言

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》自頒布實(shí)施開(kāi)始,明確規(guī)定監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。然而,在監(jiān)理的工程施工現(xiàn)場(chǎng),個(gè)別監(jiān)理工程師對(duì)上述文件學(xué)習(xí)重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有執(zhí)行相應(yīng)的安全監(jiān)理工作或安全監(jiān)理工作執(zhí)行不力、不到位,當(dāng)出現(xiàn)安全責(zé)任事故后,直接追究監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全法律責(zé)任,為監(jiān)理工作敲響了振聾發(fā)聵的安全警鐘。

甘肅鐵科蘭渝鐵路監(jiān)理站在標(biāo)段內(nèi)危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理工作中依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》等積極開(kāi)展安全監(jiān)理工作,落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任,取得良好效果。現(xiàn)重點(diǎn)就標(biāo)段內(nèi)危險(xiǎn)性較大工程之一胡家灣隧道(高風(fēng)險(xiǎn)隧道)的安全監(jiān)理工作介紹如下:

1工程概況

1.1隧道概況

胡家灣隧道地處甘肅漳縣境內(nèi),隧道起止里程DK153+005～DK155+867,全長(zhǎng)2862米,工程所在區(qū)域地貌單元屬于西秦嶺低中山區(qū),隧道洞身最大埋深420米。

1.2工程地質(zhì)和水文特征

根據(jù)設(shè)計(jì)文件,該隧道位于區(qū)域大草灘背斜北翼,穿越臨夏-漳縣-天水(F1)斷層束之F6、F7、F7-1三個(gè)斷層及其破碎帶,洞身在DK153+235～DK153+800段穿越F6斷層,在DK154+270～DK154+530段穿越F7斷層,在DK154+916～DK155+178段穿越F7-1斷層;在DK153+235～DK153+270段為不整合接觸帶,圍巖及工程地質(zhì)條件很差,易發(fā)生涌突水地質(zhì)災(zāi)害;根據(jù)沿線地殼應(yīng)力測(cè)量結(jié)果,胡家灣隧道處于高地應(yīng)力區(qū),隧道Ⅲ級(jí)圍巖(DK153+850～DK154+140、DK154+876～DK154+906)以硬質(zhì)石灰?guī)r為主,又產(chǎn)生巖爆的地應(yīng)力條件,斷層破碎帶圍巖軟弱,有產(chǎn)生較大位移等收斂變形可能,其他圍巖地段受高地應(yīng)力影響易坍塌掉快。

隧道在F7斷層破碎帶DK154+269～DK154+526段屬于石灰?guī)r構(gòu)造裂隙水與巖溶作用復(fù)合疊加形成儲(chǔ)水構(gòu)造帶,存在涌水突泥的潛在危險(xiǎn);隧道在DK154+210～DK155+815段穿越二疊系下統(tǒng)砂巖加碳質(zhì)頁(yè)巖,存在產(chǎn)生瓦斯等有害氣體的地質(zhì)條件。

胡家灣隧道存在穿越三條地質(zhì)斷層,潛在的涌水、突泥,巖爆以及瓦斯溢出等復(fù)雜和不良地質(zhì)條件,被定級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)鐵路隧道。

2安全監(jiān)理工作

針對(duì)胡家灣隧道的高風(fēng)險(xiǎn)性,監(jiān)理站將其列為重點(diǎn)安全監(jiān)理工點(diǎn)之一,在施工準(zhǔn)備階段和施工階段依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范等積極開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,保證了胡家灣隧道的安全施工,同時(shí)也在過(guò)程中積累了寶貴的安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。

2.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

(1)在開(kāi)工之前,監(jiān)理站收集了國(guó)家、鐵道部、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,并根據(jù)文件規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任,建立了監(jiān)理安全保證體系,制訂了一系列安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度,包括安全技術(shù)管理制度、安全重大方案審查制度、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度、大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度、從業(yè)人員資格審查制度、監(jiān)理人員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、承包人安全教育和安全技術(shù)(作業(yè))交底書(shū)復(fù)審制度、專(zhuān)項(xiàng)安全質(zhì)量檢查制度、安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)例會(huì)制度、安全質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度、安全質(zhì)量問(wèn)題分級(jí)督辦制度、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度等,明確了各級(jí)監(jiān)理人員及部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

(2)為加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理站成立了以總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng),設(shè)立了專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師,各部門(mén)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理組組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組, 規(guī)定了各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作責(zé)任。

(3)為了進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任,總監(jiān)理工程師與公司本部簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,同時(shí)總監(jiān)與施工單位項(xiàng)目部以及監(jiān)理站各部門(mén)、組長(zhǎng)也簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,并相應(yīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任人臺(tái)帳,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)和各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)了具體工點(diǎn)施工及監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任人,以此提高了各級(jí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。

(4)為使安全監(jiān)理工作目標(biāo)明確,程序嚴(yán)謹(jǐn),方法科學(xué),措施到位,總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí),將安全監(jiān)理單獨(dú)編制成章,針對(duì)性制訂了本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)理程序等,明確了安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施等;針對(duì)胡家灣隧道為危險(xiǎn)性較大工程,總監(jiān)理工程師組織技術(shù)力量編制了《胡家灣隧道專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則對(duì)胡家灣隧道穿越三條地質(zhì)斷層和潛在的涌水、突泥、巖爆以及瓦斯溢出等不良地質(zhì)針對(duì)性的制訂了具體監(jiān)理工作方法、措施和控制要點(diǎn),并對(duì)該隧道施工進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源分析,制訂了針對(duì)性的預(yù)防措施要求和檢查要點(diǎn)。

重大危險(xiǎn)源:

DK153+235～DK153+800不整合破碎帶、F6斷層:涌突水、坍塌、變形;

DK154+210～DK155+815 F7、F7-1斷層:坍塌、變形、瓦斯溢出、涌水、突泥;

DK153+850～DK154+140、DK154+876～DK154+906 高地應(yīng)力硬質(zhì)石灰?guī)r:巖爆。

預(yù)防措施:

第一,成立地質(zhì)超前預(yù)報(bào)組,制定具體預(yù)報(bào)方案,根據(jù)反饋地質(zhì)信息,研究開(kāi)挖支護(hù)方法。使方案滿(mǎn)足圍巖、支護(hù)穩(wěn)定、掌子面安全的要求。

第二,通過(guò)斷層破碎帶安全施工措施:嚴(yán)格按照“早預(yù)報(bào)、管超前、預(yù)注漿、半斷面、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤測(cè)量”的原則施工;一是防水、二是防塌方,采用超前小導(dǎo)管預(yù)注漿固結(jié)地層并止水,超前錨桿支護(hù)增強(qiáng)圍巖穩(wěn)定,分臺(tái)階開(kāi)挖,短進(jìn)尺,弱爆破,開(kāi)挖后及時(shí)設(shè)拱架、網(wǎng)噴聯(lián)合支護(hù)抵抗圍巖變形,底部仰拱跟進(jìn);采用綜合地質(zhì)預(yù)報(bào)方法進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào),探測(cè)斷層破碎帶地段巖石的強(qiáng)度、巖性、巖層的破碎、松散程度、涌水壓力和涌水量等情況,為正確選擇開(kāi)挖方法、注漿參數(shù)及采取相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)提供依據(jù);根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)反饋的地層實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位確定,依據(jù)修正后的支護(hù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,確保施工安全,洞身結(jié)構(gòu)安全。

第三,瓦斯地段安全措施:成立瓦斯檢測(cè)機(jī)構(gòu),制定安全措施,安裝瓦斯檢測(cè)儀。在進(jìn)入瓦斯地段前,施工人員配防護(hù)用品;各工班按安全措施嚴(yán)格檢查,防止帶火種進(jìn)入該區(qū);配備安設(shè)瓦斯檢測(cè)儀,專(zhuān)職人員對(duì)洞內(nèi)風(fēng)速、風(fēng)量、氣溫、氣壓、瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),立即報(bào)警,人員、設(shè)備撤離到安全地區(qū),當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí),切斷電源停止作業(yè),立即加強(qiáng)通風(fēng),降低瓦斯?jié)舛?每工班定期和不定期檢測(cè),認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)表,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),立即上報(bào)處理;爆破用短進(jìn)尺、多循環(huán)、臺(tái)階法開(kāi)挖,炸藥用煤礦專(zhuān)用炸藥,用低爆力工法爆破;爆破后及時(shí)噴錨支護(hù),封閉開(kāi)挖面,并采用盡快襯砌,采用氣密性混凝土,防止瓦斯溢出;為防止瓦斯積聚,在局部地段設(shè)局扇加強(qiáng)通風(fēng)。

第四,防突泥突水安全措施:以超前地質(zhì)預(yù)報(bào)為依據(jù),摸清地下水部位和導(dǎo)水結(jié)構(gòu)類(lèi)型,根據(jù)地下水流量大小和壓力高底情況,相應(yīng)采取高壓力雙液圍幕注漿法、三段圍幕注漿法(即先封底段,后封上段,再填充中間段)、利用平導(dǎo)或用迂回導(dǎo)洞法注漿堵水等施工方案;建立報(bào)警和逃生系統(tǒng),配置專(zhuān)用逃生車(chē)輛、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急燈、應(yīng)急牽拉繩等防護(hù)設(shè)施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突泥、突水前兆時(shí),立即停止開(kāi)挖,將人員和鉆孔臺(tái)車(chē)等設(shè)備及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),保證施工人員和設(shè)備的安全。當(dāng)洞內(nèi)發(fā)生突泥突水或其它險(xiǎn)情時(shí),組織人員快速逃生、救護(hù)。

第五,預(yù)防巖爆的安全措施:通過(guò)類(lèi)比法、經(jīng)驗(yàn)法、前兆法進(jìn)行巖爆超前地質(zhì)預(yù)報(bào),進(jìn)入巖爆地段后進(jìn)行應(yīng)力測(cè)試,確定巖爆等級(jí),根據(jù)等級(jí)確定開(kāi)挖、支護(hù)和防護(hù)方法。開(kāi)挖上采用超前鉆孔,灌注高壓水,釋放應(yīng)力;開(kāi)挖后及時(shí)向巖壁噴水;及時(shí)噴錨,必要時(shí)作網(wǎng)噴支護(hù)或鋼纖維噴錨支護(hù);嚴(yán)格采用光面爆破技術(shù),使開(kāi)挖面斷面輪廓圓順,盡量避免局部出現(xiàn)大的超欠挖,造成應(yīng)力集中而引發(fā)巖爆;增設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施,給主要設(shè)備安裝防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)棚架,給施工人員配發(fā)鋼盔、防彈背心等,必要時(shí)在掌子面加掛鋼絲網(wǎng);巖爆非常劇烈時(shí),為了安全,在安全距離外進(jìn)行躲避,直至巖爆平靜;加強(qiáng)巡回清撬爆裂的危石,確保人員設(shè)備的安全。勤檢查,安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè),掌握巖爆規(guī)律,發(fā)現(xiàn)巖爆及時(shí)拆離人員及設(shè)備。

第六,防止支護(hù)變形失穩(wěn)的安全措施:做好掌子面前方地質(zhì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);建立日常量測(cè)管理制度,記錄初位移速度和最終位移值,根據(jù)不同巖類(lèi)確定控制位移值標(biāo)準(zhǔn);為了防止斷面擠入,采用短臺(tái)階分部開(kāi)挖,下半斷面開(kāi)挖和仰拱同時(shí)施工,并及時(shí)澆筑仰拱,判斷底部是否隆起,必要時(shí)對(duì)底部設(shè)橫撐,打底部錨桿或向底部注漿,控制上隆; 為了防止支護(hù)開(kāi)裂,增強(qiáng)鋼筋網(wǎng),必要時(shí)用濕噴鋼纖維混凝土。

檢查要點(diǎn):

地質(zhì)預(yù)報(bào)及綜合預(yù)報(bào)方案的合理性和針對(duì)性;

施工中是否按照批復(fù)的方案及設(shè)計(jì)、規(guī)范等施工;

各項(xiàng)施工安全保證措施、機(jī)構(gòu)、制度等是否健全和完善;

施工中是否按照規(guī)定的安全措施組織施工;

各項(xiàng)安全防護(hù)用品、用具、應(yīng)急物資等是否齊備,現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施是否到位;

特種作業(yè)人員是否持證上崗;

應(yīng)急機(jī)制是否建立,是否經(jīng)過(guò)演練,并根據(jù)演練情況加以改進(jìn)。

(5)根據(jù)《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的要求,監(jiān)理站要求施工單位項(xiàng)目部制定了《胡家灣隧道安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案》,并根據(jù)規(guī)定由相應(yīng)專(zhuān)家對(duì)該方案進(jìn)行論證審查,由總監(jiān)簽認(rèn)后實(shí)施。

(6)為有效控制安全生產(chǎn)中的人為和設(shè)備影響因素,在開(kāi)工之前由專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理工程師對(duì)各工種施工人員的安全教育及安全技術(shù)逐級(jí)交底進(jìn)行了審查,保證各工種施工作業(yè)人員掌握基本的安全操作規(guī)程,并對(duì)特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查,將各特種作業(yè)證書(shū)備案;另外對(duì)施工機(jī)械驗(yàn)收情況進(jìn)行了檢查并備案,保證了各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的不帶病作業(yè),有效控制了機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)帶來(lái)的安全隱患。

(7)為了應(yīng)對(duì)胡家灣隧道施工中的突泥、涌水、巖爆以及瓦斯溢出等突發(fā)事件,監(jiān)理站成立了應(yīng)急處理管理小組,建立了突發(fā)事件應(yīng)急程序和機(jī)制,并要求項(xiàng)目部制定具體突發(fā)事件應(yīng)急演練計(jì)劃,預(yù)案內(nèi)容包括:危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警措施、信息傳遞、事故應(yīng)急響應(yīng)(處理措施)、應(yīng)急物資及裝備、預(yù)案的培訓(xùn)與演練、預(yù)案的修訂與完善等。在對(duì)演練計(jì)劃進(jìn)行了審查后,擇機(jī)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,在演練中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并制定具體措施,要求在隧道洞口儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)處置。

(8)監(jiān)理站在檢查施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的資格證和安全生產(chǎn)許可證的同時(shí),要求項(xiàng)目部在對(duì)各分部的安全生產(chǎn)方面實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,由項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理站對(duì)各項(xiàng)目分部的各工點(diǎn)在開(kāi)工之前進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的系統(tǒng)、全面檢查,檢查合格后由項(xiàng)目部向該工點(diǎn)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,準(zhǔn)予施工,否則不允許施工,并對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行整改,直至整改到位并經(jīng)復(fù)檢合格后頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

2.2施工階段安全監(jiān)理

(1)結(jié)合工程進(jìn)展,監(jiān)理站以各種形式及時(shí)組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、鐵道部、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和安全交底,提高全體監(jiān)理人員的遵章守法、安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作主動(dòng)性。

(2)在開(kāi)工之前,監(jiān)理站要求專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全標(biāo)志和防護(hù)進(jìn)行是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合要求的工點(diǎn)不允許開(kāi)工,并在日常安全檢查中將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、隧道施工安全步距、監(jiān)控量測(cè)工作、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作、作為施工“紅線”,一旦發(fā)現(xiàn)觸及“紅線”的施工行為,堅(jiān)決予以制止或停工。

(3)在日常的安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理站規(guī)定各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在對(duì)工程質(zhì)量等進(jìn)行檢察監(jiān)督的同時(shí)要高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)制止,對(duì)出現(xiàn)的安全事故要承擔(dān)相應(yīng)安全監(jiān)理責(zé)任,規(guī)定每月進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查之前根據(jù)現(xiàn)階段施工情況,制定系統(tǒng)的檢查內(nèi)容表格,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知下發(fā)施工單位要求限期整改,對(duì)存在問(wèn)題的整改必須要有相關(guān)責(zé)任人簽字,并由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)落實(shí)情況簽署意見(jiàn),同時(shí)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師每日對(duì)工地安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,并做好相應(yīng)檢查記錄和各類(lèi)臺(tái)賬,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

(4)監(jiān)理站根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的需要,要求駐地監(jiān)理工程師在每周安全質(zhì)量分析例會(huì)及其他各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,通報(bào)該周施工中存在的安全生產(chǎn)隱患,違規(guī)違章現(xiàn)象和處理結(jié)果,監(jiān)理站在每月的工地例會(huì)上將每月的安全生產(chǎn)分析列為會(huì)議重要議程之一,分析每月安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和原因,提出具體安全生產(chǎn)要求,提高了各級(jí)參建人員的遵章守法、安全生產(chǎn)意識(shí)。

(5)監(jiān)理站要求在各隧道洞口醒目位置張貼安全哨音提示標(biāo)志,哨音長(zhǎng)短不同代表相應(yīng)危險(xiǎn)等級(jí),隧道各個(gè)工序的施工中必須要有專(zhuān)職安全員職守,佩戴安全袖標(biāo)及口哨,一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)情況,及時(shí)以哨音提示各作業(yè)人員,以便采取相應(yīng)安全防范措施。

(6)在隧道洞口設(shè)立值班室,設(shè)專(zhuān)職值班人員,對(duì)所有進(jìn)洞人員進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握在洞內(nèi)各類(lèi)人員的情況。

(7)針對(duì)胡家灣隧道各種復(fù)雜和不良地質(zhì)情況,在進(jìn)入相應(yīng)區(qū)段施工前,監(jiān)理站要求項(xiàng)目部根據(jù)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)及已經(jīng)揭示的地質(zhì)情況,制定具體專(zhuān)項(xiàng)施工方案和防范措施,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察,要求在施工中嚴(yán)格按照既定的方案實(shí)施,并對(duì)實(shí)施落實(shí)情況定期和不定期進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)安全方案和措施落到實(shí)處。

目前,胡家灣隧道以安全穿越F6、F7-1部分?jǐn)鄬雍屯咚沟貙?由于各項(xiàng)安全防范措施和安全監(jiān)理工作到位,有效控制了隧道出現(xiàn)的變形、坍塌及瓦斯溢出等危險(xiǎn)情況,施工中沒(méi)有發(fā)生一起安全事故,同時(shí)也為后續(xù)施工積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3結(jié)論及建議

在目前我國(guó)大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的情況下,安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn),如何解決安全監(jiān)理工作,尤其是解決危險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)理中存在的問(wèn)題,有效規(guī)避安全監(jiān)理責(zé)任,日漸凸顯其重要性和意義,對(duì)此監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé)。

建議在每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之前,由富有工程技術(shù)、法律、安全事故處理等綜合經(jīng)驗(yàn)的人員為項(xiàng)目安全監(jiān)理工作構(gòu)建安全監(jiān)理工作框架,建立系統(tǒng)詳盡的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、模式和流程,以達(dá)到安全監(jiān)理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].2007.

篇3

關(guān)鍵詞：HSE；危害因素；風(fēng)險(xiǎn)管理

主要做法

加強(qiáng)“一個(gè)推進(jìn)”（推進(jìn)全員責(zé)任落實(shí)）；開(kāi)展“三個(gè)深化”（深化專(zhuān)項(xiàng)整治、深化監(jiān)督檢查和深化隱患排查與治理）；實(shí)施“三項(xiàng)嚴(yán)控”（嚴(yán)控設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控“四新”風(fēng)險(xiǎn)、和嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），推進(jìn)全員責(zé)任落實(shí)，深化現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控，全力確保健康安全環(huán)保穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

1加強(qiáng)“一個(gè)推進(jìn)”

1.1推進(jìn)全員責(zé)任落實(shí)

完善責(zé)任體系。按照“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、系統(tǒng)分級(jí)管理、業(yè)務(wù)分類(lèi)指導(dǎo)、全員確認(rèn)執(zhí)行”的原則，完善以黨政主要負(fù)責(zé)人為核心、覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)推動(dòng)“管工作必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求的落實(shí)。

完善崗位描述。按照“以崗定責(zé)、以責(zé)定權(quán)”的原則，完善崗位描述，逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、操作崗位的健康安全環(huán)保責(zé)任，根據(jù)責(zé)任明確崗位工作任務(wù)，宣貫培訓(xùn)到每個(gè)崗位、每名員工。

實(shí)行過(guò)程積分管理。制定健康安全環(huán)保積分管理方案，將年度總體工作量化分解為單項(xiàng)任務(wù)，并確定每項(xiàng)任務(wù)的分值，根據(jù)任務(wù)完成情況評(píng)定分?jǐn)?shù)，每月進(jìn)行公布。以積分為基本依據(jù)，作業(yè)系統(tǒng)按70%比例、其他單位按50%比例評(píng)先選優(yōu)。側(cè)重考核年度工作計(jì)劃的安排、落實(shí)、階段重大工作部署、日常管理、監(jiān)督檢查、體系內(nèi)部審核、上級(jí)大型檢查等情況。

2開(kāi)展“三個(gè)深化”

2.1深化專(zhuān)項(xiàng)整治

開(kāi)展作業(yè)許可專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)火、高處作業(yè)、管線打開(kāi)、吊裝、挖掘、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、腳手架等非常規(guī)作業(yè)許可管理程序，建立基層單位動(dòng)態(tài)施工報(bào)告制度，嚴(yán)肅落實(shí)直線和屬地管理責(zé)任，做到安全措施不落實(shí)不開(kāi)工、不開(kāi)展安全培訓(xùn)交底不開(kāi)工、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)護(hù)不到位不開(kāi)工

開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治客車(chē)、?；奋?chē)輛的視頻監(jiān)控系統(tǒng)等內(nèi)容。運(yùn)用GPS、視頻監(jiān)控等手段，嚴(yán)厲整治無(wú)證駕車(chē)、超速駕車(chē)、酒后駕車(chē)等十大不安全行為。加強(qiáng)長(zhǎng)途車(chē)管理，實(shí)施長(zhǎng)途車(chē)全程監(jiān)控；嚴(yán)控跑私車(chē)，嚴(yán)格路單管理；加強(qiáng)過(guò)程控制，將日常檢查結(jié)果納入年終考核中。

開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，重點(diǎn)要害部位實(shí)施“戶(hù)籍化”管理。認(rèn)真履行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、備案、驗(yàn)收工作，杜絕未審批先施工、未驗(yàn)收投入使用等違法違規(guī)行為。

2.2深化監(jiān)督檢查

健全監(jiān)督機(jī)制。梳理監(jiān)督檢查流程，明確監(jiān)督檢查責(zé)任，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向垂直的監(jiān)督檢查格局；制定年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，將HSE監(jiān)督融入業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)組織過(guò)程。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)落實(shí)直線監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展本系統(tǒng)HSE監(jiān)督檢查和施工全過(guò)程監(jiān)督管理。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各單位每天及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)施工項(xiàng)目信息，尤其是高危作業(yè)井、城區(qū)施工井、基建項(xiàng)目、零星工程、重點(diǎn)工序和高風(fēng)險(xiǎn)工作等，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)及時(shí)組織力量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)施工監(jiān)督率要達(dá)到100%。對(duì)修井作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)每周覆蓋監(jiān)督檢查兩次，重點(diǎn)放在夜間生產(chǎn)和特殊時(shí)間段上。繼續(xù)對(duì)大修隊(duì)和注汽鍋爐搬遷實(shí)行旁站式監(jiān)督檢查；對(duì)大修施工實(shí)行駐井監(jiān)督檢查。

2.3深化隱患排查與治理

結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，明確主題，每季度開(kāi)展一次“安全生產(chǎn)大討論、全員風(fēng)險(xiǎn)大排查”，結(jié)合季節(jié)變化，深入開(kāi)展春季、雨季、冬季風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。對(duì)排查出的所有事故隱患，自下而上實(shí)行崗位、基層隊(duì)站、科級(jí)生產(chǎn)單位、處四級(jí)監(jiān)控，并健全隱患分級(jí)管理臺(tái)帳。各單位能夠自行整改的隱患必須立即整改，不能自行整改的隱患，上報(bào)相關(guān)部門(mén)協(xié)助整改。所有隱患必須明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和監(jiān)控人員，每月上報(bào)整改及監(jiān)控情況。

3落實(shí)“三項(xiàng)嚴(yán)控”

3.1嚴(yán)控設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

按照“誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)二級(jí)以上井控風(fēng)險(xiǎn)井、重點(diǎn)井、起大直徑工具井、復(fù)雜措施井、新工藝新技術(shù)實(shí)驗(yàn)井等施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)安全環(huán)保管理，辨識(shí)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，核準(zhǔn)設(shè)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，完善防控措施，嚴(yán)格設(shè)計(jì)與施工安全環(huán)保交底；城區(qū)井和“三高井”施工必須落實(shí)審批制度。

3.2嚴(yán)控“四新”風(fēng)險(xiǎn)

新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，嚴(yán)格履行審批程序，結(jié)合工藝流程對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)涉及防爆設(shè)施、特種設(shè)備、新化學(xué)藥劑等試驗(yàn)項(xiàng)目，在規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案、施工方案中明確健康安全環(huán)境要求?！八男隆苯ㄔO(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中編制安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施?！八男隆辈少?gòu)、引進(jìn)部門(mén)要組織使用單位建立安全管理制度、操作規(guī)程、安全防護(hù)措施，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，掌握安全技術(shù)特性和防護(hù)措施。禁止引入不成熟或者威脅安全生產(chǎn)的“四新”項(xiàng)目，禁止使用未經(jīng)安全性能論證的化學(xué)品。

3.3嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

嚴(yán)抓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)防控，組織全體員工進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定可靠的控制措施和管理方案，健全防控設(shè)施、管理內(nèi)容、流程和檢查標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)注汽鍋爐污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)修井作業(yè)清污管理，油泥拉運(yùn)實(shí)行定點(diǎn)、定線路，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)單簽字制度，有效控制二次污染；加強(qiáng)修井作業(yè)施工過(guò)程管理，認(rèn)真執(zhí)行“三鋪一蓋”，起下作業(yè)必須使用防污設(shè)施，大修殘余泥漿現(xiàn)場(chǎng)堆放必須做防滲處理；加強(qiáng)運(yùn)輸罐車(chē)的監(jiān)管，防止因閘門(mén)損壞或關(guān)閉不嚴(yán)出現(xiàn)滲漏，對(duì)罐車(chē)司機(jī)進(jìn)行環(huán)保常識(shí)、法規(guī)教育，杜絕罐車(chē)違法排放污水現(xiàn)象的發(fā)生。

篇4

一、落實(shí)安全責(zé)任創(chuàng)新監(jiān)管模式

各街道、鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行認(rèn)真梳理、排摸，確定本轄區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，扎實(shí)展開(kāi)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和責(zé)任制考核要求，街道、鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽約和考核工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的逐步到位。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人的管理責(zé)任，推動(dòng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，履行安全承諾。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。

理順安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。整合區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)的力量，積極開(kāi)展各部門(mén)聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，完成市、區(qū)下達(dá)的各專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)平臺(tái)的作用，著手組建安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍。

二、落實(shí)安全措施提升安全能級(jí)

1、全面推動(dòng)迎安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各街道、鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，建立危化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組，并定期開(kāi)展活動(dòng)。安監(jiān)科應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)?；髽I(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，督促其制定限量生產(chǎn)、儲(chǔ)存的操作方案和會(huì)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障工作方案，做到定人、定崗、定責(zé)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練。

2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。按上級(jí)要求認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查治理，建立隱患排查信息庫(kù)，所有重大隱患都要落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)施“掛賬”和“銷(xiāo)賬”制度，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查隱患治理，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?/p>

3、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工地、拆房工地的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。充分發(fā)揮建筑協(xié)管員和安監(jiān)隊(duì)員在建筑施工工地的監(jiān)管作用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)檢查用工、綜合保險(xiǎn)、安全教育、培訓(xùn)、機(jī)械和電氣設(shè)施設(shè)備、勞防用品發(fā)放和穿戴、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練以及安全規(guī)章制度的制訂落實(shí)等。對(duì)會(huì)景觀路段周邊的工地和重大工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

4、開(kāi)展人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)檢查大型商場(chǎng)、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所。指導(dǎo)、督促企業(yè)完善和落實(shí)規(guī)章制度，完善內(nèi)部的軟件管理，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所單位要督促其制定應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，防止踩踏事件的發(fā)生。

5、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)閑置廠房租賃場(chǎng)所的安全管理。進(jìn)一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”回潮現(xiàn)象；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)改作宿舍等問(wèn)題。

6、繼續(xù)加大對(duì)小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管，按時(shí)、按量完成小企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)估工作，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)的考核工作。

三、推進(jìn)宣傳培訓(xùn)強(qiáng)化安全文化

全面推進(jìn)各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，確保區(qū)政府下達(dá)指標(biāo)按時(shí)、按質(zhì)完成。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)加大培、復(fù)訓(xùn)的力度，完成下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)，特種作業(yè)人員上崗持證率100%。

進(jìn)一步做好宣傳教育工作。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，以月促年，組織開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，為安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作在群眾中的知曉度。

四、推進(jìn)依法行政提高監(jiān)管水平

進(jìn)一步規(guī)范和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)稅管企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度和覆蓋面，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，提高監(jiān)管質(zhì)量，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn)，并按時(shí)復(fù)查。對(duì)隱患嚴(yán)重、問(wèn)題突出的及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局或其他有關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)，督促整改。

積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)派員參與調(diào)查處理。

建立健全街道、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)應(yīng)急管理，把企業(yè)應(yīng)急管理與隱患排查和檢測(cè)監(jiān)控相結(jié)合。

五、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)提升監(jiān)管效能

正確使用安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。街道、鎮(zhèn)安監(jiān)科應(yīng)了解、掌握區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的基本情況，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充企業(yè)信息，正確運(yùn)用信息平臺(tái)為日常監(jiān)管服務(wù)。安監(jiān)隊(duì)員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查信息情況應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確登錄。各種工作信息、會(huì)議簡(jiǎn)訊、好的做法、經(jīng)驗(yàn)等應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)上傳。

積極推進(jìn)國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)的創(chuàng)建。各街道、鎮(zhèn)要做好創(chuàng)建安全社區(qū)的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，學(xué)習(xí)、宣傳和普及安全社區(qū)有關(guān)知識(shí)。力爭(zhēng)年內(nèi)有數(shù)家街道、鎮(zhèn)開(kāi)始啟動(dòng)創(chuàng)建，五角場(chǎng)街道通過(guò)市級(jí)安全社區(qū)的驗(yàn)收，新江灣城街道進(jìn)入國(guó)際安全社區(qū)的行列。

篇5

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高思想、業(yè)務(wù)水平

抓好內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平，使之熟練地掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高監(jiān)管能力。落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好地落實(shí)。進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

二、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管

通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳教育，簽訂各類(lèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)）等形式。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人的管理責(zé)任，推動(dòng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管中，協(xié)助企業(yè)建立健全各類(lèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，履行安全承諾。在安全生產(chǎn)檢查中，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人（安全員）陪同檢查，對(duì)存在嚴(yán)重隱患的，督促進(jìn)行整改，要求其加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。

三、落實(shí)安全責(zé)任，簽訂各類(lèi)責(zé)任書(shū)

1、街道辦事處與街道有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2月）。

2、街道有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與注冊(cè)在本部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、廠房（場(chǎng)地）和房屋出租的承租戶(hù)負(fù)責(zé)人簽訂年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)、協(xié)議書(shū)）（2月）。

3、街道安監(jiān)科與轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2月）。

4、與轄區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備（包括“五小”）和有危險(xiǎn)化學(xué)品的單位簽訂年特種設(shè)備安全使用和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理承諾書(shū)（2月）。

5、與轄區(qū)內(nèi)閑置廠房（場(chǎng)所）出租方簽訂年安全管理承諾書(shū)，同時(shí)，督促其與承租方負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)、協(xié)議書(shū)）（2月）。

6、企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工簽訂年安全生產(chǎn)承諾書(shū)（3月）。

四、加強(qiáng)宣傳教育，抓好各類(lèi)人員培訓(xùn)

1、以各種形式開(kāi)展全民預(yù)防教育宣傳、普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)和常識(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全科普知識(shí)展覽等宣傳活動(dòng)。

2、做好農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，落實(shí)“三級(jí)教育”。

3、通過(guò)廣播、橫幅、黑板報(bào)、宣傳畫(huà)等宣傳工具加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、社區(qū)的宣傳力度，推進(jìn)安全社區(qū)的宣傳教育。

4、利用各種會(huì)議、影視教育和有關(guān)情況通報(bào)，開(kāi)展宣傳教育，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

5、建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮962151獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)作用，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

6、3月底前，完成對(duì)企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況的摸底調(diào)查，做好持證上崗培訓(xùn)工作的準(zhǔn)備。

五、落實(shí)安全措施，提升轄區(qū)安全能級(jí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，學(xué)習(xí)、宣傳和普及安全社區(qū)有關(guān)知識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全社區(qū)。

2、全面推動(dòng)迎安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。重點(diǎn)做好?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，完善?；髽I(yè)網(wǎng)絡(luò)組，并定期開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，督促其制定限量生產(chǎn)、儲(chǔ)存的操作方案和會(huì)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障工作方案，做到定人、定崗、定責(zé)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練。

3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。按要求認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查治理，建立隱患排查信息庫(kù)，對(duì)重大隱患要落實(shí)整改措施，實(shí)施“掛賬”和“銷(xiāo)帳”制度，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查隱患治理，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?/p>

4、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑（內(nèi)裝飾）工地、市政工地、拆房工地的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。充分發(fā)揮建筑協(xié)管員和安監(jiān)隊(duì)員在建筑施工工地的監(jiān)管作用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)檢查用工、綜合保險(xiǎn)、安全教育、培訓(xùn)、機(jī)械和電氣和設(shè)施設(shè)備、勞防用品發(fā)放和穿戴、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練以及安全規(guī)章制度制訂落實(shí)等。對(duì)會(huì)景觀路段周邊的工地和重大工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

5、開(kāi)展人員密集場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)檢查大型商場(chǎng)、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所。指導(dǎo)、督促企業(yè)完善和落實(shí)規(guī)章制度，完善內(nèi)部的軟件管理，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)單位要督促其制定應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，防止踩踏事件的發(fā)生。

6、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)閑置廠房租賃場(chǎng)所的安全管理。進(jìn)一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”回潮現(xiàn)象；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)改作宿舍等問(wèn)題。

7、繼續(xù)加大對(duì)小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管，按時(shí)、按量完成小企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)估工作，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)的考核工作。

8、加強(qiáng)對(duì)使用特種設(shè)備（包括“五小”）企業(yè)的安全檢查。主要是a、檢查特種設(shè)備注冊(cè)登記情況；b、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的執(zhí)行情況；c、特種設(shè)備操作人員持證上崗情況；d、特種設(shè)備事故隱患的治理整改情況；e、重大危險(xiǎn)源及重要特種設(shè)備的監(jiān)控落實(shí)情況；f、應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況；g、安全維護(hù)等制度的建立和落實(shí)情況。

六、推進(jìn)依法行政，提高安全監(jiān)管水平

進(jìn)一步規(guī)范和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)稅管企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度和覆蓋面，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，提高監(jiān)管質(zhì)量，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn)，并按時(shí)復(fù)查。對(duì)隱患嚴(yán)重、問(wèn)題突出的應(yīng)及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)技監(jiān)局或者其他有關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)，督促整改。

積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。如在本轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)職能部門(mén)的要求，派員參與調(diào)查處理。

七、利用信息平臺(tái)，為安全監(jiān)管服務(wù)

正確使用安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。一年二次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的基本情況進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充企業(yè)信息，正確運(yùn)用信息平臺(tái)，為日常監(jiān)管服務(wù)。同時(shí)，將日常檢查和街道領(lǐng)導(dǎo)研討安全生產(chǎn)工作、開(kāi)展安全檢查等情況及時(shí)、準(zhǔn)確登錄。將各種工作信息、會(huì)議簡(jiǎn)訊等情況上傳到安全生產(chǎn)信息平臺(tái)。

篇6

一、總體要求:

通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，徹底排查、整改安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、檢查時(shí)間

2013年7—9月

三、檢查范圍

全市所有交通運(yùn)輸企事業(yè)單位、各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局

四、檢查主要內(nèi)容

（一）上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署貫徹落實(shí)情況；

（二）安全責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”制度的建立和落實(shí)情況，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員安全生產(chǎn)工作的履職情況；

（三）運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；

（四）安全生產(chǎn)“雙基”工作的建設(shè)和開(kāi)展情況；

（五）“打非治違”、隱患排查和治理情況；

（六）重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的部署和落實(shí)情況；

（七）事故查處、問(wèn)責(zé)情況，事故教訓(xùn)的吸取情況。

五、檢點(diǎn)內(nèi)容和要求

（一）內(nèi)河水上交通方面

1．渡口

⑴渡船配備救生衣（個(gè)人救生浮具）數(shù)量不低于乘客定額數(shù)；

⑵渡船船舶、船員證書(shū)證件有效情況；

⑶檢查渡船是否按規(guī)定標(biāo)明了船名、乘客定額、載重線標(biāo)志，保持客渡船技術(shù)狀況良好、設(shè)備完善有效，對(duì)不符合要求的客渡船是否責(zé)令停航整改；

⑷嚴(yán)厲查處非法載客、代渡、超載、違章夜渡、惡劣天氣冒險(xiǎn)航行和強(qiáng)行橫越他船船頭等違章行為；

⑸《渡口告示牌》是否設(shè)立，水上搜救電話和海事監(jiān)督人員姓名及電話是否標(biāo)明；

⑹渡船船員（渡工）水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)是否開(kāi)展；

⑺渡運(yùn)秩序是否良好，定期監(jiān)督檢查船舶簽證的辦理情況。

2．水上風(fēng)景旅游區(qū)

⑴涉水旅游經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否符合運(yùn)輸許可條件；

⑵涉水旅游經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位的安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；

⑶涉水旅游經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位有否設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員；

⑷涉水旅游經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位有無(wú)在旅游碼頭等顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)；

⑸涉水旅游經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位是否建立健全應(yīng)急救援保障體系；

⑹有無(wú)“三違”現(xiàn)象及處理情況；

⑺船舶和船員證書(shū)證件是否齊全有效；

⑻船員安全教育制度及落實(shí)情況；

⑼船舶配員及消防、救生設(shè)備配備情況；

⑽船舶安檢和定期簽證情況；

⑾旅游船舶活動(dòng)水域是否劃定及是否存在安全隱患。

（二）道路運(yùn)輸方面

1．道路客運(yùn)安全

⑴長(zhǎng)途客運(yùn)安全，檢查客運(yùn)班車(chē)凌晨2時(shí)至5時(shí)落地休息制度執(zhí)行情況，安全帶——生命帶活動(dòng)開(kāi)展情況，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度落實(shí)情況；

⑵汽車(chē)客運(yùn)站安全，檢查“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實(shí)情況，客運(yùn)站駐站監(jiān)管和巡查、客車(chē)安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知等制度執(zhí)行情況；

⑶旅游包車(chē)客運(yùn)企業(yè)人員資質(zhì)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等情況。

2．城市客運(yùn)安全

⑴公交車(chē)滅火器、消防錘等安全設(shè)施配備情況，駕駛員安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)情況等；

⑵公交車(chē)、重點(diǎn)公交場(chǎng)站的安全防范工作，檢查城市客運(yùn)企業(yè)針對(duì)車(chē)輛起火、運(yùn)營(yíng)事故等不同類(lèi)型的公共交通突發(fā)事件防范處置能力，檢查安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置，應(yīng)急通道通暢情況，確保遇到緊急情況能夠及時(shí)疏散人流并有效處置；

⑶公交企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取措施予以消除。

3．道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全

⑴對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)條件和安全管理情況進(jìn)行一次全面的排查，達(dá)不到新規(guī)定要求的要限期責(zé)令整改，整改仍不合格且情節(jié)嚴(yán)重的取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；

⑵對(duì)從業(yè)人員的從業(yè)資格證和專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行一次集中審查，確保符合規(guī)定；

⑶督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志管理，確保專(zhuān)用車(chē)輛懸掛或噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

4．運(yùn)政稽查工作

⑴加強(qiáng)路面客運(yùn)車(chē)輛的檢查力度和頻率，重點(diǎn)抽查“三品”是否上車(chē)，是否存在城區(qū)站外上客攜帶危險(xiǎn)品的情況；

⑵強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的巡查，重點(diǎn)抽查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)及人員資質(zhì)情況；

⑶重點(diǎn)檢型半掛及大型運(yùn)輸車(chē)輛是否存在非法改裝情況；

⑷嚴(yán)厲打擊違法從事旅游、包車(chē)客運(yùn)以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)車(chē)輛情況。

5．駕培行業(yè)監(jiān)管

⑴結(jié)合教練車(chē)《道路運(yùn)輸證》年審工作，對(duì)教練車(chē)的行駛證年審、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、教練車(chē)全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)以及副制動(dòng)、副喇叭、副后視鏡、滅火器等其他安全防護(hù)裝置進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)、清查；

⑵對(duì)駕校安全管理制度、臺(tái)賬、教練員安全繼續(xù)教育情況及日常工作進(jìn)行核查；

⑶結(jié)合《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，收回注銷(xiāo)使用期限超過(guò)10年的教練車(chē)《道路運(yùn)輸證》；

⑷組織人員對(duì)每期從業(yè)資格開(kāi)班培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)培訓(xùn)行為。

6．機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作

重點(diǎn)結(jié)合維修企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息采集工作，逐家現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)督查安全組織、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況；安全保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等配備情況；各工種、各類(lèi)機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)程的建立和公示情況；消防設(shè)施和器材配置情況，消防安全標(biāo)志和安全通道設(shè)置情況；安全生產(chǎn)教育工作開(kāi)展情況；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修企業(yè)安全評(píng)估情況、維修企業(yè)資格條件達(dá)標(biāo)情況。

7．加強(qiáng)普通貨物運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

對(duì)所有普通貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面梳理摸底，重點(diǎn)摸底調(diào)查自有車(chē)輛50輛以上的道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸、大件運(yùn)輸企業(yè)及自有車(chē)輛100輛以上的道路普通貨運(yùn)企業(yè)的安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、安管人員相關(guān)情況，為實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。

（三）公路方面

1．檢查路政審批、行政執(zhí)法情況，道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線管理等綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)督情況，嚴(yán)格許可程序和搭接道口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可情況；

2．檢查公路養(yǎng)護(hù)暢通情況，一橋一檔等日常維護(hù)情況，公路養(yǎng)護(hù)工程安全管理情況，應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實(shí)、應(yīng)急演練開(kāi)展情況；

3．公務(wù)車(chē)消防安全設(shè)施完備情況，車(chē)輛證書(shū)、機(jī)駕人員證書(shū)完備情況；路政人員著裝整齊上路穿反光背心、施工路段安全管理人員穿反光背心情況。超限運(yùn)輸查處情況。

（四）航道方面

1．檢查航政審批、行政執(zhí)法、航標(biāo)管理等工作的綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)督情況，嚴(yán)格許可程序和通航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可情況，落實(shí)航政管理季度安全形勢(shì)分析報(bào)告制度等情況；

2．檢查航道清障掃床情況，航標(biāo)日常維護(hù)使用情況，航道養(yǎng)護(hù)工程安全管理情況，應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實(shí)、應(yīng)急演練開(kāi)展情況；

3．公務(wù)車(chē)船消防安全設(shè)施完備情況，車(chē)船證書(shū)、機(jī)駕人員證書(shū)完備情況，上航人員穿著救生衣作業(yè)情況等。

船閘安全檢查的重點(diǎn)為：

1．“船閘安全標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)開(kāi)展情況（7月份全省正式推廣）；

2．船舶登記、待閘和過(guò)閘秩序維護(hù)情況，特別是?；反斑^(guò)閘管理情況，船閘養(yǎng)護(hù)工程安全管理情況，船閘機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)情況，新建復(fù)線船閘安全運(yùn)行管理情況等；

3．各種應(yīng)急預(yù)案完善、防汛物資落實(shí)、應(yīng)急演練開(kāi)展情況等；

4．南水北調(diào)后高水位運(yùn)行安全監(jiān)管措施落實(shí)情況；

5．鹽河、淮河航道開(kāi)展“三超一無(wú)”船舶專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況；

6．公務(wù)車(chē)船消防安全設(shè)施齊備情況，車(chē)船證書(shū)、機(jī)駕人員證書(shū)完備情況，上航人員穿著救生衣作業(yè)情況等。

航道在建工程安全檢查的重點(diǎn)為：

以“平安工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況，三類(lèi)人員持證情況，施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案和臨時(shí)用電方案情況，特種作業(yè)人員持證情況，消防和危險(xiǎn)品管理情況，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況，對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況，檢查特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證情況，檢查工程施工安全應(yīng)急處理準(zhǔn)備情況，檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全防范措施落實(shí)情況。

（五）交通工程施工方面

1．建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全保證體系建立和運(yùn)行情況；

2．對(duì)照“平安工地”建設(shè)活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)業(yè)工作和施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合檢查情況；

3．本年度“打非治違”、隱患排查和治理、“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、“平安工地”創(chuàng)建、“三化兩創(chuàng)”等活動(dòng)開(kāi)展情況；

4．應(yīng)對(duì)汛期、異常天氣準(zhǔn)備工作以及夏季安全生產(chǎn)計(jì)劃和落實(shí)情況；

5．危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審查、落實(shí)情況；

6．安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提、審核和支付情況；

（六）港口方面

1．重點(diǎn)港口企業(yè)的壓力管道安全檢查情況；

2．危險(xiǎn)貨物碼頭安全設(shè)備設(shè)施及危險(xiǎn)貨物碼頭現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查情況；

3．石油化工碼頭的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

4．安全大檢查期間港口安全隱患排查、整改、重大危險(xiǎn)源的有效管理情況；

5．港口安全應(yīng)急、保障、救援預(yù)案的完善情況。

（七）企業(yè)方面

以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為檢查依據(jù)。

六、檢查人員及分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查

大檢查期間，局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包干制”，負(fù)責(zé)對(duì)督查單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查和指導(dǎo)，督查不少于3次，排列組員單位最前的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。

（二）縣（區(qū)）互查

各縣（區(qū)）局8月份開(kāi)展一次互查，具體時(shí)間由縣（區(qū)）局協(xié)商安排。請(qǐng)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)安全專(zhuān)家或具有安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的人員組成檢查組，市局安全處根據(jù)情況派員參加。具體分工如下：

（三）行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)督查

各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，組織行業(yè)專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要對(duì)所有長(zhǎng)途客運(yùn)班線、重點(diǎn)客運(yùn)站、重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)旅游船舶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、公路水運(yùn)工程建設(shè)工地、長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛每月至少暗訪一次。

七、檢查要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的各類(lèi)隱患，從嚴(yán)、從緊、從快落實(shí)安全措施，要按大檢查的要求全面開(kāi)展安全隱患自查自糾工作，全面過(guò)細(xì)、不留死角地做好迎檢準(zhǔn)備工作（大檢查工作開(kāi)展情況介紹和相關(guān)的臺(tái)賬資料）。

（二）精心組織，全面檢查。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，各檢查組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行開(kāi)展檢查，檢查要采取明查與暗訪、定期與不定期、專(zhuān)項(xiàng)與綜合相結(jié)合以及殺“回馬槍”的方式進(jìn)行。要對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單，限期整改；對(duì)查出的重大問(wèn)題要登記建檔，下達(dá)整改督辦通知，跟蹤督查，確保整改到位；對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，要制定落實(shí)防范措施；要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患報(bào)告和備案、分級(jí)治理和監(jiān)控、掛牌督辦、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；安全管理；危險(xiǎn)源辨識(shí)；以人為本；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；和諧社會(huì)

0 引言

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是各類(lèi)安全隱患和事故發(fā)生的主要場(chǎng)所，保護(hù)作業(yè)工人在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，是進(jìn)行建筑施工的一項(xiàng)基本要求。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位越來(lái)越突出，對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程進(jìn)行有效的安全評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的安全改進(jìn)對(duì)策，是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的訴求，同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健康運(yùn)行的重要保證。

1 施工準(zhǔn)備階段

在尚未開(kāi)始進(jìn)行施工時(shí)，做好施工準(zhǔn)備工作，可以對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效地預(yù)控。提高后續(xù)施工作業(yè)時(shí)安全生產(chǎn)工作的效率。施工準(zhǔn)備工作主要通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)環(huán)境的預(yù)先熟悉和對(duì)目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的施工概況了解來(lái)進(jìn)行開(kāi)展和實(shí)施的。對(duì)于一個(gè)即將開(kāi)始施工作業(yè)的建筑工程而言，其施工準(zhǔn)備階段對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)判斷需要做到以下幾個(gè)方面：

1）以施工單位為主，配合相關(guān)參建單位，對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目所處施工區(qū)域進(jìn)行“三通一平”工作，地上、地下的電纜、管線、舊建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)等障礙物排除處理完備。探明施工現(xiàn)場(chǎng)與周?chē)h(huán)境的基本情況，在安全距離內(nèi)的輸電線路的基本情況，可能出現(xiàn)漏電的區(qū)域要進(jìn)行絕緣保護(hù)措施，以免出現(xiàn)觸電傷亡事故；

2）在進(jìn)行基礎(chǔ)施工以前，對(duì)城市管網(wǎng)系統(tǒng)布置圖應(yīng)有初步了解，針對(duì)施工所在地的地下管線和地下障礙物不明的情況，需要配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了解，以防在土石方開(kāi)挖作業(yè)過(guò)程中造成公用設(shè)施的破壞，導(dǎo)致對(duì)施工所在地的生產(chǎn)生活情況的不利影響；

3）在施工準(zhǔn)備階段需要針對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的信息調(diào)查，制作安全卡，在情況允許的條件下，懸掛胸牌，提前做好“三級(jí)”安全教育工作，使作業(yè)工人在進(jìn)行施工作業(yè)前就進(jìn)入工作狀態(tài)，從而降低由人的不安全因素所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。

2 基礎(chǔ)施工階段

基礎(chǔ)施工是進(jìn)行建筑工程施工的最基本的工作，要滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，尤其是高層建筑物，地基基礎(chǔ)的施工工作是重中之重。通過(guò)筆者調(diào)查分析，與基礎(chǔ)施工相關(guān)的危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：

1）在利用打樁機(jī)進(jìn)行地基施工過(guò)程中，有關(guān)機(jī)械設(shè)備的組裝移動(dòng)工作一定要做好安全措施，對(duì)打樁機(jī)的選擇和質(zhì)量驗(yàn)收情況要提前做到預(yù)控，以防止在打樁過(guò)程中造成人員傷害。由打入預(yù)制樁產(chǎn)生的錘擊噪音也可以對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生噪聲污染，間接形成了影響作業(yè)工人注意力的危險(xiǎn)源，情節(jié)嚴(yán)重的可能威脅到正常施工，產(chǎn)生安全事故；

2）在灌注樁施工過(guò)程中，由于澆筑混凝土前樁孔處沒(méi)有設(shè)置保護(hù)欄桿，導(dǎo)致樁孔內(nèi)有人挖土?xí)r，應(yīng)掩蓋好防止雜物掉下砸傷施工人員，無(wú)關(guān)人員不得靠近樁孔口邊，操作時(shí)上下人員輪流作業(yè)，樁孔上人員密切觀察樁孔人員的情況，切實(shí)預(yù)防安全事故的發(fā)生；

3）在挖土施工過(guò)程中，要做好基坑的邊坡支護(hù)工作，特別是對(duì)于含水量比較大的土體，一定要在基坑開(kāi)挖完成之后，作業(yè)人員還未進(jìn)行基礎(chǔ)防水制作和墊層澆筑時(shí)做好噴漿支護(hù)工作，避免挖土過(guò)程中或挖土完成之后基坑邊推土荷載超過(guò)規(guī)定要求或土體產(chǎn)生裂縫，最終造成坍塌事故的發(fā)生，有些施工企業(yè)為了節(jié)省材料，在進(jìn)行邊坡支護(hù)中，以安全為代價(jià)，換取剩余利潤(rùn)，理論上在基坑開(kāi)挖完成后必須對(duì)基坑四周均進(jìn)行噴漿支護(hù)工作，為了節(jié)省材料成本，并未對(duì)四面土體全部噴漿，這樣以來(lái)，如果遇到大范圍降雨，很容易產(chǎn)生邊坡滑塌現(xiàn)象。

3 主體結(jié)構(gòu)施工階段

建筑工程主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程是危險(xiǎn)源存在最多的階段，所以也是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工階段安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的主要研究對(duì)象。在主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)源主要是圍繞施工工藝的運(yùn)用和施工階段三大工序的具體實(shí)施情況而產(chǎn)生的。所以，筆者在結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況和對(duì)建筑施工技術(shù)初步掌握的條件下，對(duì)主體結(jié)構(gòu)施工階段的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，其中包括以下幾個(gè)方面：

1）在進(jìn)行鋼筋工程施工過(guò)程中，首先，在鋼筋加工廠，作業(yè)人員佩戴相應(yīng)的保護(hù)措施，注意力集中；其次，在主體鋼筋綁扎過(guò)程中，由于懸空作業(yè)較多，例如在綁扎懸空梁時(shí)，施工人員往往是站在樹(shù)立模板之上，靠著自身的平衡能力進(jìn)行作業(yè)的，這時(shí)就會(huì)存在許多危險(xiǎn)源，高處墜落和物體打擊事故最常出現(xiàn)；

2）在進(jìn)行模板工程施工過(guò)程中，首先要檢驗(yàn)現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)是否滿(mǎn)足要求，在每次澆筑前都要進(jìn)行驗(yàn)收工作，排除危險(xiǎn)隱患；在階段性施工完畢之后，剩余施工材料嚴(yán)禁堆放在模板支架上，以防坍塌事故的出現(xiàn)；在檢驗(yàn)過(guò)程中，支拆模板在Zm以上有無(wú)可靠立足點(diǎn)；當(dāng)模板支撐在腳手架上時(shí)，如果沒(méi)有進(jìn)行有效的固定措施，很可能出現(xiàn)模板與腳手架因瞬間分離而導(dǎo)致的坍塌事故；

3）在進(jìn)行混凝土工程施工過(guò)程中，首先要檢驗(yàn)混凝土澆筑機(jī)械設(shè)備的安全情況，提前做好澆筑前的準(zhǔn)備工作，避免因準(zhǔn)備不足而產(chǎn)生的材料質(zhì)量和機(jī)械傷害的危險(xiǎn)源；在進(jìn)行高處混凝土澆筑工作中，一定要防止施工人員高處墜落危險(xiǎn)源的出現(xiàn)。

4 裝飾工程階段

裝飾工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源雖然比主體結(jié)構(gòu)施工中出現(xiàn)的危險(xiǎn)源相對(duì)要少，但是同樣值得安全技術(shù)人員重視。裝飾工程是在主體結(jié)構(gòu)施工基本完成之后進(jìn)行的，屬于二次結(jié)構(gòu)施工。本論文針對(duì)一般民用住宅樓項(xiàng)目的裝飾工程的具體情況，分析其中可能存在的危險(xiǎn)源如下：

1）在進(jìn)行裝修工程作業(yè)時(shí)，首先應(yīng)該認(rèn)真閱讀結(jié)構(gòu)施工圖紙，明確裝修細(xì)節(jié)節(jié)點(diǎn)處的施工方法，嚴(yán)禁由于對(duì)圖紙不熟悉導(dǎo)致的裝飾工程施工工藝錯(cuò)誤，在今后的使用過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)隱患。

2）在進(jìn)行涂料施工過(guò)程中，注意涂料的防水與防腐的保護(hù)措施。在涂料使用前應(yīng)具備涂料的檢驗(yàn)報(bào)告，從涂料供應(yīng)商的選擇上進(jìn)行危險(xiǎn)源的控制，由于建筑裝飾涂料有些屬于易燃易爆危險(xiǎn)物品，在儲(chǔ)存過(guò)程中一定要有專(zhuān)人看管，并做好防護(hù)措施，以免火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生；另外，在進(jìn)行外墻涂抹防水材料時(shí)有時(shí)會(huì)運(yùn)用吊籃進(jìn)行懸空作業(yè)，這是要注意在施工過(guò)程中作業(yè)人員是否配備生命繩或生命繩安全狀況是否良好，以免出現(xiàn)高處墜落危險(xiǎn)隱患。

3）在進(jìn)行板材施工或是墻間連接打孔施工中，會(huì)使用到射釘槍?zhuān)?dāng)在施工射釘槍、電氣焊等高危施工機(jī)具時(shí)，一定要注意施工機(jī)具本身的安全保護(hù)措施是否完整，另外施工人員在使用過(guò)程中還要有身體保護(hù)措施，嚴(yán)禁在使用射釘槍時(shí)工人分散注意力，產(chǎn)（下轉(zhuǎn)第176頁(yè)）（上接第127頁(yè)）生射傷人體的機(jī)具傷害的危險(xiǎn)隱患；在使用電氣焊施工時(shí)，氧氣乙炔一定要有防止回火裝置，以免出現(xiàn)火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)隱患。

4）在進(jìn)行裝修工程的強(qiáng)弱電施工時(shí)，必須要給作業(yè)人員配備安全防護(hù)用具，絕緣手套和絕緣膠鞋，防止產(chǎn)生觸電傷亡的危險(xiǎn)隱患；在配電間內(nèi)操作的工作人員都要佩戴相應(yīng)的防護(hù)用具。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，安全是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的必要條件，同時(shí)安全生產(chǎn)也是保護(hù)和發(fā)展國(guó)民生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，占有相當(dāng)重要的地位，所以做好建筑工程中的安全生產(chǎn)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展都具有十分重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)，采取更加積極有效措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，奎文經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)單位作了交流發(fā)言，區(qū)政府與八個(gè)街道簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，下達(dá)了年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái),全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實(shí)年”為抓手，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，組織開(kāi)展了四次集中行動(dòng)和百日集中整治活動(dòng)，先后組織各類(lèi)檢查組50余個(gè)，檢查單位3950家（次），發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患3030處，下達(dá)隱患整改通知書(shū)100余份，隱患整改率達(dá)100%。年，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故146起，死亡19人，同比分別下降30.1%和13.6%，圓滿(mǎn)完成了年度控制指標(biāo)。特別是今年元旦、春節(jié)期間，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為全區(qū)工作開(kāi)好頭、起好步營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題，形勢(shì)十分嚴(yán)峻：一是個(gè)別單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全發(fā)展理念不強(qiáng)，重發(fā)展、輕安全，重項(xiàng)目、輕監(jiān)管，松懈麻痹、僥幸大意的現(xiàn)象仍然存在；二是部分企業(yè)安全管理人員配備不足、素質(zhì)不高，安全規(guī)章不健全、規(guī)程不完善，安全檢查走馬觀花，對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，有些企業(yè)大量使用臨時(shí)用工，安全教育培訓(xùn)跟不上，一線員工的安全技能和自我保護(hù)意識(shí)較差；三是部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，消防設(shè)施不健全，動(dòng)火作業(yè)審批不嚴(yán)格，特種設(shè)備不按期檢測(cè)，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不落實(shí)，對(duì)特種作業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍管理不到位；四是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)，不少項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行安全審查，存在“先上車(chē)、后買(mǎi)票”現(xiàn)象；五是部分企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案不完善，缺乏演練。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山，決不能有半點(diǎn)松懈。區(qū)委、區(qū)政府每年都召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，在每次全區(qū)性大會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議上都專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生，都必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。安全生產(chǎn)工作成效如何，完全取決于態(tài)度是否認(rèn)真、工作是否扎實(shí)、隱患是否整改到位。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的要求上來(lái)，把安全生產(chǎn)擺到重要日程上來(lái)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，從基層、基礎(chǔ)入手，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。

二、創(chuàng)新思路，扎實(shí)推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面

年是“十二五”的起步之年，做好今年安全生產(chǎn)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局，維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，都有著十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要按照市里“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)施四大工程、完善一個(gè)格局”的總體部署以及“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的“十二字方針”，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。具體工作中，要突出抓好以下六個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔年〕23號(hào)文件）和省政府213號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”要求，強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須按照規(guī)定的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得隨意調(diào)整。具體工作中，安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的審查，并作好全程監(jiān)督，凡不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目和企業(yè)，不得給予驗(yàn)收通過(guò)，不得批準(zhǔn)投入運(yùn)營(yíng)，從根本上解決新上項(xiàng)目先天不足問(wèn)題；對(duì)因程序不合法、手續(xù)不齊全導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)審批部門(mén)的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化整治措施，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。要按照“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”四次集中行動(dòng)要求，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓緊抓實(shí)，每個(gè)階段都要集中解決1-2個(gè)突出問(wèn)題。一是突出抓重點(diǎn)行業(yè)。繼續(xù)在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各街區(qū)、各部門(mén)要制定切實(shí)可行的措施，深入摸底，列出清單，分類(lèi)整治，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。二是突出抓重點(diǎn)時(shí)段。要針對(duì)我區(qū)重大節(jié)會(huì)比較多的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)會(huì)等重大節(jié)會(huì)和傳統(tǒng)節(jié)假日期間的安全檢查和集中整治，確保節(jié)會(huì)期間不發(fā)生安全問(wèn)題。三是突出抓隱患排查治理。隱患就是潛在的事故。要繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理機(jī)制和整改落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，凡重大隱患都要向社會(huì)公示，實(shí)行掛牌督辦，確保按時(shí)整改到位。要把隱患當(dāng)作事故來(lái)處理，把消除隱患不力的責(zé)任人視同發(fā)生事故一樣問(wèn)責(zé)，實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”，真正使安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移，爭(zhēng)取主動(dòng)。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)是安全生產(chǎn)的大敵，安全責(zé)任事故的發(fā)生，無(wú)一例外都是非法違法和違規(guī)違章行為所致。各街區(qū)、各部門(mén)必須采取高壓手段，將打非治違作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，嚴(yán)密組織，強(qiáng)力推進(jìn)。公安、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門(mén)要盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等嚴(yán)重違法行為。要實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決防止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為蒙混過(guò)關(guān)、前糾后犯、明糾暗犯，更不允許再發(fā)生新的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。同時(shí)要建立非法違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾打擊非法違法的積極性，使非法違法生產(chǎn)始終置于人民群眾的監(jiān)督之下。

（四）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升火災(zāi)防控水平。各級(jí)各部門(mén)要按照全市“構(gòu)筑社會(huì)消防安全‘防火墻’工程深化年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全基層消防安全工作機(jī)制，推進(jìn)“網(wǎng)格化”消防安全管理。要進(jìn)一步建立健全消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)消防安全形勢(shì)研判，嚴(yán)格消防工作部署、督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)懲，推進(jìn)整體工作開(kāi)展。要建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作人員，制定具體方案，與轄區(qū)單位和居委會(huì)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，并在各居委會(huì)建立志愿消防隊(duì)伍，設(shè)置滅火設(shè)備器材和社區(qū)消防宣傳陣地，建立巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向消防部門(mén)匯報(bào)，扎實(shí)推進(jìn)公共消防安全體系建設(shè)，提升整體防控火災(zāi)能力。要組織開(kāi)展好春防、冬防、“119”消防安全周等宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，激發(fā)居民參與積極性，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。要強(qiáng)化消防教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定，將消防知識(shí)納入素質(zhì)教育、學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行持證上崗制度。要深刻汲取上海“11.15”、吉林“11.5”和遼寧“2.3”等火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，突出抓好高層住宅火災(zāi)防范工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）抓好群眾工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定環(huán)境。全區(qū)上下必須高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展“民情巡訪”工程，變民情上訪為民情下訪、被動(dòng)維穩(wěn)為主動(dòng)維穩(wěn)。針對(duì)企業(yè)改制、項(xiàng)目拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要組織專(zhuān)門(mén)班子，全力以赴做好相關(guān)工作，努力做到“三個(gè)避免”：一是要避免因穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生沖突性事件；二是要避免發(fā)生；三是要避免造成惡劣影響。要深化治安防控體系建設(shè)，持續(xù)抓好校園安全工作，加大街面巡控密度，努力減少各類(lèi)刑事案件，進(jìn)一步提高群眾的安全感。各街區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定無(wú)小事”的理念，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，這次會(huì)議后，要抓緊時(shí)間組織排查隱患，研究制定詳細(xì)的解決辦法，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）弘揚(yáng)安全文化，營(yíng)造“大安全”氛圍。一是繼續(xù)深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和企業(yè)安全文化建設(shè)，并將安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全示范創(chuàng)建工作列為今年對(duì)街區(qū)和部門(mén)考核的加分因素。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，完善新聞宣傳工作機(jī)制，建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，大力宣傳黨委、政府在安全生產(chǎn)方面的政策措施，同時(shí)對(duì)基層安全生產(chǎn)活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳、面上推廣。要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“四進(jìn)”活動(dòng)，積極舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)賽、知識(shí)講座、演講比賽、案例教育和警示教育等形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。要突出抓好“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，并將其作為提升基礎(chǔ)工作的重要手段和“九小場(chǎng)所”監(jiān)管的有效措施，全力打造生活、工作、學(xué)習(xí)、醫(yī)療“四位一體”的滿(mǎn)意工程，以社區(qū)的小安全促進(jìn)全區(qū)的大安全。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，建立區(qū)域部門(mén)定期議事制度，匯集各方工作合力，打造各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、協(xié)力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的生動(dòng)局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位

抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層。各街區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善全員目標(biāo)、全員責(zé)任、全員考核三個(gè)體系，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，正確把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科學(xué)決策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障水平。各街區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，一定要親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)放到各項(xiàng)工作的首要位置，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，做到有部署、有檢查、有考核，真正把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落到實(shí)處，絕不能心存僥幸，敷衍了事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分管部門(mén)、行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，抓好重特大事故隱患的治理和防范措施的督促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備全面落實(shí)到位。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。一是完善對(duì)街道、部門(mén)的考核制度。增加安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核在街道、部門(mén)工作任務(wù)目標(biāo)綜合考核中的分值比例，完善考核辦法，突出安全生產(chǎn)考核對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政績(jī)考核的作用，堅(jiān)持安全生產(chǎn)控制目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)同時(shí)考核、同時(shí)通報(bào)，對(duì)實(shí)施情況加強(qiáng)跟蹤管理。二是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度體系建設(shè)。按照“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提升年”的要求，結(jié)合“企業(yè)本質(zhì)安全工程”，重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體責(zé)任和企業(yè)員工的個(gè)體責(zé)任落實(shí)，提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任明確到人，機(jī)構(gòu)人員到位，管理制度健全，經(jīng)費(fèi)裝備落實(shí)。

三要凝聚工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜，需要全社會(huì)共同參與，密切配合，齊抓共管。要進(jìn)一步健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要當(dāng)好政府的參謀助手，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)，做好督促檢查工作，隨時(shí)調(diào)度工作情況，做到一月一通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容要及時(shí)呈報(bào)五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，絕不能漏報(bào)瞞報(bào)。創(chuàng)新實(shí)施雙向簽字制度，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)通報(bào)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)反饋，安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，并對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督察，以扎實(shí)的工作推動(dòng)政策措施有效落實(shí)。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要相互聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。各街區(qū)要按照屬地管理原則，切實(shí)抓好本轄區(qū)企業(yè)、單位、社區(qū)的安全生產(chǎn)，確保一方安全穩(wěn)定。各企業(yè)主管部門(mén)要立足本職，切實(shí)抓好本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大責(zé)任事故。

篇9

安生生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。近年來(lái)，通過(guò)采取一系列有效措施，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故呈下降趨勢(shì)，但目前仍然存在生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生等突出問(wèn)題。認(rèn)真分析其原因，最重要的就是事前預(yù)防”中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“四個(gè)不完全到位”一些部門(mén)、單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、特別是對(duì)“事前預(yù)防”重要性的認(rèn)識(shí)不完全到位；一些安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)不完全到位；對(duì)安全生產(chǎn)的日常管理、防范措施和監(jiān)督檢查不完全到位；國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)一些政策措施、決策部署的落實(shí)不完全到位等等。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明：事故源于隱患，隱患不除，事故未已；事前預(yù)防是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑；安全生產(chǎn)工作就是預(yù)防，就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的事故隱患進(jìn)行分析診斷、識(shí)別評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)控制和補(bǔ)救預(yù)防的全過(guò)程，就是要把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系上，只有通過(guò)預(yù)防，才能真正有效地減少事故，降低事故損失，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性，思想上更加重視安全生產(chǎn)，行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，突出事故預(yù)防，堅(jiān)決治理隱患，有效防范事故，全力推動(dòng)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

1監(jiān)督檢查的基本原則：堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，突出分層督查、抓主抓重，突出各司其職、靠實(shí)責(zé)任，突出從嚴(yán)從細(xì)、力求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

2監(jiān)督檢查的職責(zé)分工：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（煤管局）依法對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督和宏觀指導(dǎo)，對(duì)工礦商貿(mào)及其危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施直接監(jiān)管，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；公安、交警、交通、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；公安、消防部門(mén)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全的監(jiān)督管理；公安、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)民爆器材和煙花爆竹安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；城建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理；農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理；水務(wù)、電力、郵政、林業(yè)、農(nóng)牧、文體、旅游等部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)水利工程設(shè)施、電力設(shè)施設(shè)備、郵政通訊、林草、農(nóng)藥、文體娛樂(lè)設(shè)施、旅游景點(diǎn)等方面的安全監(jiān)管。縣屬企業(yè)和省、市駐民單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣直部門(mén)為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：重點(diǎn)監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)職能部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；建立和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況；落實(shí)安全生產(chǎn)重大工作部署、重大活動(dòng)、重大工作任務(wù)的情況；監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、排查治理事故隱患的情況等。

4監(jiān)督檢查的方式方法：縣上主要采取重點(diǎn)抽查的方式?？h安委會(huì)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查每半年不能少于一次；安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)（煤管局）對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查每月不能少于一次，對(duì)綜合監(jiān)管的其他行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)督檢查每季度不能少于一次?？h直有關(guān)行政主管部門(mén)單位對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查每?jī)蓚€(gè)月不能少于一次。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要采取普查的方式。對(duì)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)的重大部署、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)逐行業(yè)、逐企業(yè)、逐戶(hù)進(jìn)行普遍檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查每季度不能少于一次。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要采取經(jīng)常性檢查的方式。要認(rèn)真落實(shí)崗位一天一查、班組車(chē)間一周一查、廠（礦）級(jí)一旬一查、公司一月一查的制度。

5監(jiān)督檢查的總體要求：監(jiān)督檢查要做到九要”即目的要明確、安排要周密、人員要過(guò)硬、重點(diǎn)要突出、記錄要詳細(xì)、意見(jiàn)要具體、反饋要及時(shí)、效果要明顯、報(bào)告要全面。

三、強(qiáng)化信息通報(bào)

1建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)、省、市駐民單位每周星期三下午六時(shí)前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送安全生產(chǎn)事故周報(bào)表、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)況和安全生產(chǎn)隱患排查周報(bào)表；每月2日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送上月各類(lèi)傷亡事故統(tǒng)計(jì)表、安全生產(chǎn)宣傳教育情況統(tǒng)計(jì)表、安全生產(chǎn)隱患治理情況統(tǒng)計(jì)表。

2實(shí)行安全生產(chǎn)“月通報(bào)、季”制度?？h安委會(huì)辦公室通過(guò)文件通報(bào)或新聞通報(bào)的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)和省、市駐民單位的安全生產(chǎn)情況季度定期通報(bào)一次，并對(duì)安全生產(chǎn)重大部署、重大活動(dòng)、重大任務(wù)工作進(jìn)展情況以及生產(chǎn)安全責(zé)任事故適時(shí)予以通報(bào)；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的進(jìn)度完成情況每半年定期一次。

3實(shí)行安全生產(chǎn)告知制度。監(jiān)督檢查人員要對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或事故隱患根據(jù)有關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)下達(dá)安全監(jiān)督檢查指令，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行全過(guò)程跟蹤督辦。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的以書(shū)面形式告知有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)要依法明確責(zé)任，督促整改落實(shí)。

4實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查報(bào)告制度。凡縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)組織開(kāi)展的監(jiān)督檢查活動(dòng)結(jié)束后，都要及時(shí)向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送監(jiān)督檢查書(shū)面報(bào)告，對(duì)存在問(wèn)題要提出明確的整改措施、整改期限和整改責(zé)任。

5嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。對(duì)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故者，要從嚴(yán)從重處理。

6落實(shí)安全生產(chǎn)旬報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門(mén)于每月的9日、19日、29日將安全生產(chǎn)情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室，縣安委會(huì)辦公室匯總后于每月10日、20日、30日?qǐng)?bào)縣政府。

四、嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)

1對(duì)有以下情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員，情節(jié)輕微的實(shí)行約談；情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行黃牌警告。1對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，責(zé)任制不落實(shí)或未完全落實(shí)的2未按有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)兼職安全管理人員，未制定和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的3未按本文規(guī)定的次數(shù)和要求認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查的或監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)、沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在事故隱患的或?qū)σ呀?jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒(méi)有及時(shí)跟蹤督促整改或整改不徹底的4對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目而未辦理相關(guān)手續(xù)，擅自予以行政許可（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、證照頒發(fā)、竣工驗(yàn)收等）5對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、對(duì)重大事故隱患拒不整改或未按期整改到位的6拒不執(zhí)行有關(guān)職能部門(mén)安全監(jiān)督檢查指令的7安全生產(chǎn)重大部署、重大活動(dòng)、重大任務(wù)落實(shí)不到位或不完全到位的8突破縣政府下達(dá)的階段性控制指標(biāo)的

2約談?dòng)煽h安委會(huì)主任或副主任進(jìn)行，縣安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)有關(guān)事宜。被實(shí)行約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)，其分管領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢討。約談對(duì)象在約談后10個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向縣政府和縣安委會(huì)提交整改報(bào)告。對(duì)無(wú)故不參加約談、不按時(shí)提交整改報(bào)告、未按期進(jìn)行整改的按有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

篇10

一、指導(dǎo)思想

各街道辦、各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的必要性和重要意義，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，高度重視和全力做好本次重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作，切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、對(duì)象和范圍

本次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：人員密集場(chǎng)所；機(jī)械制造、紡織制衣、化工、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；商貿(mào)企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、水利等單位；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各街道辦、各部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

四、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段。6月20日之前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳本實(shí)施方案，確定本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域的排查整治工作重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)部署本次安全隱患排查整治工作，將本次活動(dòng)落實(shí)到全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，務(wù)求全覆蓋，不留死角。

（二）企業(yè)自查自改階段。7月底以前，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面治理事故隱患，一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。在此期間，安全監(jiān)管部門(mén)和各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）督促檢查階段。7月底，各街道辦、各部門(mén)要組成督查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況；五是查對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的打擊情況。各街道辦、各部門(mén)要在7月25日前，完成對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查，并將有關(guān)情況報(bào)區(qū)安委辦。

（四）督查階段。8月初至8月中旬，區(qū)安委會(huì)組織由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組（包括綜合組和專(zhuān)業(yè)組），對(duì)各街道辦、各部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各街道辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，督查內(nèi)容包括：各街道辦開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況；各街道辦行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況，以及是否結(jié)合本街道實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施；機(jī)械制造、石油、化工、商貿(mào)、紡織、建筑施工、漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)展情況；重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專(zhuān)業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及區(qū)屬企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。

8月下旬至9月初，市安委辦將派督查組赴各區(qū)進(jìn)行督查，請(qǐng)各單位屆時(shí)做好準(zhǔn)備工作。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度由各單位組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和各部門(mén)對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

五、工作要求

(一）精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各街道辦、各部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，采取措施將本次活動(dòng)落實(shí)到全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，不留死角。

(二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各部門(mén)要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

（四）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各單位要以這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各單位對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

六、工作重點(diǎn)

一、各類(lèi)企業(yè)和單位自查自改的共同內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況，企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)有關(guān)要求的情況。

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查治理制度的制定實(shí)施情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況，重大隱患的管理治理情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

（三）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。在企業(yè)成本中專(zhuān)項(xiàng)列支安全生產(chǎn)費(fèi)用情況，高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用并在成本中列支的情況，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)和實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理的情況；依法參加工傷保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全"三同時(shí)"制度情況。

（四）安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；班組（工段）、車(chē)間、廠級(jí)三級(jí)安全教育情況。

（五）應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

（六）重大危險(xiǎn)源安全管理情況。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估，落實(shí)監(jiān)控管理措施；按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的情況。

（七）事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立和執(zhí)行情況；按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開(kāi)展調(diào)查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況；落實(shí)有關(guān)部門(mén)和地方人民政府做出的責(zé)任追究決定或建議的情況；吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改的情況。

二、各類(lèi)企業(yè)和單位自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所

1.人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。

3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。

4.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

5.集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

6.使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

7.人員密集場(chǎng)所周?chē)`章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。

（二）機(jī)械制造企業(yè)

1.落實(shí)《廣東省中小機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)辦法》和《廣東省中小機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》以及《廣東省家具制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的情況。制定適宜、有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，對(duì)作業(yè)環(huán)境與員工職業(yè)安全健康、設(shè)備設(shè)施安全等進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)從業(yè)人員作業(yè)過(guò)程進(jìn)行量化管理的情況；對(duì)從業(yè)人員的進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程的全方位控制與管理培訓(xùn)，以及危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)作業(yè)因素的分析、規(guī)范、考核等的情況。

2.貫徹落實(shí)《機(jī)械壓力安全使用要求》（AQ7001－2007）標(biāo)準(zhǔn)的情況。使用帶有安全保護(hù)裝置的壓力機(jī)的情況；對(duì)壓力機(jī)使用的企業(yè)主、車(chē)間負(fù)責(zé)人和沖壓工，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的情況；提高各企業(yè)主及沖壓工安全意識(shí)，進(jìn)一步健全和落實(shí)安全操作規(guī)程、安全勞動(dòng)制度等規(guī)章制度的情況。

（三）商貿(mào)企業(yè)

1.倉(cāng)庫(kù)的安全情況。貨物的碼堆按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)堆放情況，電器線路的敷設(shè)和新舊情況，消防設(shè)施的配備情況，倉(cāng)管人員的管理等情況。

2.特種設(shè)備安全管理情況。叉車(chē)、起重設(shè)備等定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)情況，及其操作人員的安全管理情況。

3.商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理考評(píng)試點(diǎn)的落實(shí)情況。

（四）紡織（制衣）企業(yè)

1.老化、陳舊設(shè)備的更新，防塵防噪音設(shè)備的保養(yǎng)應(yīng)用和其他職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備的管理情況。

2.員工的安全防護(hù)。配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，按要求定期進(jìn)行職工健康體檢，員工的安全教育和培訓(xùn)等情況。

（五）煙草企業(yè)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的落實(shí)情況，今年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)的落實(shí)情況。

（六）化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

（1）生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況；重要生產(chǎn)車(chē)間、原料產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。

（2）工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常，反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專(zhuān)用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

（3）生產(chǎn)裝置正常開(kāi)停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

（4）在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

（5）防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。

（6）企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。

（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

（8）新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況，設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。

2.化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)

（1）銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。

（2）銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全標(biāo)示牌。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況；運(yùn)輸車(chē)輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況；運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全監(jiān)控車(chē)載終端（GPS和行駛記錄儀等）以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車(chē)輛是否載明品名、種類(lèi)、施救方法等內(nèi)容，是否攜帶運(yùn)輸通行證，按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況，操作人員取得上崗證的情況。

（2）可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況，充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等，是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

（七）建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問(wèn)題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的情況。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案制訂及專(zhuān)家組論證和審查情況。

8.長(zhǎng)大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測(cè)及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況；預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

（八）道路運(yùn)輸企業(yè)

1.取得有關(guān)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況；車(chē)輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬情況。

2.清理個(gè)體掛靠車(chē)輛情況，加強(qiáng)對(duì)“掛靠”經(jīng)營(yíng)的個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)、私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。

3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況；嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理，對(duì)交通違法行為記滿(mǎn)12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。

4.嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛安全檢驗(yàn)制度，確保車(chē)輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況；對(duì)車(chē)輛投保法定保險(xiǎn)的情況；對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車(chē)輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。

5.嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”（運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督）的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6.加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車(chē)行駛記錄儀，加強(qiáng)對(duì)行車(chē)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。

（九）公路養(yǎng)護(hù)施工單位

1.從事公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定，取得施工許可的相關(guān)手續(xù)，以及制定相關(guān)施工保通方案的有關(guān)情況。

2.按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）的規(guī)定，在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施，以保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全，警告、提醒和引導(dǎo)車(chē)輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的情況。

3.在公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定安排專(zhuān)職人員，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。

（十）水（海）上運(yùn)輸企業(yè)

1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)人員取得資質(zhì)情況；旅客意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。

2.建立惡劣天氣停航、防止超重貨物上船和防止船舶航行碰撞情況。

3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；未執(zhí)行船舶修理計(jì)劃使船舶帶病營(yíng)運(yùn)情況。

4.船舶管理公司對(duì)代管船舶實(shí)施安全管理情況，是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問(wèn)題。

5.航運(yùn)公司特別是中小航運(yùn)公司對(duì)聘用船員的把關(guān)情況，對(duì)聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況；按最低配員要求足額配備船員情況。

6.從事港口危險(xiǎn)貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營(yíng)許可證、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證情況；危險(xiǎn)貨物堆存地點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.港口作業(yè)部門(mén)為控制船舶超載裝卸、客運(yùn)站點(diǎn)超額售票行為采取的措施及落實(shí)情況。

（十一）鐵路運(yùn)輸企業(yè)

1.保障危險(xiǎn)品、長(zhǎng)大貨物等特種貨物運(yùn)輸安全的措施和落實(shí)情況。

2.機(jī)車(chē)、車(chē)輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車(chē)關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。

3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)情況，道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況；鐵路道口平改立推進(jìn)情況。

4.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。

5.鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。

6.鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修情況；下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)置、維護(hù)情況；提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)情況。

7.道路、鐵路共用橋防止車(chē)輛貨物超載措施落實(shí)情況。

（十二）電力企業(yè)

1.火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

2.特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定等情況。

3.涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

4.電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

5.防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。

6.對(duì)重要用戶(hù)供電管理情況。

7.預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況，電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查情況。

（十三）水庫(kù)

1.水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。

2.水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。

3.閘門(mén)及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。

4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。

5.大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

6.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況；投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況；尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。

7.小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)的看護(hù)人員落實(shí)情況；日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。

8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況，制訂船舶避洪方案情況。

（十四）漁業(yè)企業(yè)

1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況，漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí)情況。

2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁船登記證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證（捕撈漁船）以及漁船航行簽證簿等情況，證書(shū)內(nèi)容與實(shí)際相符情況；漁業(yè)船員持證情況，職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書(shū)情況，普通船員持有漁業(yè)船員專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況；對(duì)無(wú)證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。

3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備情況，性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行情況；航行信號(hào)設(shè)備配備情況；漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。

4.漁船編隊(duì)生產(chǎn)情況，控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況，蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。

5.漁船安全通信設(shè)備暢通情況，氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置情況；發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告，以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。

（十五）學(xué)校

1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2.租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生情況；購(gòu)買(mǎi)或租用專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況；接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

3.鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況；游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。

4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。

5.D級(jí)危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。