導語：如何才能寫好一篇危大工程安全監(jiān)理如何管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：危險性較大工程；監(jiān)督管理；對策

1 引言

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑業(yè)也快速發(fā)展，特別是房地產(chǎn)和保障性用房工程，無論從數(shù)量還是規(guī)模上，都有大幅擴展的跡象，但由于建設施工安全監(jiān)督機構人員配置偏少，安全監(jiān)管壓力逐步增大。因此，作為建設工程施工安全管理機構，應該認真研究制定相應的安全監(jiān)督管理措施，實行差異化管理。尤其是危險較大分部分項工程的安全監(jiān)督管理工作應該放在重中之重的地位，根據(jù)工程的類別和規(guī)模配備相應的安全監(jiān)督力量，按照各自的職責明確相應的安全監(jiān)督管理責任。

2 當前施工安全管理工作中存在的問題

建筑工程的施工過程中總是存在著安全隱患問題，其中由于監(jiān)督管理不當而導致的問題也十分常見，主要表現(xiàn)在：

2.1 管理模式脫節(jié)

在市場競爭激烈的今天，相當一部分的建筑施工工程喪失了自和控制權，一味被動的依賴承建人，僅收取管理費用，從而被迫對承建人言聽計從，造成施工現(xiàn)場的重大安全隱患未能及時落實整改，相關政令無法通達，現(xiàn)場施工混亂，甚至出現(xiàn)失控的被動局面。

2.2 施工、監(jiān)理企業(yè)不重視危險性較大工程的安全管理工作

部分施工企業(yè)常常對危險性較大分部分項工程缺乏有針對性的管理，未建立危險性較大分部分項工程的安全管理臺賬，從專項施工方案編制至工程實施時未落實派專人進行跟蹤檢查，未落實企業(yè)領導帶班檢查及項目負責人帶班生產(chǎn)制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能有效督促施工項目部進行整改，并落實專人跟蹤整改情況。部分監(jiān)理企業(yè)未能認真履行安全監(jiān)理職責，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師嚴重缺位，對危險性較大分部分項工程存在的安全隱患未能及時檢查發(fā)現(xiàn)并要求施工落實整改；對施工單位拒不落實隱患整改的，未能及時上報建設單位及施工安全監(jiān)督管理機構。

2.3 施工安全生產(chǎn)措施費投入不足

安全經(jīng)費的投入是進行安全生產(chǎn)的重要保證，安全經(jīng)費投入的不足，會導致安全設施和相關設備配備的不到位，造成安全隱患。目前，由于資金投入的欠缺，墊資、違法分包、轉包等情況的出現(xiàn)，使得部分施工現(xiàn)場安全管理不到位，安全隱患多，特別是危險性較大分部分項工程，如深基坑工程未按規(guī)范要求及專項施工方案進行支護、未委托有資質的監(jiān)測單位進行監(jiān)測，高大支模未按專項方案設置剪刀撐、水平拉桿等，給施工安全帶來極大的威脅，極易導致群死群傷的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.4 安全監(jiān)督管理機構對危險性較大工程的安全監(jiān)管不到位

個別施工安全監(jiān)督管理機構對危險性較大工程的安全管理不重視，未能認真研究制定有效的安全監(jiān)管措施，未建立健全危險性較大工程的安全監(jiān)督管理臺賬，不能及時掌握施工現(xiàn)場安全隱患狀況，對發(fā)出隱患整改通知書沒有落實專人跟蹤隱患整改情況，對造成重大安全隱患的責任單位及責任人處罰力度不大，導致施工現(xiàn)場的安全隱患未能得到及時整改。

以上種種問題對安全工作產(chǎn)生很大的影響，主要是由于相關單位沒有認真落實相關政策之故，也是導致安全事故頻發(fā)的主要原因，因此，施工安全監(jiān)督管理機構應該結合自身實際，在做好日常的監(jiān)督管理工作的同時，將危險性較大的分項工程作為安全監(jiān)督工作的重點，進行重點的監(jiān)督和管理。

3 加強危險性較大部分分項工程安全監(jiān)管工作的具體措施

安全工作應從預防做起，加強預防工作是應對事故的最佳手段，除了強化施工、監(jiān)理企業(yè)的安全管理職責之外，建設工程安全監(jiān)督機構還要建立相關制度以加強危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)督管理，強化監(jiān)督檢查力度，及時檢查發(fā)現(xiàn)并督促施工、監(jiān)理單位排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，杜絕施工安全事故的發(fā)生。具體可以從以下方面開展工作：

3.1 認真落實“專項方案審查論證”制度

在危險性較大分部分項工程施工方案編制中，有些專項方案的編制十分草率，沒有根據(jù)實際情況進行編制，盲目套用。因此，對應當組織專家審查或論證的危險性較大分部分項工程專項方案，施工企業(yè)應報專項方案審查或論證機構組織專家進行審查或論證。專項方案經(jīng)審查或論證后，審查或論證機構須出具意見報告書，報告書應包括修改意見、審查或論證結論、專家簽章以及審查或論證機構公章。專項施工方案在實施前和實施過程中需做重大修改的，施工單位應按相關技術標準和規(guī)范進行修改，并應重新組織專家進行論證。

3.2 建立“危險性較大分部分項工程告知”制度

由于部分施工企業(yè)在危險性較大分部分項工程施工過程中沒有告知安全監(jiān)督機構，導致安全監(jiān)督機構沒有及時跟蹤掌握現(xiàn)場施工情況，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)并排除，因此，施工企業(yè)應當在危險性較大分部分項工程施工前，將危險性較大的分部分項工程施工告知工程監(jiān)理企業(yè)和所在地建設工程安全監(jiān)督機構，安全監(jiān)督機構要根據(jù)告知內容做好監(jiān)督計劃，落實專人跟蹤危險性較大分部分項工程施工情況，及時排除危險性較大分部分項工程施工過程中存在的安全隱患，確保施工安全。

3.3 建立“危險性較大分部分項工程驗收”制度

在安全監(jiān)督檢查的過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)在危險性較大分部分項工程完成后，施工項目部不通知相關單位進行驗收，導致危險性較大分部分項工程施工與施工方案不相符，存在極大的安全隱患，因此，對于危險性較大分部分項工程施工的，施工企業(yè)應加強安全管理，施工企業(yè)技術負責人應及時掌握施工狀態(tài)，驗收時，組織項目施工、監(jiān)理人員以及方案審查或論證的專家進行現(xiàn)場驗收，簽署驗收意見，并簽名蓋章確認。經(jīng)施工、監(jiān)理相關人員及專家驗收合格后，施工企業(yè)應告知工程所在建設工程安全監(jiān)督機構，由建設工程安全監(jiān)督機構現(xiàn)場檢查確認，未經(jīng)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場檢查確認的不得進行下一道工序施工，從而經(jīng)過層層把關，遏制施工安全事故的發(fā)生。

3.4 落實“危險性較大分部分項工程現(xiàn)場帶班檢查”制度

危險性較大的分部分項工程施工時，項目負責人和技術負責人必須現(xiàn)場帶班，按照專項施工方案指導作業(yè)，專職安全員和專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場進行旁站，并做好安全日志和旁站記錄。同時，施工企業(yè)技術負責人必須帶隊進行檢查，監(jiān)理單位應當及時向建設工程安全監(jiān)督機構匯報危險性較大的分部分項工程實施情況，從而形成監(jiān)管合力，全面消除施工安全隱患，確保施工安全。

3.5 強化危險性較大分部分項工程事故應急救援演練，提高事故應急處理能力

危險性較大的分部分項工程施工前，建設工程安全監(jiān)督機構應督促工程項目編制事故的應急處理預案，并結合具體施工現(xiàn)場情況認真開展事故應急救援演練，從而提高管理人員和作業(yè)人員的事故應急處理能力，做到臨危不亂。這樣當事故發(fā)生時，員工才能夠沉著冷靜，照章辦事，最大限度的減少人身安全和財產(chǎn)損失。

4 結束語

建筑施工安全問題是一個貫穿工程始終的永恒問題，安全監(jiān)管工作要圍繞一個“防”字進行，未雨綢繆好過亡羊補牢。因此在安全監(jiān)督管理工作中，必須有針對性的對危險性較大的分部分項工程可能出現(xiàn)的問題事先進行預估和防范，采取有效的防治措施，及時消除存在的安全隱患，避免或減少危險性較大工程事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]顧志兵，倪海建.危險性較大的分部分項工程的安全管理現(xiàn)狀及監(jiān)督管理對策[J].建筑安全，2011.

[2]張弘.淺析危險性較大分部分項工程與安全監(jiān)理[J].城市建設理論研究，2012，03.

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關鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；措施

中圖分類號：[TU761.6]文獻標識碼：A 文章編號：

1.加強建筑工程中安全監(jiān)理控制的必要性

從上述的我國安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀可以看出，加強建筑工程中的安全監(jiān)理控制是勢在必行的。可見，加強建筑工程中的安全監(jiān)理控制的必要性主要是在于建設工程事故的頻頻發(fā)生，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，建筑工程中的產(chǎn)品是相對固定的，而且體積大、生產(chǎn)的周期長?；谝陨咸攸c，在有的建筑工地就必須集中大量的工人和操作人員，與此同時，還有大量的建筑材料和重型機械設備，還有自升式架設設備和施工機具配件等等，都是發(fā)生嚴重故事的隱患。所以必須要加強對這些危險大型工具的操作規(guī)范。

第二，建筑工程的活動很大部分都是在露天且空曠的場地上開展的，所以工作中就避免了大模板施工的一系列質量上的缺陷，取得了非常好的效果。但是需要注意的是，大模板施工仍然是一個值得大家高度關注的問題，還存在著弊端，所以相關的建筑工程者一定要繼續(xù)對其進行探究。

第三，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》也明確的規(guī)定工程監(jiān)理在施工過程是必不可少的。工程監(jiān)理作為一個較公正的第三方，對于施工中出現(xiàn)的安全隱患可簽發(fā)工程暫停令，以消除其安全隱患，不然監(jiān)理工程方面的人員也要承擔與之相應的責任。

2.建筑工程中安全監(jiān)理控制的重點措施

對于加強建筑工程中安全監(jiān)理力主要有以下幾點重要措施：

第一，重點預防控制

安全生產(chǎn)的重中之重就是預防，具體要做到：加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查，各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的落實，以及主要施工機械設備的技術性能及安全條件，制止現(xiàn)場違章作業(yè)，并將重要結構高危作業(yè)關鍵工序易發(fā)事故源 支撐作業(yè)的實體工程和薄弱環(huán)節(jié)等施工安全狀況列為安全監(jiān)理的重點，采取日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序進行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場檢查、監(jiān)理旁站巡視和平行抽檢等形式，必要時可做抽檢和檢測工作，加大巡查監(jiān)控力度。

第二，安全事故控制

首先要做好施工準備階段的安全監(jiān)理，加強安全事故的控制就是要做好事前控制及現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，具體工作內容有：審查施工安全組織設計，承包單位擬使用的務工人員安全教育培訓及體檢狀況，總、分包單位的施工安全協(xié)議，編制安全應急預案，監(jiān)督和檢查在施工和管理過程中，所有施工人員、機械設備、材料、方法工藝、操作和環(huán)境條件等等是否處于良好的狀態(tài)，是否符合施工安全的要求，避免各類安全事故的出現(xiàn)；除此之外，對于重要的的工序或者工程活動，必須要在現(xiàn)場對施工過程進行監(jiān)控，對于安全記錄資料也要進行檢查，確保把事故的發(fā)生率降到最低。

第三，施工規(guī)范控制

在施工過程中，監(jiān)理人員應當按照現(xiàn)行的法律法規(guī)建筑工程強制性標準和交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范文件，安全監(jiān)理標準（XJJOII-2003）,以及批準的安全技術措施施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案等，認真實施巡查監(jiān)控，對危險性較大的工程更應當加大監(jiān)控巡查的頻率和力度檢查分部分項工程或各工序的安全防護措施。

施工階段根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員具體控制內容：土方工程；腳手架的安全防護設施；模板工程；高空作業(yè)；交叉作業(yè)；塔式起重機、龍門架、井字架垂直升降機、外用電梯；臨時用電；吊裝作業(yè)；冬季施工。安全監(jiān)理方法：旁站監(jiān)理；對各種機械、設備、臨時用電等進行測量；下發(fā)指令性文件；利用支付手段和合同手段控制。

第四，風險管理控制

在施工過程中總會出現(xiàn)各種情況的安全隱患，如何處理這種風險也是加強安全監(jiān)理控制的重要組成部分。監(jiān)理人員必須要區(qū)別通病和頑疾這兩個不同的概念，首次出現(xiàn)和不可抗力等類型的風險也是要區(qū)別對待。除此之外，監(jiān)理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要及時向施工單位發(fā)出安全隱患的整改通知單，督促施工單位對于安全隱患原因進行細致分析，制定解決方案和預防措施。對于檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應該立即向負責人當場指出，及時糾正。

3.工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，建設單位方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調等多項業(yè)務職能上，建設單位的能力是與專業(yè)機構的能力無法對比的。對投資方的建設單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方建設單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎。而一個以質量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項目管理轉型和發(fā)展。

3.1建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。除此之外，還應有不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設計和管理的高素質人才隊伍。

3.2建立標準和工作規(guī)范

各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務外，還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協(xié)調等主導作用。因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內部基本管理制度結合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計，這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

3.3努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對建設單位的宣傳力度，主動開拓市場，主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

4.結語

由此可見，安全監(jiān)理控制在整個建筑工程中是非常重要，《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施在很大程度上對安全監(jiān)理控制的工作內容做出了進一步的明確要求，所以各級各類的管理人員應清楚知道自己的責任和本職工作，最終保證建筑工程施工生產(chǎn)的順利進行。

參考文獻：

[1]于濤.談建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006,(07)

[2]繆志萍.建設工程監(jiān)理安全責任探討[J].基建優(yōu)化,2006,(05)

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關鍵詞：道路橋梁 ,養(yǎng)護, 問題, 防治措施

Abstract: the current rapid development of road construction in China, along with the increase of highway mileage, bridge number also will increase. Because the road transport vehicles large-scale, ChongXingHua development tendency, especially to the road bridge caused serious damage, so how to road to take effective measures to early maintenance, improve the quality of life and the road, become our country road and bridge engineering of a big issue. This paper mainly analyzes the road bridge maintenance in our country, the problems in on how to further increase the maintenance level road bridge, the paper discusses the Chu put forward the measures should be taken.

Keywords: roads and Bridges, maintenance, questions, prevention and control measures

中圖分類號：K928.78文獻標識碼：A 文章編號：

橋梁是公路的重要組成部分，加強道路橋梁的維護保養(yǎng)，對保證公路的服務水平，延長橋梁使用壽命都具有重要意義?，F(xiàn)如今，隨著我國社會經(jīng)濟和交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展，各地道路上的橋梁，負擔著十分沉重的交通荷載及繁重的交通量，橋梁質量的好壞直接關系到公路交通行車的安全與暢通。但是長期以來，“重建設、輕養(yǎng)護”這個問題在我國道路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出，橋梁存在的問題也就比較多，因此公路管養(yǎng)部門必須重視強化道路橋梁的養(yǎng)護與管理，提高橋梁的養(yǎng)護水平。

一、目前我國道路橋梁養(yǎng)護中存在的問題

目前,我國公路養(yǎng)護管理單位普遍存在著“養(yǎng)路不養(yǎng)橋，重建不重養(yǎng)”的思想,造成橋梁失養(yǎng),表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.橋況不明

橋況不明的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：建成多年的橋梁由于技術資料不及時歸檔，造成資料不全；即使新建橋梁也很難及時到橋梁養(yǎng)護單位手中，造成橋梁原始資料不清楚；橋梁的定期檢查工作不到位，有的只流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)橋梁病害；病害發(fā)展過程沒有系統(tǒng)檢測，橋梁的技術狀況評定人為因素過大，缺少科學。這些都導致了目前我國道路橋梁中橋況不明問題的出現(xiàn)，由于橋梁情況不明，橋梁的安全隱患就隨時存在，事故一旦發(fā)生，后果不可預測。

2.橋面嚴重超載,不堪負荷

目前我國公路上的許多橋梁是修建于上世紀六七十年代的，當時設計荷載等級偏低，承載能力不足，已不適應目前超重車、集裝車、大噸位車增多的新情況,造成橋梁承受不起日益增長的負荷而成為危橋。

3.橋面不平整，橋欄殘缺不齊

橋面鋪裝混凝土不同程度損壞，造成橋面不平整產(chǎn)生坑槽，致使車輛顛簸,影響車速，而且還會增加橋梁構件的疲勞，如不加以維護保養(yǎng)，將會大大縮短道路橋梁的使用壽命。同時橋欄殘缺不齊現(xiàn)象隨處可見，雖不影響車輛運行,但使人缺乏安全感，降低了交通安全舒適水平。

4.“橋頭跳車”現(xiàn)象普遍

由于橋面的伸縮縫損壞嚴重，使“橋頭跳車”成為了一種普遍的現(xiàn)象，不僅危及行車安全，而且給養(yǎng)護部門維護保養(yǎng)帶來了很大困難。

5.橋頭搭板沉降嚴重

由于橋梁設計與施工的不合理,橋梁投入運營后,橋梁的構件特別是在橋頭搭板交付使用后出現(xiàn)了沉降,造成錐坡護坡、鋪裝面沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養(yǎng)護中沒有及時修補,形成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕等等,這類毛病如不及時處理可能釀成大禍。

二、我國道路橋梁養(yǎng)護的防治措施

1.加強橋梁養(yǎng)護意識，建立健全橋梁檔案

各級公路交通部門要進一步提高思想認識，建立和完善落實橋梁安全管理的責任體系，全面加強橋梁的養(yǎng)護管理，建立完善橋梁的檢測監(jiān)測機制，建立橋梁突發(fā)事件應急預案。特別強調各級應逐橋落實責任人，切實將橋梁的監(jiān)管責任落到實處。公路養(yǎng)護各級部門尤其是基層養(yǎng)護部門必須將橋梁養(yǎng)護認識提高到新的高度，將橋梁養(yǎng)護作為一項重要工作真正納入養(yǎng)護管理的范疇，徹底糾正“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象。

橋梁檔案是橋梁的歷史足跡，公路竣工驗收后，管理單位應及時要求建設單位提交完整的竣工資料，還要與建設單位技術人員一起，按照相關資料，對所有橋梁進行一次全面詳細的檢查。需要提供的竣工資料包括：每座橋的原設計、變更設計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測資料以及橋下河流的水文計算等。對一些無法取得資料的老橋應找專業(yè)隊伍或人員進行詳細調查，建立橋梁檔案，管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，輸入計算機立檔保存。

2.加強橋梁養(yǎng)護工程師隊伍和養(yǎng)護隊伍的建設

公路交通的迅猛發(fā)展，必然要求強化組織管理，在橋梁管養(yǎng)方面，應根據(jù)養(yǎng)護里程和轄區(qū)內橋梁數(shù)量設立若干名專職橋梁養(yǎng)護工程師，并保證其工作性質的相對穩(wěn)定。橋梁養(yǎng)護工程師主要負責制定和安排橋梁年度定期檢查計劃，組織實施轄區(qū)內橋梁養(yǎng)護的定期檢查，提交檢查報告，通報橋梁的病害狀況等。

同時各級公路部門要針對橋梁養(yǎng)護工作的需要，逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)的養(yǎng)護隊伍。橋梁專職養(yǎng)護，要努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法．以保證橋梁工程師的工作部署落實到位，隨時掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件。并使隊伍逐漸從日常養(yǎng)護過渡到具備進行橋梁中、小修甚至大修的能力。

3.加大對橋梁維護保養(yǎng)的投人

為保證橋梁的正常運營，延長橋梁的使用壽命，各級交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護工作計劃中，應該安排一定經(jīng)費保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護與維修加固資金的合理與充足使用。同時。根據(jù)各地的實際情況，提出切實可行的公路橋梁養(yǎng)護管理的目標與措施，從而促進橋梁改建、維修與加固工作。

4.加強日常養(yǎng)護檢查力度

嚴格的檢查措施是保證橋梁維護工作質量的有效方法，養(yǎng)護隊應對橋梁以及各種防護設施堅持日常養(yǎng)護巡查，注意觀察橋梁的使用狀況，并做好巡查記錄。同時各級橋梁養(yǎng)護工程師應分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查，填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”，并提交檢查報告。

5.全面落實危橋改造工程

在檢查后，發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》橋梁技術評定標準中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴重的功能性病害，且有繼續(xù)擴展現(xiàn)象，關鍵部位的部分材料強度達到極限，變形大于規(guī)范值，結構的強度、剛度、穩(wěn)定性不能達到平時交通安全通行的要求，以及承載能力比設計降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造，以提高其承載能力。對于危橋改造工程，各級公路管理機構應當實行招投標制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度，嚴格質量管理，把好材料質量關，加大工程建設中的監(jiān)理力度，嚴格按照設計圖紙進行施工，從而保證橋梁建設質量，減少使用期間的后顧之憂。

結束語：

公路橋梁的養(yǎng)護是當前公路養(yǎng)護管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，加強公路橋梁的養(yǎng)護管理不僅是整個公路管理的組成部分，更重要的是可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、釀成巨大損失的塌橋事故發(fā)生。因此必須加強橋梁養(yǎng)護意識，建立健全橋梁檔案、加強橋梁養(yǎng)護工程師隊伍和養(yǎng)護隊伍的建設、加大對橋梁維護保養(yǎng)的投人、加強日常養(yǎng)護檢查力度、全面落實危橋改造工程，采取一系列行之有效的措施對道路橋梁加以養(yǎng)護防治。

參考文獻：

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[2]黃浩亮.道路橋梁養(yǎng)護存在的問題及預防措施和方法[J].城市建設與商業(yè)網(wǎng)點，2009（14）

[3]劉廣清 牛學霞 張君.探討道路橋梁養(yǎng)護存在的問題及其預防措施[J]. 城市建設理論研究，2011（22）

篇4

概述

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，交通部門對公路橋梁的建設越來越高度重視，一座座跨徑大、難度高的世界級水平的橋梁不斷建成并投入運營。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有主跨在200m以上的橋梁近110座，其中公路橋占80%以上，橋梁是公路的重要組成部分，隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，公路運輸對公路橋梁的通行能力和承載能力的要求越來越高，而一些舊橋陳舊老化，破損現(xiàn)象日趨嚴重，許多舊橋難以適應日趨增長的交通量需要。近年來各級交通主管部門和公路管理機構普遍重視和加強了橋梁養(yǎng)護管理工作，一大批危橋、險橋得以改造與加固，從整體上提高了橋梁的通行能力和公路的服務水平。大批始建于六、七十年代的公路橋梁，在日趨增大的車輛荷載的作用下，質量狀況快速下降，很快由一、二類發(fā)展為三、四類甚至五類橋梁，橋梁垮塌事件也時有發(fā)生，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成了威脅。筆者通過工作實踐，對當前橋梁養(yǎng)護與管理狀況及存在問題談幾點看法。

1新形勢下橋梁養(yǎng)護主要問題

橋梁是公路的重要組成部分，橋梁養(yǎng)護的好壞直接關系到公路交通的安全和暢通。目前狀況是一方面是橋梁建設的飛速發(fā)展，另一方面是雖然國家大力改建了一部分危橋舊橋，但各地仍然存在四、五類橋。如何養(yǎng)護管理好現(xiàn)有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態(tài)，延長其使用壽命，保障橋梁的行車安全，這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。

1．1交通荷載運年增長問題公路年平均日交通量劇增，加快了橋梁老化的步伐，超重車、集裝箱車、大噸位車的出現(xiàn)加重了橋梁的負荷，致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久，就出現(xiàn)路面損壞、橋面板斷裂等現(xiàn)象，加速了橋梁的損壞。特別是原設計荷載標準采用的低標準設計的橋梁難以適應重載車輛日益增多的需要，造成橋梁承受不起日益增長的負荷而致病害發(fā)展過快，極大地降低了橋梁正常的使用期限，各類病害開始或逐漸暴露出來，三、四類橋梁迅速發(fā)展成為五類危橋。其對橋梁隱性的損壞，比起對公路顯性損壞，造成的后果更為嚴重。

1．2少數(shù)橋梁設計等級低，限制公路運輸能力部分建設于六、七十年代或六、七十年代由水利部門修建的橋梁在道路升級過程中成為國省干線橋梁，這些橋梁建設標準僅為汽-15或者更低。由于升級路線歷史欠賬較多，改建周期長，這一部分橋梁已成為橋梁養(yǎng)護的瓶頸，也成為橋梁安全的重大隱患。

1．3養(yǎng)護管理缺乏細致到位由于受傳統(tǒng)養(yǎng)護觀念的影響較深．各級養(yǎng)護部門特別是一線養(yǎng)護部門對于橋梁養(yǎng)護還不能足夠重視，不能做到抓早抓小，防微杜浙。不注重發(fā)現(xiàn)細微處埋下病害發(fā)展的隱患，橋梁各構部件養(yǎng)護不到位及病害處理維修不及時。諸如引道路面與橋銜接處不夠平整，導致橋頭跳車，橋欄桿損壞；伸縮縫填塞損壞；橋面保潔問題；泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現(xiàn)的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病，在日常養(yǎng)護中得不到及時修補，造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕，活動支座失去活動能力等等病害。這不僅降低交通安全舒適水平，而且其發(fā)展直接影響到橋梁的服務水平和使用壽命。

1．4缺乏專業(yè)橋梁養(yǎng)護人才橋梁是一種專業(yè)性、技術性較復雜的建筑物。由于目前公路養(yǎng)護管理單位在橋梁養(yǎng)護方面大多缺乏專門的技術人員和技術工人，特別是基層養(yǎng)護單位，即使有附帶管一下的人員，其橋梁養(yǎng)護管理方面的知識、專業(yè)技術也是比較缺乏的。

2橋梁養(yǎng)護措施

針對上述橋梁養(yǎng)護現(xiàn)狀，結合當前橋梁養(yǎng)護工作要求，為保障橋梁安全暢通，全面提高公路服務水平，橋梁管養(yǎng)工作需從以下幾個方面進行加強：（1）各級交通主管部門應牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實加強領導，強化管理，高度重視公路橋梁特別是國省干線公路上危橋的養(yǎng)護管理工作。公路養(yǎng)護各級部門尤其是基層養(yǎng)護部門必須將橋梁養(yǎng)護認識水平提高到新的高度。（2）各級交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護工作計劃中，應該安排一定經(jīng)費保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護與維修加固資金的合理與充足使用。同時，根據(jù)各地的實際情況，提出切實可行的公路橋梁養(yǎng)護管理的目標與措施，全面促進橋梁改建、維修與加固工作。（3）樹立質量安全思想，抓好橋梁建設工程質量。對于橋梁改造工程，各級公路管理機構應引入競爭機制，應當實行招投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴格質量管理，把好材料質量關，加大工程建設中的監(jiān)理力度，嚴格按照設計圖紙進行施工，保證橋梁建設質量，減少使用期間的后顧之憂。（4）為適應公路運輸?shù)陌l(fā)展要求，就需要對原技術標準較低的干線公路和橋梁進行技術改造，提高標準。對于橋梁的技術改造，需要綜合考慮，以求得較為經(jīng)濟合理的技術方案。通過技術改造，使其承載能力滿足當前公路運輸?shù)男枰?，并有一定的安全儲備。?）要嚴格落實管理制度，明確橋梁養(yǎng)護工程制度。各級管理部門應安排專人具體負責。承擔起橋梁日常養(yǎng)護管理工作，切實糾正“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的傾向；有條件的地方可設立專門機構。加強橋梁檢查和檢驗力度，必須按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》和《公路橋梁技術狀況評定標準》的要求對橋梁開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查，并做好記錄，以便系統(tǒng)地掌握橋梁技術狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常情況，提出養(yǎng)護措施，保證行車安全，延長養(yǎng)護橋梁的使用壽命。（6）充分利用現(xiàn)代化信息技術發(fā)展成果，大力推廣CBMS系統(tǒng)（橋梁管理系統(tǒng)），做好橋梁普查登記工作，建立和完善橋梁技術檔案。日常技術工作中有時橋梁資料極不完善，該歸檔的資料沒有歸檔，該建卡的沒有建卡。特別是近幾年公路的新改建工作很多，橋梁技術狀況變化較大，不在一個規(guī)定時期組織一批人員進行一次橋梁專項調查，難以系統(tǒng)地、完整地查清橋梁的技術狀況，這就難以建立和完善橋梁技術檔案。應該科學使用CBMS系統(tǒng)（橋梁管理系統(tǒng)）逐步實現(xiàn)信息傳輸處理和病害處治對策科學化，為橋梁養(yǎng)護管理、統(tǒng)計計劃、圖像處理、加固對策等提供多方位的信息服務和輔助決策。它的推廣應用能夠有力促進橋梁養(yǎng)護工作，增加橋梁管理的技術含量，具有廣泛的經(jīng)濟效益和社會效益。（7）提高管理水平，有針對性地開展“精細化管理”?！熬毣芾怼痹从诎l(fā)達國家先進企業(yè)的一種管理方式，以養(yǎng)護的道路為對象，依托現(xiàn)代信息手段，精于計劃調控，實現(xiàn)養(yǎng)護質量“零缺陷”。養(yǎng)護人員上路時除了攜帶常用養(yǎng)護工具外，還必須自備“非常規(guī)武器”，如鐮刀、鋼筋鉤，甚至抹布。鐮刀用于清除沿線綠化的附著物及削平雜草，鋼筋鉤用于清理橋梁伸縮縫的嵌入物，抹布用于清洗標志物表面的污染物等等。夏季做好主橋面的降溫工作，以減少高溫對橋面性能的影響；冬季做好防雪防冰工作，及時清除冰雪障礙，減少冰雪天氣對大橋交通的影響。（8）加強對橋梁檢查檢測設備的配備工作。橋梁的檢查檢測要對橋梁的上部結構、附屬構造物進行觀察、測量，有許多工作要空中作業(yè)?！肮び破涫?，必先利其器”，沒有專業(yè)的設備和儀器是做不好這項工作的。尤其是對定期檢查和特殊檢查需要的設備、儀器要盡快配備，使檢查的手段現(xiàn)代化、科學化，這樣才能得到客觀科學的數(shù)據(jù)。（9）加強各級各類人員的培訓。針對橋梁養(yǎng)護現(xiàn)狀，有必要加強對各級公路管理部門技術干部、技術工人開展全方位、多層次的技術培訓，掌握橋梁檢查、檢測維修及加固的一些基本方法，強化管理干部、技術人員的繼續(xù)教育和技術更新，提高養(yǎng)護隊伍的文化技術素質。（10）盡量采用國內外有關科研成果，推廣使用有關新技術、新材料、新設備、新經(jīng)驗，注重科學養(yǎng)護與經(jīng)濟效益相結合。大力推廣和發(fā)展養(yǎng)護機械化，實行大中小結合，以小型為主，逐步實現(xiàn)橋梁養(yǎng)護機械裝備標準化、系統(tǒng)化，以保障養(yǎng)護質量，提高養(yǎng)護生產(chǎn)效率，降低勞動強度。

篇5

關鍵詞：電力技術；電力工程；質量管理

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

電力在現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展的各行各業(yè)中都起著舉足輕重的作用，它也是保障國民經(jīng)濟的基礎，用電量的多少在一定程度上也代表著一個地方經(jīng)濟水平。因此電力工程的質量管理就變的非常重要，直接關系到人民基本生活水平和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。然而在目前的電力工程的施工中還存在著一些問題，制約著工程質量的進一步提升。如何提高電力工程的質量管理水平成為了急需解決的問題。所以本文以此為切入點，對電力工程質量管理就行了分析和探討。

影響電力工程質量的因素

由于電力工程的施工涉及到很多方面，所以也有很多的因素都會影響到整個工程的施工和質量，但有幾個最主要的因素多整個施工的影響最大，主要包括人為因素、材料和設備因素、施工方法以及施工環(huán)境等，控制好這幾點就可以保證整個工程的質量水平。

2.1 人為因素

人作為整個電力工程施工的主體，是施工的第一要素，每個施工者在施工過程中的行為都可能會對整個工程造成影響，它是其它決定因素的基礎，因此，提高施工者的整體素質是保證整個工程質量的關鍵。

2.2 施工設備和材料

材料是建造工程的基礎，它的質量直接就決定了工程質量的好壞，只有好的材料才能建造出優(yōu)質的工程。所以要加強對材料的管理，這樣才能提高電力工程的整體質量。施工設備主要是指在施工過程中用到的機械器具，作為工程建設的工具，對工程的質量有很大的影響，因為設備只有符合工程的特點，才能在施工中發(fā)揮重要的作用，另外設備的可操作性、穩(wěn)定性對電力工程的施工進度和質量都密切相關。根據(jù)自身條件投入先進的設備也會明顯提升工程進度和質量。

2.3 施工方法

作為實現(xiàn)電力工程質量的手段，施工方法的優(yōu)劣對工程的整體進度、質量的影響比較明顯。也是整個工程能否按期完成的關鍵。所以，施工單位在在工程前期的方案制定時要充分考慮技術、工藝、管理、經(jīng)濟等多個要素，力求以最經(jīng)濟快捷的方式做出最優(yōu)質的工程。

2.4 施工環(huán)境因素

環(huán)境因素包含技術、管理、勞動等多種要素，這些因素或多或少的對電力工程質量都有一定的影響。所以在施工時要根據(jù)工程的特點，考慮影響施工的環(huán)境因素，結合施工方案和技術條件，對各種影響因素加以控制，將它們對工程的影響降到最低。

電力工程的工期和質量管理

影響工期的因素

電力工程主要有研究、設計、施工、投產(chǎn)幾個階段構成。每個階段都有自己的任務和目標，因此，只有對各個階段的影響因素進行詳細的分析研究才能有針對性的對影響工期的因素采取有效措施，保證按期完成工程任務。總之，影響工期的因素很多，需要認真考慮對待每種因素。

制定工程進度計劃

電力工程進度計劃是一個綜合性的安排和部署工作，需要統(tǒng)籌考慮各部門之間的工期和相互關系，還要考慮個體與整體的關系，需要從整體的角度考慮資金的分配等原則，以保證電力工程項目能夠從設計到投產(chǎn)的各個階段都按照預先的計劃進行，保證按期完成計劃。所以在制定計劃書的時候要對各個部分都要有深刻全面的了解，做到準確的估算，合理配置資金和資源，對計劃留有一定的余量，在實際施工過程中可根據(jù)實際情況，對個體進行靈活調整，但是這都應該在計劃進度的范圍內。做到合理的進度計劃是保證工程按期完成的保證。

3.3 工期的控制

有了進度計劃就要有按照計劃的執(zhí)行力，這樣才能保證工期。工期的控制要嚴格按照計劃的進度進行，要定期對工期進行檢查和監(jiān)督，保證工期的正常，防止產(chǎn)生延誤。對于實際工程進度和預期的進度存在偏差時要及時采取有效措施進行糾正。

3.4 質量的控制

質量控制是保證電力工程質量的基礎，質量的控制要從多方面考慮，在施工的各個進程中都應嚴格控制，一但出現(xiàn)問題就應該及時協(xié)同技術人員進行解決，從根本上保證每個階段的工程質量，從而確保整個電力項目的質量。

電力工程中存在的問題

很多的施工單位都對外宣揚自己的安全生產(chǎn)制度和先進的管理手段，但是在實際的施工過程中依然存在著很多的問題，很多的制度只是擺設，沒有發(fā)揮任何作用。施工單位在招標時所提供的方案在實際的施工中并沒有展現(xiàn)出來。雖然在施工過程中不會犯太大的錯誤，但是一些小的錯誤沒有引起足夠的重視，比如安全帽這一基本的安全常識很多情況下都沒有強制實施。任何事情都是以少積多，很多的安全事故起因就是小的事故，所以應當引起足夠的重視。

安全問題是電力工程的首要問題。安全第一，已經(jīng)倡導了很多年，但是安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。主要的原因由兩方面造成的，一是施工者的素質較低，安全意識薄弱，另一個因素是管理者的管理不到位。很多的施工人員都是農(nóng)民工，對安全的認識不夠，施工比較隨意，而且缺乏自我保護意識。另一個方面是施工管理單位為了節(jié)省資金，招收大量的缺乏勞動技能的工人，還不愿在他們身上花費太多的成本去培訓他們的技能，對他們的安全教育不到位。這些因素都是造成事故頻發(fā)的主要原因，因此應當加強這方面的管理。

現(xiàn)場管理問題是工程的中另一個常見的問題。要保證好工程的質量和安全就應該加強多施工現(xiàn)場的管理。但是在實際的施工現(xiàn)場中，監(jiān)督不嚴的問題常常存在，因為在現(xiàn)場中，施工單位的工程師、項目管理者、工人、監(jiān)理等缺乏相互合作。監(jiān)理往往不到位，很多都是走過場，或者在現(xiàn)場的時間有限，不能深入的發(fā)現(xiàn)存在的問題，有些工程的管理比較亂，缺乏有序的管理。

提高電力工程質量管理的措施

電力工程是一個綜合性的大工程，為了保證工程的質量就需要對工程的各個方面采取必要的措施和手段，尤其對發(fā)現(xiàn)的的問題要及時解決，加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理，不要只是給上級做做樣子，要實實在在的應用到實際工作之中。工程質量的管理對工程的影響最大，所以加強工程質量管理的措施十分關鍵。

首先，提高對電力工程安全管理的認識。安全是生產(chǎn)的第一要素，加大安全投入和安全培訓是為了職工的生命健康著想，體現(xiàn)著以人為本的精神。安全也是電力工程的基本要求和工程不斷發(fā)展的保障。尤其是在電力工程這一特殊的高危領域，安全就更為重要。所以應當制定嚴格的安全管理制度，并積極落實，明確各個級別責任人的責任，加強安全監(jiān)督審查，一旦出現(xiàn)問題就嚴格追究其責任，讓安全意識深入每個員工的心中。

其次，強化人才隊伍的建設。先進的技術能夠大大促進工程的進度和效率，但是作為施工的主體，人才是最關鍵的，因為他們才是最直接的操作者，人的因素對電力工程質量的影響也最大。所以應當加強對人才隊伍的建設，要定期對施工人員進行施工技術和安全教育培訓，提高他們的技術水平和安全意識。另外也要求管理人員和技術人員不斷的加強自身的學習，提高自身的管理和技術指導水平，以便更好的做好現(xiàn)場管理和技術支持，保證工程質量。

最后，加強監(jiān)督管理。現(xiàn)場監(jiān)督管理能夠及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場中存在的問題，并能在第一時間內提供相應的解決方案，是保證工程質量的重要一環(huán)。因此，施工單位要制定詳細的監(jiān)督管理辦法，制定相應的檢驗標準，對工程的各個階段的施工細節(jié)以及產(chǎn)生的問題都要涉及，保證不留死角。各個部門要做好協(xié)調相互協(xié)調，質監(jiān)部門加強監(jiān)管，明確監(jiān)管者的責任，保證工程的順利完工。另外，在施工前期要合理的設置工作進度，嚴格按照工作計劃進行各項工作。

總結

本文對電力工程的質量管理進行了詳細的研究，分析了影響工程質量的相關因素，闡述了電力工程質量控制管理的主要內容，并指出了在施工過程中存在的問題，給出了相關整改措施。希望能夠相關的電力工程管理人員起到理論指導的作用。電力工程質量管理是一門新興的學科，因此需要我們在工程中不段的學習和總結，加強監(jiān)督管理，吸收國外先進的經(jīng)驗，并結合自身情況應用的實際工作中，不斷的提高電力工程質量的管理水平，創(chuàng)建優(yōu)質的電力工程項目。

參考文獻

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篇6

我們今天召開的全市城建工程總調度會，目的是在今年初召開的全市建設工作會議的基礎上，進一步明確各有關職能部門、各區(qū)和建設單位的具體建設工作任務，組織推進今年各項城建項目的建設。剛才市建委陳如桂主任布置了今年的城建任務，市政府和市建委向各有關部門、各區(qū)和各建設單位下達了今年的城建任務書。各部門、各區(qū)和建設單位要嚴格按照任務書和市建委的，認真抓好各項工作任務的落實。下面我就抓好今年的城建工程建設講幾點意見：

一、明確方向，高質量地建設*

正確的城市建設發(fā)展方向，是我們建設“兩個適宜”的現(xiàn)代化大都市的基本前提。*編制了戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，但要把規(guī)劃變成現(xiàn)實，還需要我們付出辛勤的汗水和聰明才智。城市建設要把握大方向，如何把握方向？需要在項目的篩選、設計水平與建設施工質量多方面進行理性的分析。去年7月*獲得2010年亞運會舉辦權，*的城市建設面臨新的發(fā)展機遇。如何從現(xiàn)在起到亞運會召開期間，把握建設的合理時序，需要我們給出答案。今年我們要結合啟動亞運工程，統(tǒng)籌推進*的城市建設發(fā)展。在老城區(qū)，要結合亞運場館以及相關基礎設施的建設和改造，進一步優(yōu)化環(huán)境。在新城區(qū)，要結合亞運比賽場館及相關配套設施的建設，完善城市基礎設施和服務功能，促進新老城區(qū)協(xié)調發(fā)展。我們要圍繞這個總方向、總目標來安排城市建設，通過一年一年的努力，逐步實現(xiàn)這個目標。今年城市建設的工作任務在1月11日召開的全市建設工作會議上已經(jīng)明確，剛才如桂同志進一步明確了今年具體的城建工程項目投資計劃、目標。我們要按照既定的目標，堅持統(tǒng)籌兼顧，抓大不放小，在完善城市交通主骨架的同時，注意城市建設細節(jié)問題，全面改善城市環(huán)境面貌。

（一）繼續(xù)完善道路交通和軌道交通主骨架。*的交通建設要按照“一手抓適應，一手抓提高”的方針，統(tǒng)籌構建交通主骨架，主要是合理布局道路交通主骨架系統(tǒng)和軌道交通主骨架系統(tǒng)，構建完善由軌道交通和快速道路構成的“雙快”交通主骨架體系。在完成內環(huán)路的十五條放射線和八條聯(lián)絡線的同時，我們還必須考慮以下幾個方面的問題：機場、港口、火車站的疏解以及它們與中心城區(qū)的聯(lián)系；中心城區(qū)與珠江三角洲城市之間的聯(lián)系；中心城區(qū)內部交通的整合與組織；市民就業(yè)場所與居住地之間的聯(lián)系。按照這樣的需求，從以下幾個方面完善城市交通設施：（1）將前后不同時期的高架交通與地面交通系統(tǒng)進行合理組合改善交通，尤其是重要交通節(jié)點的改造。（2）在內環(huán)、外環(huán)之間完成原規(guī)劃的聯(lián)絡線和放射線。（3）在內環(huán)與外環(huán)之間補充建立連續(xù)快捷系統(tǒng)（即快捷路）。（4）強化南部地區(qū)大學城、新火車站、南沙，北部城區(qū)新白云機場與中心城區(qū)的聯(lián)系。（5）在本行政區(qū)域內完成以*為中心的環(huán)珠三角高速公路網(wǎng)絡。（6）盡快發(fā)展城市軌道交通網(wǎng)絡，同時推進以*為中心的珠三角軌道交通建設。

（二）注重城市微觀建設和改善。城市建設的細節(jié)與人民群眾日常生活息息相關，千萬別小看細節(jié)問題。在集中精力推進重大工程建設的同時，統(tǒng)籌兼顧微觀環(huán)境的治理和改善，從細微之處體現(xiàn)以人為本的建設思想，讓市民切身感受到城市建設的實際效果，感受到政府是在為民辦實事、辦好事。今年要特別抓好以下幾個方面細節(jié)的建設和改善。（1）加強對城市標志系統(tǒng)的改造和建設，要系統(tǒng)考慮全市的交通標志與公共設施設置，通過城市標志系統(tǒng)的改造建設來提高道路通行效率，保證道路通暢、行車和行人安全、城市景觀的改善。改善現(xiàn)有的城市標志引導系統(tǒng)，要先從各種路牌與標志做起。交通標志系統(tǒng)的設計需要注意幾方面的：一是方便駕車者與行人，二是對交通有引導作用，三是體現(xiàn)城市文化與秩序?，F(xiàn)在我們很多交通設施的設置還不能夠充分滿足駕車者和行人的使用需求。良好的交通標志引導會減少整個交通壓力，對改善交通組織意義重大。我們要按照科學化、合理化的，進一步改善交通標志的設置，使之起到有效疏導與組織交通的作用。市建委、市公路局和市政園林已經(jīng)出臺或正在研究落實的《交通標志設計指引》等文件、規(guī)范，新建項目要按有關規(guī)范進行設計與建設。改造的項目要按步驟推進。（2）抓好步行系統(tǒng)改造建設，這個事情雖然簡單，但關系到市民出行和安全?？匆粋€城市有沒有格調、文化，基礎設施的建設是不是以人為本，很直接的反映在這個城市的人行道建設水平，以及電線桿、燈桿、凳子、垃圾箱等設施。這些都要合理建設，精心維護管理，形成一個愉快的城市步行環(huán)境。步行系統(tǒng)還應跟公交站場、地鐵站等有機銜接，方便行人。（3）繼續(xù)抓好市民社區(qū)生活環(huán)境改善工作，抓好危房、破損房改造，拆危建綠，拆違復綠等工作。通過細致的修繕與改建方法，實現(xiàn)老城區(qū)的城市更新，實現(xiàn)城市建設骨干項目與微觀環(huán)境改善的同步推進。

二、精心組織，認真落實城建任務書的各項工作

剛才，市政府和市建委向各有關部門、各區(qū)和各建設單位下達了今年的城建任務書，對今年城建工程建設了明確的投資計劃和進度、質量。各部門、各區(qū)和建設單位要把思想認識統(tǒng)一到市政府的城建工作思路和部署上來，認真落實城建任務書的各項工作，確保今年各項工程建設任務的完成。各職能部門要切實加強對城建工作的組織領導，按照有關法律、法規(guī)，主動服務，加強項目各工作環(huán)節(jié)的銜接，建立審批工作“綠色通道”，指定專人跟蹤相關工程的進展，確保在時限內完成審批工作，及時協(xié)調解決城建項目實施中涉及本部門管理方面的問題。各區(qū)負責轄區(qū)范圍內征地、拆遷、管線遷移及施工臨時用地等組織協(xié)調工作，按時完成征地拆遷，按時交付施工場地，及時解決涉及本區(qū)的有關問題。各建設單位要組織編制好工程項目實施方案和計劃，及時辦理項目的規(guī)劃、用地、設計、施工、交通疏解方案等各項報批手續(xù)，規(guī)范管理，嚴格按照實施方案推進工程建設，保證工期，保證質量。精心組織是城市建設順利推進的重要保證。各部門、各個單位都要圍繞年度城建計劃，周密安排，考慮好每一個環(huán)節(jié)、細節(jié)以及可能出現(xiàn)的新情況、新問題，增強工作的

預見性，抓早、抓緊、抓實各項工作，妥善解決工程建設過程給城市正常運行帶來的負面影響，妥善處理征地拆遷等前期工作難度大與建設工期緊的矛盾，努力克服往年前松后緊，上半年行動遲緩、下半年趕工的狀況，力爭做到均衡推進各項工程建設。抓住重點工程，帶動城建工作任務的全面完成，這是我們這些年來城市建設的一條基本的經(jīng)驗。能否完成重點工程的建設任務，直接關系到年度城建任務的完成。衡量我們建設系統(tǒng)各部門工作的一個重要標準，就是看各個部門所做的工作是否有利于加快推進重點工程的建設。今年我市城建重點主要是地鐵、道路交通和環(huán)境工程。建設系統(tǒng)各部門要高度重視，將重點工程項目和重點區(qū)域的建設擺到突出位置，緊緊抓住不放松，采取一切有效的措施，重點保障，集中主要力量抓好這些重點工程的建設。在完成重點工程的基礎上全面完成年度城建工作的各項任務。

三、總結經(jīng)驗，切實實施科學的公共工程管理

近幾年來，我們在城市建設高速發(fā)展的過程中積累了許多成功的管理經(jīng)驗，我們要善于總結以往的工作經(jīng)驗，并且運用到我們的實際工作中去，通過科學的管理，提高城建效率和效益。

（一）認真總結并推廣運用大學城、九大交通節(jié)點改善工程、南沙港快速路等公共工程建設的成功經(jīng)驗。這幾年，我們城市建設的力度不斷加大，完成了包括會展中心、大學城、新機場、南沙港快速路、九大交通節(jié)點改善工程等在內的許多大型公共工程，對我們城市的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。這些大型公共工程的建設有一個共同特點，就是工期緊、任務重、困難多、高。如何組織實施這樣的工程，對我們廣大建設者是嚴峻的考驗。可喜的是，我們廣大建設者經(jīng)受住了這樣的考驗，出色地完成了市政府交付的任務。在建設過程中，我們的創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮，創(chuàng)造了不少成功的經(jīng)驗，值得我們總結和進一步推廣。這些基本經(jīng)驗：一是加強組織領導,實行責任制，這是現(xiàn)行體制下保證城市建設高效推進的最重要的條件，我們通過建立責任制，明確各個部門、各個區(qū)和業(yè)主單位的責任，確保了工程項目的按時完成。二是精心組織，周密運籌，制定切實可行的工期、質量、投資控制目標和實施方案，爭取主動，使各項工作得以協(xié)調有序推進。三是突出重點，集中力量打好攻堅戰(zhàn)。四是堅持管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理模式，也包括管理方式方法創(chuàng)新，構建符合項目特點的管理體系，嚴格管理，規(guī)范管理，加強信息化管理等，向管理要效能、要質量。五是在依法依規(guī)、按程序辦事的前提下，特事急辦、急事快辦，采取“提前介入、現(xiàn)場辦公、集中審批、隨到隨辦”，“環(huán)環(huán)相扣、有機銜接”，以及“交叉搭接、平行推進”等有力措施，加快辦理工程建設的各項手續(xù)，加快推進項目報批、征地拆遷、管線遷移等各項工作，為整個工程快速推進節(jié)省了大量時間。六是交通輔道先行，交通組織方案動態(tài)管理與實施，主體工程和輔助工程協(xié)調推進，在工程項目試運行前實施綜合評驗制等等，確保了工程按時竣工交付使用，確保了工程質量。這些有益的經(jīng)驗，值得我們在今后的工程建設中加以運用，并進一步完善，同時，我們也應該創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗。

（二）組織實施工程建設需要重點抓好的幾個方面工作。城建工程項目建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，無論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響整個工程建設。要特別注意做好以下四個方面的工作：

1、精心編制實施計劃。凡事預則立，不預則廢。精心編制城建工程建設的實施計劃，控制項目質量、投資、進度的主要措施及管理目標，提高計劃的合理性、科學性和可操作性，對順利完成建設任務至關重要。在實施計劃過程中要解決好三個問題：一是時間控制，即合理的工期安排。城建工程項目建設關系到城市的發(fā)展，關系到財政投資的效益。各部門、單位一定要牢固樹立工期意識和效率意識，綜合考慮各方面的因素，制定合理的工期計劃，嚴格控制節(jié)點工期，確保工程按時完成。二是質量控制。這里包含兩個方面的質量，一是施工的質量，二是設計的質量。施工的質量關鍵是按程序與規(guī)范把關；設計的質量需要設計者的創(chuàng)造性，以及對現(xiàn)狀的分析與了解。三是造價控制。要在確保工程質量的前提下，努力降低工程造價，提高城建投資效益。重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：第一，抓好城建項目的拆遷管理，控制好拆遷成本。一些工程拆遷成本非常高，水分比較大，占了工程投資的很大比例。我們一定要將拆遷摸查工作做細做實，嚴格把好審查關，掌握好拆遷方式，嚴格執(zhí)行拆遷條例，保證拆遷戶的利益，要在盡可能滿足群眾意愿的基礎上實施拆遷，防止危害被拆遷人利益的事情發(fā)生。同時又要堅決防止借此抬高拆遷成本，保證工程資金的高效使用。第二，規(guī)范建設市場管理，通過公開、公平、公正的投標競爭，擇優(yōu)選擇設計、施工、監(jiān)理單位，嚴格防止工程招標中通過“圍標”、“串標”等手段哄抬標價現(xiàn)象，對這種問題，一旦發(fā)現(xiàn)，就必須嚴肅處理，以規(guī)范的市場競爭控制造價。第三，要通過設計方案公開招標、專家咨詢、設計審查等多種方式，盡量優(yōu)化方案設計；同時要針對工程建設中通過設計變更提高造價的現(xiàn)象，實施嚴格的設計變更審查制度，盡可能減少設計變更，克服隨意性和人為因素。第四，嚴格工程結算審核，充分發(fā)揮城建投資監(jiān)管中心的作用，使我們的工程造價切實體現(xiàn)市場規(guī)律。

2、科學統(tǒng)籌工程項目。抓好科學統(tǒng)籌是順利推進工程項目建設的重要保證。統(tǒng)籌工作做得好不好，關系到工程項目能否順利推進，關系到工程建設全局，要用統(tǒng)籌的觀念去處理好我們建設工作中的每一個環(huán)節(jié)。一要抓好組織統(tǒng)籌。市建委要認真履行好市政府賦予的綜合協(xié)調、跟蹤督辦的職能，充分發(fā)揮組織統(tǒng)籌作用。統(tǒng)籌安排好城建計劃、資金籌措及使用，正確把握和協(xié)調好各方面的關系，包括與各區(qū)的關系、城建系統(tǒng)內部各部門的關系、與建設系統(tǒng)外有關職能部門的關系、與業(yè)主和施工、設計、監(jiān)理單位的關系，以及與中央、省駐穗單位和部隊的關系，充分調動各方的積極性、主動性，督促各部門和單位按計劃推進工程建設。市建委是代表市政府來統(tǒng)籌協(xié)調全市建設工作的，建設系統(tǒng)的各個部門和各區(qū)以及各個業(yè)主單位、施工單位都要增強全局意識、責任意識、協(xié)同意識，主動配合和支持市建委的工作，為工程順利推進創(chuàng)造條件，不能隨意將問題和矛盾上交，更不能因部門和局部利益影響城市建設的大局，這是城建事業(yè)發(fā)展的。能否做到互相協(xié)調，互相支持，這是對各部門大局觀念和工作效能的考驗。對工程項目推進過程中遇到的問題和困難，通過溝通商量，共同解決，切忌回避問題、擱置矛盾、耽誤工程項目的推進實施。二要抓好工程項目各項建設內容的統(tǒng)籌，包括標志設置、交通組織和綠化景觀等等。在河涌整治建設中，要堅持做到“河涌截污、堤岸改造、道路建設、綠化美化”相結合的。在道路建設中，要堅持道路、標志、燈光、綠化的有機結合。三要抓好工程項目相關因素的統(tǒng)籌。我們建設的每一項工程，都要及時統(tǒng)籌考慮好相關因素。如地鐵建設，我們每建設一條新地鐵線路時，都要解決好地上、地下交通有機銜接問題，要建設好相關的公交站場、公共停車場，安排相關的公交線路；還要搞好地鐵站周邊環(huán)境建設、清拆違法建設等等。又如新火車站的建設，要同步解決好與地鐵、公交、民航，城際交通的有機銜接，要抓好周邊環(huán)境的整治，周邊綠化及城市景觀建設，要嚴格規(guī)劃管理，嚴防違法建設等等。

3、高度重視、全力抓好安全生產(chǎn)和文明施工。安全生產(chǎn)事關人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全，是人命關天的事，絲毫不能麻痹大意。盡管我們年年講、月月講、天天講，也做了大量的工作，但每年都有不少問題，都有傷亡事故。各單位一定要引以為戒，警鐘常鳴。要堅持以人為本，堅持預防為主，真正把安全生產(chǎn)的各項管理制度、措施落實到位，扎扎實實抓好每一個細節(jié)，決不要放過任何一個細微之處，防范于未然。文明施工，對我們創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城市和全國文明城市具有特殊意義。做好施工圍蔽，盡量減少施工噪聲與揚塵擾民，堅決制止余泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，把工程建設過程對城市環(huán)境的影響降到最小，維護城市運行的正常秩序。

4、進一步加強招投標管理。實踐證明，加強有形建筑市場的建設，規(guī)范工程招投標交易行為，是確保城市建設健康發(fā)展，防范腐敗行為的重要措施。要認真貫徹《招投標法》和《招投標管理條例》，進一步完善建筑工程交易市場的規(guī)章制度和管理辦法，加強有形建筑市場的內部規(guī)范和外部監(jiān)督，規(guī)范建設工程招標投標管理，提高服務水平。要繼續(xù)健全涵蓋與工程建設相關的各專業(yè)的評標專家?guī)?，依法查處招投標過程中所發(fā)生的串標、圍標等問題，對不履行中標承諾和串標的施工單位依法處罰，以規(guī)范有序，公開、公平、公正和擇優(yōu)的建設市場秩序保證城市建設的健康發(fā)展，實現(xiàn)城市建設和廉政建設的雙豐收。