數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)容范文

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數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)容

篇1

關(guān)鍵詞:數(shù)字城市;數(shù)字鄉(xiāng)村;電子政務(wù)

中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0045-03

一、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵

云南省加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作,實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,是省委、省政府根據(jù)三農(nóng)工作新形勢決定采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。云南省通過開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點,采取以點先行、典型示范、積累經(jīng)驗、完善政策、先易后難、逐步推廣的政策,對于扎實推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)具有十分重要的意義[1]。

關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,云南省農(nóng)業(yè)廳在關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點的通知內(nèi)容中已經(jīng)給出了簡要的概括描述:“通過完善互聯(lián)網(wǎng)、電腦、數(shù)碼照相(攝像)機等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立和完善以自然村為基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)情況、鄉(xiāng)風民俗、政策法規(guī)、政策補貼、政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、名優(yōu)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、招商引資、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源環(huán)境管理、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村疫情檢測防治、氣象、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、計劃生育、社會保障等農(nóng)村經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)庫,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理服務(wù)信息化,采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式,為農(nóng)民提供及時,高效的信息服務(wù),為各級黨委、政府了解農(nóng)村基層和新農(nóng)村建設(shè)情況、實施科學決策提供依據(jù)。”[1]由此可知,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵實質(zhì)就是三農(nóng)的信息化建設(shè)。

二、從“數(shù)字城市”到“數(shù)字鄉(xiāng)村”

1.用“數(shù)字城市”帶動“數(shù)字鄉(xiāng)村”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,信息化正在發(fā)揮著巨大的作用。信息化的運用已經(jīng)融入到了城市經(jīng)濟、鄉(xiāng)村經(jīng)濟及其社會的各個領(lǐng)域。信息化一般首先是在發(fā)達地區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展,而后慢慢過渡到落后地區(qū)及鄉(xiāng)村的一個動態(tài)過程,是信息時代區(qū)域發(fā)展的重要動力之一。如中國信息化發(fā)展,首先是數(shù)字北京、數(shù)字上海、數(shù)字廣州等發(fā)達城市率先進行科學規(guī)劃并進行試點工作,而后才在全國范圍內(nèi)逐漸推開。一般來說,城市以工業(yè)化為主,而工業(yè)化是工業(yè)社會發(fā)展的主要動力;鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。按照成熟工業(yè)化國家的發(fā)展道路,是先實現(xiàn)工業(yè)化,后發(fā)展信息化,然后再把信息化延伸到農(nóng)業(yè),最終帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這并不是一個矛盾的過程,在全球信息化浪潮中,人們不僅可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來推動工業(yè)化發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字城市”,同時也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,反過來,數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展又為信息化提供了建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)支持。中國目前數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)取得了可喜成績,積累了豐富經(jīng)驗,在以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)同樣得到很大發(fā)展的同時,用“數(shù)字城市”經(jīng)驗來帶動“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一種相互依賴、互為促進的關(guān)系,兩者也將共同推動信息化的進程。因此,某種程度上可以將數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村理解為信息社會的重要內(nèi)容。

2.“數(shù)字城市”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”能互動發(fā)展。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一個全局性的長遠的戰(zhàn)略思維,其核心在于:(1)用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市或鄉(xiāng)村問題;(2)最大限度地利用信息資源;(3)為建設(shè)數(shù)字省份、數(shù)字國家、數(shù)字地球創(chuàng)造條件。具體地說,就是在城市和鄉(xiāng)村的層次上,長遠地規(guī)劃區(qū)域數(shù)字信息的獲取、處理、應(yīng)用等方面的相關(guān)工作,從系統(tǒng)論和一體化的角度來整合已有的或者正在發(fā)展的與數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)的理論、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和能力。數(shù)字城市與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)在不同的歷史時期有不同的特定目標。目前,應(yīng)當建立多應(yīng)用層面的數(shù)字化地區(qū)、數(shù)字化城市或數(shù)字化鄉(xiāng)村,能夠更廣泛、深入地為社會可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。云南省自2007年提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)以來,“數(shù)字城市”建設(shè)同樣在如火如荼的開展,特別是2008年11月4日,昆明市委書記仇和在考察中國電信云南公司時指出:“昆明將建成為‘無線數(shù)字城市’,以信息化帶動經(jīng)濟社會的全面進步。”毫無疑問,以信息化推進城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化,是未來各地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和方向,同時,城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化也要將實現(xiàn)地區(qū)數(shù)字化、省份數(shù)字化、國家數(shù)字化、全球數(shù)字化作為其發(fā)展目標,因為它們之間是相輔相成的。

三、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)狀和問題及成因分析

1.現(xiàn)狀。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”項目從2007年開始起步,到目前為止,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)已經(jīng)進入了飛速發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計,到2008年10月27日,全省共制作上傳鄉(xiāng)村視頻文件2 238個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻351個,完成比例為26%;行政村視頻1 887個,完成比例為14.1%;已完成報表數(shù)據(jù)更新的行政村有6 547個,完成比例為48.6%;已完成報表數(shù)據(jù)更新的自然村有34 388個,完成比例為28.8%。另外,數(shù)據(jù)更新工作已完成近50%,其中德宏州、紅河州、保山市完成了80%以上,普洱市完成17.2%、臨滄市完成20.3%、迪慶州21.7%、昭通市25.1%。視頻制作上傳工作也取得了顯著成效,其中昆明市已經(jīng)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的視頻制作上傳工作,楚雄州鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻已經(jīng)百分百的完成,大理州、保山市也完成得較好,分別完成了61%、44.4%。麗江市至今還未啟動視頻制作上傳工作,普洱市只做了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻,完成比例為0.09%、臨滄市完成了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個行政村的視頻,完成比例1.3%,昭通市完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和51個行政村的視頻,完成比例3.9%,文山州也只完成了3.9%[2]。從上面的這一系列數(shù)據(jù)中可看出,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村項目在云南省委、省政府的領(lǐng)導和支持下,僅僅在短短兩年之內(nèi),就取得了可喜的成績,并且其建設(shè)力度仍在不斷加大,方法也在不斷更新、增多。但同時也會發(fā)現(xiàn),在建設(shè)過程中,仍然存在部分地方領(lǐng)導不夠重視,目前仍就沒有開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),信息化滯后等狀況。

2.存在問題??傮w來說,云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)尚處于起步階段,離保障三農(nóng)工作順利開展還有一段距離。從科技上看,目前由于對“數(shù)字鄉(xiāng)村”的理論方法、關(guān)鍵技術(shù)尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究,難以對全省各地“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提供科學的理論指導與技術(shù)支撐;從人員素質(zhì)上看,部分信息采集人員、電腦設(shè)備、電腦操作人員技術(shù)不熟練,影響了工作進度,在信息采集過程中,雖然對各村、寨進行了基礎(chǔ)信息和照片采集,但照片采集數(shù)量不夠,有的照片規(guī)格不附合要求,不能滿足網(wǎng)頁制作需要。其次視頻采集制作要求要有較為專業(yè)的人員進行攝像、編輯、配音,編輯還要有相應(yīng)設(shè)備和軟件,而部分地州,特別是貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不具備條件;從工作進度方面看,有的地市(如昆明、曲靖、玉溪)工作進度較快,已按實施方案要求完成全部村民委、自然村的基礎(chǔ)信息表、照片的采集,并已完成電子版信息表錄入和照片分類保存;而有的地市(如香格里拉、麗江、怒江)進度較慢,基礎(chǔ)信息表、照片的采集還未完成過半,電子版信息表錄入、照片分類保存工作進度緩慢;從建設(shè)規(guī)劃角度看,云南省各地市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上的條件、標準和發(fā)展水平參差不齊,統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)劃和技術(shù)標準難以確立,即使在著手統(tǒng)一規(guī)劃之后,也很難盡快達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;從自身利益考慮,在統(tǒng)一推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,各地市對本地區(qū)的利益考慮得太多,不僅仍然各自為戰(zhàn),而且顧慮太多,拖拉被動,對總體建設(shè)規(guī)劃不支持,具體到各村和個人則更不會積極響應(yīng),甚至還會抵觸;從應(yīng)急管理和服務(wù)體系角度看,舊的應(yīng)急體系容易導致重復建設(shè)、浪費資源,表現(xiàn)在人、財、物等各方面的重復投入,各地市為了完善本地區(qū)的應(yīng)急機制,往往重復購置一些設(shè)備,同時增加一些人員。另外,隨著新的社會問題和矛盾不斷出現(xiàn),現(xiàn)有應(yīng)急管理與服務(wù)體系的問題也越發(fā)凸顯出來,不僅變得反應(yīng)遲鈍和效果不佳,而且還常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約,造成本就非常有限的應(yīng)急資源大量浪費,導致應(yīng)急管理與服務(wù)成效急降。

3.原因分析。毫無疑問,“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)其基礎(chǔ)條件取決于信息化發(fā)展程度的高低,如果某一地區(qū)信息化程度高,則該地區(qū)發(fā)展數(shù)字化也將相對容易。然而伴隨信息化建設(shè)不斷深入,信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們的認識和社會需求的變化,影響和制約信息化長遠發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。對于在云南省數(shù)字鄉(xiāng)村初始建設(shè)過程中,為何會出現(xiàn)上述一系列相關(guān)問題,本文認為這主要還是應(yīng)歸結(jié)為云南省的信息化水平,具體體現(xiàn)為六個方面:第一,云南省信息化應(yīng)用總體上仍處于分散推進階段,體制性、機制仍然存在,電子政務(wù)協(xié)同服務(wù)水平有待加強,社會信息化整體水平有待提高;第二,信息化基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、重復建設(shè)現(xiàn)象比較突出,信息資源開發(fā)利用和共享相對滯后,條塊分割的信息孤島問題依然存在。信息系統(tǒng)的標準、相關(guān)數(shù)據(jù)的格式、形態(tài)等有待進一步完善;第三,信息化發(fā)展水平尚不平衡,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間信息化水平差異明顯,不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同群體之間的“數(shù)字差距”較為明顯;第四,信息化普遍服務(wù)的廣泛性不夠,社會化專業(yè)服務(wù)體系和配套的政策措施尚待完善,低收入社群和弱勢群體的信息能力較弱,信息不對稱現(xiàn)象有加劇傾向;第五,信息化“雙刃劍”的負面效應(yīng)日益突出,信息系統(tǒng)故障、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、不良信息傳播等安全問題的日益突出,信息安全管理比較薄弱,信息安全的技術(shù)能級亟待提升。日益嚴峻的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全問題威脅著重要信息系統(tǒng)的可靠運行[3]。

綜上所述可知,在云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”持續(xù)快速的建設(shè)過程中,我們只有立足現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,分析出現(xiàn)這些問題的原因,然后再找到解決這些問題的方法,提出相應(yīng)的對策和建議,最后認真把這些問題解決掉,才能強化云南作為全國“數(shù)字鄉(xiāng)村”的領(lǐng)頭兵地位,才能為其他省市提供相關(guān)的參考標本,才具有其他省市借鑒的價值,才能初步形成信息社會的基本框架,勾勒出“數(shù)字云南”的大致輪廓。

四、建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的對策建議

云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國是一個創(chuàng)新,綜觀全國三農(nóng)工作的開展過程,把三農(nóng)納入信息化建設(shè),云南是第一個吃螃蟹的省份。因此,對于云南省鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展就不可能從其他省市借鑒經(jīng)驗,但不管是國外還是國內(nèi)的信息技術(shù)發(fā)展到今天,電子政務(wù)和數(shù)字城市的建設(shè)無疑都給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。

1.基于電子政務(wù)平臺建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省電子政務(wù)工程自2002年開始實施,全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺也自此開始建設(shè),截至2007年底,全省電子政務(wù)骨干網(wǎng)已接入4 344個政務(wù)部門,省級各部門依托云南省電子政務(wù)網(wǎng)已建及在建全省性專網(wǎng)達44個,全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺得到充分應(yīng)用。另外,2007年7月以來,云南省建立了以云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站為龍頭,80個省級部門網(wǎng)站、1 300余個州市政府和部門網(wǎng)站、8 300余個縣區(qū)政府和部門網(wǎng)站為支撐的全省政府信息公開網(wǎng)站群,保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,為下一步推行“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上審批、交費、辦證、求助等電子政務(wù)應(yīng)用以及實施網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。因此,如果云南省在建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”時能很好地應(yīng)用其已經(jīng)成形的電子政務(wù)平臺,依托云南省電子政務(wù)建設(shè)已取得的成效,很好地利用云南省電子政務(wù)已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源,相信定會為云南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起到事半功倍的作用。

2.基于數(shù)字城市經(jīng)驗發(fā)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國可謂獨一無二,因此,要實現(xiàn)快速發(fā)展,就只有摸著石頭過河。但這也并非毫無經(jīng)驗可借鑒,國外發(fā)達國家,特別是中國100多個數(shù)字城市的建設(shè)經(jīng)驗就可作為參考。如“數(shù)字北京”、“數(shù)字上?!?、“數(shù)字廣州”、“數(shù)字深圳”、“數(shù)字杭州”的建設(shè)都已經(jīng)初具規(guī)模,其經(jīng)驗也可謂豐富。另外,2004年,云南省為了結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)的需要和步驟,提出了建設(shè)“數(shù)字昆明”的設(shè)想,并開展了對“數(shù)字昆明”建設(shè)的前期摸底調(diào)研工作,2007年底,“數(shù)字昆明”建設(shè)啟動了三期工程――昆明市地理空間信息資源數(shù)據(jù)交換共享平臺擴容項目,并計劃于2008年8月完成。從中可以看出,云南省通過對“數(shù)字昆明”的建設(shè),已經(jīng)總結(jié)了一套“數(shù)字城市”建設(shè)的技術(shù)思路,相信對云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的信息化工作將具有一定的示范和指導作用。所以可認為,在云南省建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村時,如能借鑒其他省數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗,把在云南省打造數(shù)字昆明的技術(shù)、思路,通過修改完善后,直接轉(zhuǎn)嫁到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上,進行去粗取精,優(yōu)勢互補,相信定能促進云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。

3.基于云南省省情完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”。全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,重點在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)民。“十一五”時期,云南省堅持把解決三農(nóng)問題作為全部工作的重中之重,把促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為目標。并認為,全面推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進云南省經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,是進一步提高云南人民文化經(jīng)濟生活水平的急迫需要和重要選擇。正是立足于這一戰(zhàn)略選擇,云南省的信息化發(fā)展從電子政務(wù)開始,接著打造數(shù)字城市而后邁向數(shù)字鄉(xiāng)村,以建設(shè)“數(shù)字云南”為長遠目標,最終構(gòu)建面向世界可持續(xù)發(fā)展的全數(shù)字化信息系統(tǒng)。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程規(guī)模龐大,所以在建設(shè)過程中應(yīng)重點強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),節(jié)約物力,即集中全省各業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有設(shè)備和信息資源,與國家實施的“金農(nóng)”、“金水”、“信?!焙汀叭姾弦弧表椖康刃畔⒒こ探ㄔO(shè)項目相結(jié)合,不搞重復建設(shè)。同時,還需運用市場機制,鼓勵企業(yè)參與,共同建設(shè)農(nóng)業(yè)信息交互平臺,盡最大努力爭取做到使云南省數(shù)字鄉(xiāng)村信息庫內(nèi)容基于省情,立足于三農(nóng),讓農(nóng)民盡快掌握先進技術(shù)和市場信息,在探索中不斷前進、不斷完善,從而形成開放的現(xiàn)代化、信息化模式,為云南省的發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇,整體性地解決區(qū)域、全球所面臨的經(jīng)濟、社會、科學技術(shù)等問題,為解決全球范圍內(nèi)國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題提出建設(shè)方案創(chuàng)造條件。

參考文獻:

[1]云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點的通知內(nèi)容[EB/OL].云南數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng),ynszxc.省略/szxc/ProvincePage/newsview.aspx?id=2280016,2008-01-10.

[2]省農(nóng)業(yè)廳“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程項目實施小組辦公室,全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進展順利[N].數(shù)字鄉(xiāng)村快訊,2008-10-28(2).

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1稿件要求

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1.2文稿應(yīng)具有科學性、實用性,論點明確,邏輯嚴謹,資料可靠,文字精煉,層次清楚,數(shù)據(jù)準確,書寫規(guī)范。

1.3文題應(yīng)簡明、準確,能確切反映出文章的特定內(nèi)容,20字以內(nèi)為宜,一般不用縮略語、代號、標點符號。

1.4署名作者署名列于文題下方,單位、郵編放于署名后面的括號內(nèi)。如有多位作者,且分屬不同單位,則應(yīng)在署名的右上角和括號內(nèi)單位名稱的第一字前標出對應(yīng)的阿拉伯數(shù)字序號。作者署名排序應(yīng)在投稿時確定,在編排過程中如必須改動,應(yīng)由第一作者出具加蓋公章的書面證明,以示負責。

1.5標題層次文內(nèi)標題各層次序號原則上用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編排,不同層次的數(shù)字之間用下圓點“.”相隔,最末數(shù)字不加標點,如“2”“2.1”“2.1.2”等,左頂格書寫。文內(nèi)接排的序號可用圈碼“①”。

1.6醫(yī)學名詞應(yīng)使用由全國科學技術(shù)名詞審定委員會公布的詞匯。中文藥物名稱以最新版本的《中華人民共和國藥典》通用名為準,商品名稱可加括號注明。專業(yè)名詞如需使用縮略語,在其首次出現(xiàn)處應(yīng)先寫出中文全稱,后面加括號注明其縮略語,如去氧核糖核酸(DNA)、乙型病毒性肝炎疫苗(乙肝疫苗)等。

1.7文字與標點文內(nèi)中文應(yīng)使用簡化字,通??蓞⒄招掳妗缎氯A字典》。標點符號參照國家標準GB/T15834-1995《標點符號用法》執(zhí)行。

1.8數(shù)字與單位數(shù)字使用執(zhí)行GB/T15835-1995《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》。公歷世紀、年代、年、月、日、時刻和計數(shù)、計量用阿拉伯數(shù)字,小數(shù)點前后超過3位數(shù)字時,每3位數(shù)字一組,組間空1/4漢字空。計量單位執(zhí)行國務(wù)院1984年2月頒布的《中華人民共和國法定計量單位》,并以國際標準符號表示,具體使用可參照中華醫(yī)學會雜志社編輯的最新版本《法定計量單位在醫(yī)學上的應(yīng)用》一書。文中單位名稱與單位符號不可混合使用。

1.9插圖與表格力求少而精,其表述內(nèi)容切忌相互重疊或與文字描述重復。圖表序號按在文中出現(xiàn)的先后用阿拉伯數(shù)字排列。如僅有一個圖或表,可定為“圖1”或“表1”。表格應(yīng)采用三線表,必要時可加輔線。表內(nèi)數(shù)據(jù)小數(shù)點后有效位數(shù)應(yīng)一致;某項標目指標值尚無數(shù)據(jù)時,用“-”表示。

1.10統(tǒng)計分析統(tǒng)計學符號一律采用斜體。算術(shù)平均數(shù)用英文小寫“x-”,標準差用英文小寫“s”;標準誤用英文小寫“Sx-”;卡方檢驗用希文小寫“χ2”;相關(guān)系數(shù)用英文小寫“r”;概率用英文大寫“P”。文章中兩組或多組之間統(tǒng)計處理“差異”的描述,用“兩組間差異有統(tǒng)計學意義”表達。統(tǒng)計學處理必須標以檢驗方法,并列出具體檢驗值如χ2值、t值,然后列出P值。觀察病例數(shù)在20例以下者,分析處理數(shù)據(jù)時不宜計算百分率。

1.11參考文獻著錄格式基本執(zhí)行GB/T7714-2005《文后參考文獻著錄規(guī)則》。文后參考文獻按正文中引用文獻的順序依次排列,序號用阿拉伯數(shù)字并置于方括號中。同一文獻作者不超過3人時全部著錄,超過3人只著錄前3人,后面加“等”字,“等”字前面用“,”后面用“.”,不同作者姓名間用“,”隔開。連續(xù)期刊的著錄格式示例:雷進紅,盧躍棣,胡萍,等.采荷社區(qū)老年高血壓的社區(qū)管理效果初探[J].中國鄉(xiāng)村醫(yī)藥,2011,18(12):56-57.專著的著錄格式示例:胡皓夫,郭清華.發(fā)熱[M]//胡皓夫.實用兒科危重癥鑒別診斷學.北京:人民衛(wèi)生出版社,2008:1-8.

2投稿須知

2.1來稿用小4號字錄入,用電子版網(wǎng)上投稿系統(tǒng)投稿。稿上須注明作者聯(lián)系電話、詳細通訊地址、作者科室和電子郵箱地址;來稿須附寄單位推薦信(加蓋公章)及相應(yīng)審稿費(30元/篇)。

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2.4稿件確認錄用后需按通知要求在1個月內(nèi)交付版面費和“論文使用授權(quán)書”,逾期者將順延計劃刊出日期。來稿刊登后即一次性付稿酬并寄贈當期雜志2冊。如另以網(wǎng)絡(luò)版或(和)光盤版形式再版,不再另行付酬。

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篇3

一、社會背景:鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的必然性

(一)對目前的鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的滿意度

問卷中以1-10等十個數(shù)字來測評專家學者們對目前的鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的滿意度,1代表非常不滿意,10代表非常滿意。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如圖表一。

表一:

附圖

從以上數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)專家學者對目前的鄉(xiāng)村治理和現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制是不滿意的。以6為中間線,63人當中,選擇6的5人,占7.9%;選擇6以下數(shù)字的51人,占80.9%;選擇6以上數(shù)字的只有7人,占11.2%。值得一提的是,選擇非常不滿意的人不在少數(shù),共9人,占14.2%,而滿意度高的9、10兩個數(shù)字沒有人選。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)村治理方面職能發(fā)揮情況的評價

專家學者們認為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各項職能發(fā)揮情況依次排序如表二。

表二: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)職 執(zhí)行黨的路

能發(fā)揮 線、方針、 完成上級

情況評 政策和上級 人民政府 維護 從事 管理 從事 促進 保護公民、

行政機關(guān)的 交辦的其 社會 經(jīng)濟 社會 公共 文化 其他組織

命令、決定 他任務(wù)

穩(wěn)定 建設(shè) 事務(wù) 服務(wù) 建設(shè) 合法權(quán)益

人數(shù)

53

52

47

32

29

11

9

7

百分比

84.1%

82.5% 74.6% 50.8% 46% 17.5% 14.3% 11.1%

統(tǒng)計結(jié)果表明,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在執(zhí)行路線、上行下達、完成任務(wù)和維護穩(wěn)定等方面的功能發(fā)揮情況,專家學者們給予了充分肯定,其認同度均超過了50%。但對其保護公民和其他組織的合法權(quán)益、促進鄉(xiāng)村文化建設(shè)和從事公共服務(wù)方面評價不高,其認同度均在20%以下。這反映了市場經(jīng)濟條件下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的轉(zhuǎn)型尚未完成。

(三)促使鄉(xiāng)村治理變遷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的主要因素

專家們認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的最突出的三個問題依次是:1、機構(gòu)臃腫,財政供養(yǎng)人員過多;2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,公共服務(wù)能力較差;3、取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公益事業(yè)和處理負債方面陷入困境。詳見表三。

表三: 當前鄉(xiāng) 機構(gòu)臃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

取消農(nóng)業(yè)稅

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站

鎮(zhèn)存在 腫,財政 職能轉(zhuǎn)變

后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在

所責、權(quán)、 體制障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 村兩委

的主要 供養(yǎng)人

滯后,公共 公益事業(yè)和

利不統(tǒng)一, 礙,黨政 缺乏權(quán)威, 交叉任

問題 員過多

服務(wù)能力

處理負債方

相互之間

關(guān)系難

在群眾中 職后,鄉(xiāng)

較差

面陷入困境

的關(guān)系

以理順

威信不高 鎮(zhèn)工作

難協(xié)調(diào)

難度大

人數(shù)

46

39

32

20

18

16

6

百分比 73%

61.9%

50.8%

31.7%

28.6%

25.4%

9.5%

從分析來看,專家學者們認為促使我國鄉(xiāng)村治理的變遷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的深層原因主要有以下幾種:其一是財稅體制的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政拮據(jù)日益顯現(xiàn),鄉(xiāng)村治理模式難適應(yīng),持這種看法的達47人,占74.6%。其二是市場經(jīng)濟的呼喚。鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能未能隨著市場經(jīng)濟而轉(zhuǎn)型,持這種看法的達41人,占65.1%。其三是鄉(xiāng)村關(guān)系的亂象。黨政關(guān)系、條塊關(guān)系、縣鄉(xiāng)關(guān)系、鄉(xiāng)村關(guān)系諸方面的不協(xié)調(diào),持這種看法的達39人,占61.9%。其四是村民自治的困惑。缺少自上而下的配套,對解決“三農(nóng)”問題的作用不明顯,持這種看法的達33人,占52.4%。其五是土地保障的缺失。農(nóng)民土地權(quán)益缺乏保障,出現(xiàn)種種矛盾和糾紛,持這種看法的達30人,占47.6%。

(四)當前農(nóng)村工作的重點與對改革的基本態(tài)度

據(jù)統(tǒng)計,對當前農(nóng)村工作的重點依次排序如下:一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革;三是完善保障體系,解決農(nóng)民后顧之憂;四是維護社會穩(wěn)定,化解鄉(xiāng)村矛盾;五是解決土地糾紛,實行土地制度改革,提高土地使用效率;六是抓好基礎(chǔ)教育,搞好鄉(xiāng)村文化建設(shè);七是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)民非農(nóng)化;八是防止農(nóng)民負擔反彈。詳見表四。

表四:

解決土地

當前 發(fā)展農(nóng) 加快 完善保障 維護社 糾紛,實行 抓好基礎(chǔ) 農(nóng)村城鎮(zhèn) 防止

農(nóng)村 村經(jīng)濟, 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 體系,解 會穩(wěn)定, 土地制度 教育,搞 化、農(nóng)業(yè) 農(nóng)民

工作 增加農(nóng) 政府 決農(nóng)民后 化解鄉(xiāng) 改革,提 好鄉(xiāng)村文 工業(yè)化,農(nóng) 負擔

重點 民收入 改革 顧之憂

村矛盾 高土地使 化建設(shè)

民非農(nóng)化 反彈

用效率

人數(shù)

47

39

33

32

32

30

27

篇4

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村;初中數(shù)學;興趣;培養(yǎng)

興趣作為點燃學生智慧的火花,是學生探索知識的動力。針對鄉(xiāng)村初中生數(shù)學學習興趣的培養(yǎng)與激發(fā),筆者提出了以下幾點措施。

一、幫助學生樹立信心,激發(fā)學習數(shù)學的興趣

信心與興趣是學生學習的最大內(nèi)驅(qū)力,因此我們要想方設(shè)法讓學生對學習數(shù)學有信心且有興趣,當然這并不是向?qū)W生講幾個簡單的數(shù)學故事或是舉幾個與生活有關(guān)的例子就能夠讓學生對學習數(shù)學產(chǎn)生興趣,最重要的是應(yīng)該幫助學生克服畏懼數(shù)學的心理。在學生學習的過程中多些鼓勵、少些批評,多些講解、少些訓斥,多些引導、少些遏制,為學生創(chuàng)造合適的機會來感受成功的喜悅,讓學生對教師產(chǎn)生信心,樹立起正確的價值觀,這對培養(yǎng)學生的自信心與激發(fā)學生的學習興趣是十分有效的[1]。

二、創(chuàng)設(shè)情境,營造生動有趣的學習環(huán)境

在開展教學的過程中,教師要善于運用各種手段、方法來調(diào)動學生的積極性,讓每個學生都能夠參與到教學過程中。教師在教學過程中可以通過學生生活中常見而又生動的例子來向?qū)W生解釋那些枯燥的概念。比如,在教學“幾何圖形的初步認識”相關(guān)內(nèi)容時,可以通過事前準備的簡單圖形組成一些圖案展示給學生并提問:這些圖案都是由哪些基本圖形組成的?這些圖形的邊與邊之間有著什么樣的關(guān)系?引導學生思考后回答并進行總結(jié)。最后,通過學生自由組合進行實踐操作,用簡單的圖形拼出各種各樣的圖案,拼出圖案最多的小組獲勝。

三、感受數(shù)學美,從而產(chǎn)生追求美的欲望

首先,引導學生感受數(shù)學的數(shù)字美。我國傳統(tǒng)文化中有很多有關(guān)數(shù)字的小知識,比如,神奇的“3”,“三思而后行”“白發(fā)三千丈”中的“三”都是一個泛指的數(shù)字,“三才”中的“三”指的是天、地、人。再如,圓滿的“5”,有人們所追求的五倫、人生禮儀中的五理、音樂中的五音。其次,引導學生感受數(shù)學的圖形美。從簡單的等邊三角形到正多邊形的穩(wěn)重,從拋物線的對稱美到圓的和諧美,等等,無不讓人感到驚嘆。再次,引導學生感悟數(shù)學的語言美。數(shù)學語言有自己獨有的特點,雖然枯燥乏味,但是卻蘊含著豐富的內(nèi)涵,可見其語言美是一種內(nèi)在的美。最后,引導學生感受數(shù)學的邏輯美。數(shù)學作為一門十分精確的科學,數(shù)學語言十分精練、準確,具有嚴密的邏輯性[2]。

四、引入數(shù)學實驗,激發(fā)學生學習數(shù)學的興趣

教師要注意讓學生盡可能說,讓學生盡可能操作,力求為學生主動學習創(chuàng)設(shè)情境、營造氛圍。讓學生有機會成為觀察、思考的主體,那么學生學習的積極性與主動性就會被大大地激發(fā)出來。比如,在教學“有理數(shù)的加法法則”有關(guān)內(nèi)容時,由于學生的方位感不是很強,針對這個情況,教師可以將“東西”方向轉(zhuǎn)化為“左右”方向,以學生左手方向為正,右手方向為負,并邀請一位學生上前來具體走一下,其他同W認真觀察。第一次該學生向左走了2步,第二次向左走了3步,那該學生一共向左走了幾步?學生們異口同聲地說:“向左走了5步。”有沒有同學能夠用算式表現(xiàn)出來呢?請一位學生上臺來寫出算式:(+2)+(+3)=+5。接著讓那位學生在向右走兩次,與向左走的步數(shù)一致,學生們也很快寫出了算式(-2)+(-3)=-5。引導學生觀察,絕大多數(shù)的學生都能夠得出同號兩數(shù)相加,取相同的符號,并把絕對值相加的結(jié)論。通過這樣的小實驗,學生觀察得出的結(jié)論很自然,學生也更加容易記住。通過學生自己的實驗與觀察,得出了結(jié)論與書上的一樣,從而使得學生的內(nèi)心感受到成就感。這樣不僅調(diào)動了學生學習數(shù)學的興趣,還幫助學生樹立起了學好數(shù)學的信心。

總而言之,激發(fā)學生學習的積極性,提高學生的學習興趣對于數(shù)學教學有著至關(guān)重要的作用。

參考文獻:

[1]彭紅偉.初中生數(shù)學學習興趣的培養(yǎng)研究[D].長春:東北師范大學,2012.

篇5

關(guān)鍵詞:旅游信息化;智慧旅游;鄉(xiāng)村旅游;福建省

中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)09-2400-04

福建省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起步較晚,始于1998年全國的鄉(xiāng)村旅游熱。國家旅游局將2006、2007年的旅游主題分別確定為“中國鄉(xiāng)村游”、“中國和諧城鄉(xiāng)游”,掀起了福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱潮。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及國家對“三農(nóng)”問題的政策傾斜下,福建省鄉(xiāng)村旅游以其自成落地于農(nóng)村并與農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴大、農(nóng)民增收緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢,正逐步轉(zhuǎn)型升級,規(guī)范發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村的空間環(huán)境為依托,通過城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組合產(chǎn)品,為城鎮(zhèn)居民提供旅游服務(wù)的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游信息化的建設(shè)與發(fā)展是突破鄉(xiāng)村特定空間區(qū)域。為游客提供全方位、高品質(zhì)服務(wù)的必然要求。

1 旅游信息化與智慧旅游

旅游信息化是傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,也是旅游現(xiàn)代化的必然要求。隨著信息技術(shù)的不斷提高,數(shù)字、智慧技能操作的不斷實踐。智慧旅游已成為中國旅游信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略階段。

1.1 旅游信息化發(fā)展歷程

1981年中國國際旅行社引進美國PRIME550型計算機系統(tǒng),用于旅行社的財務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,開啟了中國旅游信息化的發(fā)展歷程。截至2015年,中國旅游信息化已歷經(jīng)三十多年的發(fā)展(表1)。

1.2 智慧旅游是旅游信息化發(fā)展的高級階段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上形成的,對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和移動通信技術(shù)進行綜合的更為人性化、個性化和智慧化的旅游信息技術(shù)利用形式。同時,旅游信息化向智慧旅游發(fā)展是一個分階段、分地區(qū)和可跳躍的過程。①分階段。中國旅游信息化發(fā)展歷程如表1所示,在信息技術(shù)的推動下,已進入全速發(fā)展階段。信息技術(shù)的改革和創(chuàng)新是旅游信息化發(fā)展的主要動力。旅游信息化新階段的開啟,是基于創(chuàng)新的信息技術(shù)的利用:②分地區(qū)。由于區(qū)域經(jīng)濟水平和技術(shù)條件的差異,各區(qū)域間、城市與鄉(xiāng)村間的旅游信息化發(fā)展水平并不一致,各區(qū)域所處的旅游信息化發(fā)展階段亦有所不同:③可跳躍。發(fā)達城市旅游信息化是在充分的智力、財力原始積累和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新的條件上進行的漸進式發(fā)展,而對于不發(fā)達地區(qū),可由發(fā)達地區(qū)進行引領(lǐng)帶動。在政府財政支持和引進信息技術(shù)條件下,實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。智慧旅游作為旅游信息化發(fā)展的高級階段,目前只作為試點項目,在部分城市和旅游景區(qū)中試行,也為此提供了佐證。

2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

2010年福建省旅游局先后《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》(以下簡稱《評定》)和《福建省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量等級評定與管理暫行辦法》。標志著福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行標準化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型和升級。綜觀《評定》考量的條件:總體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)、特色活動、從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、旅游安全等,著重于對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的硬件條件進行審核,忽視了對其軟件條件、信息化建設(shè)的規(guī)范和要求。

2.1 福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2010年福建省旅游局對福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行重新定位:紅橙黃綠藍靛紫,七彩福地鄉(xiāng)村游。每一種色彩代表鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種特色和主題,以較為貼切的主題定位匹配鄉(xiāng)村旅游發(fā)展色彩,特色鮮明,鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容較為豐富。福建省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已初具規(guī)模和體系,截至2014年3月,福建省擁有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣6個,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點17個,省級農(nóng)業(yè)旅游示范點22個,全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村7個。水鄉(xiāng)漁村100家。

福建省政府批準的《福建省“十二五”旅游專項規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村旅游作為“十二五”期間全省重點發(fā)展的四大新型產(chǎn)品之一。福建省旅游局在充分把握閩臺之間地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的“五緣”關(guān)系基礎(chǔ)上,于2013年9月確定首批十大閩臺鄉(xiāng)村旅游試驗基地,合閩臺之力,共同打造福建省鄉(xiāng)村旅游精品。2014年啟動《福建省閩臺鄉(xiāng)村旅游試驗基地提升發(fā)展規(guī)劃》編制工作,學習臺灣創(chuàng)意,因地制宜嫁接福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色。2014年4月,閩合舉辦“兩岸鄉(xiāng)村休閑旅游嘉年華”活動。以該活動為載體,力圖構(gòu)建閩臺鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃策劃、產(chǎn)品衍生開發(fā)、新業(yè)態(tài)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷、人才六大方面的深度合作平臺。在閩臺合作之外,福建省政府和省旅游局從資金、人才、政策方面也對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了支持。福建省旅游局、財政廳、農(nóng)業(yè)部等部門連續(xù)多年對全省100多個鄉(xiāng)村旅游項目開展扶持,總金額達4 000多萬元:福建省旅游局于2013年啟動了“種子師資”的培訓計劃,組織全省高校教師前往臺灣亞洲大學進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)培訓:福建省旅游局確定的“百姓富、生態(tài)美”發(fā)展目標。構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形象。

2.2 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

旅游信息化的主要內(nèi)容包括旅游企業(yè)信息化、旅游電子商務(wù)和旅游電子政務(wù)。旅游信息化主要的表現(xiàn)形式有旅游網(wǎng)站、信息化管理、旅游呼叫系統(tǒng)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。筆者就旅游信息化的主要表現(xiàn)形式,分析福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的概況,

2.2.1 旅游網(wǎng)站 以福建省17個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的“地市名+示范點名稱”為關(guān)鍵詞。在百度網(wǎng)頁上進行檢索,結(jié)果以所檢索網(wǎng)頁的前三頁為準。在現(xiàn)有的17個示范點中,有4家自建獨立網(wǎng)站,網(wǎng)站的主要功能是介紹、宣傳、預(yù)定和咨詢服務(wù)等。17個示范點皆可在“福建旅游咨詢”網(wǎng)站上的“景區(qū)景點”子項中進行查找,獲取相關(guān)介紹與評價的信息。已有自建旅游網(wǎng)站資源的示范點,旅游相關(guān)預(yù)訂除可在自建網(wǎng)頁上進行操作,17家示范點的景點門票和酒店皆可通過攜程、樂途、同程、途牛等網(wǎng)站進行預(yù)訂操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常稱為數(shù)字化管理。常見的旅游目的地數(shù)字化管理手段有景區(qū)電子售票系統(tǒng)、景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、文物數(shù)字化管理系統(tǒng)、景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、LED信息系統(tǒng)、森林防火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、背景音樂智能廣播系統(tǒng)等。自2011年12月全國智慧旅游試點城市工作啟動以來,福建省有福州、廈門、武夷山、龍巖4個城市先后入選為試點城市。在2014年福建省全省旅游工作會上,啟動編制《全省智慧旅游規(guī)劃》,福州、廈門、龍巖和武夷山積極創(chuàng)建全國智慧旅游試點城市,三坊七巷等首批35家景區(qū)在全國首創(chuàng)“身份證驗證入園”模式。

2.2.3 旅游呼叫系統(tǒng)

旅游呼叫系統(tǒng)為游客和景區(qū)搭建溝通的橋梁。2010年11月,福建省旅游局開展關(guān)于海峽智能旅游創(chuàng)建單位的推選工作,明確海峽呼叫中心的建立,需包括以公益服務(wù)為主導的12301旅游服務(wù)熱線和提供增值服務(wù)的客服熱線。2011年1月1日,海峽旅游呼叫中心試運行。海峽旅游呼叫中心主要向游客提供問詢、投訴、提示及其他咨詢服務(wù)。

2.2.4 其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 智慧旅游是基于全面物聯(lián)、云計算、實時移動通信及人工智能技術(shù)而實現(xiàn)和發(fā)展的,因而智慧旅游推廣的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于完善的基礎(chǔ)設(shè)施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念,并首倡智能旅游的“三個一”工程建設(shè),即一網(wǎng)(海峽旅游網(wǎng)上超市)、一卡(海峽旅游卡)、一線(海峽旅游呼叫中心)。2013年9月福建省人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》。決定從信息網(wǎng)絡(luò)工程、公共服務(wù)平臺、重點應(yīng)用工程、消費服務(wù)工程、信息安全工程五大方面著手進行信息工程的提升。

2.3 福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展存在的問題

由于城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者對旅游信息化的不重視,福建省鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)與發(fā)展仍存在著一定的問題。

2.3.1 忽視網(wǎng)站建設(shè),缺乏資金投入和營銷意識

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營者多為地方農(nóng)民企業(yè)家,對旅游信息化的重視程度由其自身素質(zhì)及鄉(xiāng)村旅游盈利狀況決定。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營者受發(fā)展成本所限,以傳統(tǒng)的廣告營銷為主要旅游營銷手段,無力把握和吸引網(wǎng)絡(luò)群體。地方自建的鄉(xiāng)村旅游宣傳網(wǎng)站較少,鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳,多依賴于大型旅游網(wǎng)站,主要側(cè)重于旅游資源介紹,網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)服務(wù)缺失。已建成的旅游網(wǎng)站,有效管理、宣傳和營銷少,網(wǎng)站荒廢成為“信息孤島”。

2.3.2 輕視信息管理,信息化服務(wù)和管理水平不高 21世紀是大數(shù)據(jù)時代。更是信息時代,信息化管理在市場營銷、旅游景區(qū)管理和控制上的作用會愈加突出。鄉(xiāng)村旅游標榜為游客提供原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游資源,其旅游產(chǎn)品的特性使得經(jīng)營者常陷入誤區(qū):開發(fā)與管理的“原生態(tài)”。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)數(shù)據(jù)庫并未建立和形成,無法對旅游區(qū)內(nèi)的游客進行科學合理的管控:景區(qū)間信息化管理建設(shè)重疊。且彼此獨立作戰(zhàn)。并未形成共享機制:旅游景區(qū)服務(wù)人員并未經(jīng)過信息化服務(wù)培訓,信息化服務(wù)水平有待提高。

2.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善,阻礙信息化發(fā)展 網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、數(shù)據(jù)中心等IT基礎(chǔ)設(shè)施成為繼水、電、氣、交通之后的經(jīng)濟社會第五大基礎(chǔ)設(shè)施。IT基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游信息化發(fā)展的基本條件。據(jù)調(diào)查,2012年全國地市級以上旅游旅游信息化管理部門,只有21.8%的單位建立數(shù)據(jù)中心及機房,信息化發(fā)展較為迅速的東部沿海地區(qū)也只有33.3%。智慧旅游強調(diào)以智能終端為載體,依托移動通信,為游客提供個性化的旅游服務(wù)。當前智能手機、PC等終端逐步普及,有限的無線網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)的有限覆蓋率卻阻礙了旅游信息化的發(fā)展。

3 智慧旅游助推福建省鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展

智慧旅游既是旅游信息化發(fā)展的新時期、新階段,也是一種新興旅游,它融于各專項旅游中。以智慧化、簡易性的操作和實踐為現(xiàn)實游客和潛在游客提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)。智慧旅游環(huán)境的確定和營造,保證了高標準的鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的大方向,同時,也引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展進入新的發(fā)展階段。

3.1 完善服務(wù)能力建設(shè)

旅游服務(wù)的智能化是旅游信息化向智慧旅游升級的重要體現(xiàn)。政府、景區(qū)和相關(guān)企業(yè)根據(jù)自身主營業(yè)務(wù)特色和服務(wù)對象,利用各類應(yīng)用系統(tǒng)進行服務(wù)能力的建設(shè)與完善。如公共服務(wù)網(wǎng)站、電子商務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、游客管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。其中,公共服務(wù)網(wǎng)站與電子商務(wù)系統(tǒng)不僅是景區(qū)和相關(guān)企業(yè)的對外服務(wù)平臺,也是重要的營銷平臺。公共服務(wù)網(wǎng)站以景區(qū)信息展示、咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容,依托PC、移動智能終端為展示平臺,引進三維全景實景混雜現(xiàn)實技術(shù),以文字、圖片、視頻的形式向游客進行旅游資源、游程線路、景區(qū)交通等展示。電子商務(wù)往往作為公共服務(wù)網(wǎng)站的子項而存在和被運營。游客在旅游景區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站,進行景區(qū)門票、酒店和旅行社的預(yù)訂與交易。以完善的公共服務(wù)網(wǎng)站為窗口,實現(xiàn)電子商務(wù)、電子政務(wù)等服務(wù)的有效鏈接,推進鄉(xiāng)村旅游信息化的服務(wù)能力提升。

3.2 完善管理能力建設(shè)

智慧旅游作為旅游信息化的延伸,其建設(shè)目的更為強調(diào)旅游公共服務(wù)與管理服務(wù)的無縫鏈接,通過云計算平臺和云計算應(yīng)用的建設(shè),實現(xiàn)旅游資源與社會資源的共享和集約利用,利用云計算技術(shù),構(gòu)建跨鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的聯(lián)合營銷和信息共享平臺,達成區(qū)域互聯(lián),標準化旅游服務(wù)的目的。在對鄉(xiāng)村旅游資源、游客動態(tài)信息的分類與整理基礎(chǔ)上。構(gòu)建數(shù)據(jù)中心,政府部門、相關(guān)企業(yè)實時把握鄉(xiāng)村旅游行業(yè)動態(tài),基于大數(shù)據(jù)分析,挖掘和把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律,建立適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織機構(gòu)和制度,確立有效的人才管理保障體系,制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。以科學合理的管理,推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇6

一、調(diào)研分析,優(yōu)化組合

深入實際,調(diào)查研究,真正地了解情況,才能制定出正確的決策。以下是我市(縣級市)農(nóng)村教學點調(diào)查情況表:

50歲以下教師有135人,占總數(shù)的66.2%;文化程度大專以上學歷占80.4%;20-30歲的教師是近年來考聘的大學生;30-45歲的教師基本都是中師畢業(yè),后經(jīng)過自考、在職培訓等方式取得了大?;虮究茖W歷。以上數(shù)據(jù)可以看出教學點教師學歷達標,“老、中、青”年齡比例比較適合。調(diào)查研究為設(shè)計培訓內(nèi)容、培訓方式、途徑提供了依據(jù)。為此,市教育局集中了全市小學特級教師,省、市學科帶頭人、骨干教師共51人,按個人專長、年齡大小、不同學科組合成19個培訓導師小組。因地制宜,分類指導,才能最大化地發(fā)揮導師團隊作用。如:地處偏遠的教學點教師較少,就把相鄰的2個教學點組合成1個培訓小組,選派年輕、會開車的導師團隊,以便培訓工作的展開;年輕教師多的教學點則選派特級教師作為首席培訓導師,希望喚起他們職業(yè)熱情,或選派課題研究經(jīng)驗豐富的導師團隊,旨在通過課題研究提升他們教育教學水平……總之,盡量做到人盡其才,物盡其用。

二、頂層設(shè)計,培訓有方

根據(jù)我市教學點的實際情況,培訓以“提升農(nóng)村教學點教師現(xiàn)代化教學能力”為著眼點,創(chuàng)建“三?!苯蝗?、“導師引領(lǐng)”“自我學習”的農(nóng)村教師專業(yè)能力提升培訓模式,聚合優(yōu)質(zhì)資源,推進農(nóng)村教學點教師教學能力的有效提升。

1. 走出去,開闊眼界?!叭H诤稀敝械摹叭!敝傅氖歉叩葞煼对盒?、縣級教師進修學校、學員任職學校。應(yīng)該說,鄉(xiāng)村教師不一定全都是專業(yè)上的弱勢者,但無法否認的事實是,他們中的許多人已處在中國教育的底層。有的鄉(xiāng)村教師在教育生涯中從未跨出省門,有的甚至從未邁出過本市區(qū)域,一輩子就在自己的一畝三分地辛勤地耕耘,卻由于自身專業(yè)發(fā)展所限難有太多作為。他們是最急需高質(zhì)量培訓的群體。在“教學點全科教師培訓”的三年時間里,每一位教學點教師都要到高等師范院校進行高端培訓。每到放寒、暑假,教學點老師們在進修學校主管領(lǐng)導、班主任的帶領(lǐng)下到閩南師范大學、集美大學學習,聆聽高等學府教授們精彩的講座,感受大學的人文氛圍。這對拓展他們的眼界,提升他們的教育素養(yǎng)是非常有幫助的。在正常上課期間,他們則分批輪流到杭州“千課萬人”聽課研訓。這樣高端的培訓讓教學點教師受益匪淺。某一偏遠的教學點教師從杭州聽課回來后寫道:杭州“千課萬人”小學低段語文“學本課堂”研討觀摩課給我留下了深刻的印象,激情四射的示范課、見解獨特的報告、思維碰撞的互動點評,讓我這個來自偏遠山村的語文教師大開眼界:原來語文課是這樣的精彩紛呈;原來當語文教師是這樣的幸福。名師也是磨礪出來的,我為什么不可以呢?

2. 請進來,增強內(nèi)功。每一個學期,市進修學校都會邀請各路專家到“家門口”進行全員培訓,如信息技術(shù)培訓、漢語言知識培訓、論文撰寫培訓等等。福建省教育十大杰出人物,全國模范教師陳文明老師先進事跡報告《執(zhí)著追求,成就教育夢想》感動著每一位教學點教師。陳文明老師是鄉(xiāng)村教師的典范。他1982年師范畢業(yè)后,就一直堅持在最邊遠、最艱苦的鄉(xiāng)村小學任教,就是這樣艱苦的環(huán)境鑄就了他人生的輝煌,實現(xiàn)了人生的價值。他的事跡告訴了鄉(xiāng)村教師突圍之道――成功來源于自己的努力,突破陳舊的教育教學觀念,構(gòu)筑自身的思想園地,堅守教育信念。

都說榜樣的力量是無窮的,平凡人、平凡事、身邊人、身邊事,點燃的是希望之燈,照亮的是人生之路。

3. 同進步,導師引領(lǐng)。教學點培訓引用國外先進的“導師制”“指導小組制”,制定“導師責任制”實行培訓考核目標,充分發(fā)揮導師作用,確保培訓質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。筆者和進修學校高級數(shù)學教研員黃老師與最偏遠鄉(xiāng)村的五位年輕教師結(jié)為師徒。在未來的三年里我們共同學習、共同發(fā)展、共同進步。

2014年12月,天上飄著小雪,我們第一次下校培訓,山路十八彎,經(jīng)過兩個多小時的顛簸才到達目的地。我上了一節(jié)科學示范課后,聽了羅老師、范老師執(zhí)教的數(shù)學課和一年級語文單元試卷講評課。聽他們的課,我和黃老師都有一個共識:由于長期在農(nóng)村教學點(完?。┙虒W,缺乏信息溝通、專業(yè)引領(lǐng)、合作研修,他們個人專業(yè)成長基本停滯,教育理念、教學方法陳舊,教育素養(yǎng)逐步退化。

面對這五位年輕的教師,作為導師的我們該做什么?上示范課、聽課、點評、研修是不可少的,但僅這樣的常規(guī)培訓是不夠的。有什么方法能讓地處偏遠的山村教師、孩子和大城市的孩子一起享受現(xiàn)代教育資源?我想起了2013年去支教的某教學點。這個教學點只有5位老師(其中英語教師還要走教),四個年級,共38位學生。這個教學點是我市“數(shù)字化資源”全覆蓋運用示范點,老師們的授課與全國名師精彩的講解完美結(jié)合。拿音樂課來說吧,老師在一節(jié)課里同時上兩個年級游刃有余。當二年級學生聽視頻里的老師上課時,執(zhí)教老師便去指導一年級學生學習。當一年級學生歡快地跟著視頻且歌且舞時,老師又到二年級組織教學。老師是課堂教學的組織者、領(lǐng)導者,引導孩子們分享先進的教學方法和優(yōu)質(zhì)的課堂教學。

在教學研討會上,我把這個教學點教學情況向老師們做了介紹。這些好學的年輕人聽了很感興趣,很樂于去學習、去嘗試。

“興趣是最好的老師”,我看到了曙光。決定把這項工作作為課題深入研究,以此作為突破口促進教師專業(yè)成長,改進教學效果,提高教學效能。我開始忙活起來,調(diào)查、搜索資料,寫課題論證……向省科學規(guī)劃辦申請課題研究。可惜這個課題申請未通過立項,但是這并不妨礙我們對“教學點數(shù)字化資源”運用的實踐研究。

在培訓的過程中,我們導師組成員、教學點教師之間逐漸建立起深厚的情誼。有一件事值得一提。2015年5月,我們特邀示范教學點負責人馮老師前往該教學點一起做培訓,不料出城不到10公里出現(xiàn)了極其驚險的一幕:剛學會開車的黃老師一個小小失誤導致車子像脫韁的野馬沖向右邊的山崖,眼看車子就要沖出排水溝,墜入深谷?!靶∶y?!钡哪铑^剛一閃而過,我已被甩到右邊的座位上。伴隨著震耳欲聾的響聲,車子竟然沖出排水溝折回到公路上,驚魂未定的我們趕緊下車,只見右邊車門磨損得慘不忍睹。沒想到,黃老師很淡定地說了一句:“沒事,車還能跑。我們繼續(xù)前行!”每次我想起這件驚心動魄的事,常會為自己,為我們的團隊而感動:有什么比生命更可貴的呢?人活著有時需要一種勇氣,需要一種精氣神。

三、挖掘潛能,同伴互助

1. 創(chuàng)建學習共同體。美國教育家杜威認為教師是尚未開發(fā)的巨大課程資源。如果沒有教師主動的參與、研究,任何教育改革最終都是難以成功的。為此,在培訓的過程中,尤其要珍視教師自身的資源。

馮老師給該教學點帶來了不一樣的培訓,一次教學點與教學點的深度交流。他不僅傾情提供了1至4年級全部學科的教學資源,還就地用“數(shù)字化資源”上了一節(jié)人教版三年級下冊語文《可貴的沉默》示范課。直觀的演示,為教師們今后的教學打開了新的思路。上完課后,馮老師手把手教大家如何使用數(shù)字資源,如何鏈接資源庫、如何解壓、如何尋找有用的材料……老師們在馮老師的指點下,逐一上臺學習運用。

在這偏僻的山村,一群愛學習的年輕人,經(jīng)過半年的摸索都能較熟練地使用“數(shù)字化資源”,如視頻的切換、師生的互動、與視頻同步學習、老師根據(jù)學情及時調(diào)整教學等等。當然還有許多問題,如語文課,如何讓鄉(xiāng)村學生按視頻的標準有聲有色朗讀課文;數(shù)學課學生看一遍視頻還不理解,老師如何引導學生合作、討論補充視頻的不足等等。老師們不僅能反思存在的問題,還能提出解決方法,改進教學方案。

篇7

關(guān)鍵詞:數(shù)字電視技術(shù);有線電視;有線網(wǎng)絡(luò)

1有線電視的發(fā)展進程和數(shù)字電視技術(shù)的特點

1.1有線電視的發(fā)展進程

有線電視是從1958年能夠播放的黑白電視節(jié)目開始的,1973年則開始能夠播放彩色節(jié)目,而到了1999年,電視節(jié)目的清晰度得到了提升,能夠慢慢實現(xiàn)高清化,同時也慢慢普及到人們的生活中,從有線電視網(wǎng)絡(luò)的搭建到我國有線電視發(fā)展到全球前列,技術(shù)人員付出了很大努力。有線電視技術(shù)一步一步得到了普及,每家每戶都有了電視機,居民的精神文明生活也得到了極大提升。同時,隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,新興技術(shù)涌現(xiàn),數(shù)字電視技術(shù)出現(xiàn)了,在提升電視清晰度的同時,還提供了很多方式來改善和方便人們的生活[1]。

1.2數(shù)字電視技術(shù)的特征

數(shù)字電視是通過將輸出端的信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號傳入到用戶輸出端,用戶輸出端通過相應(yīng)的處理將數(shù)字信號再轉(zhuǎn)換為原先輸出端所輸出的信號,將輸出端的畫面完整呈現(xiàn)在電視屏幕上。這樣的數(shù)字技術(shù),不但提升了電視節(jié)目的清晰度,還有效提升了電視的畫面感。相比傳統(tǒng)的有線電視技術(shù),數(shù)字電視技術(shù)更加便利,對于信息量的傳輸也越來越多,而且傳輸速度要快很多,讓每個信息都能夠及時傳送到每位用戶眼前。數(shù)字電視的發(fā)展進程很快,但對于有些農(nóng)村或偏遠地區(qū),這一技術(shù)暫時還沒有得到普及,還需要很多科研人員和技術(shù)人員的努力。在國家的大力支持下,相信數(shù)字電視技術(shù)能夠得到普及,并發(fā)展成為有線電視的重要技術(shù)支撐[2]。

2有線電視中引入數(shù)字電視技術(shù)的優(yōu)勢

在有線電視技術(shù)中引入數(shù)字電視,相比傳統(tǒng)的電視技術(shù),其信號的傳輸穩(wěn)定性很強,對傳統(tǒng)電視技術(shù)信號弱、畫面失真的問題,數(shù)字電視會進行相應(yīng)補償,由于數(shù)字電視是通過數(shù)字轉(zhuǎn)換后來對信息進行傳輸?shù)模虼?,能夠有效避免信號丟失,提升信號傳輸?shù)姆€(wěn)定性。數(shù)字電視技術(shù)通過采用不同的頻譜對信號進行傳輸,能夠讓電視節(jié)目更清晰地、生動地展現(xiàn)出來,讓用戶感受到電視中人物的栩栩如生,觀看電視時更加享受。另外,數(shù)字信號的傳輸,方便了電視設(shè)備對這些信息的儲存,讓用戶能夠隨時觀看自己想看的節(jié)目,而不用根據(jù)電視節(jié)目播放的時間來進行觀看[3]。此外,在節(jié)目信號傳輸過程中,數(shù)字電視技術(shù)的可操作性比傳統(tǒng)的有線電視要強,通過有效的方式對節(jié)目信號進行處理,能夠增強信號的傳輸質(zhì)量,提高信號傳輸效率,提升信號處理水平。數(shù)字電視能夠滿足用戶對節(jié)目畫質(zhì)的需求,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用大大地提升了節(jié)目的清晰度,對節(jié)目的聲音處理也越來越規(guī)范,不會在信號傳輸過程中產(chǎn)生噪音,而影響用戶感官體驗。數(shù)字電視技術(shù)的進步與發(fā)展,促進了有線電視畫質(zhì)、音質(zhì)的提升[4]。數(shù)字電視的引入能夠讓更多人體驗到電視節(jié)目的魅力,因為在偏遠地區(qū)有線電視系統(tǒng)的搭建具有一定的難度,但通過衛(wèi)星和光纖來搭建數(shù)字信息系統(tǒng)則十分便利,這樣能夠提升偏遠地區(qū)人們的精神文明生活。同時,通過數(shù)字電視技術(shù)還能夠?qū)⒊鞘械南冗M技術(shù)和課程輸送到鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村的學生也能夠?qū)W習到城市的知識內(nèi)容,同時也對城市生活產(chǎn)生向往,讓他們產(chǎn)生要走出大山學習深造的迫切感,建立自身的世界觀與價值觀,豐富大山孩子的課后生活。

3數(shù)字電視技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展趨勢

數(shù)字電視技術(shù)會隨著信息現(xiàn)代化的發(fā)展而發(fā)展,隨著信息技術(shù)的進步,數(shù)字化有線電視的技術(shù)理念越來越成熟,因此,在技術(shù)發(fā)展過程中,要明確具體的發(fā)展目標,按照這一目標設(shè)定合理的發(fā)展計劃,保證有線電視發(fā)展穩(wěn)步進行。在數(shù)字電視發(fā)展進程中,抓住電視傳媒跟其他傳媒行業(yè)之間的關(guān)系,促進有線電視的未來發(fā)展。數(shù)字信號的復雜性對數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展有一定的阻礙,所以,需要研發(fā)優(yōu)化數(shù)碼壓縮技術(shù),降低數(shù)字信號的復雜性,通過多種技術(shù)來完善數(shù)碼體系建設(shè)。數(shù)字化水平的不斷發(fā)展,讓電視不僅僅有介紹電視節(jié)目的功能,還能夠給用戶提供一些個性化的點播條件,數(shù)字化的技術(shù)完善需要融合多種考慮因素,從而給用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,在數(shù)字化應(yīng)用進程中,電視設(shè)備智能化的水平會越來越高,服務(wù)功能也會變得人性化,信號也越來越趨于穩(wěn)定。此外,還能夠給用戶提供節(jié)目觀看以外的增值服務(wù),提升個性化服務(wù)水平,讓每個用戶都能收看到自己所需要的電視節(jié)目。雖然數(shù)字化的有線電視并沒有得到全面普及,但隨著科學技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)整體運行越來越穩(wěn)定,這勢必會讓數(shù)字化技術(shù)越來越普及,在不斷的應(yīng)用中數(shù)字化技術(shù)也能得以完善,從而使自身的技術(shù)含量得以提升。此外,還可以建立對該技術(shù)進行評估監(jiān)測的合理系統(tǒng),能夠在數(shù)字化技術(shù)運行進程中及時發(fā)現(xiàn)異常情況,并且及時有效地對其進行改善,提升有線電視傳媒服務(wù)質(zhì)量[5]。在未來的數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展的過程中,我們要注意發(fā)展技術(shù)最原始的目的是讓用戶的體驗更好,因此,一切都要以用戶為基礎(chǔ)。在普及數(shù)字電視技術(shù)的過程中,需要加強對技術(shù)的改善,這樣才能讓每個數(shù)字電視技術(shù)支撐的電視節(jié)目傳送到每位用戶眼前。

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;信息服務(wù);數(shù)字鴻溝;電子政務(wù);公共服務(wù)

一、城鄉(xiāng)居民在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的主要差距

首先,從CNNIC公布的最新數(shù)字來看,中國農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)為1.0681億,而全國網(wǎng)民總數(shù)為4.2億,農(nóng)村網(wǎng)民占總網(wǎng)民數(shù)的25%,而目前農(nóng)村人口卻占總?cè)丝诘?0%以上。從城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)的普及率來看,互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率是44.6%,在農(nóng)村僅為15%[1]。要在不足十年內(nèi)(即至2020年)在農(nóng)村普及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,使農(nóng)村居民擁有適應(yīng)信息化社會的信息獲取和應(yīng)用能力,任務(wù)相當艱巨。其次,從農(nóng)村網(wǎng)民的上網(wǎng)方式來分析,問題更加突出,農(nóng)村上網(wǎng)的方式主要是通過手機上網(wǎng),農(nóng)村手機上網(wǎng)用戶約為7 189萬人,占農(nóng)村網(wǎng)民的67.3% [1]。從上網(wǎng)內(nèi)容看,多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民不是從網(wǎng)絡(luò)獲取知識、獲取致富信息而是沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲和其他娛樂性項目。從城鄉(xiāng)使用差距來看,大部分網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在城鎮(zhèn)的使用率均高于農(nóng)村,而對網(wǎng)絡(luò)娛樂的應(yīng)用中,農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民的使用率與城鎮(zhèn)較為接近,甚至高于城鎮(zhèn),網(wǎng)絡(luò)游戲使用率高出城鎮(zhèn)1.3%[1]?;ヂ?lián)網(wǎng)對廣大農(nóng)民的吸引更多的來源于網(wǎng)絡(luò)的休閑娛樂功能。

從農(nóng)村網(wǎng)民的分布結(jié)構(gòu)來看,多數(shù)網(wǎng)民為學歷低、年齡小的新一代農(nóng)民。許多地方由政府投資、電信部門承建、當?shù)卮迕癯邪芾淼霓r(nóng)村信息服務(wù)站竟成了網(wǎng)絡(luò)游戲的場所,特別是導致了許多未成年人因此而荒廢學業(yè),徹底改變了政府的初衷。這種情況很可能使我們的新一代農(nóng)民失去傳統(tǒng)農(nóng)民的吃苦、耐勞、勤儉、奮斗的美德,而滿足于基本的溫飽和精神享受,缺乏進取精神。如果互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)應(yīng)用在農(nóng)村朝著這個方向發(fā)展,不僅不會縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,相反會成為嚴重阻礙農(nóng)民發(fā)展的因素,阻礙廣大農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)改善自身社會和經(jīng)濟地位的發(fā)展路徑。

中國許多城市的市容市貌和市民生活水平已經(jīng)接近或達到部分發(fā)達國家水平,而多數(shù)農(nóng)村地區(qū)依然相當貧窮,收入水平低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,衛(wèi)生文化教育條件差。歐洲的農(nóng)村被贊譽為“桃花源”,地廣人稀的加拿大農(nóng)民中多數(shù)有研究生學歷,美國的農(nóng)村更是現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全。中國能否在2020年實現(xiàn)基本現(xiàn)代化和全面小康,關(guān)鍵就看能否把中國的農(nóng)村建設(shè)為現(xiàn)代化的農(nóng)村,能否把農(nóng)民塑造為現(xiàn)代化農(nóng)民。而現(xiàn)代化不能脫離現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和普及,其主要依托是互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)不僅是互聯(lián)互通的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,更是個資源平臺,是提供發(fā)展信息和發(fā)展機遇的平臺,是充分體現(xiàn)民主管理、科學管理的平臺,是普通民眾直接參與社會的發(fā)展建設(shè)的平臺,也是解決諸多社會矛盾糾紛、構(gòu)建和諧文明社會的平臺。

二、城鄉(xiāng)一體化對農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)在要求

從本質(zhì)上講,城鄉(xiāng)一體化就是謀求城市與鄉(xiāng)村的共贏共生和協(xié)調(diào)發(fā)展,是城市與鄉(xiāng)村的社會、文化、經(jīng)濟等的相互滲透和融合。在當今信息化社會,信息的客觀性、動態(tài)性、傳遞性、共享性、不完全性和可偽性決定了信息是組織的保證、管理的基礎(chǔ)、決策的依據(jù)及控制的靈魂[2]。不僅如此,在信息社會,人類更加關(guān)注人類社會自身的和諧和人與自然的和諧,人類需求日趨個性化和多樣性,如果不能充分享有信息資源、利用信息資源,許多問題就無法根本解決。

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到2010年,將基本形成數(shù)字文化服務(wù)體系,縣有支中心,鄉(xiāng)村有基層服務(wù)點,實現(xiàn)“村村通”

目前,國務(wù)院已公布了兩批1028項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄和777名國家級非物質(zhì)文化項目代表性傳承人

加強農(nóng)村文化建設(shè)是維護農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,滿足農(nóng)民群眾文化需求的主要途徑。黨的十七屆三中全會明確提出要把“繁榮發(fā)展農(nóng)村文化”作為發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重要內(nèi)容之一,把農(nóng)村文化建設(shè)擺在了黨和政府工作的重要位置。

多年來,各級財政不斷加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。2007年農(nóng)村文化投入共計56.13億元,增長25.9%。國家發(fā)展改革委從2002年到2005年投資4.8億元,用于扶持1086個縣級文化館、圖書館設(shè)施建設(shè),到“十五”期末,縣縣有圖書館文化館的目標基本實現(xiàn)。“十一五”期間,又實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃,國家通過轉(zhuǎn)移支付39.48億元,新建和擴建2.67萬個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,到2010年將基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標。去年11月,為進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長,中央專門安排8億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。今明兩年,中央還將安排28億元,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。財政部將邊疆文化長廊建設(shè)補助資金和基層文化設(shè)施設(shè)備維修補助資金從每年1100萬元增加到6000萬元,并通過財政轉(zhuǎn)移支付等手段,實施重點文化建設(shè)項目,用于農(nóng)村文化建設(shè)的投入有了明顯增加。各地也加大投入力度,落實了一批基層文化設(shè)施建設(shè)項目,扶持公共文化建設(shè)。目前,全國共有縣級公共圖書館2414個、文化館2806個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站32976個,村文化室103601個,初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

近幾年,文化部和財政部聯(lián)合實施了全國文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程等一些重大有影響的文化項目。廣大農(nóng)民群眾可以享受豐富、快捷的數(shù)字化文化服務(wù)。截止到2008年12月,全國已自建、共建文化共享工程各級中心和基層服務(wù)點40萬個(其中,配備共享工程專用設(shè)備的有19.7萬個),工程服務(wù)已覆蓋全國61.2個行政村的65%。從2007—2010年,中央財政將投入24.67億元支持工程建設(shè)。到2010年,將基本形成資源豐富、技術(shù)先進、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系,縣有支中心,鄉(xiāng)村有基層服務(wù)點,實現(xiàn)“村村通”。送書下鄉(xiāng)工程是文化部、財政部為解決基層群眾看書難問題而實施的文化工程。從2007年到2010年,中央財政安排資金3億元,為基層文化機構(gòu)配備1000多輛流動舞臺車,送戲下鄉(xiāng)。

各地積極探索,充分發(fā)揮文化在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的作用,不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,提高服務(wù)能力,筑實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化根基。

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農(nóng)業(yè)頻道覆蓋平臺良好,份額競爭穩(wěn)中有升

據(jù)CSM媒介研究2007年全國電視市場基礎(chǔ)研究報告顯示(表1),在可實現(xiàn)全國覆蓋的60多個頻道中,中央臺七套平均覆蓋率位居第二,達到65.4%。其中在城域范圍內(nèi)覆蓋率達到83.2%,在鄉(xiāng)域為57.5%。有了這樣的覆蓋力度,就為更多的農(nóng)業(yè)節(jié)目走近觀眾、服務(wù)觀眾創(chuàng)造了可能。

2007年,中央臺農(nóng)業(yè)頻道在城域和鄉(xiāng)域所有頻道份額競爭的排名中均位列第18名,在這個以電視劇的播出為主要收視率競爭手段的市場環(huán)境中,農(nóng)業(yè)頻道并不依靠電視劇或綜藝娛樂這樣大眾的節(jié)目還能夠取得這樣的收視成績實屬不易。而縱觀2005~2007年這三年,CCTV-7市場競爭力亦呈穩(wěn)步增長趨勢,在全國電視市場中的收視份額由0.8%提升到了1.1%(圖1)。其中,在城市范圍內(nèi)的收視增長表現(xiàn)得更為明顯。

農(nóng)業(yè)頻道城市收視表現(xiàn)好于鄉(xiāng)村

中央臺農(nóng)業(yè)頻道在全國范圍內(nèi)擁有龐大的觀眾規(guī)模,頻道日均觀眾規(guī)模由2005年的1.4億增長到了2007年的1.5億。這里我們用到的“平均到達率(000)”指標是指每天收看過該頻道的觀眾規(guī)模有多少,表現(xiàn)了節(jié)目傳播的廣度。其中超過1億觀眾來自鄉(xiāng)村,5000萬來自城市。

由于城鄉(xiāng)觀眾有著不同生活習慣和作息規(guī)律,因此城鄉(xiāng)觀眾在收視上存在一定的差異。在全年的大部分時間里,城市觀眾的收視水平均略高于鄉(xiāng)村觀眾,而年底的10月-12月,鄉(xiāng)村觀眾收視逐漸上升,與城市觀眾收視持平。

在全天的收視當中,農(nóng)業(yè)頻道的收視高峰主要表現(xiàn)在晚間的19:00~22:30時段(圖2),《鄉(xiāng)約》、《致富經(jīng)》、《聚焦三農(nóng)》、《每日農(nóng)經(jīng)》等頻道的主打農(nóng)業(yè)性專題欄目都聚焦于此,贏得收視。在城市,晚間的最高收視率達到0.56%,鄉(xiāng)村最高收視率為0.44%。

男性、中老年、高學歷觀眾構(gòu)成農(nóng)業(yè)頻道的重度觀眾

中央臺農(nóng)業(yè)頻道在上文中所呈現(xiàn)出的種種收視特征,是由什么樣的觀眾群體帶動的呢?圖3就顯示出,當我們把目標觀眾按照不同屬性分類后看到,男性觀眾、25~34歲中青年以及45~64歲的中老年觀眾、高中大學以上教育程度者、以及干部管理人員、個體/私營企業(yè)者和初級公務(wù)員/雇員這樣的觀眾群體對于中央臺農(nóng)業(yè)頻道有著更大的收視偏好,構(gòu)成了該頻道的主要觀眾群體。

頻道專業(yè)化特征清晰,節(jié)目內(nèi)容定位準確