導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇任職公示情況報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。

局黨委班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，親自部署，積極履行職責(zé)。年初專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，研究部署年度工作任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工的調(diào)整，及時(shí)下文明確領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三書兩報(bào)告”等制度。完成與各科室所隊(duì)簽訂黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%。并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)、職能，給每個(gè)科室下發(fā)“黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書”，分解各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的具體任務(wù)。制訂《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大考核力度，落實(shí)責(zé)任追究。

2、重抓教育，強(qiáng)化制度執(zhí)行。

廣泛開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)、勤政廉政教育。在縣局政務(wù)網(wǎng)黨風(fēng)廉政專欄中添加廉政知識(shí)、警示、廉政文化等內(nèi)容，增加干部職工學(xué)習(xí)的興趣和勤政廉政自覺性，組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動(dòng)，營(yíng)造良好的工商廉政氛圍。

落實(shí)、公開干部廉潔自律承諾。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁干部私駕公車，嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)，嚴(yán)禁黨員干部參與賭博等禁令、規(guī)定。對(duì)公車使用、干部作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、工作效能等方面進(jìn)行明查暗訪和督查，發(fā)出四期督查通報(bào)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定完善我局重大事項(xiàng)（重要活動(dòng)）報(bào)告制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范干部職工行政行為，強(qiáng)化廉政意識(shí)。

3、推行效能監(jiān)察積分卡，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升工商形象，我局創(chuàng)新監(jiān)察方式，推行了行政效能監(jiān)察積分卡制度，自覺抓好作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。1）以制度為準(zhǔn)則，達(dá)到重小節(jié)、誡小過、強(qiáng)自律目的。針對(duì)目前有些干部存在大錯(cuò)不犯，小節(jié)、小過不注意的現(xiàn)象，在推行監(jiān)察積分卡制度中，綜合《公務(wù)員法》、國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、省局二十條規(guī)定、浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、浙江省工商系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范、“一字工作法“、機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三個(gè)規(guī)范化”制度匯編等制度規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容，選取小節(jié)、小過方面大家需要注意的事項(xiàng)，細(xì)化監(jiān)察內(nèi)容，整理制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格考核干部職工個(gè)人行為。2）以積分卡為載體，引導(dǎo)、提醒干部在小事小節(jié)上注重防范。以科室所隊(duì)為單位，為每位干部職工建立監(jiān)察積分卡，內(nèi)容分：工作紀(jì)律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊，積分卡設(shè)定年度基本分為100分，扣分周期為一個(gè)年度，主要針對(duì)違反禁令和規(guī)定的情節(jié)輕微的行為實(shí)施扣分?？h局成立行政效能監(jiān)察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照每季不少于一次對(duì)局全體干部職工的執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行明查暗訪，檢查結(jié)果作為監(jiān)察積分卡扣分的主要依據(jù)。監(jiān)察積分卡工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各科室所隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位干部的行政效能情況負(fù)總責(zé)，采取連帶扣分法。3）以積分管理為手段，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)察積分卡實(shí)施過程要求，科室所隊(duì)在日常管理中發(fā)現(xiàn)干部職工有輕微違紀(jì)行為的，單位負(fù)責(zé)人、兼職監(jiān)察員應(yīng)及時(shí)談話幫助改正。如在檢查中發(fā)現(xiàn)干部職工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用，使廣大干部職工進(jìn)一步注意自身形象、改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

4、實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，促進(jìn)依法行政。

我局黨風(fēng)廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進(jìn)度督查、工作效率質(zhì)量抽查、服務(wù)態(tài)度跟蹤等，實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作的融合。上半年會(huì)同相關(guān)科室，開展了軟件使用、信用監(jiān)管、科室工作計(jì)劃小結(jié)上報(bào)、放心店食品安全監(jiān)管、重點(diǎn)創(chuàng)新工作進(jìn)展的檢查、督查，促進(jìn)依法行政，廉政勤政，不斷提升全局工作效能。

5、及時(shí)處理群眾來信來訪、投訴舉報(bào)。

牢固樹立“無(wú)小事”的觀念，對(duì)每件來信來訪和投訴舉報(bào)都進(jìn)行認(rèn)真受理、及時(shí)查處，做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實(shí)處。上半年對(duì)我局接到的黨風(fēng)廉政方面的各類舉報(bào)投訴，及時(shí)進(jìn)行了受理，調(diào)查，反饋辦理結(jié)果。

6、認(rèn)真開展“

招商提升年，項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)。根據(jù)“招商提升年，項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案。召開動(dòng)員會(huì)，開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為招商做什么”、“如何服務(wù)幫助企業(yè)”等大討論。深入開展“工業(yè)服務(wù)月"活動(dòng)，集中時(shí)間解決當(dāng)前我縣投資發(fā)展環(huán)境存在的問題，在規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政審批(服務(wù))質(zhì)量、降低準(zhǔn)入門檻、靈活核定經(jīng)營(yíng)范圍等方面狠抓落實(shí)。通過問題研究分析會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式，切實(shí)發(fā)揮職能作用。深入工業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目走訪，快速及時(shí)地在全局范圍內(nèi)開展“三百”（即“工商百名干部，服務(wù)百家企業(yè)，培育百件品牌”）活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于開展‘兩年’活動(dòng)助動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》。

篇2

×采購(gòu)法于年月施行。該法實(shí)施前三年，全市各級(jí)政府按照上級(jí)有關(guān)政府采購(gòu)工作的要求，已做了很多的工作。由于這部法律是在一定基礎(chǔ)上實(shí)施的，目前已基本形成了比較完善的政府采購(gòu)制度和程序。通過實(shí)施采購(gòu)法，在一定程度上規(guī)范了政府采購(gòu)行為，提高了資金的使用效率，有利于廉政建設(shè)。采購(gòu)法實(shí)施一年多來，全市共完成采購(gòu)次，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額萬(wàn)元，實(shí)際支付采購(gòu)金額萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)省資金萬(wàn)元。

×一、貫徹實(shí)施情況

×、學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化了政府采購(gòu)的影響。各級(jí)政府和政府財(cái)政部門充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳工具，采取多種形式，加大采購(gòu)法的宣傳，使依法采購(gòu)逐漸成為財(cái)政撥款部門和單位的自覺行為。青岡縣針對(duì)教育系統(tǒng)采購(gòu)時(shí)間集中、數(shù)量較大的實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)相關(guān)人員組織了專題講課，并通過舉辦有獎(jiǎng)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳效果。通過學(xué)習(xí)宣傳，各單位對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)的重要性和必要性有了一定的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了政府采購(gòu)工作的開展。

×、建立制度，規(guī)范了政府采購(gòu)的行為。采購(gòu)法出臺(tái)后市財(cái)政部門制定了《綏化市執(zhí)行中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，明確了監(jiān)管與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分等程序規(guī)定，公布了全市采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)。并把這些規(guī)定及時(shí)下發(fā)到縣（市）區(qū)，提供參考。還制定了《綏化市政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收暫行規(guī)定》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定》和《詢價(jià)采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。這些制度的建立，為政府采購(gòu)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。市財(cái)政部門還將政府采購(gòu)工作量化為四類指標(biāo)體系，年初將這些指標(biāo)細(xì)化分解，對(duì)各地實(shí)行百分制考核，激勵(lì)和促進(jìn)政府采購(gòu)工作的開展。

×、完善拓展，擴(kuò)大了政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。采購(gòu)法實(shí)施以來，各級(jí)政府積極工作，克服困難，在工作中本著由易到難、由小到大、由淺到深、逐步完善的總體思路，政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模逐年擴(kuò)大。年一季度全市采購(gòu)次數(shù)次，采購(gòu)計(jì)劃金額萬(wàn)元，實(shí)際支出金額萬(wàn)元，比計(jì)劃節(jié)省萬(wàn)元。采購(gòu)額比同期增加萬(wàn)元增長(zhǎng)。采購(gòu)構(gòu)成由單純貨物類向工程類、服務(wù)類發(fā)展。海倫市在貨物采購(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大到工程類的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及各單位的房屋裝修、服務(wù)類的各種會(huì)議和車輛維修。青岡縣的采購(gòu)范圍由原來的縣直單位擴(kuò)大到中省直單位，資金范圍由原來的預(yù)算內(nèi)資金擴(kuò)大到現(xiàn)在的預(yù)算外資金、自籌資金和專項(xiàng)資金。

×、監(jiān)督檢查，保證了政府采購(gòu)的順利推進(jìn)。各縣（市）區(qū)采取切實(shí)可行的措施，加大監(jiān)督力度。青岡縣成立了政府采購(gòu)管理委員會(huì)，成員由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作。并針對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)管理、采購(gòu)雙重職能的實(shí)際，建立了“采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算三權(quán)分離”制度。三項(xiàng)工作分別由不同的人員、單位行使，相互制約，保證了采購(gòu)結(jié)果的公平。實(shí)行政府采購(gòu)，社會(huì)上有些人曾擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)分散腐敗向集中腐敗轉(zhuǎn)移的問題。針對(duì)這一問題，座談會(huì)聽取了采購(gòu)單位的意見。采購(gòu)單位反映，由于實(shí)施“陽(yáng)光操作”，采購(gòu)的貨物價(jià)格合理，質(zhì)量也比較好，大家還是滿意的。對(duì)采購(gòu)法的執(zhí)行情況，各地還進(jìn)行了檢查。年市本級(jí)檢查出應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)而未實(shí)行政府采購(gòu)的金額萬(wàn)元，政府正準(zhǔn)備對(duì)違規(guī)采購(gòu)單位按法律規(guī)定進(jìn)行處理。

×二、存在的問題

、對(duì)采購(gòu)法學(xué)習(xí)宣傳廣度和深度不夠。目前，各級(jí)政府對(duì)采購(gòu)法還停留在初步宣傳上，面比較窄，人們的認(rèn)識(shí)程度還很低。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)法的規(guī)定了解不多，甚至沒學(xué)過。非財(cái)政撥款單位、中省直部門自行采購(gòu)的問題還比較普遍。

、個(gè)別單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不明確。有的單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員認(rèn)為實(shí)施政府采購(gòu)是利益的再調(diào)整，是財(cái)政部門攬權(quán)的一種手段。特別是個(gè)別自收自支的事業(yè)單位，認(rèn)為用自籌資金購(gòu)買商品還須履行政府采購(gòu)程序，是財(cái)政部門多管閑事。因此，在政府采購(gòu)工作中，出現(xiàn)了不自覺、不配合的現(xiàn)象。還有少數(shù)單位為躲避采購(gòu)管理，采取化整為零的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。這些問題的出現(xiàn)，給政府采購(gòu)工作帶來一定的難度。

、政府采購(gòu)還處于無(wú)計(jì)劃運(yùn)行狀態(tài)。目前，我市本級(jí)及外縣（市）區(qū)政府采購(gòu)辦年初基本上沒有制定政府采購(gòu)計(jì)劃，只是采購(gòu)單位隨時(shí)報(bào)，采購(gòu)中心隨時(shí)組織采購(gòu)。采購(gòu)中心的工作人員付出了大量的重復(fù)勞動(dòng)，而且也形成不了批量，采購(gòu)規(guī)模小，政府采購(gòu)價(jià)格優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯。

、政府采購(gòu)范圍小、形式單一。由于我市本級(jí)及各縣（市）區(qū)大部分都是吃飯財(cái)政，可用財(cái)力支出人員工資后，辦公經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)幾。這種狀況使政府采購(gòu)范圍大多局限在貨物類、服務(wù)類上，工程類項(xiàng)目很少。采購(gòu)形式也大多采用詢價(jià)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)談判的方式，公開招標(biāo)等其它形式很少。

、供應(yīng)商數(shù)量少，采購(gòu)信息不豐富。我市建市時(shí)間短，城市對(duì)外知名度不高。因此，供應(yīng)商前來登記的數(shù)量少，特別是外省市的供應(yīng)商更少?，F(xiàn)納入檔案管理的供應(yīng)商只有多個(gè)，這些供應(yīng)商多數(shù)是市內(nèi)企業(yè)或商業(yè)經(jīng)營(yíng)者，商品品種少、價(jià)格也略高，各縣（市）區(qū)更是如此。我市本級(jí)在政府采購(gòu)信息建設(shè)方面沒有和省及各縣（市）區(qū)聯(lián)網(wǎng)，沒有形成信息資源共享優(yōu)勢(shì)。

、采購(gòu)人員素質(zhì)與工作需要不相適應(yīng)。政府采購(gòu)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及面廣、專業(yè)知識(shí)要求高，要開展好這項(xiàng)工作，從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)知識(shí)。從我們調(diào)查的情況看，全市政府采購(gòu)中心的人員共有人，具有中級(jí)以上職稱的人，占從業(yè)人數(shù)的，對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)精通的人數(shù)很少，人員素質(zhì)還有待提高。

三、幾點(diǎn)建議

、要進(jìn)一步加大采購(gòu)法的宣傳力度。政府采購(gòu)是我國(guó)新建立的一項(xiàng)制度，其規(guī)范和發(fā)展需要一個(gè)過程。這就需要不斷加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。要結(jié)合預(yù)算法、會(huì)計(jì)法等法律進(jìn)行系統(tǒng)宣傳。政府可以通過每年舉辦一次“采購(gòu)法宣傳月”或舉辦專題研討等活動(dòng)，把宣傳工作引向深入。要通過宣傳，提高政府部門負(fù)責(zé)人、各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員的思想認(rèn)識(shí)，把政府采購(gòu)變?yōu)橐环N自覺的行為。

、要在年初編制政府采購(gòu)計(jì)劃。政府各部門、各單位要在年初科學(xué)合理地制定采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)政府采購(gòu)辦，使采購(gòu)辦形成一個(gè)合理的工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃組織采購(gòu)，便于形成規(guī)模、形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

×、要積極擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模?？茖W(xué)合理地制定符合本地實(shí)際的政府采購(gòu)目錄，對(duì)屬于政府采購(gòu)范圍的商品都要實(shí)行政府采購(gòu)。充分發(fā)揮財(cái)政收付中心的作用，把預(yù)算外資金和自籌資金納入政府采購(gòu)資金的范圍。要積極探索和逐步擴(kuò)大工程類、服務(wù)類采購(gòu)規(guī)模。主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的管理、檢查和監(jiān)督。對(duì)有法不依，擅自采購(gòu)的單位，除通報(bào)批評(píng)外，各級(jí)政府要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。

篇3

第二條審計(jì)對(duì)象

1、縣直部門、單位分管經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)工作的副職擬提拔為正科級(jí)的；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作及其他履行經(jīng)濟(jì)職能的副職擬提拔為正科級(jí)的；

3、縣直部門、單位所屬有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或直接履行經(jīng)濟(jì)職能的股級(jí)部門、單位的正職擬提拔為副科級(jí)的。

第三條審計(jì)的主要內(nèi)容

1、縣直部門、單位分管經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)工作的副職擬提拔為正科級(jí)的審計(jì)內(nèi)容：（1）任期內(nèi)負(fù)責(zé)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性情況；（2）任期內(nèi)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、完整性、合法性情況；（3）任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況；（4）任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；（5）任期內(nèi)遵守政紀(jì)、廉潔從政情況；（6）為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)決策及建議采納結(jié)果情況；（7）本人主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他需要審計(jì)的情況。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作及其他履行經(jīng)濟(jì)職能的副職擬提拔為正科級(jí)的審計(jì)內(nèi)容；（1）任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性情況。主要審計(jì)負(fù)責(zé)的預(yù)算內(nèi)外資金收支是否真實(shí)、合法，有無(wú)虛報(bào)收入、虛列支出，違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題；（2）稅收收入情況。重點(diǎn)審計(jì)完稅憑證，檢查有無(wú)虛增稅收問題；（3）任期內(nèi)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、完整性、合法性情況；（4）任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況；（5）任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；（6）任期內(nèi)遵守政紀(jì)、廉潔從政情況；（7）為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)決策及建議采納結(jié)果情況；（8）本人主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他需要審計(jì)的情況。

3、縣直部門、單位所屬有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或直接履行經(jīng)濟(jì)職能的股級(jí)部門、單位的正職擬提拔為副科級(jí)的審計(jì)內(nèi)容：（1）任期內(nèi)部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算內(nèi)外資金收支的真實(shí)性、合法性，有無(wú)隱瞞收入、虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”問題，有無(wú)貪污、私分、侵占公有財(cái)物問題，有無(wú)違反規(guī)定發(fā)放資金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物問題，有無(wú)違反規(guī)定吃喝招待、請(qǐng)客送禮、揮霍浪費(fèi)問題；（2）任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債情況。主要審計(jì)核實(shí)任職初、離職時(shí)部門、單位會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、完整性、合法性；（3）任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和管理情況；（4）代上級(jí)部門管理的各項(xiàng)基金、資金的收支、劃轉(zhuǎn)、管理及效益情況；（5）任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品登記、管理、使用情況；（6）任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；（7）任期內(nèi)遵守政紀(jì)、廉潔從政情況；（8）任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況；（9）本人主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他需要審計(jì)的情況。

第四條審計(jì)程序

擬提拔對(duì)象在縣委組織部考察預(yù)告后，由縣委組織部向縣審計(jì)局下達(dá)書面委托書，縣審計(jì)局組織對(duì)擬提拔對(duì)象進(jìn)行任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并在干部任前公示期限內(nèi)向縣委組織部提供審計(jì)結(jié)果報(bào)告，縣委組織部將審計(jì)結(jié)果報(bào)告連同任前公示情況向縣委報(bào)告。

第五條審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

縣委對(duì)擬提拔對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告和任前公示報(bào)告進(jìn)行研究分析，不影響任職的，正式?jīng)Q定予以任命。如有與擬任職務(wù)不相適應(yīng)的問題的，視情況暫緩任命或取消任命，問題嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、司法部門處理。

第六條各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和支持任職前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，干部本人要正確對(duì)待、積極配合，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

篇4

根據(jù)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志意見和區(qū)委組織部泰高委組〔**〕2號(hào)文件精神，近期將對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員組織述職述廉和年終考評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考評(píng)對(duì)象

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，包括參與分工的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級(jí)干部。

二、考評(píng)組織和時(shí)間安排

區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)績(jī)效考評(píng)辦聯(lián)合組成五個(gè)考評(píng)小組，分組進(jìn)行考評(píng)。

考評(píng)時(shí)間從**年1月11日開始，至1月底結(jié)束，具體時(shí)間由各考評(píng)小組與被考評(píng)單位聯(lián)系。

三、考評(píng)內(nèi)容

根據(jù)綜合考評(píng)德能勤績(jī)廉、突出考評(píng)實(shí)績(jī)的原則，以**年度工作目標(biāo)為重點(diǎn)，綜合考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會(huì)公認(rèn)程度等方面的情況。

四、考評(píng)程序

1.做好考評(píng)準(zhǔn)備。

⑴撰寫述職述廉報(bào)告。考評(píng)對(duì)象圍繞考評(píng)內(nèi)容，認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人的述職述廉報(bào)告，篇幅在2000字左右。

⑵自我評(píng)估打分。班子成員根據(jù)《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績(jī)效考評(píng)計(jì)分表》（泰高績(jī)考辦〔**〕1號(hào)文件附表），對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估打分。

⑶進(jìn)行實(shí)績(jī)公示。各單位對(duì)考評(píng)對(duì)象結(jié)合述職述廉報(bào)告、年度工作目標(biāo)完成情況，梳理出實(shí)績(jī)條目，填寫《實(shí)績(jī)公示表》(見附件)，并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于三天。

2.開展述職述廉、測(cè)評(píng)和民主推薦。

⑴述職述廉。召開考評(píng)單位全體人員及下屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，考評(píng)對(duì)象述職述廉，每人述職述廉時(shí)間為5-8分鐘。

⑵測(cè)評(píng)。參會(huì)人員獨(dú)立填寫民主測(cè)評(píng)表、公眾形象評(píng)價(jià)表、考廉表，并交回考評(píng)組。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門班子成員的綜合評(píng)價(jià)由區(qū)績(jī)效考評(píng)辦另行組織實(shí)施。

⑶民主推薦。組織參會(huì)人員對(duì)單位后備干部進(jìn)行民主推薦，填寫《民主推薦表》。其中，**年已進(jìn)行過民主推薦的單位，不再組織推薦。

3.年度工作目標(biāo)考評(píng)打分。

考評(píng)對(duì)象向考評(píng)組提交《**區(qū)**年度鎮(zhèn)（街道）、部門績(jī)效考評(píng)計(jì)分表》及自我評(píng)估打分的有效依據(jù)?？荚u(píng)組進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)、計(jì)分。

4.個(gè)別訪談。

考評(píng)組與班子成員、中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話。還可結(jié)合實(shí)地考核、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查等辦法，廣泛深入地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面的情況。

5.形成綜合考評(píng)報(bào)告。

考評(píng)組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出綜合考評(píng)報(bào)告。

6.提出考評(píng)建議等次。

區(qū)績(jī)效考評(píng)辦結(jié)合考評(píng)對(duì)象履職情況、社會(huì)公認(rèn)程度、動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按20%的比例確定優(yōu)秀等次初步人選。

動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)細(xì)則由區(qū)績(jī)效考評(píng)辦另行組織制定、實(shí)施。

五、其他事項(xiàng)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與本次考評(píng)同步進(jìn)行。

2.**人民醫(yī)院、**職教中心為部門管理事業(yè)單位，分別由區(qū)衛(wèi)生局、文教局進(jìn)行考評(píng)。

篇5

探索與成效

我市作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四個(gè)多樣化的特點(diǎn)比較明顯，反映在干部隊(duì)伍中，活動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)大，內(nèi)容變得更加豐富，工作對(duì)象也變得復(fù)雜。這無(wú)疑加大了組織部門掌握干部表現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)人用人的難度。如何選好人、用好人成為當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過調(diào)查研究，考察學(xué)習(xí)，市委決定以實(shí)行干部任前公示制人手，來推進(jìn)干部制度的改革，并從兩方面作了可行性分析。一是政策可行性分析。認(rèn)為實(shí)行干部任前公示符合“十五大”和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)精神，黨的十五大，對(duì)加快干部制度改革步伐提出四個(gè)方面的要求，擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督是其中的重要內(nèi)容?！稐l例》也明確規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。從《條例》本身的規(guī)定看，對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦和考核兩個(gè)階段的民主程序規(guī)定得比較具體，但對(duì)決策階段如何擴(kuò)大民主，則未作具體規(guī)定。任前公示制在干部選拔任用工作的程序中增加了一個(gè)加強(qiáng)民主監(jiān)督的環(huán)節(jié)，實(shí)際上是《條例》的原則和精神在干部選拔任用工作中的延伸和具體運(yùn)用，也是對(duì)《條例》的進(jìn)一步完善，為擴(kuò)大干部工作的民主開辟了新的途徑，為加強(qiáng)對(duì)干部和干部工作的監(jiān)督，都是很有積極意義的，也是符合干部制度改革的基本方向的。二是現(xiàn)實(shí)必要的性分析。近年來，我市在干部選拔任用過程中就擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督方面做了大量的工作。1995年以來，我市先后組織了20多次民主推薦活動(dòng)，共推薦出1600多名民意相對(duì)集中的優(yōu)秀干部成為選拔任用的主要對(duì)象；對(duì)任用人選的考核，也堅(jiān)持走群眾路線，充分聽取群眾意見，將民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議結(jié)果作為選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。但是，用人上的失誤在各地仍不同程度地存在，處、科級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。分析這些出問題的干部，發(fā)現(xiàn)其中一部分干部的問題發(fā)生在任職以前，這也就是說，我們的干部選拔任用工作仍然需要改進(jìn)，在干部正式任職前“先讓更大范圍的群眾審一審”，再增加一道“防線”是非常必要的?；谏鲜龇治?，市委決定以實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制為突破口，以加快干部人事制度改革的步伐。

實(shí)行干部任前公示制，受到廣大干部群眾的歡迎。但在有些干部中也產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí)，有的從事干部工作的同志覺得壓力增大了，有的擬提任干部擔(dān)心公示中會(huì)受到不公正的評(píng)價(jià)，甚至中傷，等等。對(duì)此，市委層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待干部任前公示制并積極探索努力實(shí)踐。教育擬提任干部相信群眾、相信組織，提高心理承受能力。為加強(qiáng)一般干部群眾對(duì)任前公示制的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)和宣傳工作，利用多種媒體闡述實(shí)行干部任前公示制的重要性、必要性和需要把握的幾個(gè)問題。與此同時(shí)，市、縣兩級(jí)在評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、發(fā)展黨員和確定后備干部等方面也實(shí)行了公示制，為領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的推行創(chuàng)造了良好氛圍。從而使干部群眾在較短的時(shí)間內(nèi)了解、理解、支持并積極參加與這項(xiàng)工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在各次公示期間，群眾對(duì)三分之一的公示對(duì)象表明了自己看法，提出了意見。

通過近二年時(shí)間的實(shí)踐，干部任前公示制取得良好的效果：

一是有效地防止和減少用人的失察失誤現(xiàn)象。任前公示制的實(shí)施，把對(duì)干部的監(jiān)督從擬任干部的工作單位擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)，這樣就有效地解決了新形勢(shì)下由于干部社會(huì)活動(dòng)多、領(lǐng)域擴(kuò)大、隱蔽性增強(qiáng)，而組織監(jiān)督難到位的局限性，豐富了組織部門在考察過程難以掌握的一些情況，從中可以了解到一些引起干部經(jīng)濟(jì)、生活等方面的某些隱性的東西。如某區(qū)在第一批公示中，群眾反映一公示對(duì)象在1993-1995期間入股經(jīng)商辦企業(yè)，并遺留債務(wù)問題未了清，這種情況在考察過程中就很難了解得到的。因而，實(shí)施干部任前公示制，對(duì)全面了解一個(gè)干部起到很好的作用，實(shí)際上是群眾幫我們把好了干部選拔任用工作的最后一關(guān)。

二是有力地強(qiáng)化了干部的群眾觀念。實(shí)行任前公示制前，干部隊(duì)伍中普遍存在著一種“不怕群眾不滿意，只怕上級(jí)不注意”現(xiàn)象。公示制的實(shí)施，真正地把黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則有機(jī)地結(jié)合起來，促使干部更加嚴(yán)格要求自己，隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織考察和群眾檢驗(yàn)，真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來。自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更加謹(jǐn)慎用權(quán)，為民用權(quán)，秉公辦事，多辦實(shí)事。可以說，每次公示對(duì)被公示干部來說都是一次深刻的教育，對(duì)未被公示的干部也是一種“清醒劑”，較好地對(duì)干部起到了一種警示作用，干部的群眾觀念和廉政勤政意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委和組織部門的責(zé)任意識(shí)。在干部選拔任用工作中實(shí)行任前公示，實(shí)際上就是向全社會(huì)方方面面征求對(duì)干部任用的意見，意味著干部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起考驗(yàn)。這對(duì)黨委和組織部門來說，無(wú)疑是一種約束和壓力。實(shí)踐表明，實(shí)施干部任前公示制后，各級(jí)黨委和組織部門貫徹《條例》的自覺性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，特別是在推薦、考察和決定任用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，并積極采取一些相關(guān)措施加以保證，使干部選拔任用工作的質(zhì)量較過去有了進(jìn)一步提高。據(jù)對(duì)88名經(jīng)公示新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部跟蹤了解，群眾對(duì)他們的反映普遍較好。

做法與經(jīng)驗(yàn)

為了保證干部任前公示制這一新的改革措施的健康發(fā)展，市縣兩級(jí)組織部門邊實(shí)踐，邊規(guī)范，力求科學(xué)地把握干部任前公示制的各個(gè)環(huán)節(jié)：

1、合理確定公示對(duì)象、內(nèi)容、方式和期限。

在公示對(duì)象上，以市（縣）委常委會(huì)討論研究擬提拔任職或提名的干部為公示對(duì)象。一些縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，有的作了適當(dāng)延伸：路橋區(qū)對(duì)擬任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部也實(shí)行公示；玉環(huán)、黃巖、路橋、天臺(tái)等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委（黨組）對(duì)中層干部的任職也實(shí)行了公示。在公示內(nèi)容中，以干部現(xiàn)有情況為主。一般公示干部的基本情況，主要是干部姓名、性別、年齡、學(xué)歷及現(xiàn)任職務(wù)等。至于公示方式，主要通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體向全社會(huì)公布。對(duì)公示期限，考慮時(shí)間太長(zhǎng)會(huì)影響干部正常任用提名，時(shí)間太短又不利于群眾反映情況，發(fā)揮不了公示的應(yīng)有作用，因而，目前市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）規(guī)定公示期限均為7天。

2、抓住調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

調(diào)查核實(shí)關(guān)系到群眾對(duì)任前公示制的信任程度，同時(shí)關(guān)系到對(duì)一個(gè)干部的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和職務(wù)任免，因而市、縣兩級(jí)組織部門本著既對(duì)群眾負(fù)責(zé)又對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是注意尊重群眾的民利。對(duì)在公示期內(nèi)反映公示對(duì)象問題的群眾做到有報(bào)必接。在市、縣兩級(jí)先后公示的372名干部中，共收到各類反映313件次，涉及干部118人，對(duì)這些反映情況，組織部門及時(shí)組織專門力量，或找當(dāng)事人、知情人談話，或到有關(guān)部門查閱原始文件、資料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分類處理。二是注意查證工作的方法。對(duì)組織已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問題，如果沒有新的內(nèi)容，注意向群眾解釋清楚，一般不再調(diào)查核實(shí)。對(duì)于組織上沒有掌握的新情況，即使是匿名和化名的舉報(bào)，如果線索清楚，也要進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。但注意查證的方法，即在堅(jiān)持查清問題的前提下，采取單獨(dú)了解，異地談話，多找證據(jù)少找人等方法，盡量控制知情范圍。三是對(duì)一時(shí)難以查清的問題，在公示調(diào)查結(jié)束時(shí)，匯報(bào)調(diào)查的進(jìn)展情況，提出深入調(diào)查的建議意見。事后由組織部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查核實(shí)，問題嚴(yán)重的如違紀(jì)、政紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、認(rèn)真做好公示反饋，注重群眾的認(rèn)可程度。

反饋公示調(diào)查結(jié)果是實(shí)行公示制過程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其效果直接影響群眾對(duì)干部任前公示制的認(rèn)可程度。因而，組織部門認(rèn)真做好那些署名或當(dāng)面反映情況的人的反饋工作。在反饋過程中注重把工作做深做細(xì)，根據(jù)所反映情況的屬實(shí)程度對(duì)反映人進(jìn)行不同方式的反饋：對(duì)反映的問題雖然一定程度上存在但不是主流、不影響干部使用的，幫助反映人分析問題的性質(zhì)和程度，介紹黨的干部政策，并交待對(duì)此類干部要重點(diǎn)實(shí)行教育、監(jiān)督等組織措施，讓反映人心悅誠(chéng)服；對(duì)道聽途說、反映問題與事實(shí)出入較大的進(jìn)行教育，闡明是非和利害關(guān)系，并注意保護(hù)群眾的積極性，盡量給群眾的參與創(chuàng)造一個(gè)比較寬松的環(huán)境。在整個(gè)反饋過程中決不向社會(huì)“跑氣漏氣”，以免給反映人和公示對(duì)象造成思想包袱。

4、區(qū)別不同情況，注重對(duì)公示結(jié)果的運(yùn)用。

根據(jù)公示期間群眾反映問題和調(diào)查結(jié)果，各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既不失之過嚴(yán)，又不失之過寬，區(qū)別情況分別對(duì)待：對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，所反映問題不存在或缺乏事實(shí)根據(jù)的，及時(shí)予以任用或提名；對(duì)屬于工作上、思想上、作風(fēng)上一般性缺點(diǎn)錯(cuò)誤而不影響提拔任用的，通過組織談話，指出存在問題，限期改正后也及時(shí)予以任用，如某市有一位干部在公示中，群眾曾反映其在銀行工作的女兒前幾年利用業(yè)余時(shí)間兼任其下屬一企業(yè)會(huì)計(jì)，領(lǐng)取兼職工資，經(jīng)查情況屬實(shí)，但這是前幾年的事，且已和企業(yè)脫離關(guān)系，經(jīng)過組織誡勉后，也及時(shí)予以任用；對(duì)一時(shí)難以查清，在公示結(jié)束后還需繼續(xù)調(diào)查核實(shí)的，對(duì)其暫緩履行任免職手續(xù)；對(duì)調(diào)查確實(shí)有問題的則取消其任職或提名資格。如某縣一名干部在公示中，群眾反映其有賭博行為，曾被當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)場(chǎng)抓獲，經(jīng)查確有此事，于是取消其任職資格。

體會(huì)與啟示

領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制作為一項(xiàng)新生事物在不到二年的時(shí)間內(nèi)在我市得到全面迅速地推廣，并取得良好的社會(huì)效果，我們的體會(huì)是：

1、干部制度改革只有抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能得到群眾的擁護(hù)。當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)問題是干部工作如何擴(kuò)大民主，如何進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部公示制的實(shí)行，使群眾的參與選擇從干部的推薦考察環(huán)節(jié)深入到干部任用決策這一干部工作的核心環(huán)節(jié)，而且群眾參與面從干部的工作單位擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)，使更多的群眾有了發(fā)言權(quán)，因而得到廣大群眾的積極支持并踴躍參與。當(dāng)市本級(jí)第一批公示名單在新聞媒體公布后，群眾紛紛打來電話表示對(duì)這一做法的支持和擁護(hù)，在每批公示中都積極反映情況，或來電、來函，或直接來人反映，為黨委組織部門進(jìn)一步了解人、用好人把好了最后一關(guān)。

2、改革措施只有在于法周延的的基礎(chǔ)上于事簡(jiǎn)便，才能切實(shí)可行。一個(gè)改革措施要切實(shí)可行首先要注重目標(biāo)模式的設(shè)計(jì)，既要符合干部制度改革的基本方向，同時(shí)又要重視方法途徑的研究，要便于操作推廣。過去我們?cè)诟刹恐贫雀母锓矫嬉沧髁瞬簧俜e極的探索，在于法方面是比較周延的。如干部的考核工作，通過上下、左右、前后對(duì)干部進(jìn)行“立體透視”，比較科學(xué)準(zhǔn)確地把握了干部德、能、勤、績(jī)的基本情況，但操作起來比較繁瑣，不僅持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，而且牽制精力較大，需在實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。而干部任前公示制則以一種簡(jiǎn)便、易行高效的方式，既體現(xiàn)了改革的精神，滿足了人民群眾發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)監(jiān)督的愿望，又便于操作，易于推廣，大大增強(qiáng)了改革的效應(yīng)。

篇6

第一條德才兼?zhèn)湓瓌t。按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件，全面考察申報(bào)人的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和任期業(yè)績(jī)。通過評(píng)審工作的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

第二條客觀公正原則。評(píng)審工作以各系列（專業(yè)）評(píng)審條件和申報(bào)人的參評(píng)材料為依據(jù)，通過評(píng)議、量化打分等形式，對(duì)申報(bào)人做出客觀公正的評(píng)價(jià)。

第三條民主評(píng)議原則。堅(jiān)持民主程序，走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)審期間，評(píng)委會(huì)委員一律平等，評(píng)委不得以在原單位的行政職務(wù)影響評(píng)審工作。

第四條責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。評(píng)審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實(shí)行評(píng)審工作責(zé)任制，評(píng)委會(huì)組成人員分別對(duì)其評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第五條堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)原則。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān)和評(píng)審質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持公開、平等、擇優(yōu)的原則，確保評(píng)審結(jié)果準(zhǔn)確、公正、客觀。

第二章評(píng)審組織

第六條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作設(shè)置中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評(píng)議委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱推評(píng)會(huì)）和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱初評(píng)會(huì)）。

第七條推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)按以下原則組建：

統(tǒng)一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調(diào)整、撤消的原則。

第八條推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)在縣職改辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各執(zhí)行評(píng)委由縣職改辦從各專業(yè)評(píng)委信息庫(kù)中隨機(jī)抽取。

第九條建立評(píng)委信息庫(kù)。

（一）評(píng)委信息庫(kù)建立的原則：

中、高級(jí)推評(píng)會(huì)由本專業(yè)高級(jí)以上職稱人員組成；初評(píng)會(huì)由本專業(yè)中級(jí)以上職稱人員組成。

（二）評(píng)委信息庫(kù)人員條件：

政治素質(zhì)好，職業(yè)道德高尚；

業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)，是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術(shù)骨干；

堅(jiān)持原則，辦事公正，群眾基礎(chǔ)好。

（三）評(píng)委信息庫(kù)必須及時(shí)更新。

入庫(kù)評(píng)委中如有工作調(diào)動(dòng)、離退休、亡故或受黨紀(jì)、政紀(jì)處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應(yīng)立即向縣職改辦報(bào)告，并重新推薦入庫(kù)人選，以便及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充。

第十條推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)一般由7——11人組成（不等于2的倍數(shù)），設(shè)主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評(píng)審工作的需要，可設(shè)立專業(yè)評(píng)議組。專業(yè)評(píng)議組隸屬于推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)，組長(zhǎng)由推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)委員擔(dān)任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數(shù)）。

第十一條推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)當(dāng)年組建，當(dāng)年有效，下個(gè)年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評(píng)會(huì)或初評(píng)會(huì)原則不超過兩次。

第十二條推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)的工作職責(zé)：

1、推評(píng)會(huì)的工作職責(zé)是依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)，確定是否推薦；

2、初評(píng)會(huì)的工作職責(zé)是依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報(bào)材料按照評(píng)審條件進(jìn)行審查并評(píng)審，確定是否通過。

第十三條召開推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)議時(shí)，縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式，分別通知參會(huì)評(píng)委的會(huì)議時(shí)間和會(huì)議地點(diǎn)。

第十四條推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時(shí)，由主任委員委托一名副主任委員主持。評(píng)委無(wú)特殊原因必須出席會(huì)議，不允許委托他人、也不允許補(bǔ)投票。

第十五條職稱評(píng)審工作實(shí)行回避制度。執(zhí)行評(píng)委及工作人員在涉及評(píng)審其直系親屬時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避或被告知回避。

第十六條參與評(píng)審的執(zhí)行評(píng)委和工作人員，不得泄露評(píng)委會(huì)組成人員名單、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和各評(píng)委的評(píng)審意見。

第十七條對(duì)利用職務(wù)之便營(yíng)私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評(píng)審工作造成不良后果的，除取消其評(píng)委資格外，并要嚴(yán)肅處理。

第十八條評(píng)審工作結(jié)束后，本次執(zhí)行評(píng)委的職責(zé)即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業(yè)單位評(píng)審各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，必須有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)（評(píng)聘分開事業(yè)單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案》及《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)聘狀況表》進(jìn)行崗位審核。有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的，方可同意開展職稱評(píng)審工作。未進(jìn)行事業(yè)單位崗位設(shè)置的單位，不予開展職稱評(píng)審工作。

第四章職稱申報(bào)

第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評(píng)審文件，安排當(dāng)年度職稱評(píng)審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應(yīng)評(píng)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和評(píng)審條件。

第二十三條申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，依據(jù)崗位職數(shù)和評(píng)審條件向單位提交書面申請(qǐng)書。

第二十四條申報(bào)單位對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果向本單位全體人員進(jìn)行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經(jīng)公示無(wú)異議人員的評(píng)審材料，由主管部門以正式文件報(bào)送縣職改辦進(jìn)行初審，對(duì)材料不完整、填寫不清楚的，由申報(bào)人所在單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行完善。

第二十六條對(duì)初審合格人員的評(píng)審材料，主管部門按照評(píng)委會(huì)的上會(huì)要求進(jìn)行歸類整理，同時(shí)填寫《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)參評(píng)人員名冊(cè)》。條件成熟后提交推評(píng)會(huì)或初評(píng)會(huì)。

第二十七條對(duì)不符合職稱申報(bào)規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報(bào)參加評(píng)審。

第五章評(píng)審程序

第二十八條推評(píng)會(huì)或初評(píng)會(huì)召開會(huì)議時(shí)，由評(píng)委會(huì)或縣職改辦通知相關(guān)人員及會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。

第二十九條召開評(píng)委會(huì)時(shí)，評(píng)委會(huì)委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。

第三十條推評(píng)會(huì)或初評(píng)會(huì)按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評(píng)審委員會(huì)組成人員名單；

2、職改辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)委會(huì)評(píng)審工作提出要求；

3、評(píng)委會(huì)主任主持評(píng)審工作，在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員；

4、組織學(xué)習(xí)職稱評(píng)審辦法、評(píng)審條件和評(píng)審紀(jì)律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對(duì)評(píng)審人員的評(píng)審條件、評(píng)審材料進(jìn)行逐一審查，采取表決或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審人員同意票數(shù)超過到會(huì)評(píng)委總數(shù)的三分之二以上即為通過；

6、評(píng)審表決后，評(píng)委會(huì)主任當(dāng)會(huì)公布評(píng)審結(jié)果，到會(huì)評(píng)委在評(píng)審結(jié)果和會(huì)議記錄上分別簽名。評(píng)委會(huì)應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》中寫明評(píng)審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評(píng)委會(huì)印章；

7、會(huì)議結(jié)束后，評(píng)委會(huì)要以正式文件，將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、應(yīng)到評(píng)委人數(shù)、實(shí)到評(píng)委人數(shù)、評(píng)審結(jié)果等情況報(bào)送縣職改辦，并附《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審結(jié)果花名冊(cè)》；

8、為提高評(píng)審質(zhì)量，推評(píng)會(huì)或初評(píng)會(huì)當(dāng)年未通過者，不再進(jìn)行復(fù)議，下年度重新申報(bào)；

9、縣職改辦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志全程列席評(píng)審會(huì)議，但不參與表決投票，不做導(dǎo)向性發(fā)言或表態(tài)。只負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審政策的解釋、對(duì)評(píng)審程序的指導(dǎo)和對(duì)評(píng)審紀(jì)律的監(jiān)督；

10、推評(píng)會(huì)和初評(píng)會(huì)建立會(huì)議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到評(píng)委人數(shù)、實(shí)到評(píng)委人數(shù)、評(píng)委姓名、會(huì)議議程、評(píng)審對(duì)象評(píng)議情況、評(píng)委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會(huì)議記錄應(yīng)做好歸檔保密工作。

第六章評(píng)審材料

第三十一條符合職稱評(píng)審條件的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)職稱時(shí)需準(zhǔn)備評(píng)審材料。評(píng)審材料必須真實(shí)、規(guī)范、完備。

第三十二條專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審時(shí)需提供以下材料：

（一）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式3份；

（二）《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學(xué)歷和第二學(xué)歷畢業(yè)證書的原件及復(fù)印件；

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件及復(fù)印件；

3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復(fù)印件；

4、在有效期內(nèi)的外語(yǔ)合格證書或外語(yǔ)免試證書原件及復(fù)印件；

5、計(jì)算機(jī)考試合格證書或免試證書原件及復(fù)印件。

（四）任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，按以下內(nèi)容撰寫：

1、工作簡(jiǎn)歷。簡(jiǎn)要說明參加工作以來的經(jīng)歷；

2、學(xué)歷情況。包括參加培訓(xùn)和進(jìn)修情況；

3、工作實(shí)績(jī)。任現(xiàn)職前簡(jiǎn)要寫，任現(xiàn)職后重點(diǎn)寫，要求條理清楚，重點(diǎn)突出；

4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì)議情況等；

5、申報(bào)理由。

（五）任現(xiàn)職以來在國(guó)家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號(hào)上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN（國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)）或CN（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)）刊號(hào)。論著必須具有ISBN書號(hào)，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對(duì)非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章，不能作為參評(píng)論文?？鍐挝怀鼍叩目遄C明不予采用（初級(jí)職稱評(píng)審人員不受此條件限制)。

（六）評(píng)審中、高級(jí)職稱所需論文的篇數(shù)、字?jǐn)?shù)，合著論文所需的排名，根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。

（七）推薦報(bào)告及公示材料。

（八）報(bào)送材料目錄

第三十三條評(píng)審材料及證書復(fù)印件必須統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復(fù)印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁(yè)面。

第三十五條評(píng)審政策涉及工齡條件的，必須以個(gè)人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無(wú)學(xué)歷證書的，以個(gè)人學(xué)籍檔案進(jìn)行佐證，院校出具的學(xué)歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評(píng)審材料的內(nèi)容及所有證件的復(fù)印件，都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實(shí)性。對(duì)不符合規(guī)定要求的評(píng)審材料不予接收；對(duì)于偽造學(xué)歷、資歷及相關(guān)證書，剽竊他人技術(shù)成果，抄襲他人論文論著及其他違紀(jì)違規(guī)的參評(píng)人員，一經(jīng)查實(shí)，取消其參評(píng)資格。已經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的，取消評(píng)審結(jié)果并收回證書，其本人三個(gè)年度內(nèi)不得參加職稱評(píng)審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的取得必須經(jīng)縣級(jí)推評(píng)會(huì)或初評(píng)會(huì)進(jìn)行推薦或評(píng)審。

第三十九條初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員由縣職改辦審批；

第四十條中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員由市職改辦審批；

第四十一條高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員由省職改辦審批。

第八章破格評(píng)審

第四十二條不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷、任職年限條件，但成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、具有真才實(shí)學(xué)并符合其它評(píng)審條件要求的專業(yè)技術(shù)人員可破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第四十三條破格評(píng)審職稱人員，占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位。

第四十四條中、高級(jí)職稱破格評(píng)審條件。

中級(jí)職稱破格評(píng)審條件。

取得計(jì)算機(jī)合格證書（或免試證）及外語(yǔ)免試證，且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評(píng)審中級(jí)職稱。

1、獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)（含技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）并持有證書者；省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、教學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)前三名、二等獎(jiǎng)前二名、三等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；

2、獲國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)并持有證書者；省部級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前二名、二等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)前二名、二等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；

4、在教學(xué)工作中作出突出成績(jī)，獲市級(jí)以上先進(jìn)（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得一次省級(jí)教學(xué)能手，兩次市級(jí)教學(xué)能手，或出版教育教學(xué)專著3萬(wàn)字以上；

5、在危難險(xiǎn)重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員；

6、在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或在企業(yè)管理中求實(shí)創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者。

高級(jí)職稱破格評(píng)審條件。

取得計(jì)算機(jī)合格證（或免試證）及外語(yǔ)免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評(píng)審高級(jí)職稱。

1、獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)（含技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)前三名、二等獎(jiǎng)前兩名、三等獎(jiǎng)第一名，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、教學(xué)優(yōu)秀成果）一等獎(jiǎng)第一名；

2、在危難險(xiǎn)重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員；

3、在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或在企業(yè)管理中求實(shí)創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者；

4、引進(jìn)的急需特殊人才；

5、在教學(xué)工作中作出突出成績(jī)，獲得省級(jí)以上先進(jìn)（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得兩次以上省級(jí)教學(xué)能手，或出版教育教學(xué)專著5萬(wàn)字以上。

第四十五條申請(qǐng)破格評(píng)審職稱人員，填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式3份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份，《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊(cè)》1份，附專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、職稱、學(xué)歷、獲獎(jiǎng)證書、業(yè)績(jī)材料等原件和復(fù)印件各1份（復(fù)印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國(guó)性專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試及計(jì)算機(jī)考試工作，由縣職改辦統(tǒng)一組織實(shí)施。

第四十七條考試報(bào)名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導(dǎo)下由下列具體部門組織實(shí)施：

1、全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣財(cái)政局具體組織實(shí)施；

2、全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣職改辦具體組織實(shí)施；

3、全國(guó)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣審計(jì)局具體組織實(shí)施；

4、全國(guó)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施；

5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級(jí)資格考試報(bào)名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實(shí)施；

6、計(jì)劃生育專業(yè)中、初級(jí)資格考試報(bào)名工作由縣計(jì)生局具體組織實(shí)施。

第四十八條全國(guó)專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國(guó)有效?！秾I(yè)技術(shù)資格證書》以及職稱計(jì)算機(jī)、職稱外語(yǔ)免試證由縣職改辦負(fù)責(zé)辦理。

第四十九條應(yīng)試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報(bào)名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其報(bào)考資格或應(yīng)試資格，三年內(nèi)不得報(bào)考。

第五十條報(bào)考人員的報(bào)考資格須經(jīng)縣職改辦進(jìn)行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的，考后有關(guān)業(yè)務(wù)縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的可免試外語(yǔ)（需辦外語(yǔ)免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計(jì)算機(jī)：

（一）全日制碩士研究生以上學(xué)歷初次認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格者；

（二）取得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)專科以上國(guó)家統(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者；

（三）取得國(guó)家計(jì)算機(jī)與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時(shí)免考；

（四）山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語(yǔ)考試免試申請(qǐng)表》或《市計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關(guān)免試條件證明材料原件及復(fù)印件各一份（復(fù)印

件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章），經(jīng)縣職改辦審核蓋章后，上報(bào)市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級(jí)證書辦理需填寫《省專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉(zhuǎn)換（評(píng)）

第五十五條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)從事其它系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的職稱轉(zhuǎn)換（評(píng)）。

第五十六條初級(jí)職稱的轉(zhuǎn)換，由縣職改辦審批；中級(jí)職稱的轉(zhuǎn)換，報(bào)市職改辦審批；高級(jí)職稱的轉(zhuǎn)換（評(píng)），報(bào)省職改辦審批。

第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進(jìn)行。高級(jí)職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進(jìn)行評(píng)審，按職稱評(píng)審申報(bào)程序上報(bào)評(píng)審材料。

第五十八條工作崗位變動(dòng)后從事不同專業(yè)的人員，需在新的崗位連續(xù)工作滿一年（衛(wèi)生系列滿2年）以上，經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換（評(píng)）或考試。職稱轉(zhuǎn)換時(shí)本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《市專業(yè)技術(shù)人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份；

（五）所轉(zhuǎn)換系列任職資格評(píng)審條件規(guī)定的學(xué)歷證書、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調(diào)入確認(rèn)

第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和外省、市調(diào)入我縣中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（參加全國(guó)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試人員除外），其職稱必須重新進(jìn)行審核確認(rèn)，并換發(fā)相應(yīng)的資格證書。

第六十條初級(jí)職稱確認(rèn)由縣職改辦審批，中級(jí)職稱確認(rèn)由市職改辦審批，高級(jí)職稱確認(rèn)由省職改辦審批。

第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《調(diào)入和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對(duì)調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)及時(shí)報(bào)送審核。在職稱評(píng)審工作過程中報(bào)送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格未經(jīng)審核確認(rèn)的，單位不能聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不能申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第十二章職務(wù)聘任

第六十四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

第六十五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按下列程序進(jìn)行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；

2、應(yīng)聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)向單位提交應(yīng)聘申請(qǐng)書；

3、單位成立聘任委員會(huì)，對(duì)應(yīng)聘人員的應(yīng)聘資格和應(yīng)聘條件進(jìn)行審查，按照“應(yīng)聘崗位名稱與應(yīng)聘資格名稱相一致”的原則實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，逐級(jí)聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)《聘約書》，明確雙方的責(zé)任與權(quán)利；

5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報(bào)送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后，方可與有關(guān)待遇掛鉤。聘期內(nèi)，對(duì)不能履行崗位職責(zé)，達(dá)不到崗位工作標(biāo)準(zhǔn)者，可轉(zhuǎn)聘相當(dāng)職務(wù)，或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續(xù)聘。

第六十七條實(shí)行了以考代評(píng)或評(píng)聘分開的單位，聘任專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，須向縣職改辦報(bào)審《專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘狀況表》，經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時(shí)，方可批準(zhǔn)按照聘任程序進(jìn)行聘任。聘期執(zhí)行時(shí)間從單位聘任委員會(huì)研究通過之日起執(zhí)行。

第六十八條凡符合規(guī)定的報(bào)考條件，通過參加全國(guó)不分助理級(jí)和員級(jí)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試，取得了《專業(yè)技術(shù)資格證書》的人員，按下列條件進(jìn)行聘任：

①大專畢業(yè)擔(dān)任員級(jí)職務(wù)2年以上；中專畢業(yè)擔(dān)任員級(jí)職務(wù)4年以上；不具備規(guī)定學(xué)歷擔(dān)任員級(jí)職務(wù)5年以上，經(jīng)單位考核合格，可聘任為助理級(jí)職務(wù)；

②其他人員可聘任為員級(jí)職務(wù)。

第十三章監(jiān)督

第六十九條縣職改辦對(duì)授權(quán)組建評(píng)委會(huì)的各系列職稱評(píng)審工作實(shí)施監(jiān)督、檢查、受理舉報(bào)、申訴，接受業(yè)務(wù)上級(jí)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第七十條對(duì)不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)方針、政策，違反申報(bào)、評(píng)審程序和規(guī)定，以及組織不嚴(yán)、評(píng)審質(zhì)量無(wú)法保證、或因評(píng)委及工作人員工作失誤導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果錯(cuò)誤的評(píng)委會(huì)或?qū)I(yè)組，停止其評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果無(wú)效。

第七十一條對(duì)，打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)委和工作人員，撤銷其評(píng)委或工作人員資格。對(duì)在職稱評(píng)審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀(jì)行為，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第十四章附則

篇7

中層干部是一個(gè)單位的中堅(jiān)力量，是單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作的橋梁和紐帶，起到承上啟下、縱橫協(xié)調(diào)的作用，同時(shí)也是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要后備來源。為全面了解*縣各單位中層干部隊(duì)伍的狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中層干部的任用和管理，專門制訂下發(fā)了《*縣中層干部情況調(diào)查表》，并采用面上數(shù)據(jù)匯總分析、查閱文檔資料、重點(diǎn)座談和個(gè)別訪談相結(jié)合等形式對(duì)全縣中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了一次較為全面的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本現(xiàn)狀

近年來，*縣就如何加強(qiáng)中層干部的選拔任用和管理監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了較明顯的成效。但由于中層崗位本身的特殊性，監(jiān)管起來難度較大，在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中層干部隊(duì)伍中存在以下四種情況：

（一）隊(duì)伍活力有所增強(qiáng)，但人員流動(dòng)不暢，整體年齡偏大。2002年，我縣曾推出縣財(cái)政局預(yù)算科長(zhǎng)、縣建設(shè)局公用事業(yè)管理科科長(zhǎng)等10多個(gè)部門20多個(gè)一線熱門中層崗位，由縣委組織部統(tǒng)一組織在全縣范圍內(nèi)開展中層干部跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗，有效地推動(dòng)了各單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也紛紛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索實(shí)行了中層干部聘任制、缺位競(jìng)崗、末位待崗等制度，干部隊(duì)伍活力得到增強(qiáng)。但是，整體而言，中層干部隊(duì)伍的流動(dòng)性還是相對(duì)較差，尤其是一些業(yè)務(wù)部門和部分效益較好的單位，“中層板結(jié)”現(xiàn)象較為突出，有的中層股級(jí)干部如果沒有被提拔，就一直待在原地，甚至10多年不挪位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到今年4月底，*縣共有中層干部1214名（縣級(jí)機(jī)關(guān)部門876名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道338名），其中，30歲以下的153名，占12.6％，30－40歲的465名，占38.3％，40歲以上的596名，占49.1％。年輕人偏少，直接局限了中層干部的選拔余地，有的單位想實(shí)施內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗，也因符合條件的人選太少而形不成有效的競(jìng)爭(zhēng)?！傲魉桓?，戶樞不蠹”,人員的不能正常流動(dòng)，不僅造成了中層干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的老化，使隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的活力和激情，而且容易產(chǎn)生復(fù)雜的人際關(guān)系和滋生腐敗的土壤，從而影響整體工作。

（二）學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善，但經(jīng)歷相對(duì)單一，基層工作經(jīng)驗(yàn)較缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*縣目前的中層干部隊(duì)伍中，研究生學(xué)歷的1名，占0.1％；大學(xué)學(xué)歷的421名，占34.7%；大專學(xué)歷的521名，占43%；中?；蚋咧袑W(xué)歷的247名，占20.4%；初中及以下學(xué)歷的24名，占2%，干部文化程度普遍較高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了明顯改善。近年來我縣先后選派了80多名年輕干部到基層、企業(yè)、農(nóng)村、一線和招商引資一線培養(yǎng)鍛煉，幫助他們提高分析問題、解決問題的能力和水平。但是，由于各單位內(nèi)部的交流輪崗一般不多，跨部門交流更少，不少中層干部一直都在一兩個(gè)固定崗位上工作，接觸的工作內(nèi)容、范圍、對(duì)象,處理工作的方式基本類似，就容易導(dǎo)致部分干部盡管工作多年，工作閱歷、基層實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)還是比較缺乏。同時(shí)，部分單位對(duì)中層干部的任用仍停留在論資排輩上，老的中層下去了，下面挨著上，形成40歲干部接替50歲干部的現(xiàn)象，不少優(yōu)秀年輕干部不能及時(shí)上臺(tái)階經(jīng)受鍛煉，阻礙了他們成長(zhǎng)的步伐。

（三）編制管理難度較大，超職數(shù)配備和政事混崗使用現(xiàn)象較為普遍。按照“三定”（定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）方案規(guī)定，一個(gè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制都是一一對(duì)應(yīng)的，而實(shí)際上，目前各單位事業(yè)編制人員從事行政職位工作的不在少數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前縣級(jí)機(jī)關(guān)配備的421個(gè)中層職位中，由非行政編制人員混崗使用的有113人，占26.8％，這其中若除去不存在混崗現(xiàn)象的181個(gè)公檢法司中層職位，混崗的比例則高達(dá)47.1％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中層干部混崗使用的比例為34.1％，而且，從目前情況看，這個(gè)比例還呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)文件規(guī)定，科室配備中層干部原則上是，4人以下設(shè)1職，5－7人設(shè)1正1副，8人以上設(shè)1正2副，人員特別多、任務(wù)特別重、工作性質(zhì)特殊的科室可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增設(shè)職數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣機(jī)關(guān)部門按照“三定”方案可設(shè)科室367個(gè)，實(shí)際設(shè)置了412個(gè)，平均每個(gè)科室實(shí)際配備中層干部2名以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室數(shù)為120個(gè)，實(shí)際設(shè)置的科室包括下屬辦事處超過了160個(gè)，平均每個(gè)科室也配備了近2名中層干部。這其中還不包括由于各種原因“三定”方案沒有明確編制、職數(shù)和規(guī)格的單位。作為干部晉升的第一個(gè)臺(tái)階，盡可能多地設(shè)置中層干部，短期內(nèi)是有利于調(diào)動(dòng)本單位干部的工作積極性，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，由此導(dǎo)致的“官眾兵寡”，不僅不利于單位各項(xiàng)工作的開展，而且降低了中層職位本身的含金量，最終影響到整個(gè)干部隊(duì)伍的優(yōu)化。

（四）制度逐步建立，但個(gè)別單位執(zhí)行不夠到位，干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范中層干部的選任程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，2004年，*縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》，明確了中層干部的任用原則、條件和程序，建立健全了中層干部任前審批和任用備案、交流輪崗、選拔任用工作檢查等制度。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，取得了較為明顯的成效，關(guān)于中層干部選拔方面的反映明顯減少，新提任中層干部的整體素質(zhì)有了明顯提高，中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位在上報(bào)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方案和正副股級(jí)干部任前請(qǐng)示、任用審批、備案方面做得還比較規(guī)范，除極個(gè)別外，都能按規(guī)定的程序要求進(jìn)行規(guī)范操作。但在超職數(shù)配備股級(jí)干部、注明擬任干部曾受黨政紀(jì)處分情況等方面，個(gè)別單位卻打起了“球”，一定程度上存在自行任命或隱瞞不報(bào)的現(xiàn)象。部分單位對(duì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)缺少系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的選拔、培養(yǎng)、教育規(guī)劃，重提拔、輕培養(yǎng)，重使用、輕管理的傾向較突出，一定程度地影響了中層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。同時(shí)，對(duì)中層干部的考核和監(jiān)督管理的制度還不夠完善、有力，容易導(dǎo)致干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣現(xiàn)象的存在，也助長(zhǎng)了工作懶散、敷衍了事等不良風(fēng)氣的滋生，挫傷部分干部想事的主動(dòng)性和干事的積極性。

二、原因分析

從調(diào)查的情況看，*縣中層干部隊(duì)伍中的問題，主要有以下原因：

（一）公務(wù)員進(jìn)口環(huán)節(jié)存在瓶頸。按照規(guī)定，各單位的行政編制數(shù)都是固定的，只有在出現(xiàn)編制空缺的情況下，才能拿到進(jìn)人指標(biāo)，并主要通過全省統(tǒng)一招考的渠道錄用公務(wù)員。但實(shí)際上，由于各單位間的橫向交流不多，內(nèi)部人員除去被提拔到其他單位或到齡退休外，很難騰出空余的編制，同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線的制度后，有限的行政編制又往往被退二線的老同志所占用。這樣就直接導(dǎo)致各單位年輕人缺乏，人員整體老化嚴(yán)重，在街道和一些“熱門”單位尤為明顯。

（二）干部交流制度不夠完善。我縣尚未統(tǒng)一出臺(tái)關(guān)于科級(jí)以下干部交流的規(guī)范性文件，2004年制訂的《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見》中雖然提及股級(jí)干部的交流輪崗制度，但有關(guān)表述比較籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有屬性，干部單向趨利流動(dòng)的跡象比較明顯，大家都希望從落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向街道、部門，從“冷門”單位、崗位流向“熱門”單位、崗位。而且現(xiàn)行的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三類干部條塊分割的狀況，也給干部的正常交流增加了難度，沒有全縣統(tǒng)一的政策和有力的措施，跨部門、跨地域的雙向交流輪崗顯然很難開展得起來。這也是造成“領(lǐng)導(dǎo)干部臨時(shí)工，一般干部長(zhǎng)期工”、“中（層）梗阻”等現(xiàn)象的重要原因之一。

（三）干部出口不暢能上不能下。樂上恐下、上榮下恥的傳統(tǒng)“官”念深入人心，而中層股級(jí)干部雖然是“將尾”但好歹還是“兵頭”，或多或少的實(shí)惠和榮譽(yù)感，更促使干部“保官進(jìn)位”，同時(shí)也相應(yīng)地增加了“下”的難度。在一個(gè)單位內(nèi)部，除非有很明顯的失誤或年齡因素，否則要“下”一個(gè)中層干部，談何容易。同時(shí)由于機(jī)構(gòu)改革后的職位限制，中層干部晉升的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，“后備”中層干部十來年仍原地踏步的不是少數(shù)。原有的中層干部很難“下課”或晉升交流出去，下面人員的工作積極性又需要及時(shí)調(diào)動(dòng)，自然而然，超職數(shù)配備中層干部也就在所難免。

（四）干部選拔任用工作監(jiān)督乏力。隨著干部人事制度改革向縱深推進(jìn)，逐步建立健全了一整套針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督約束機(jī)制。相對(duì)而言，對(duì)中層干部選拔任用工作進(jìn)行有效的監(jiān)督的關(guān)注度還是不夠，干部任用的公開度和民主程度都還偏低。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全縣中層干部選任方式比較單一，單位黨委直接任命的比重偏高，公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度還不夠大，中層干部提拔任用的話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)很大程度上仍掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的手中。尤其是在超職數(shù)設(shè)置和混崗使用中層干部方面，賦予所在單位領(lǐng)導(dǎo)太大的自由裁定權(quán)，帶來的弊端更大。

（五）干部年度考核失之于寬。省市對(duì)國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）的年度考核出臺(tái)了具體的政策規(guī)定，提出了量化測(cè)評(píng)打分的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和欄目。我們姑且不去談?wù)摽己朔椒ê椭笜?biāo)體系本身的合理性如何，實(shí)際上，各單位在執(zhí)行這些規(guī)定時(shí)，走過場(chǎng)決不是個(gè)別現(xiàn)象，“排排坐、分果果”，“輪流坐莊當(dāng)優(yōu)秀，你好我好大家好”一直大行其道，除非有逃不掉的“硬傷”，一個(gè)單位干部年度考核出現(xiàn)“基本稱職”或“不稱職”的可能性幾乎不存在，作為干部中的一員中層干部自然也不例外。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造推進(jìn)工作的良好氛圍

要求各單位把加強(qiáng)中層干部的選拔任用工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，利用周一學(xué)習(xí)會(huì)、專題討論會(huì)等形式，切實(shí)加大對(duì)中層干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序的宣傳力度，形成鮮明的工作導(dǎo)向和強(qiáng)大的輿論氛圍，打破原有的思維定勢(shì)和論資排輩、求全責(zé)備的舊觀念，增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)和參政熱情。各單位黨委（黨組）尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，敢于放權(quán)，敢動(dòng)真格，引導(dǎo)廣大中層干部提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待改革，正確對(duì)待權(quán)力，正確處理好個(gè)人與全局利益的關(guān)系，積極支持和參與改革，為推進(jìn)本單位的干部人事改革工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）抓住源頭，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)和職數(shù)管理

進(jìn)一步明確中層干部管理權(quán)限與選拔培養(yǎng)途徑，嚴(yán)格按照職位設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)，把好中層職位配置和職務(wù)升降任免關(guān)，從源頭上堵住超編超職數(shù)配備和不嚴(yán)格按程序選拔任用干部的現(xiàn)象。已超職數(shù)配備的單位，要在自查自糾的基礎(chǔ)上，及時(shí)將職數(shù)調(diào)整到規(guī)定的范圍內(nèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和增配的中層干部，組織部門在后備干部選拔等工作中將不予以承認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中層崗位原則上由班子成員或科室中層干部兼任，個(gè)別出于工作需要另設(shè)的，作為培養(yǎng)年輕干部壓擔(dān)鍛煉的崗位，不歸為中層職數(shù)。下屬事業(yè)單位干部提任機(jī)關(guān)中層職務(wù)，要從嚴(yán)控制，一般要求年齡在35周歲以下，大學(xué)以上文化程度；提任中層副職，一般應(yīng)具有4年以上工作經(jīng)歷，提任中層正職的，一般應(yīng)具有5年以上工作經(jīng)歷，且擔(dān)任中層職務(wù)兩年以上。對(duì)不按照要求任用的股級(jí)干部，組織部門堅(jiān)決做到“四個(gè)不批”：即超職數(shù)配備的不批、不符合任職條件的不批、未按程序選任的不批、公示有反映未核實(shí)的不批。

（三）積極探索，建立健全各項(xiàng)配套機(jī)制

一是積極推進(jìn)中層干部的交流輪崗。明確規(guī)定任現(xiàn)職滿5年或在同一科室任正副職滿8年的中層干部，必須在單位內(nèi)部輪崗。特別是從事人、財(cái)、物管理，負(fù)責(zé)證、照、牌核發(fā)以及項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、配額審批的中層干部，要首先考慮輪崗交流。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從輪崗交流決定的，給予批評(píng)教育，仍不服從的，免去職務(wù)。同時(shí)本著調(diào)優(yōu)、調(diào)順、調(diào)強(qiáng)的原則，加大中層職位公開競(jìng)崗的力度，通過經(jīng)常性的合理的輪崗交流，保持中層干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二是嚴(yán)格實(shí)行中層干部任職回避制度。與本單位正副職領(lǐng)導(dǎo)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得擔(dān)任中層干部和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，也不得從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。三是探索開展中層干部任前公示。實(shí)行中層正職干部任職前公示制度，在黨委討論決定后、按干部管理權(quán)限進(jìn)行審核和下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括民主推薦（民主測(cè)評(píng)）的得票情況，競(jìng)爭(zhēng)上崗還應(yīng)公開競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試的綜合成績(jī)，公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理相關(guān)的任職手續(xù)。四是實(shí)行中層干部崗位勝任度評(píng)價(jià)制度。對(duì)中層干部的年度考核增加任職評(píng)價(jià)欄目，并規(guī)定在任職評(píng)價(jià)中基本勝任、不勝任票合計(jì)超過30％的，進(jìn)行談話誡免或交流；連續(xù)兩年出現(xiàn)基本勝任、不勝任票合計(jì)超過30％的，予以免職；面向基層的窗口單位，還要在服務(wù)對(duì)象中開展測(cè)評(píng)，對(duì)不滿意票數(shù)比較集中的中層干部，予以交流、免職。五是著力拓寬中層干部的鍛煉培養(yǎng)渠道。不斷創(chuàng)新干部實(shí)踐鍛煉的形式和方法，搭建平臺(tái)，促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。在大力選派中層干部到急、難、險(xiǎn)、重一線鍛煉，挑擔(dān)子、學(xué)本領(lǐng)的同時(shí)，積極聯(lián)系選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉，通過上掛下派，多崗位交流，幫助他們開闊視野，增長(zhǎng)才干，提高他們處理復(fù)雜問題和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作的能力。

篇8

第一條目的依據(jù)

根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，特制定本辦法。

第二條定義

首席專家是指省內(nèi)每一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)中具有相當(dāng)學(xué)術(shù)權(quán)威，具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，并能開展和指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究的研究人員。

第三條職責(zé)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化農(nóng)業(yè)科研體制改革為動(dòng)力，開展并指導(dǎo)功能研究室承接產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的技術(shù)轉(zhuǎn)移，科技成果的集成創(chuàng)新及省內(nèi)優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究，監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室。

第四條遴選、考核

首席專家由管理咨詢委員會(huì)提出候選名單，農(nóng)牧廳確定。

第二章遴選方式

第五條遴選原則

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需要，按照自愿報(bào)名的方式，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第六條遴選條件

（一）堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，模范履行崗位職責(zé)，關(guān)心地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)；

（二）在省內(nèi)同一領(lǐng)域現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生；

（三）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉和了解本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，工作在科研一線，富有創(chuàng)新思想，理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，從事相關(guān)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究工作十五年以上，主持過與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重大科研項(xiàng)目任務(wù)，在所從事的專業(yè)領(lǐng)域有一定威望；

（四）有良好的科研道德和工作作風(fēng)，在省內(nèi)外同行中享有較高聲譽(yù)，在以往的科研活動(dòng)中沒有不良記錄；

（五）具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神；

（六）身體健康，年齡在60周歲以下，目前仍在職并從事相關(guān)

專業(yè)技術(shù)或管理工作。

（七）保證有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；

（八）不在企業(yè)兼職。

第七條遴選程序

（一）首席專家由管理咨詢委員會(huì)提出候選名單；

（二）征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姴⒃u(píng)議；

（三）評(píng)議后的名單，在進(jìn)行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定；

（四）頒發(fā)聘任證書，并簽訂任期內(nèi)首席專家任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書；

第三章審批

由管理咨詢委員會(huì)提出候選名單，在征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖姾?，?jīng)評(píng)議、公示后，由農(nóng)牧廳確定。

第四章考核

第八條考核辦法

（一）考核方式

在首席專家任職期限內(nèi)，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)根據(jù)考核指標(biāo)，通過提交綜合評(píng)估報(bào)告、述職以及專家組評(píng)議的方式，對(duì)首席專家進(jìn)行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。

（二）考核程序

1、首席專家向監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)提交綜合評(píng)估報(bào)告；

2、監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)聽取首席專家的述職報(bào)告；

3、監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)按照首席專家任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合首席專家綜合評(píng)估報(bào)告進(jìn)行考核評(píng)定；

4、將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室再次評(píng)議；

5、根據(jù)評(píng)議結(jié)果由農(nóng)牧廳決定首席專家的去留，并由管理咨詢委員會(huì)將決定反饋給首席專家。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、考核等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。

2、擁護(hù)黨的方針政策，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，科研道德和工作作風(fēng)良好，認(rèn)真履行首席專家職責(zé)，較好完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標(biāo)，在對(duì)接、合作、承擔(dān)國(guó)家體系安排的研發(fā)任務(wù)和省內(nèi)特色或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)中做出明顯實(shí)績(jī)者可確定為合格。

3、沒有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；不具備較強(qiáng)的組織及綜合協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神較差；在企業(yè)兼職；科研道德和工作作風(fēng)不良；不履行首席專家職責(zé)，沒有完成任務(wù)委托協(xié)議書和任務(wù)書中的工作目標(biāo)的均視為不合格。

（四）考核結(jié)果

1、任職期內(nèi)年度考核為合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)提出整改意見，可繼續(xù)擔(dān)任首席專家；不合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)農(nóng)牧廳審定并解聘其首席專家職務(wù)，由管理咨詢委員會(huì)書面通知其本人?？己私Y(jié)果記入首席專家檔案；

2、期滿考核為合格者，根據(jù)學(xué)科發(fā)展和工作需要，可由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)農(nóng)牧廳審定并提出整改意見后，繼續(xù)擔(dān)任下屆首席專家職務(wù)；不合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)農(nóng)牧廳審定并解聘其首席專家職務(wù)，由管理咨詢委員會(huì)書面通知其本人。考核結(jié)果記入首席專家檔案。

第五章附則

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**區(qū)以擴(kuò)大民主為方向，以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，以規(guī)范用人行為為目標(biāo)，抓住干部選拔任用工作中推薦提名、醞釀?dòng)懻摗Q定任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到邊落實(shí)、邊實(shí)踐、邊探索，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，提高了選人用人的公信度。

以增強(qiáng)干部選拔任用工作的針對(duì)性為目標(biāo)，實(shí)行定期分析、定期研究干部制度。一是實(shí)行定期分析干部制度。每年結(jié)合干部調(diào)整和年終干部考核，定期對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題分析，重點(diǎn)分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的基本情況、班子結(jié)構(gòu)和干部配備情況、班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況、后備干部隊(duì)伍情況。針對(duì)分析查找的有關(guān)問題和苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研究提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見。近年來，結(jié)合先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)，開展了多次主題教育活動(dòng)。*年底，為掌握干部思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，確保換屆工作正常進(jìn)行，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)還協(xié)同合作，運(yùn)用走訪、座談等形式加強(qiáng)對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)的了解，并形成具體的調(diào)研報(bào)告以供在干部隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)行參考。二是完善定期研究干部工作制度。定期召開專題會(huì)議，研究討論干部工作，重點(diǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具體方案及任免事項(xiàng)，以及干部人事制度改革的重要政策、措施。在制定干部調(diào)整方案時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范程序，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，實(shí)行重要崗位的全委會(huì)民主提名推薦、干部群眾推薦、差額考察、全委會(huì)票決（征求意見）、常委會(huì)票決以及任前公示等，做到程序不省略、辦法不變通、操作不走樣，以程序制度的規(guī)范確保選拔過程的公正公開。此外，還結(jié)合干部調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、交流制、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用資格條件以及破格提拔和越級(jí)提拔等方面的要求進(jìn)行了探索，制定并完善了相關(guān)制度，為規(guī)范干部的選拔任用工作打下了基礎(chǔ)。三是實(shí)行定期公開選拔及公開推薦后備干部制度。*年，江北區(qū)分別面向全市和全區(qū)開展公開選拔區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)管后備干部，實(shí)行“兩次公選，一次操作”，在公選中做到“選備結(jié)合、選育結(jié)合、選用結(jié)合、選引結(jié)合”，既選拔了一批德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職，同時(shí)也在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)和掌握了一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹俊４送膺€有40余名區(qū)外優(yōu)秀人才被引進(jìn)區(qū)內(nèi)工作。*年，該區(qū)推出了19個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)職位及3個(gè)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行了公開選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，運(yùn)用個(gè)人意愿申請(qǐng)、崗位能力評(píng)估、情景模擬等手段選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，開闊了組織部門的用人視野。*底，結(jié)合區(qū)管干部年度述職述廉考評(píng)工作，通過群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦等途徑，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)管后備干部的推薦工作，根據(jù)推薦情況，結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)區(qū)管后備干部隊(duì)伍。

以擴(kuò)大干部工作中的民主化為取向，規(guī)范干部選拔任用程序。一是在民主推薦環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范提名權(quán)。全面實(shí)施全委會(huì)成員民主推薦提名制度，對(duì)每一區(qū)管黨政正職擬任職位提出2名（含2名）以上的參考人選名單，在全委會(huì)成員中公開推薦職位、任職條件、推薦范圍，由全委會(huì)成員進(jìn)行民主推薦提名。對(duì)擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦，由干部所在單位全體人員進(jìn)行民主投票，根據(jù)推薦結(jié)果確定考察對(duì)象。*年開始還實(shí)施了區(qū)管干部個(gè)人意愿申請(qǐng)制度，效果明顯。二是在干部考察環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范評(píng)價(jià)權(quán)。通過實(shí)行考察預(yù)告制、任前公示制等，拓寬考察渠道，擴(kuò)大考察范圍，把年度考察與專項(xiàng)考察、平時(shí)考察與重點(diǎn)考察、談話考察與紀(jì)檢、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來，注重考察干部的思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)。注重了解干部群眾公認(rèn)程度，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，高度重視群眾的來信來訪，防止用人失察失誤。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范考察人行為，明確考察人責(zé)任，防止考察失真失實(shí)。試行領(lǐng)導(dǎo)干部道德評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)干部的政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的考核，努力提高考核的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。三是在干部討論環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，規(guī)范決定權(quán)。實(shí)行新提拔干部“黨風(fēng)廉政”一票否決制，對(duì)提交區(qū)委常委會(huì)討論的新提拔干部，事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見，有異議的暫緩或取消任職資格。認(rèn)真做好干部任用前的意見征求工作，及時(shí)與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)溝通，認(rèn)真聽取意見。對(duì)區(qū)政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，區(qū)委常委會(huì)表決前還書面征求區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見。實(shí)行區(qū)委討論干部無(wú)記名投票表決，表決前進(jìn)行認(rèn)真討論醞釀，形成基本一致意見后再進(jìn)行無(wú)記名票決；對(duì)街道（鎮(zhèn)）黨政正職、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)正職擬任人選和提名人選，由區(qū)委常委會(huì)提名并提交全委會(huì)無(wú)記名投票表決。全委會(huì)閉會(huì)期間，在區(qū)委常委會(huì)作出決定前，書面征求全委會(huì)成員意見。

以完善干部監(jiān)督管理制度為重點(diǎn)，努力形成良好的選人用人氛圍。一是運(yùn)用公開公示加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制》、《江北區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與考察公告制的暫行辦法》等制度，全面推行考核公告制，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、街道、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全面考核以及中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，都按規(guī)定對(duì)考察要求、考察組名單進(jìn)行公告，并有機(jī)結(jié)合廉情公布和政績(jī)公議，堅(jiān)持廉政建設(shè)“一票否決制”，更廣泛地接受群眾的監(jiān)督。二是通過干部監(jiān)督員加強(qiáng)專門監(jiān)督。出臺(tái)了《干部選拔任用工作監(jiān)督員制度》，每?jī)赡昶刚?qǐng)一批熟悉干部工作、公道正派、敢講真話的離退休老同志及在職有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任干部監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的四項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，一年兩次召開監(jiān)督員會(huì)議，聽取他們對(duì)區(qū)委和區(qū)委組織部干部選拔任用工作的意見建議，并不定期組織他們參加區(qū)里相關(guān)重大會(huì)議、通過經(jīng)常性溝通及時(shí)了解掌握他們對(duì)干部選拔任用工作的意見和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況的反映。三是通過組織橫向聯(lián)系加強(qiáng)組織監(jiān)督。建立了區(qū)紀(jì)委與區(qū)委組織部工作聯(lián)系制度，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、區(qū)委組織部工作聯(lián)系的意見》，每季召開聯(lián)席會(huì)議，分析區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、廉潔自律、個(gè)人事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的傾向性問題和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中干部群眾反映的突出問題，互通情況，進(jìn)一步從組織上加強(qiáng)對(duì)區(qū)管干部的監(jiān)督，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。定期召開由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)局、區(qū)公安分局等部門組成的干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)制度，各相關(guān)單位將自己掌握的有關(guān)情況及發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題互相通報(bào)，互相交流，較好地掌握了全區(qū)干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)。四是運(yùn)用審計(jì)制度加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。根據(jù)《江北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》，相關(guān)責(zé)任單位每年對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。*年開始，區(qū)委和區(qū)政府還聯(lián)合制定了《江北區(qū)人事審計(jì)制度實(shí)施辦法》，規(guī)定了嚴(yán)格的人事審計(jì)結(jié)果責(zé)任追究辦法，要求各單位每年一次人事自查，并由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委和區(qū)人事局牽頭對(duì)部分單位進(jìn)行抽查。五是運(yùn)用記實(shí)制度加強(qiáng)程序監(jiān)督。*年起，全面實(shí)行了干部選拔任用工作全程記實(shí)制度，主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、部務(wù)會(huì)議、書記辦公會(huì)、討論票決、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，將事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，有效降低了干部選拔任用的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了干部工作的公信度。

篇10

一、確定職責(zé)崗位

（一）、根據(jù)***文批準(zhǔn)我局的“三定方案”、，尤其是管理體制改革后科室增加、職能強(qiáng)化和推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的需要，對(duì)局內(nèi)設(shè)科室的工作職責(zé)進(jìn)行修訂后公布。

（二）、根據(jù)科室工作職責(zé)，確定各科室崗位數(shù)。

二、公布范圍條件

參與競(jìng)爭(zhēng)輪崗的人員范圍：

（一）、原任科長(zhǎng)須全程參加競(jìng)爭(zhēng)輪崗。特殊崗位不輪崗的科長(zhǎng)，也必須參加考試、述職述廉、滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)。

（二）、正科虛職滿三年、副科實(shí)職滿二年、副科虛職滿三年、且符合黨政干部任職基本條件的公務(wù)員，可申報(bào)參加競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位的述職述廉。自愿放棄競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位的人員，也須參加考試、民主測(cè)評(píng)和輪崗。

（三）、行政編制的一般人員，除特殊崗位不輪崗人員可不參加雙向選擇外，都必須全程參與競(jìng)爭(zhēng)輪崗。

（四）、事業(yè)人員。個(gè)人提出申請(qǐng)、所在編制單位同意的，按雙向選擇的辦法補(bǔ)充到行政崗位。局機(jī)關(guān)借用的特殊崗位人員可以不輪崗。

三、報(bào)名審查

（一）、報(bào)名。所有行政編制人員、申請(qǐng)到行政崗位工作的事業(yè)人員，都必須報(bào)名。

（二）、資格審查。對(duì)報(bào)名人員的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、任職時(shí)間、政治面貌、學(xué)歷、個(gè)人身份、所在編制單位和近三年的獎(jiǎng)懲情況特別是受黨政紀(jì)處分等情況進(jìn)行審查，審查合格的人員分別按原任科長(zhǎng)、擬競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員、行政一般人員、擬到行政科室工作的事業(yè)人員分類公布。

四、組織考試

（一）、參加人員。局機(jī)關(guān)全體人員，無(wú)論是否參與競(jìng)爭(zhēng)輪崗的行政、事業(yè)、聘用人員，都必須參加。這次考試作為競(jìng)爭(zhēng)輪崗的考評(píng)內(nèi)容，并作為年度考核的依據(jù)。

（二）、考試內(nèi)容。國(guó)家錄用公務(wù)員考試知識(shí)中的行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論和公共基礎(chǔ)知識(shí)。

（三）、考試方式。由考試中心按行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)占30%、申論占50%和公共基礎(chǔ)知識(shí)占20%，組合一套試卷組織考試并負(fù)責(zé)閱卷。

五、述職述廉

（二）、確定科長(zhǎng)職位補(bǔ)充數(shù)。原任科長(zhǎng)述職述廉結(jié)束后，宣布滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，確定應(yīng)補(bǔ)充的科長(zhǎng)職位數(shù)。

六、民主測(cè)評(píng)

民主測(cè)評(píng)結(jié)果，作為競(jìng)爭(zhēng)輪崗中考評(píng)量化的組成部分，并作為年度考核的依據(jù)。

七、選拔科長(zhǎng)

（一）、推薦。推薦分兩種形式：

1、會(huì)議投票推薦。召開全體人員大會(huì)（不含聘用人員），對(duì)擬補(bǔ)充的科長(zhǎng)進(jìn)行投票推薦。

2、、個(gè)別談話推薦。行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加，進(jìn)行座談推薦。

（二）、考察。根據(jù)會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦的結(jié)果，經(jīng)研究決定后確定考察對(duì)象，考察預(yù)告，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察。參加人員為行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

（三）、研究?？疾烨闆r經(jīng)研究決定擬任科長(zhǎng)人選后，進(jìn)行公示。

（四）、公示。對(duì)擬任人選進(jìn)行公示，時(shí)間7天。

經(jīng)上述程序選拔的擬任科長(zhǎng)人選，可參加科長(zhǎng)競(jìng)崗。

八、考評(píng)量化

對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)輪崗組織的考試成績(jī)、民主測(cè)評(píng)和近三年考核均分，分別按照10%、30%、60%的權(quán)重進(jìn)行計(jì)分。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)正科實(shí)職、正科虛職、副科實(shí)職、副科虛職人員，分別按4、2、1、0進(jìn)行加分后公布結(jié)果。

九、申報(bào)崗位

（一）、公布可以不參加競(jìng)爭(zhēng)輪崗的崗位和人員。

（二）、公布參加科長(zhǎng)競(jìng)崗人員名單。

十、競(jìng)崗演講

召開全體人員會(huì)議，由競(jìng)崗人員進(jìn)行競(jìng)崗演講。演講的內(nèi)容，主要是就所申報(bào)的崗位有何理由、有何特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行演講，演講時(shí)間控制在8-12分鐘，演講材料用a4紙打印35份，本人簽名后于大會(huì)前一天交考評(píng)組，通過抽簽確定演講順序（不輪崗的科長(zhǎng)不再演講）。

由局領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)組成評(píng)委，對(duì)競(jìng)崗人員演講進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分實(shí)行百分制，去掉兩個(gè)最高分和兩個(gè)最低分，取平均分為得分。

十一、定崗?fù)扑]

召開行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)競(jìng)崗人員進(jìn)行定崗?fù)扑]。

（一）認(rèn)為競(jìng)崗人員適合在所申報(bào)崗位工作的，表示同意后不再提出建議崗位。

（二）認(rèn)為競(jìng)崗人員不適合在所申報(bào)崗位工作的，應(yīng)提出建議崗位。

（三）按實(shí)際參加推薦人員數(shù)，對(duì)競(jìng)崗人員得票率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，崗位推薦率不達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一的，不得在所申報(bào)的崗位任職，且不再計(jì)算其得票分值。

（四）崗位推薦率達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，應(yīng)計(jì)算其得票分值。計(jì)分分別按局領(lǐng)導(dǎo)占35%、其他行政編制人員占40%、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占15%、各縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)占10%的權(quán)重進(jìn)行量化。

十二、綜合考評(píng)

對(duì)考評(píng)量化、競(jìng)崗演講、定崗?fù)扑]的量化分，分別按30%、10%、60%的權(quán)重進(jìn)行計(jì)分。綜合考評(píng)結(jié)果作為確定科長(zhǎng)崗位人選的依據(jù)。

十三、確定人選

根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，采取以下原則確定：

（一）推薦崗位只有一人的，且推薦率達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，可以確定該人選。

（二）被推薦人員同時(shí)有兩個(gè)崗位的，推薦率都達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，按推薦率高的崗位確定；推薦率相同時(shí)，按申報(bào)崗位確定。

（三）兩人或兩人以上被推薦為同一崗位的，推薦率都達(dá)到會(huì)人數(shù)三分之一及以上的，按綜合考評(píng)得分排序確定；綜合得分相同的，按推薦率高的人選確定；推薦率相同的，按申報(bào)該崗位人員優(yōu)先確定。

競(jìng)崗后仍有缺位的，待條件成熟時(shí)再安排下一輪競(jìng)崗。

十四、報(bào)請(qǐng)備案

對(duì)擬任的科長(zhǎng)人選寫出考察報(bào)告，局黨組研究討論決定后，報(bào)市委組織部備案。為不影響正常工作開展，在備案批復(fù)未下達(dá)前，決定任命的科長(zhǎng)先行主持科室工作，辦理工作移交和檔案資料交接手續(xù)。

十五、科員定崗

為保持工作的連續(xù)性，原則上除科長(zhǎng)外，每科可以選擇一名原工作人員，辦公室除不參加輪崗的人員外，可保留一名原工作人員。科員雙向選擇的程序：

（一）自愿放棄競(jìng)爭(zhēng)科長(zhǎng)職位人員，由領(lǐng)導(dǎo)組研究確定工作崗位。

（二）科員申報(bào)崗位。

（三）科長(zhǎng)提出擬選人員。每科每輪只可選擇一名，也可放棄。

（四）、科員、科長(zhǎng)雙方簽字確認(rèn)，作為科員定崗的依據(jù)之一。

（五）領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后到崗工作。

（六）雙向選擇中未能確定崗位的人員，由領(lǐng)導(dǎo)組安排崗位。

十六、事業(yè)人員補(bǔ)充

個(gè)人申請(qǐng)到行政崗位工作的事業(yè)人員，按照年齡結(jié)構(gòu)、男女比例、文化程度、業(yè)務(wù)熟練程度、專業(yè)特長(zhǎng)等情況進(jìn)行組合。每科可保留一名該科室原工作人員，該科原行政一般人員未保留的，則必須選擇一名原在該科室工作的事業(yè)人員。主要程序如下：

（一）、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究決定不輪崗人員到崗工作。

（二）、申報(bào)崗位。

（三）、科長(zhǎng)提出擬選人員。

（四）事業(yè)人員、科長(zhǎng)雙方簽字確認(rèn)，作為事業(yè)人員補(bǔ)充的依據(jù)之一。

（五）多輪選擇，各科每輪只可選擇一名。補(bǔ)充人員可以少于科室核定人數(shù)

（六）領(lǐng)導(dǎo)組按照優(yōu)化組合的原則研究同意，事業(yè)人員到崗工作。

（七）雙向選擇中未能確定崗位的人員，到原編制單位工作，待條件成熟時(shí)補(bǔ)充到行政崗位工作。