導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)負(fù)責(zé)人履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

證券時(shí)報(bào)記者徐濤

本報(bào)訊近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)了《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格管理規(guī)定》，對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格的監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)范。《規(guī)定》共五章三十一條，自2009年2月1日起正式施行。

保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》的接受記者采訪時(shí)指出，《規(guī)定》旨在建立以財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為代表的財(cái)務(wù)管控機(jī)制?！兑?guī)定》不僅規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職條件，還明確了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、在公司組織架構(gòu)中的位置、與董事會(huì)的關(guān)系和報(bào)告路線等，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)管理和公司治理中的作用，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管控作用的發(fā)揮。

《規(guī)定》要求保險(xiǎn)公司必須在公司章程中規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利；明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任、解聘和報(bào)酬，必須由董事會(huì)決定；規(guī)定了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)和總經(jīng)理匯報(bào)工作，而且董事會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年至少聽(tīng)取一次財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)；還強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席與其職責(zé)相關(guān)的董事會(huì)會(huì)議。《規(guī)定》還明確，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有義務(wù)對(duì)公司的違規(guī)行為提出糾正建議，董事會(huì)和管理層拒不采納的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有義務(wù)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，并拒絕在有關(guān)文件上簽字；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)獲得履職所需信息。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是保險(xiǎn)公司的高級(jí)管理人員，針對(duì)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制定專門(mén)的任職資格管理辦法，不僅在于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職所需要的專業(yè)條件明顯有別于其他高管人員，更是確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性、提升公司管理水平、完善公司治理、加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管的客觀需要。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《規(guī)定》的實(shí)施，將有利于提高保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，減輕、遏制會(huì)計(jì)信息失真；有利于提高保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于改善保險(xiǎn)公司治理；有利于加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。

篇2

寧波市人大常委會(huì)督促政府嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)，僅今年上半年，就否決了150多個(gè)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目，有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，減少污染物的排放。

近年來(lái)，為改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，寧波市人大常委會(huì)采取多種監(jiān)督方式，持續(xù)推動(dòng)政府解決一些焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。

今年5月至8月，寧波市人大常委會(huì)就全市生態(tài)建設(shè)情況展開(kāi)調(diào)研，并聽(tīng)取了市生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)市建設(shè)工作情況的專題匯報(bào)。近日，又兵分6路趕赴各地開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)工作檢查，督促政府積極探索大氣污染防治新機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治和中心城區(qū)的禁煤工作，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量下降的趨勢(shì)得到遏制；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查和飲用水水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)水源監(jiān)督監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)措施，提升水源地監(jiān)控預(yù)警能力和執(zhí)法監(jiān)督水準(zhǔn)，全力保障寧波人民的飲用水安全。

同時(shí)，寧波市人大常委會(huì)還要求政府部門(mén)深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治，按期完成電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、精密鑄造行業(yè)整治，把防范污染事故、保障環(huán)境安全放在重要位置，確保重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題得到妥善解決。 王井才

海寧：開(kāi)出本屆代表履職成績(jī)單

日前，海寧市人大常委會(huì)完成了對(duì)本屆市人大代表履職情況的匯總，261名海寧市第十三屆人大代表自2007年1月5日當(dāng)選以來(lái)的基本履職情況一目了然。這是海寧市人大常委會(huì)為每位市人大代表開(kāi)出的履職成績(jī)單。

匯總以表格形式列出明細(xì)，由市人大常委會(huì)相關(guān)部門(mén)會(huì)同各鎮(zhèn)、街道人大逐項(xiàng)梳理形成，直觀地反映了每位市人大代表的履職情況。內(nèi)容包括出席市人代會(huì)情況，參加市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等監(jiān)督工作情況，參加代表小組活動(dòng)情況，開(kāi)展代表主題活動(dòng)、述職活動(dòng)情況，提出議案建議情況，接受選民監(jiān)督和選民對(duì)代表履職情況的滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果的情況等。

據(jù)悉，這份成績(jī)單將作為本屆人大代表的履職檔案，與代表述職報(bào)告、代表議案建議及辦理落實(shí)情況等書(shū)面材料一起永久保存。 王曉圓

蘭溪：力促農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)

今年，蘭溪市人大常委會(huì)對(duì)市政府落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和水污染防治工作的決議》情況，尤其是農(nóng)村飲用水安全工作進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，并將其列入常委會(huì)年度重點(diǎn)工作之一。

在蘭溪市人大常委會(huì)的強(qiáng)力監(jiān)督下，市政府積極采取行動(dòng)，今年共投資3166.45萬(wàn)元，實(shí)施了5個(gè)農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目，惠及13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)72個(gè)行政村的5.7萬(wàn)常住人口。目前，已有19個(gè)村完工，46個(gè)村正在施工，7個(gè)村正在規(guī)劃中，預(yù)計(jì)年底前主體工程將全部完工。

除加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)外，蘭溪市政府還努力探索農(nóng)村飲用水的長(zhǎng)效管理機(jī)制，把農(nóng)村飲用水工程建好、管好、用好，真正讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益。 朱 煒

上城區(qū)：專題詢問(wèn)直擊代表意見(jiàn)建議辦理難點(diǎn)

日前，杭州上城區(qū)人大常委會(huì)舉行了代表意見(jiàn)建議辦理工作專題詢問(wèn)會(huì)，在聽(tīng)取審議了區(qū)政府的相關(guān)報(bào)告后，常委會(huì)組成人員針對(duì)6件被代表評(píng)為“不滿意”或“基本滿意”的意見(jiàn)建議，連續(xù)向政府及其職能部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)。

專題詢問(wèn)會(huì)歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí)，就常委會(huì)組成人員提出的舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理實(shí)施中存在的有關(guān)問(wèn)題、如何切實(shí)加強(qiáng)“群租房”綜合管理等15個(gè)代表們關(guān)注度高、政府辦理難度大的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都作出了正面的回答。

“會(huì)后，希望政府及其部門(mén)能將今天所講的解決辦法、提出的工作措施再進(jìn)行深入研究，抓好貫徹落實(shí)，從根本上解決民憂民困?！睍?huì)上，區(qū)人大常委會(huì)主任丁曉芳提出了要求。

通過(guò)這次嘗試，上城區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)為適時(shí)運(yùn)用一些詢問(wèn)、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，有利于推進(jìn)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。為此，區(qū)人大常委會(huì)接下來(lái)還將研究制定有關(guān)詢問(wèn)和質(zhì)詢的辦法，以更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。 王 先

松陽(yáng)：?jiǎn)?dòng)審議意見(jiàn)落實(shí)情況滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制

10月12日，松陽(yáng)縣第十屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)縣政府關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范性文件備案審查、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了審議，并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。

日前，為規(guī)范縣人大常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)的辦理程序，提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，松陽(yáng)縣人大常委會(huì)出臺(tái)了《松陽(yáng)縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理暫行辦法》。辦法規(guī)定，常委會(huì)會(huì)議審議后，對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，凡滿意票達(dá)到實(shí)際參評(píng)常委會(huì)組成人員數(shù)量的70%，且沒(méi)有不滿意票的為滿意；不滿意票超過(guò)實(shí)際參評(píng)常委會(huì)組成人員數(shù)量一半的為不滿意；其余為基本滿意。

凡測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿意”的，報(bào)告單位須在兩個(gè)月內(nèi)重新報(bào)告辦理結(jié)果，并再次接受測(cè)評(píng)。再次測(cè)評(píng)“不滿意”的，將由縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究處理，必要時(shí)常委會(huì)將依法開(kāi)展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢或組織特定問(wèn)題調(diào)查，或?qū)χ饕?zé)任人依法啟動(dòng)撤職、罷免程序，屬縣政府直屬部門(mén)和垂直管理部門(mén)的，建議縣委、縣政府或其上級(jí)主管部門(mén)按干部管理權(quán)限免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。周曉鵬

奉化：代表全程參與“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程

日前，奉化市大堰鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表，視察了位于江口街道南渡地塊的下山移民安置小區(qū)，聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人關(guān)于工程實(shí)施情況的匯報(bào)，并提出了加快建設(shè)進(jìn)度、保證工程質(zhì)量等意見(jiàn)建議。

此前，奉化市大堰鎮(zhèn)人大代表還曾在政府部門(mén)征求意見(jiàn)、確定補(bǔ)償方案和聽(tīng)取下山移民村群眾意見(jiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，多次關(guān)注、參與各項(xiàng)工作，全程“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程的建設(shè)。

這是奉化市人大常委會(huì)今年推出的代表工作新舉措――人大代表全程參與“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程，為重點(diǎn)工程建設(shè)加上了一把“安全鎖”。 原 杰 周浩平

玉環(huán)：評(píng)議代表建議辦理情況

日前，在前期走訪相關(guān)代表、實(shí)地察看代表建議落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，玉環(huán)縣人大常委會(huì)對(duì)縣交通局的代表建議辦理工作進(jìn)行了專題評(píng)議。

這是玉環(huán)縣人大常委會(huì)繼去年對(duì)縣水利局代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議后，第二次對(duì)政府部門(mén)的代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議。

玉環(huán)縣人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該舉措既是提高代表建議辦理質(zhì)量的有效手段，也是發(fā)揮代表作用、推動(dòng)政府有關(guān)工作的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)介紹，評(píng)議將著重圍繞代表建議辦理的重視程度、辦理態(tài)度、面商溝通、答復(fù)情況、辦理效果等五個(gè)方面進(jìn)行。

從今年的評(píng)議情況看，代表對(duì)縣交通局的辦理工作是滿意的。會(huì)上，縣交通局負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，對(duì)代表建議的落實(shí)明確了具體措施。 鄭必榮

西湖區(qū)：力助中小企業(yè)“抗寒解困”

當(dāng)其他地方的中小企業(yè)仍在為生存四處奔波時(shí)，杭州市西湖區(qū)今年已有26家企業(yè)列入杭州市雛鷹計(jì)劃，27家企業(yè)列入國(guó)家科技型創(chuàng)新基金計(jì)劃，獲得政府資金1827萬(wàn)元。與此同時(shí)，西湖區(qū)的其他中小企業(yè)也在經(jīng)營(yíng)擔(dān)保、項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)等方面，獲得了政府部門(mén)的大力支持。

這是西湖區(qū)政府為落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)意見(jiàn)推出的系列舉措，積極幫助區(qū)內(nèi)中小企業(yè)走出困境。

日前，西湖區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)研上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于原材料價(jià)格持續(xù)處于高位、用工成本繼續(xù)上升、人民幣不斷升值，“融資難”問(wèn)題已把區(qū)內(nèi)不少中小企業(yè) “壓”得難以喘息。為此，在審議上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)，常委會(huì)提出了要重點(diǎn)關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展困局，加大資金、政策、人才的扶持力度，政府要與中小企業(yè)共渡難關(guān)等建議。

區(qū)政府高度重視人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，從破解中小企業(yè)“融資難”、“轉(zhuǎn)型難”、“用地難”、“用人難”入手，積極推出了四項(xiàng)措施。其間，西湖區(qū)率先出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法，把近期可利用的土地資源推介給需要用地的企業(yè)，還安排了2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，通過(guò)實(shí)施“325”人才發(fā)展計(jì)劃，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到該區(qū)發(fā)展。 楊 宏

南湖區(qū)：監(jiān)督提升投資項(xiàng)目資金管理辦法

近日，嘉興市南湖區(qū)政府出臺(tái)了投資項(xiàng)目資金管理辦法，對(duì)政府投資項(xiàng)目的基本建設(shè)資金管理，作出了具體的政策規(guī)定。這是區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)人大監(jiān)督意見(jiàn)的一項(xiàng)重要舉措。

篇3

一、目標(biāo)任務(wù)

在全縣所有客運(yùn)車輛及客運(yùn)站開(kāi)展H7N9禽流感防控工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

縣運(yùn)管局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢員、支部委員為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室（隊(duì)）負(fù)責(zé)人及各客運(yùn)企業(yè)與車站主要負(fù)責(zé)人為成員的人感染禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在客貨運(yùn)輸管理股，負(fù)責(zé)防控工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促等工作，制定防控工作《方案》，兼任辦公室主任。

各客運(yùn)企業(yè)及車站應(yīng)根據(jù)本方案成立相應(yīng)的人感染禽流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作職責(zé)，針對(duì)不同類別的班線和車輛，制定與之相適應(yīng)的防控方案或應(yīng)急措施。

三、防控措施

1、各客運(yùn)企業(yè)及車站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開(kāi)人感染禽流感宣傳會(huì)議，提高企業(yè)防范意識(shí)，加大客運(yùn)站安檢口對(duì)旅客行李和營(yíng)運(yùn)車輛的檢查力度，嚴(yán)禁旅客中途攜帶活禽鳥(niǎo)類乘車。

2、督促所轄范圍客運(yùn)企業(yè)做好防疫用品、消殺藥品等應(yīng)急物資的采購(gòu)工作。

3、督促各客運(yùn)班線車輛車主早晚在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒，定時(shí)開(kāi)窗，加強(qiáng)自然通風(fēng)，保持空氣清新避免流感病毒的傳播，充分利用運(yùn)用廣播、顯示屏、傳單等方式，加大禽流感防控知識(shí)的宣傳力度，正確引導(dǎo)旅客認(rèn)識(shí)疫情，加強(qiáng)自我防護(hù)能力。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。我縣人感染禽流感疫情防控工作實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)。

(二)全面預(yù)防，有效控制。在防控工作中要“想到最壞、

做到最好”，采取各種預(yù)防措施，在切斷病毒通過(guò)交通工具進(jìn)行傳播途徑的同時(shí)，保證道路旅客運(yùn)輸暢通。

篇4

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管工作的通知》(辦字〔〕48號(hào))要求，為嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，作為全面推進(jìn)食品安全工作的切入點(diǎn)和當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照法定責(zé)任和政府確定的職責(zé)分工，加大監(jiān)督檢查力度，確保任務(wù)明確、措施有效、履職到位。要加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)控，從源頭上解決食品非法添加和濫用食品添加劑的問(wèn)題。當(dāng)前，要以乳制品、酒類、肉制品、食用油、保健食品等為重點(diǎn)整治品種，以生鮮乳收購(gòu)、畜禽養(yǎng)殖、屠宰為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲為重點(diǎn)整治部位，完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度，健全監(jiān)督抽檢制度，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。

二、從重從快，嚴(yán)厲打擊

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為，依法追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要完善案件查辦機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法添加和濫用食品添加劑行為線索要立即向公安等部門(mén)通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑，有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門(mén)要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹椤?/p>

三、落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)追究

要按照《食品安全法》規(guī)定，全面落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。將保障食品安全納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府工作考核評(píng)估體系。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中走過(guò)場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開(kāi)除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)imaoan”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)2020年度工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

市應(yīng)急管理局：

根據(jù)省、市工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的要求及工作部署，為進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理、園區(qū)企業(yè)等單位的安全責(zé)任，建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，探索建立工業(yè)園區(qū)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。羅湖區(qū)應(yīng)急管理局按要求積極開(kāi)展整治工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、行動(dòng)開(kāi)展基本情況

第一時(shí)間印發(fā)了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，并會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖》，組織區(qū)應(yīng)急、工信、科創(chuàng)、發(fā)改等部門(mén)、街道辦事處及相關(guān)工業(yè)園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員，召開(kāi)了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署推進(jìn)會(huì)，會(huì)上研討了市安委辦制定的三個(gè)清單內(nèi)容，逐一對(duì)照工作方案和清單內(nèi)容，確定各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)整治工作。

按照各項(xiàng)任務(wù)分工，開(kāi)展了羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)初步的摸底排查工作，經(jīng)排查羅湖區(qū)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭，現(xiàn)有羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)1個(gè)，園區(qū)內(nèi)主要為服裝加工、電子、網(wǎng)商等類型企業(yè)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理整治的要求，區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信及各街道辦事處，對(duì)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域開(kāi)展了專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)679家，發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng)，立案23宗，罰款16.49萬(wàn)元。

二、具體工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)園區(qū)管理單位指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合街道辦事處，對(duì)照三個(gè)清單和路線圖內(nèi)容，多次對(duì)工業(yè)園區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，目前園區(qū)已設(shè)有安全管理辦公室作為園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)，采取了封閉式管理，采取園區(qū)企業(yè)信息建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，建立園區(qū)公共區(qū)域安裝有攝像頭，對(duì)園區(qū)道路、重點(diǎn)位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（二）開(kāi)展建筑物安全排查。區(qū)住房和建設(shè)局聯(lián)合街道辦事處開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建筑物的安全排查整治工作，重點(diǎn)對(duì)違規(guī)改造承重結(jié)構(gòu)，破壞內(nèi)部原有結(jié)構(gòu)等行為進(jìn)行了檢查，督促房屋安全責(zé)任人對(duì)存在安全隱患的房屋建筑進(jìn)行隱患整治，對(duì)存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑，采取必要手段嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）清退回收工業(yè)園區(qū)用地。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局等多部門(mén)聯(lián)合對(duì)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè)，采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段，回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。

（四）開(kāi)展交叉執(zhí)法。區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)了《羅湖區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》，組織執(zhí)法力量集中對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展整治。

（五）促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整治期間，區(qū)應(yīng)急管理局派出安全專家，聯(lián)合街道安監(jiān)中隊(duì)，為工業(yè)園區(qū)診斷把脈，要求工業(yè)園區(qū)開(kāi)展劃線行動(dòng)，健全園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理制度，開(kāi)展從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員事故防范意識(shí)和事故處置能力，指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)管理單位和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

三、多措并舉，增強(qiáng)整治效果

（一）推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職。為進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)安APP，進(jìn)行學(xué)習(xí)考核，推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗。

（二）開(kāi)展集中約談。10月份，區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信局、蓮塘街道辦對(duì)工業(yè)園區(qū)管理單位及21個(gè)業(yè)主單位就嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了集體約談，會(huì)議對(duì)園區(qū)內(nèi)存在“散亂差”的企業(yè)情況進(jìn)行了通報(bào)，要求各業(yè)主、園區(qū)管理單位對(duì)園區(qū)引入企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件精神進(jìn)行把關(guān)，不得將物業(yè)租賃給不符合安全生產(chǎn)條件的單位。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組。對(duì)工信、街道、園區(qū)管理單位及園區(qū)企業(yè)開(kāi)展整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)部分工業(yè)園區(qū)單位對(duì)三年行動(dòng)工作不夠了解，未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，已將文件精神、工作要求、推進(jìn)時(shí)間等內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)并指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)單位。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)宣傳力度。將充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介，全方位、多層次開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”宣傳，督促企業(yè)在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語(yǔ)上墻上架。

篇6

【關(guān)鍵詞】任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)；初步探討

賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是審計(jì)發(fā)展的三個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是以被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，綜合分析評(píng)審影響被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各因素，并根據(jù)量化的風(fēng)險(xiǎn)水平確定實(shí)施審計(jì)的范圍、重點(diǎn)，進(jìn)而進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的一種審計(jì)方法。本文從任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（下文簡(jiǎn)稱任中審計(jì)）不同于財(cái)務(wù)收支審計(jì)和離任審計(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，探討在任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)動(dòng)因、具體應(yīng)用及任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)面臨的挑戰(zhàn)。

一、在任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的動(dòng)因

在任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是任中審計(jì)區(qū)別于離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法優(yōu)點(diǎn)的有益結(jié)合，推動(dòng)任中審計(jì)由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

（一）與離任審計(jì)相比，任中審計(jì)具有三個(gè)特點(diǎn)

1.任中審計(jì)更強(qiáng)調(diào)事中監(jiān)督

任中審計(jì)是指在經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間的某一時(shí)點(diǎn)對(duì)其任職以來(lái)到審計(jì)時(shí)間點(diǎn)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，既是對(duì)既定履職情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，更是通過(guò)對(duì)前期的履職情況的評(píng)價(jià)，揭示出企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程存在的普遍性和傾向性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。任中審計(jì)，為保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任人整個(gè)任職期間資產(chǎn)安全，資產(chǎn)保值增值，提高經(jīng)濟(jì)效益提供了一項(xiàng)有效的事中監(jiān)督機(jī)制。

2.任中審計(jì)更著眼于預(yù)防監(jiān)督

任中審計(jì)，雖然也對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是其評(píng)價(jià)是對(duì)前期履職情況的階段性評(píng)價(jià)，而非蓋棺定論。因此任中審計(jì)目標(biāo)雖然也涵蓋履職情況評(píng)價(jià)但更多的應(yīng)該著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮其預(yù)防、教育、規(guī)范、監(jiān)督的作用，盡可能減少損失。任中審計(jì)的根本著眼點(diǎn)應(yīng)該是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大、防微杜漸。

3.任中審計(jì)成果更易落實(shí)整改

任中審計(jì)“確認(rèn)業(yè)績(jī)、揭示問(wèn)題、完善監(jiān)督、改善管理”，是新形式下對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人實(shí)施間接控制和監(jiān)督的重要措施。開(kāi)展任中審計(jì)可以充分發(fā)揮審計(jì)的威懾作用，有利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人廉潔自律，達(dá)到企業(yè)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人雙贏的目的，有利于上級(jí)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)了解干部的各方面能力，客觀公正的考察選拔。正因如此，任中審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、揭示的風(fēng)險(xiǎn)被審單位整改壓力更大、整改效果也更明顯。

（二）與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相比，任中審計(jì)更具高度、全局性

檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支是任中審計(jì)的一項(xiàng)基本內(nèi)容。財(cái)務(wù)收支的專項(xiàng)審計(jì)主要關(guān)注的是收入的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)支出合法性、合規(guī)性、合理性和資產(chǎn)安全完整性。任中審計(jì)關(guān)注的屢職期間經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法性、合規(guī)性，重大決策及效益情況，國(guó)有資產(chǎn)管理、使用、保值增值情況，以及廉正情況。從審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)可以看出任中審計(jì)更具高度、全局性。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在指導(dǎo)思想上更注重與組織目標(biāo)的契合，要求內(nèi)審人員從戰(zhàn)略系統(tǒng)觀的角度對(duì)組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、測(cè)試和評(píng)價(jià)，以確認(rèn)組織的風(fēng)險(xiǎn)控制是否保持在可接受水平之上；在具體的審計(jì)思路上，運(yùn)用“自上而下”的思路，實(shí)施戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的邏輯推理，以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、范圍、重點(diǎn)和程序；在審計(jì)重點(diǎn)上更注重于對(duì)整個(gè)組織運(yùn)營(yíng)環(huán)境和所面臨風(fēng)險(xiǎn)的分析；在審計(jì)方法上，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)廣泛運(yùn)用分析性測(cè)試方法，對(duì)收集到的有關(guān)資料進(jìn)行綜合分析。

基于對(duì)任中審計(jì)不同于離任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的優(yōu)點(diǎn)，在任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)更容易實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)的事中監(jiān)督、著眼預(yù)防，從更具高度和全局性揭示風(fēng)險(xiǎn)，出具審計(jì)報(bào)告。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在任中審計(jì)中的應(yīng)用

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在任中審計(jì)中的應(yīng)用，主要是在計(jì)劃組織實(shí)施任中審計(jì)時(shí)貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念，遵循風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方法程序。下面以某市級(jí)通信企業(yè)負(fù)責(zé)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任為例，分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在任中審計(jì)中的運(yùn)用。

（一）任中審計(jì)的總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通信行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，受到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，整體經(jīng)濟(jì)好壞會(huì)影響著企業(yè)與個(gè)人對(duì)通信服務(wù)的需求，進(jìn)而影響通信行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r。通信行業(yè)環(huán)境在行業(yè)監(jiān)管強(qiáng)弱、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)弱等方面對(duì)通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)商發(fā)揮作用。運(yùn)營(yíng)商規(guī)模大小、實(shí)力強(qiáng)弱、在某一地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)地位左右著運(yùn)營(yíng)商對(duì)經(jīng)營(yíng)行為與經(jīng)營(yíng)策略的選擇。運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)有控股企業(yè)，業(yè)績(jī)考核的壓力層層傳遞到每一個(gè)具體的運(yùn)營(yíng)企業(yè)。業(yè)績(jī)考核作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)升遷、獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)依據(jù)，象一根無(wú)形的指揮棒，左右著企業(yè)經(jīng)營(yíng)層對(duì)具體經(jīng)營(yíng)行為的選擇。通信行業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷挑戰(zhàn)著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新業(yè)務(wù)的認(rèn)知能力、對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的把控能力。從總體環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、業(yè)績(jī)考核壓力等內(nèi)部環(huán)境出發(fā)，在任中審計(jì)中主要從以下幾個(gè)方面把握企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)：

1.新業(yè)務(wù)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

（1）轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)是運(yùn)營(yíng)商由服務(wù)提供商向綜合信息運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變的選擇，是在面臨語(yǔ)音業(yè)務(wù)流失情況下，對(duì)自身產(chǎn)品服務(wù)的一次突破。盡管所提供轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)依托于原來(lái)提供服務(wù)的通信行業(yè)之上，但是更多進(jìn)入的是通信行業(yè)與其他行業(yè)的邊緣地帶。企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展模式的選擇伴隨著不同的新風(fēng)險(xiǎn)。

（2）移動(dòng)業(yè)務(wù)。企業(yè)進(jìn)入移動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，缺乏移動(dòng)業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，會(huì)面領(lǐng)新的挑戰(zhàn)。移動(dòng)業(yè)務(wù)更多的是針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者，對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)行為分析不徹底，可能導(dǎo)致新增用戶緩慢，舊用戶流失加快風(fēng)險(xiǎn)。在全業(yè)務(wù)發(fā)展中，融合套餐設(shè)計(jì)、分?jǐn)傉呤欠窈侠?，融合套餐的推廣，是否會(huì)存在加速移動(dòng)業(yè)務(wù)對(duì)自身固網(wǎng)客戶價(jià)值替代等風(fēng)險(xiǎn)。

2.龐雜的IT支撐系統(tǒng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

通信運(yùn)營(yíng)商各類系統(tǒng)多，各個(gè)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、鉤稽關(guān)系建立復(fù)雜。比如電信繳費(fèi)充值卡，從制卡出售到用戶消費(fèi)先后經(jīng)歷了電信卡平臺(tái)系統(tǒng)、充值到個(gè)人帳戶進(jìn)入銷帳系統(tǒng)、消費(fèi)后系統(tǒng)銷帳，在財(cái)務(wù)上先后反映為電信卡余額、預(yù)存款余額，以及對(duì)用戶欠費(fèi)的沖銷。

3.業(yè)績(jī)考核壓力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

績(jī)效考核與企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲升遷關(guān)系密切。由于整體環(huán)境帶來(lái)的行業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)的壓力，股票市場(chǎng)上股東對(duì)投資回報(bào)的要求帶來(lái)的利潤(rùn)的壓力和壓縮成本費(fèi)用的壓力，都可能導(dǎo)致負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)策略選擇上對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)生偏好。同時(shí)，業(yè)績(jī)壓力大小，容易成為企業(yè)負(fù)責(zé)人突破內(nèi)部控制，經(jīng)營(yíng)決策、會(huì)計(jì)處理凌駕于內(nèi)控制度之上，造成總體風(fēng)險(xiǎn)偏高。

（二）任中審計(jì)的報(bào)表層次和認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在評(píng)估了被審計(jì)單位的總體風(fēng)險(xiǎn)后，將識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)與認(rèn)定層次可能發(fā)生的錯(cuò)報(bào)領(lǐng)域相聯(lián)系，考慮識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)造成后果的程度是否重大。同時(shí)考慮對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的可能性。根據(jù)識(shí)別的總體風(fēng)險(xiǎn)，在任中審計(jì)中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下報(bào)表層次和認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)。

1.識(shí)別的新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可能帶來(lái)的認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)

（1）收入的分類、準(zhǔn)確性、完整性、截止認(rèn)定恰當(dāng)與否。在審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注收入的是否記錄到恰當(dāng)?shù)姆诸?，記錄的金額是否準(zhǔn)確，是否所有發(fā)生的新業(yè)務(wù)均已經(jīng)包括在內(nèi)，所有確認(rèn)的收入均是當(dāng)期應(yīng)該確認(rèn)的收入，是否存在提前或延后確認(rèn)收入情況。

（2）應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款存在、權(quán)利、完整、計(jì)價(jià)恰當(dāng)與否。在審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注是否按照資產(chǎn)、負(fù)債確認(rèn)的條件合理確認(rèn)了新業(yè)務(wù)的應(yīng)收、預(yù)收賬款；是否存在未遵循事先確認(rèn)的計(jì)費(fèi)規(guī)則，對(duì)不應(yīng)該確認(rèn)收入的部分確認(rèn)了收入，從而虛增應(yīng)收賬款；預(yù)收賬款按照系統(tǒng)的合理的方法分?jǐn)偞_認(rèn)收入，是否存在提前或延后確認(rèn)收入導(dǎo)致的預(yù)收賬款的虛減與虛增。

（3）系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)尤其應(yīng)該關(guān)注固定資產(chǎn)的存在和權(quán)利：企業(yè)投資的固定資產(chǎn)是否存在（因?yàn)橄到y(tǒng)集成業(yè)務(wù)形成的固定資產(chǎn)很多在客戶端，可控性比較弱），對(duì)記錄的固定資產(chǎn)的擁有和控制的權(quán)利是否充分。

評(píng)估以上認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn)重要程度，是否對(duì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響

2.考核壓力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可能帶來(lái)的認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)

（1）收入的發(fā)生、截止認(rèn)定。發(fā)生的認(rèn)定主要考慮被審計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行拆機(jī)規(guī)定，對(duì)超過(guò)拆機(jī)時(shí)限的是否及時(shí)拆機(jī)情況。因?yàn)殡娦艠I(yè)務(wù)的特點(diǎn)大量的采用用戶預(yù)存款模式發(fā)展業(yè)務(wù)，在面臨考核壓力的情況下，更可能采用提前分?jǐn)傤A(yù)存款，或者將本應(yīng)該分期確認(rèn)收入的業(yè)務(wù)列作一次性收入，提前確認(rèn)。

（2）成本費(fèi)用的截止、完整、分類認(rèn)定。在面臨收入壓力大，成本費(fèi)用資源有限的情況下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可能通過(guò)分類將一類費(fèi)用計(jì)入另外一類費(fèi)用，影響分類認(rèn)定；將已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用部分確認(rèn)為當(dāng)期部分計(jì)入以后各期，影響完整性認(rèn)定；同時(shí)將本期發(fā)生的成本費(fèi)用全部在下期確認(rèn)，違反權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)，影響成本的截止認(rèn)定。

（3）被審計(jì)單位在面臨考核的壓力時(shí)候，可能采取盡可能的多確認(rèn)收入、提前確認(rèn)收入，同時(shí)延期確認(rèn)成本。隨著壓力的進(jìn)一步增大，利潤(rùn)的真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)將凸顯。

評(píng)估以上認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn)重要程度，是否對(duì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響。

（三）任中審計(jì)的進(jìn)一步審計(jì)程序

根據(jù)以上識(shí)別的報(bào)表層次重大風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)定層次重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步實(shí)施審計(jì)程序。對(duì)IT支撐系統(tǒng)帶來(lái)的報(bào)表層次風(fēng)險(xiǎn)要關(guān)注系統(tǒng)的并行記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者借助外部IT專家的力量對(duì)系統(tǒng)的可靠性進(jìn)行評(píng)估；同時(shí)應(yīng)該關(guān)注是否建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)記錄的日?；酥贫?；對(duì)IT系統(tǒng)的有效性進(jìn)行穿行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)根據(jù)認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)重要程度確認(rèn)的報(bào)表層次的風(fēng)險(xiǎn)，以及其他認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重要程度對(duì)所有重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)設(shè)計(jì)和實(shí)施合適的實(shí)質(zhì)性程序，合理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)性程序與傳統(tǒng)審計(jì)方法程序類似，在此不再贅述。

通過(guò)以上風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)的程序，審計(jì)人員應(yīng)該基本明確在被審單位任中審計(jì)中應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、從整體上對(duì)被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)作出合理的審計(jì)判斷。從實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn)，利于被審計(jì)單位的整改和對(duì)以后業(yè)務(wù)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)防范。在任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)可以使內(nèi)審的出發(fā)點(diǎn)處于更高的高度，避免陷于某個(gè)具體事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理上。

三、任中審計(jì)引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)面領(lǐng)的挑戰(zhàn)

1.對(duì)任中審計(jì)所揭示風(fēng)險(xiǎn)缺乏明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

任中審計(jì)缺乏統(tǒng)一、具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)尺度難以把握。審計(jì)評(píng)價(jià)是任中審計(jì)的基本內(nèi)容。在對(duì)被審計(jì)單位收入、費(fèi)用、資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等審計(jì)中所揭示出的風(fēng)險(xiǎn)以及被審計(jì)單位對(duì)所揭示風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)采取的部分措施的有效性，以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果，難以以明確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力

在任中審計(jì)引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，不但要求審計(jì)人員必須具備良好審計(jì)基礎(chǔ)素養(yǎng)，對(duì)任中審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和定位，同時(shí)必須具備以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念開(kāi)展審計(jì)工作的能力，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)始終貫穿于審計(jì)過(guò)程中的各個(gè)階段。更好的立足于“上”，統(tǒng)觀全局，對(duì)被審對(duì)象的面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、公司內(nèi)部環(huán)境有充分透徹的認(rèn)識(shí)。這對(duì)內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力提出了更高的要求。

3.內(nèi)部控制機(jī)制是否有效

內(nèi)部控制機(jī)制有效，是任中審計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的必要基礎(chǔ)。隨著2008年新《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》頒布實(shí)施，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。但是，目前仍然有很多企業(yè)內(nèi)部控制制度不夠完善，或者雖然已經(jīng)制定了詳細(xì)內(nèi)部控制制度，但是并未真正實(shí)際執(zhí)行。公司是否進(jìn)行內(nèi)控制度的自評(píng)估，以及建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展中識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。如果從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中就發(fā)現(xiàn)被審單位內(nèi)部控制相當(dāng)薄弱，那么接下來(lái)的審計(jì)中就無(wú)法采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法開(kāi)展審計(jì)工作。

4.內(nèi)審人員獨(dú)立性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)重要影響

內(nèi)審人員相對(duì)獨(dú)立性對(duì)于內(nèi)審人員客觀、公正、實(shí)事求是的進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)至關(guān)重要。內(nèi)審人員應(yīng)該站在獨(dú)立的立場(chǎng)上，對(duì)企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的恰當(dāng)性進(jìn)行審計(jì)判斷，不偏不倚。對(duì)揭示的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度，實(shí)施恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步程序。因此在組成審計(jì)組時(shí)，要充分考慮成員對(duì)于被審單位的獨(dú)立性，避免因獨(dú)立性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)造成重大影響。

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篇7

有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī) 保持公司平穩(wěn)較快發(fā)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終落腳點(diǎn)，是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái)，**縣供電公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“建好網(wǎng)、賣好電、收好費(fèi)、服好務(wù)”的企業(yè)定位，堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”的工作思路，公司的管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，公司的發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)重要臺(tái)階。當(dāng)前，隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的不斷加深，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生重大變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍未見(jiàn)底。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)直面國(guó)際經(jīng)濟(jì)潛在變局，使公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)面臨許多不確定因素。公司今年第一季度售電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這在近幾年來(lái)是十分罕見(jiàn)的。公司深入分析面臨的挑戰(zhàn)和存在的突出問(wèn)題，通過(guò)狠抓經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部考核和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的科學(xué)因素，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)，保持公司平穩(wěn)較快地發(fā)展。

（一）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的科學(xué)因素

國(guó)際金融危機(jī)的根源，是美國(guó)華爾街將貪得無(wú)厭建立在違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)之上。所以，我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的困局的最佳選擇，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制，向管理要效益，在經(jīng)濟(jì)總量下滑的情況下，保持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

節(jié)約就是提高效益。公司全力推動(dòng)全員理財(cái)，引導(dǎo)全體員工強(qiáng)化成本控制意識(shí)。在費(fèi)用管理上，除不可控費(fèi)用外，包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)均實(shí)行定額包干管理，對(duì)預(yù)算內(nèi)定額外的費(fèi)用，按照“先報(bào)告、后使用”的原則執(zhí)行，使“三費(fèi)”始終控制在預(yù)算范圍內(nèi)。20xx年的可控費(fèi)用在上年的基礎(chǔ)上下調(diào)了6.88%。3月底，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，公司及時(shí)調(diào)整了財(cái)務(wù)預(yù)算，可控費(fèi)用在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上下調(diào)21.33%，其中業(yè)務(wù)招待費(fèi)下調(diào)了24.2%，車輛費(fèi)下調(diào)了5.35%。公司實(shí)行農(nóng)電工全日工作制，配網(wǎng)整治實(shí)行“零施工費(fèi)”支出，即供電所人員在完成本職工作的前提下，將剩余工作時(shí)間投入到配網(wǎng)整治工作中去，公司無(wú)需為配網(wǎng)整治施工支付人工費(fèi)，年終通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)各臺(tái)區(qū)的整改質(zhì)量核定不等的獎(jiǎng)金加以激勵(lì)。

增供擴(kuò)銷，向營(yíng)銷管理要效益。一是重點(diǎn)跟蹤掌握重點(diǎn)行業(yè)和用電大戶的用電狀況、用電負(fù)荷發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)拓培育新的用電增長(zhǎng)點(diǎn)?？蛻艚?jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)客戶的業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解、監(jiān)督、督促業(yè)務(wù)辦理情況，與客戶保持聯(lián)系。二是縮短業(yè)擴(kuò)流程時(shí)限。通過(guò)優(yōu)化供電業(yè)擴(kuò)流程，僅需4天時(shí)間就可以向客戶提交供電方案，比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限縮短了11天，從工程竣工驗(yàn)收合格到送電只用1天時(shí)間，比向社會(huì)承諾的工作時(shí)限提前了4天。三是完善新建小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)監(jiān)督和服務(wù)制度。在開(kāi)發(fā)商進(jìn)入用電申請(qǐng)開(kāi)始，公司責(zé)任部門(mén)就積極與業(yè)主溝通，宣傳新建住宅配套供電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，推行遠(yuǎn)程集抄。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”，把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。四是加強(qiáng)計(jì)劃、臨時(shí)、事故停電的事前、事中、事后管理，對(duì)延時(shí)供電造成的原因和給公司帶來(lái)的損失進(jìn)行認(rèn)真分析，并進(jìn)行責(zé)任追究。

強(qiáng)化法律意識(shí)，運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)公司權(quán)益，實(shí)質(zhì)上就是控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。控制風(fēng)險(xiǎn)也能產(chǎn)生效益。公司的法律意見(jiàn)書(shū)制度規(guī)定，各單位凡涉及應(yīng)對(duì)訴訟案件、處理各種糾紛、保護(hù)電力設(shè)施、訂立合同和協(xié)議、制訂管理制度及其它需要法律論證的事項(xiàng)，事前應(yīng)將擬定意見(jiàn)或草案上交具備法律事務(wù)職能的經(jīng)理工作部，再送達(dá)公司聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)，由法律顧問(wèn)進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)書(shū)，作為該單位實(shí)施該事項(xiàng)過(guò)程中的決策依據(jù)，并將法律意見(jiàn)書(shū)予以存檔以備以后檢查調(diào)閱。公司自實(shí)施法律意見(jiàn)書(shū)制度以來(lái)，從未發(fā)生因法律糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失的事項(xiàng)。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)

創(chuàng)新內(nèi)部考核方式，最大可能地激發(fā)全員主觀能動(dòng)性，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策目標(biāo)，是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。

**縣供電公司在歷年實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上，今年推出了“兩考核、一評(píng)價(jià)”的新制度，即全員績(jī)效考核、中層干部履職考核和年度工作綜合評(píng)價(jià)。

全員績(jī)效考核實(shí)行動(dòng)態(tài)的分配方式，把員工獎(jiǎng)金和崗位工資全部納入過(guò)程考核，按月考核，按月兌現(xiàn)，用收入杠桿調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，確保人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有指標(biāo)、事事有考核，進(jìn)一步提高全員工效?？己宿k法：每月月初由職能部門(mén)向考核組提交本月中心工作，考核組核定后計(jì)算出職能部門(mén)本月的平均工作量，對(duì)未達(dá)到平均工作量的部門(mén)直接按100%比例扣罰當(dāng)月績(jī)效工資，再依據(jù)部門(mén)上報(bào)的中心工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，考核采用倒掛連帶辦法，從最基層入手，先考核供電所基層班組人員，綜合辦公室人員對(duì)基層班組人員失分負(fù)連帶責(zé)任，供電所班子對(duì)全所失分負(fù)連帶責(zé)任，相關(guān)工作對(duì)口的公司職能部門(mén)和基層單位對(duì)供電所失分要負(fù)相應(yīng)連帶責(zé)任。這樣公司所有崗位的風(fēng)險(xiǎn)利益有機(jī)地結(jié)合在一條鏈子上，心往一處想，勁往一處使 ，有效地提高了全員的工作主動(dòng)性。

中層干部接受公司全員績(jī)效考核的同時(shí)，又要接受公司領(lǐng)導(dǎo)班子的“中層干部履職考核”。經(jīng)理工作部、思想政治工作部作為中層干部履職考核的督辦部門(mén)，各自負(fù)責(zé)督辦會(huì)議部署的行政事務(wù)和黨群事務(wù)，如發(fā)現(xiàn)某單位某項(xiàng)工作未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成或在工作執(zhí)行過(guò)程中脫節(jié)、履行職責(zé)不到位現(xiàn)象，經(jīng)理工作部或思想政治工作部擬定告知書(shū)，提交黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，然后送分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召集相關(guān)部門(mén)分析原因并形成處理意見(jiàn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)處理意見(jiàn)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行履職考核扣分，責(zé)任單位在履職考核當(dāng)中所失分值全部由其班子承擔(dān)。

此外，公司要在年終對(duì)各單位進(jìn)行“年度工作綜合評(píng)價(jià)”，考核組成員通過(guò)對(duì)各單位實(shí)地查、看、問(wèn)、聽(tīng)所掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并進(jìn)行背靠背無(wú)記名評(píng)分。通過(guò)定性和定量評(píng)價(jià)，最終形成了對(duì)各單位的全方位考核。同時(shí)，公司改變了以區(qū)段定供電所班子年薪的核定辦法，統(tǒng)一年薪基數(shù)，按照年度綜合評(píng)價(jià)百分比核定年薪。

（三）創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制 強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神

人是生產(chǎn)力最活躍、最革命的構(gòu)成要素?？茖W(xué)發(fā)展觀也突出強(qiáng)調(diào)以人為本。**縣供電公司狠抓隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)質(zhì)的人本精神，通過(guò)構(gòu)建一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，著力推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展，著力打造企業(yè)“百年老店”。

首先，在解放思想中尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。針對(duì)員工思想中出現(xiàn)的一些不良傾向，及時(shí)提出在公司范圍內(nèi)進(jìn)行“三個(gè)什么”大討論，強(qiáng)調(diào)廣大員工面對(duì)公司新的形勢(shì)和新的任務(wù)，要站在新的起點(diǎn)上認(rèn)真審視自我，深刻反思“我為企業(yè)做了什么，我為企業(yè)創(chuàng)造了什么，我為企業(yè)帶來(lái)了什么”。廣大員工在大討論中深刻領(lǐng)會(huì)到：只有自己踏踏實(shí)實(shí)地“做”，才能為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，只有累積大家的“創(chuàng)造”，才能為公司“帶來(lái)”根本性的改變。

其次，打造公正文化，培植民主管理思想。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作，積極打造“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。大額資金支付實(shí)行聯(lián)簽制，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)務(wù)經(jīng)理、公司經(jīng)理共同簽字。供電所實(shí)行報(bào)賬制，所報(bào)賬項(xiàng)必須具備供電所班子成員及職工代表共同簽字。

其三，強(qiáng)化人力資源管理。樹(shù)立人力資源是第一資源的理念，發(fā)掘現(xiàn)有人力資源，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的潛能，達(dá)到“小材大用”的目的。公司一方面將基層單位的后勤、服務(wù)崗位推出面向公司實(shí)行公開(kāi)招聘，另一方面，通過(guò)理論考試和民主評(píng)議考核農(nóng)電工，同時(shí)推行農(nóng)電工異地使用，根治其因長(zhǎng)期固定一方而形成的不良工作作風(fēng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)分配制度改革，完善激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，公司在歷年來(lái)實(shí)行的業(yè)績(jī)捆綁考核基礎(chǔ)上，

其四，是牢固樹(shù)立人才觀念。公司逐步建立起培訓(xùn)、考核、使用、發(fā)展一體化的人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。制定并實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展全員教育培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的質(zhì)量與實(shí)效，改變培訓(xùn)方式，深入到基層、一線培訓(xùn)，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的職工培訓(xùn)格局。注重技能型人才培養(yǎng)，把技能型人才培養(yǎng)作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題來(lái)抓實(shí)抓好。公司采用“以競(jìng)賽代培訓(xùn)”的方式來(lái)發(fā)掘技能型人才，每年舉行一次面向全公司的業(yè)務(wù)技能統(tǒng)賽。對(duì)在競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)異的員工，按照成績(jī)名次發(fā)放技術(shù)津貼，享受一年，次年重新進(jìn)行技能統(tǒng)賽。技術(shù)津貼的動(dòng)態(tài)管理，有效刺激了員工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的積極性。

篇8

一、 各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位及所屬各部門(mén)的安全生產(chǎn)（包括交通安全）工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、 貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，并按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，進(jìn)行監(jiān)督與管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)從業(yè)人員正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。

三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的重要位置，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究防范措施，制定切實(shí)可行的預(yù)警方案，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問(wèn)題；每次會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要，做好臺(tái)帳登記工作。

四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作，按照責(zé)任制要求逐層分解，落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和員工，并定期檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置落實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。

六、采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)。

七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程：

（1）制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。

（2）嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣，嚴(yán)格對(duì)易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品的管理。

（3）確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)消防責(zé)任制，做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。

（4）加強(qiáng)交通安全教育，嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)，確保安全運(yùn)營(yíng)。

（5）加強(qiáng)治安防范，確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全，防止各類治安案件和事故的發(fā)生。

（6）鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員，必須持證上崗，并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育，做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。

八、關(guān)心員工利益，解決員工實(shí)際困難，改善員工工作環(huán)境和休息條件。

九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時(shí)間要求，每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫(xiě)《安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書(shū)》，于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報(bào)總公司。

十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的，公司將對(duì)安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分；對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，沒(méi)有發(fā)生重大事故的，公司將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、責(zé)任書(shū)自簽字后生效，有效期兩年，每年年終進(jìn)行考核。

十二、如遇責(zé)任人變動(dòng)，各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整和做好工作交接，責(zé)任書(shū)繼續(xù)有效。

單位：

篇9

一、存在的問(wèn)題

按照縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)履職情況督查考核的工作方案》的部署，我委于7月23日召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體干部參加的班子履職情況民主測(cè)評(píng)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了下屬單位負(fù)責(zé)人、部門(mén)退線干部和退休老干部代表及部分企業(yè)總經(jīng)理參加，通過(guò)座談，廣泛收集對(duì)班子履職情況的意見(jiàn)和建議。對(duì)照“三定”方案要求，認(rèn)真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、對(duì)有關(guān)全縣信息化工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。①?zèng)]有全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃；②指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)和農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作沒(méi)有到位；③沒(méi)有履行好無(wú)線電管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

2、沒(méi)有按計(jì)劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)對(duì)全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。

4、做好改制企業(yè)職工思想工作，盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。

5、多爭(zhēng)取省市對(duì)企業(yè)扶持的各項(xiàng)資金，多與企業(yè)對(duì)接。

二、存在問(wèn)題的原因及整改措施

問(wèn)題一、對(duì)有關(guān)全縣信息化工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。（責(zé)任股室：信息化推進(jìn)股責(zé)任人：）

1、存在問(wèn)題原因

客觀原因：（1）管理體制和推進(jìn)機(jī)制尚待理順，存在部門(mén)和條塊分割多頭管理、職責(zé)不清現(xiàn)象。信息化工作受多重機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，除縣工信委外，有縣政府信息辦、縣無(wú)線電協(xié)管辦公室等部門(mén)。

（2）專業(yè)人才缺乏，信息技術(shù)人員少。我縣可以效仿市工信委，一是成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作，二是聘請(qǐng)專職人員做股室負(fù)責(zé)人。

主觀原因：（3）工作按部就班，業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠。

2、整改措施

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

（2）加強(qiáng)與縣信息辦、縣電信公司、縣移動(dòng)公司等的協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)調(diào)電子政務(wù)、農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作，爭(zhēng)取有關(guān)信息化項(xiàng)目等到縣工信委備案。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

（3）做好全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃工作。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按市工信委規(guī)劃部署組織實(shí)施

（4）配合縣紀(jì)委、會(huì)同縣信息辦做好工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)工作。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按照省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)

（5）加強(qiáng)業(yè)務(wù)人才的引進(jìn)，提高工業(yè)和信息化工作的整體管理水平。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

問(wèn)題二、沒(méi)有按計(jì)劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）

1、存在問(wèn)題原因

（1）客觀原因：由于黨校7月份就放了暑假，造成銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象，所以培訓(xùn)班未能如期開(kāi)班。

（2）主觀原因：對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)工作重視程度不夠。

2、整改措施

（1）抓緊落實(shí)年初制訂的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃。盡快與黨校溝通銜接，舉辦一期聘請(qǐng)知名專家、教授進(jìn)行授課的企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月31日前完成

（2）積極組織企業(yè)管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，以提高企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)水平。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

（3）加大職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)及申報(bào)力度，提高企業(yè)人才整體素質(zhì)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

問(wèn)題三：加強(qiáng)對(duì)全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）

1、存在問(wèn)題原因

（1）客觀原因：部門(mén)權(quán)力有限，企業(yè)的“三亂”問(wèn)題大多是因執(zhí)法部門(mén)的本位主義思想所引起的，而工信委與這些部門(mén)均屬同級(jí)政府部門(mén)，權(quán)力有限、執(zhí)行管理措施不夠，因此無(wú)法履職到位。

（2）主觀原因：沒(méi)有主動(dòng)作為，由于園區(qū)的企業(yè)是以工業(yè)園管委會(huì)管理為主，因此沒(méi)有主動(dòng)涉及企業(yè)治亂減負(fù)協(xié)調(diào)工作，未做好企業(yè)與紀(jì)委監(jiān)察局之間的連接紐帶作用。

2、整改措施

（1）深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，不定期開(kāi)展企業(yè)治亂減負(fù)情況調(diào)查，及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)情況。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

(2)主動(dòng)與縣紀(jì)委監(jiān)察局溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將調(diào)查企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)情況與紀(jì)委監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

問(wèn)題四：做好改制企業(yè)職工思想工作，盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）

1、存在問(wèn)題原因

自2000年啟動(dòng)全縣企業(yè)改制工作以來(lái)，我委一直重視做好改制企業(yè)職工的思想工作，始終把職工的利益放在首位，依法依規(guī)進(jìn)行改制，因此職工思想也是穩(wěn)定的。目前，極少不穩(wěn)定因素是由寧紅集團(tuán)改制工作造成的，主要有以下兩方面的原因：

（1）客觀原因：由于寧紅集團(tuán)改制工作歷時(shí)長(zhǎng)、前后長(zhǎng)達(dá)10年，造成改制政策上的不延續(xù)性，前后懸殊較大，從而引起各階段安置人員的心理不平衡。

（2）、主觀原因：由于寧紅集團(tuán)改制工作的復(fù)雜性和難度大，在改制決策上有不到位之處，部分政策執(zhí)行之后引起了全縣改制工作的不穩(wěn)定，只能半途廢止，引起極少數(shù)人員的心理不平衡。

2、整改措施

（1）變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入到職工家中耐心細(xì)致地講解政策，做到讓職工誠(chéng)心接受和理解政策，及時(shí)化解改制過(guò)程中存在的各種不穩(wěn)定因素。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

（2）從民生角度關(guān)注改制企業(yè)中困難群體，協(xié)調(diào)各部門(mén)切實(shí)幫助解決他們生活中的一些實(shí)際困難，盡量避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

問(wèn)題五：多爭(zhēng)取省市對(duì)企業(yè)扶持的各項(xiàng)資金，多與企業(yè)對(duì)接。（責(zé)任股室：投資規(guī)劃股責(zé)任人：）

1、存在問(wèn)題原因

客觀原因：（1）國(guó)家對(duì)工業(yè)企業(yè)扶持政策也是有的，但其扶持方向是：扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓大放小。重點(diǎn)支持：科技含量高，能耗底，環(huán)境污染小的企業(yè)；同時(shí)各級(jí)政府優(yōu)先考慮的是對(duì)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)，國(guó)家考慮的是中央企業(yè)，省里考慮的是省屬企業(yè)，市里考慮的是市屬企業(yè)，到縣級(jí)工業(yè)企業(yè)能得到的相關(guān)扶持資金已屬“神經(jīng)末梢”,因此微乎其微。但近三年來(lái)我縣企業(yè)所得到各級(jí)政府的扶持資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全市各縣的平均數(shù)。

（2）我縣工業(yè)企業(yè)多為初加工企業(yè)、資源型企業(yè)或者勞動(dòng)密集型企業(yè)，這類企業(yè)技術(shù)含量低，能耗高，不屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，在申報(bào)資金扶持方面，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)獲得資金支持的機(jī)會(huì)少。

2、整改措施

（1）摸清家底，建立項(xiàng)目庫(kù)。鉆研上級(jí)扶持政策，精心挑選好工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)扶持的籠子。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

（2）加大“跑部進(jìn)廳”的力度，多與省、市工信委聯(lián)系、匯報(bào)工作，聯(lián)絡(luò)感情，掌握信息，為爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)打好基礎(chǔ)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

（3）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，增加企業(yè)的科技含量，讓更多的企業(yè)朝著國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向發(fā)展，培育更多國(guó)家鼓勵(lì)扶持的產(chǎn)業(yè)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年

需要補(bǔ)充說(shuō)明的問(wèn)題：

1、要給老百姓一點(diǎn)知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

我委2010年開(kāi)始，就按照縣政府政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求，開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)工作，但由于政務(wù)公開(kāi)的范圍、及時(shí)性有差距，使一些需要公開(kāi)的信息未及時(shí)公開(kāi)，下一步我委將擴(kuò)大信息公開(kāi)面，把握公開(kāi)的及時(shí)性；同時(shí)，經(jīng)常召開(kāi)各種會(huì)議，及時(shí)公布單位的各項(xiàng)決策、決定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，工作人員考核、獎(jiǎng)懲、任免（職稱晉升）、工資調(diào)整情況，財(cái)務(wù)方面“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況及時(shí)通報(bào)，提高工作的透明度。

2、多加強(qiáng)與基層的聯(lián)系與溝通。

根據(jù)部門(mén)的工作特色，本委與基層溝通聯(lián)系的對(duì)象主要是企業(yè)，我委年初就建立了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)制度，出臺(tái)了“黨員干部下基層，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和獎(jiǎng)懲措施，要求班子成員和干部按照對(duì)口聯(lián)系的企業(yè)每月到企業(yè)調(diào)研一次，幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種實(shí)際困難。下一步，我們將進(jìn)一步深入開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部下基層、下企業(yè)、調(diào)查研究的工作作風(fēng)。

3、少數(shù)干部工作缺乏激情。

我委的班子成員和干部大多在本部門(mén)工作時(shí)間長(zhǎng)，而且整體年齡偏大，很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有年輕新生力量補(bǔ)充，難以營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，造成少數(shù)干部工作活力和激情不很高的現(xiàn)象。我委將繼續(xù)以“部門(mén)履職情況督查考核活動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管，制訂合理的激勵(lì)機(jī)制，充分挖掘每位干部潛在能力，最大限度地調(diào)動(dòng)每位干部的工作積極性。

4、工信委工作專業(yè)性較強(qiáng)，班子成員業(yè)務(wù)能力不平衡。

我委是個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，涉及職能較多，委班子按照各自業(yè)務(wù)能力和水平將工作進(jìn)行了分工，做到分工明確，而且各自所分管的工作都有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出色地完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。但由于班子成員分管工作不同，各自鉆研業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同，因此造成班子成員之間業(yè)務(wù)能力不平衡的現(xiàn)象。在今后工作中，本委全體班子成員將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)中干、邊干邊學(xué)，不僅要精通本職業(yè)務(wù)知識(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本委其他主要業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而不斷提高班子成員綜合業(yè)務(wù)能力和工作水平。

5、人才配備不足，特別信息化人才缺乏。

篇10

一、工程質(zhì)量總體情況

（一）機(jī)構(gòu)人員情況

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)區(qū)已申報(bào)質(zhì)量備案并核發(fā)施工許可證的房屋建筑及市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作，目前共有質(zhì)量監(jiān)督人員10人，都已取得省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督證書(shū)，能夠滿足監(jiān)管工作的需要。

（二）在建項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督基本情況

截止到2020年11月，共監(jiān)督工程項(xiàng)目205項(xiàng)、面積441.51萬(wàn)平方米、工程造價(jià)87.5億元；其中2020年新增監(jiān)督工程項(xiàng)目96項(xiàng)、面積122.21萬(wàn)平方米、工程造價(jià)40.2億元；工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄120份。能夠做到新開(kāi)工的區(qū)管建筑及市政工程全覆蓋監(jiān)管。工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升，工程投訴率逐年下降，工程投訴全部及時(shí)處理完畢，辦結(jié)率百分百。未發(fā)生質(zhì)量安全事故，完成了年初的工作計(jì)劃。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，狠抓參建各方主體責(zé)任的落實(shí)，積極開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理，有效控制了質(zhì)量通病。

（三）工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)開(kāi)展情況

根據(jù)國(guó)家、省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)相關(guān)文件精神，我局多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署相關(guān)工作，并結(jié)合實(shí)際制定了《區(qū)區(qū)管建筑工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展了區(qū)區(qū)管建筑工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，提升了項(xiàng)目監(jiān)管水平，有效整治了工程質(zhì)量通病，使我區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到進(jìn)一步提升。主要做法：一是推行開(kāi)工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量安全責(zé)任承諾書(shū)，承諾承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任和保證施工安全；工程竣工后，建設(shè)單位須在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明五方主體參建單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。凡不按規(guī)定提交質(zhì)量安全責(zé)任承諾書(shū)的，不予辦理施工許可；未設(shè)置工程竣工永久性標(biāo)牌的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)檢查、全員培訓(xùn)和關(guān)鍵崗位人員到位履職的監(jiān)管，結(jié)合日常質(zhì)量安全監(jiān)督檢查及“安全月”活動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度，從源頭把好工程質(zhì)量安全關(guān)，對(duì)不合格的分項(xiàng)工程做好跟蹤監(jiān)督工作；加強(qiáng)實(shí)體檢測(cè)質(zhì)量管理，嚴(yán)格隨機(jī)抽查制度，保證主體工程質(zhì)量。深入開(kāi)展建筑工地隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化深基坑、高大支模架和大型起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督。三是組織各類專項(xiàng)治理活動(dòng)。先后開(kāi)展了建筑起重機(jī)械設(shè)備使用、建筑工地?fù)P塵污染控制、建筑工地環(huán)境整治、建筑消防、建筑施工吊籃安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了較好效果。在全系統(tǒng)形成工程質(zhì)量安全治理以上率下、層層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的良好格局。

（四）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況

一是區(qū)住建局針對(duì)省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，我局印發(fā)了《區(qū)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)及建筑工地進(jìn)行宣傳，依據(jù)區(qū)實(shí)際情況，在建工程項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)《區(qū)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》和工程自身特點(diǎn)制定了相對(duì)應(yīng)實(shí)施方案，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)把控制關(guān)。我局已建立區(qū)建筑領(lǐng)域微信平臺(tái)、手機(jī)APP遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻等信息化手段對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量安全進(jìn)行全方位監(jiān)控，并取得了一定成效。二是對(duì)于新開(kāi)工項(xiàng)目，要求必須建立樣板引路示范區(qū)。通過(guò)樣板引路，將工程質(zhì)量管理從事后驗(yàn)收提前到施工前的預(yù)控和施工過(guò)程控制。要求施工單位按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操過(guò)過(guò)程規(guī)范化”的要求，對(duì)原材料、構(gòu)配件把好進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量及施工工序控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制關(guān)。加強(qiáng)各個(gè)工序技術(shù)交底工作，以“工程實(shí)體質(zhì)量控制規(guī)范化管理”為抓手。對(duì)在建工程進(jìn)行實(shí)體動(dòng)態(tài)管理，以達(dá)到工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。三是目前我局根據(jù)施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作及施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展落實(shí)工作進(jìn)行階段性考評(píng)。經(jīng)綜合考評(píng)已確定建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工企業(yè)1家(令牌宏鵬建筑有限公司）及工程項(xiàng)目1個(gè)（令牌香榭國(guó)際項(xiàng)目）作為區(qū)建筑領(lǐng)域推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，其余在建工程已陸續(xù)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)工作。

（五）竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況

2020年竣工驗(yàn)收的監(jiān)督工程項(xiàng)目55項(xiàng)，建筑面積88.03萬(wàn)平方米，工程造價(jià)11.61億元，竣工工程驗(yàn)收合格率100％，一次驗(yàn)收合格率100％；全年共出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告55份。

（六）工程質(zhì)量投訴情況

2020年區(qū)住建局共接到1起質(zhì)量投訴，現(xiàn)已處理完畢。

（七）各類獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)情況

2020年，我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)和督促企業(yè)打造精品工程和一流工程。一是市第二中學(xué)初中教學(xué)樓項(xiàng)目榮獲市建設(shè)工程“銅城杯”獎(jiǎng)，該項(xiàng)目建設(shè)單位為市第二中學(xué)，施工單位為市第一建筑工程有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位為三輪建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，設(shè)計(jì)單位為蘭州市城市建設(shè)設(shè)計(jì)院，勘察單位為水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院。二是城區(qū)中心街舊城（棚戶區(qū)）改造項(xiàng)目一期工程二標(biāo)段及5#商住樓榮獲省建設(shè)工程飛天獎(jiǎng)，該項(xiàng)目建設(shè)單位為新新地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，施工單位為二十一冶建設(shè)有限公司，監(jiān)理單位為蘭州濱河工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，設(shè)計(jì)單位為省建筑設(shè)計(jì)研究院，勘察單位為鐵道綜合工程勘察院有限公司。三是市地下綜合管廊工程已申報(bào)國(guó)家魯班獎(jiǎng)，目前正在評(píng)審中。

二、質(zhì)量總體形勢(shì)綜合分析

2020年全區(qū)質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等手續(xù)辦理正常，日常質(zhì)量監(jiān)督工作有序開(kāi)展，質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題及質(zhì)量投訴處理得當(dāng)、及時(shí)，全區(qū)未發(fā)生一起質(zhì)量事故，工程質(zhì)量整體形勢(shì)處于受控狀態(tài)。

綜合今年監(jiān)督工作，一線監(jiān)督人員銳意進(jìn)取，改革監(jiān)督創(chuàng)新，取得了一定成績(jī)。一是監(jiān)督管理方法有創(chuàng)新。在區(qū)建管服務(wù)群及時(shí)監(jiān)管信息和相關(guān)工作要求；要求全區(qū)質(zhì)監(jiān)一線人員和所有在建項(xiàng)目建設(shè)、施工和監(jiān)理單位相關(guān)人員關(guān)注此微信平臺(tái)，及時(shí)了解相關(guān)信息。二是建筑工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。建筑工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作在全區(qū)范圍內(nèi)全面展開(kāi)。

從日常監(jiān)督檢查等情況可以看出，我區(qū)2020年房屋建筑工程及市政工程質(zhì)量管理工作仍存在以下問(wèn)題：

1、監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)違規(guī)違法行為督促整改和處罰的力度明顯不足。

2、關(guān)鍵崗位人員到崗情況不理想

部分工程項(xiàng)目部施工單位和監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員到崗情況較差，存在人證不符情況。也存在在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職不理想的情況。這樣勢(shì)必造成未能按規(guī)范要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和按程序驗(yàn)收，對(duì)施工質(zhì)量不能實(shí)施有效管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量隱患不能及時(shí)進(jìn)行整改或整改不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理資料和技術(shù)資料不齊全。

3、對(duì)混凝土質(zhì)量檢查制度不完善

雖然在主體驗(yàn)收時(shí)要求對(duì)混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具報(bào)告，但是，對(duì)進(jìn)場(chǎng)商品混凝土管理不到位，部分工地未做到對(duì)進(jìn)場(chǎng)商砼塌落度每車檢測(cè)。

4、建筑節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)

部分項(xiàng)目在工程施工前，節(jié)能方案編制不及時(shí)，監(jiān)理審批流于形式，對(duì)工藝要求不高等。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）以質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)管到位為核心，改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管方法

針對(duì)質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題，為扭轉(zhuǎn)各分部工程監(jiān)管頻次分配失衡、質(zhì)量實(shí)體與行為監(jiān)督脫節(jié)現(xiàn)狀，一是要求一線質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)有針對(duì)性的方案、交底，應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程中尤其是質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)的檢查以及實(shí)體抽測(cè)和驗(yàn)收，除了應(yīng)將地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入關(guān)鍵控制點(diǎn)外，還應(yīng)將主體驗(yàn)收后的構(gòu)件抗裂防滲、建筑節(jié)能等隱蔽工程驗(yàn)收、地面和外墻等有防水要求部位的貯水或淋水試驗(yàn)等質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)為質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)；二是質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督檢查應(yīng)立足質(zhì)量基本保證條件和工程實(shí)體，對(duì)參建各方履職行為及其原始資料的追溯,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰；三是在監(jiān)督過(guò)程中，也要以質(zhì)量基本保證條件和工程實(shí)體為監(jiān)督檢查的核心，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量行為及其原始資料的追溯檢查,除了對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段監(jiān)管情況進(jìn)行考核外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主體驗(yàn)收以后質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)管到位情況的檢查、考核。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員到崗履職的監(jiān)督力度

加大監(jiān)督檢查頻次和管理力度，采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作法，對(duì)不到崗、擅自更換和不履職等行為，按規(guī)定上報(bào)，并處罰，及時(shí)通報(bào)。