導(dǎo)語：民政工作會議總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為期兩天的全國民政工作會議，在大家共同努力下，圓滿完成各項議程，今天就要結(jié)束了。會上，學(xué)舉部長全面總結(jié)了今年工作，安排部署了明年工作，深刻分析了黨的十七大對民政工作提出的新要求新任務(wù)，并對黨的十六大以來民政工作的重要成就作了高度概括。與會代表圍繞學(xué)舉部長的講話進行了熱烈討論，進一步統(tǒng)一了認識、明確了思路。大家一致認為，這次會議內(nèi)容豐富，重點突出，既是一次深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、研究發(fā)展的會議，也是一次鼓舞人心、振奮精神、深入動員的會議。會議開得很成功，達到了預(yù)期目的。

第一，總結(jié)今年的工作，回顧五年的工作，堅定了推進民政工作長遠發(fā)展的信心和決心。大家一致認為，2007年，各級民政部門積極進取、奮發(fā)有為，扎實推進各項工作，研究制定了一批解決民生的政策，編制實施了多項發(fā)展規(guī)劃，啟動開展了一些新的業(yè)務(wù)，大范圍、多方面惠及了人民群眾，全年工作亮點很多，特色鮮明、成效顯著。我們著力推進制度創(chuàng)新，實現(xiàn)了多項惠民政策的城鄉(xiāng)全面覆蓋；我們著力完善政策，使三個群體得到了更多實惠；我們著力加強基層基礎(chǔ)，有效增強了民政服務(wù)保障能力；我們著力推進隊伍建設(shè)，有機整合和開發(fā)了民政事業(yè)發(fā)展的人才資源。大家認為，這些成績的取得，既是今年以來各級民政部門開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果，也是五年來民政工作蓬勃發(fā)展的寶貴積累。五年來，民政工作認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標，適應(yīng)形勢任務(wù)要求，抓住重要發(fā)展機遇，大力推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)出政策制度逐步完善、工作領(lǐng)域不斷拓展、基層基礎(chǔ)不斷加強、社會影響日益擴大的良好發(fā)展態(tài)勢。民政事業(yè)的長足發(fā)展，民政地位作用的不斷提升，人民群眾對民政工作滿意度的不斷提高，使廣大民政工作者看到了民政事業(yè)發(fā)展的壯美前景，更加堅定了進一步做好工作的信心和決心。

第二，研究部署了明年的工作任務(wù)，進一步明確了民政工作的發(fā)展重點和努力方向。學(xué)舉部長在講話中提出了明年工作的總體要求，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、突出解決民生，積極促進基層民主，著力優(yōu)化民政公共服務(wù)，切實保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。這個總體要求是著眼于時展的新要求、人民群眾的新期待、促進城鄉(xiāng)區(qū)域民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展而提出來的，它立足于現(xiàn)實問題的解決，突出了改善民生的主題，順應(yīng)了政府向社會提供基本公共服務(wù)的要求。根據(jù)這個總體要求，需要努力加強社會救助制度的銜接配套、完善災(zāi)害應(yīng)急救援機制、大力推進社會福利社會化、發(fā)展社會慈善事業(yè)、推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、落實優(yōu)撫安置政策、加強社會組織建設(shè)與管理、強化專項社會行政事務(wù)的管理服務(wù)能力、推進社會工作人才隊伍建設(shè)等九個方面的工作。大家認為，明年工作的安排，定位準確、思路清晰，任務(wù)明確、要求具體，突出了貫徹黨的十七大精神的要求，準確把握了新年度民政工作的重點，既是對新時期民政工作地位作用的科學(xué)判斷，也是對民政工作現(xiàn)狀和面臨任務(wù)的準確分析，對做好明年民政工作具有重要的指導(dǎo)作用。

第三，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，增強了做好民政工作的責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神是當前各級民政部門的首要政治任務(wù)。這次全國民政工作會議，深入領(lǐng)會貫徹十七大作出的重大部署，深入探討新起點上民政工作的發(fā)展形勢、職責(zé)使命和工作任務(wù)，用十七大精神指引民政事業(yè)的發(fā)展，意義十分重大。學(xué)舉部長的講話，深刻分析了民政工作的新形勢，提出學(xué)習(xí)十七大精神，需要我們立足當前、放眼未來，著力健全“六大格局”，積極完善“五大體系”，推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展；落實十七大的新要求，需要我們認真思考民政事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，適度調(diào)整發(fā)展目標，適當加快發(fā)展速度，完善推進思路，優(yōu)化發(fā)展方式，在新的歷史起點上推進民政事業(yè)發(fā)展。大家緊密聯(lián)系民政工作實踐、結(jié)合民政工作的職能任務(wù)，從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考了民政工作的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題，進一步認清了做好新形勢下民政工作的重要性和緊迫性，增強了做好民政工作的責(zé)任感和使命感。

總之，這次會議，總結(jié)的是過去工作的成功經(jīng)驗，研究的是事關(guān)發(fā)展的重要問題。同志們回去后，要及時將會議精神向黨委、政府認真匯報，并抓緊組織傳達學(xué)習(xí)會議精神，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，爭取明年各項工作再上新臺階。這里，我根據(jù)大家討論的情況，就貫徹學(xué)舉部長講話精神，做好明年工作講幾點意見。

第一，以十七大精神統(tǒng)領(lǐng)明年各項民政工作。黨的十七大對民政事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，我們要深刻領(lǐng)會精神，結(jié)合實際，貫徹和落實好這些新的要求和任務(wù)。一是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，要求我們把解決民生、改善民生作為明年工作的首要任務(wù)。黨的十七大報告指出，人民生活在總體達到小康水平的同時，還有相當數(shù)量的城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。落實這一要求，需要進一步健全新型社會救助體系、有效銜接各項救助制度，完善災(zāi)害應(yīng)急救援機制，完善社會福利服務(wù)體系、健全優(yōu)撫安置保障體系、推進社會慈善事業(yè)，維護好城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，認真解決好人民群眾的突出困難。二是發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，要求我們把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織的建設(shè)和管理放在更加突出位置。黨的十七大報告提出，要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，要發(fā)揮社會組織的積極作用，增強社會自治功能。需要民政工作著眼于擴大基層民主，以建設(shè)和諧社區(qū)為目標，大力推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全面深化城市社區(qū)建設(shè)，努力建立新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制和服務(wù)機制。需要按照健全組織、提升能力、培育扶持、規(guī)范管理、發(fā)揮作用的基本思路，加快建立適應(yīng)需要、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展體系，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)社會的積極作用，增強社會自治功能。三是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，要求我們立足于提供基本公共服務(wù)，不斷提升民政工作的管理服務(wù)水平。黨的十七大報告提出，要健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，顯著增強政府提供公共服務(wù)的能力。需要民政工作穩(wěn)健推進區(qū)劃體制創(chuàng)新，完善行政區(qū)劃設(shè)置和管理模式。加快地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完善地名信息化公共服務(wù)體系。促進婚姻登記服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、人性化，加快推進殯葬管理改革，促進生態(tài)文明建設(shè)。深入推進民政事業(yè)單位改革，增強“民政為民”的服務(wù)保障能力。推進社會工作人才隊伍建設(shè)，科學(xué)設(shè)置社會工作崗位，提高民政公共服務(wù)專業(yè)化水平。各級民政部門要按照這次會議的安排和部署，立足實際，確立科學(xué)、務(wù)實、全面的發(fā)展目標和推進思路，使明年和今后的民政工作更好地落實黨的十七大精神，在促進和諧社會建設(shè)和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用。

第二，堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。只有堅持開拓創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的新矛盾、新問題。做好明年工作，我們要勇于探索、善于創(chuàng)造，努力在創(chuàng)新中發(fā)展、在開拓中前進。一是要增強創(chuàng)新意識。由于社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局的深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，民政工作在加強社會建設(shè)和管理中要應(yīng)對的情況更復(fù)雜，要承擔(dān)的任務(wù)更繁重，同時，人民群眾對民政工作的新期待增多、新要求更高。做好新形勢下的民政工作，既需要探索解決老問題的新辦法新途徑，也需要用新思路應(yīng)對新情況和新問題，這就要求我們主動分析新形勢，適應(yīng)新形勢，多謀新思路、多想新辦法、多出新舉措，增強駕馭復(fù)雜局面和提高科學(xué)發(fā)展的能力。二是要營造創(chuàng)新環(huán)境。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，要營造激發(fā)創(chuàng)新的氛圍，建設(shè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境，提供促進創(chuàng)新的條件。各級民政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當成為開拓創(chuàng)新的先導(dǎo)，組織創(chuàng)新骨干團隊，營造本地區(qū)、本部門、本單位良好的創(chuàng)新氛圍，用良好的創(chuàng)新環(huán)境凝聚人心、鼓舞斗志、推進工作。要倍加珍惜實踐一線干部職工的首創(chuàng)精神，保護他們的創(chuàng)造熱情，挖掘他們的創(chuàng)新潛力，使推動民政工作前進的活力源源不斷。三是要建立創(chuàng)新機制。創(chuàng)新離不開有效的促進機制。要建立健全協(xié)作機制，通過整合系統(tǒng)內(nèi)外的資源，取長補短，協(xié)同協(xié)作，活躍創(chuàng)新思維，匯聚創(chuàng)造活力。要建立健全激勵機制，在工作探索、創(chuàng)新研究等方面給予保護和支持，不斷激發(fā)干部職工的創(chuàng)新能動性。要注重科技創(chuàng)新。在工作方式上，從傳統(tǒng)的人工手段為主向現(xiàn)代信息化手段為主轉(zhuǎn)變；在服務(wù)器具和技術(shù)標準上，瞄準國際先進水平，從落后型向先進型提升。明年部里要適時召開科技會議，推進科技創(chuàng)新。要建立健全推廣轉(zhuǎn)化機制，認真抓好示范典型，總結(jié)、宣傳和推廣創(chuàng)新經(jīng)驗，使創(chuàng)新成果能夠通過決策和制度得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用和鞏固。

第三，加強規(guī)范管理。加強規(guī)范管理，對于落實民政為民惠民政策，提高民政部門的行政效能，維護民政部門的良好形象十分重要。一要抓緊資金管理這個關(guān)鍵。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入落實，構(gòu)建社會主義和諧社會的全面推進，各級政府對民政事業(yè)的投入逐步加大，福利彩票公益金也不斷增多，民政資金總量增加較快。無論是財政投入、彩票公益金，還是社會捐助的善款，都必須保證經(jīng)費安全，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許跑冒滴漏。各級民政部門要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，貫徹公開、公正、透明的原則，切實加強民政經(jīng)費在分配、使用、撥付等環(huán)節(jié)的公開公示和監(jiān)督管理。要堅持封閉運行、專款專用、足額劃撥，一般情況下都要實行社會化發(fā)放。特別是福利彩票公益金的使用，要集體研究、民主決策、嚴格備案，杜絕任何形式的滯留和擠占挪用。對于缺少工作經(jīng)費的問題，要積極向黨委政府匯報、申請，通過財政渠道解決。二要突出服務(wù)管理這項重點。民政公共服務(wù)，既包括針對三個群體的社會服務(wù)，也包括面向全體居民的社會服務(wù)。改善服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，是讓人民群眾滿意民政的必然要求。要圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真抓好民政事業(yè)單位、民政“窗口”服務(wù)單位的管理服務(wù)。要貫徹分類指導(dǎo)的原則，社會公益性服務(wù)單位、特別是民政直屬事業(yè)單位，要以服務(wù)對象滿意為標準，深化管理機制改革，完善政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制度約束、行業(yè)規(guī)范、行政監(jiān)督的管理體制，提高服務(wù)社會的能力和水平。行政性公共服務(wù)單位，要抓好服務(wù)公開、規(guī)范辦事程序，創(chuàng)新工作方式，進一步推進便民利民服務(wù)。三要加大政務(wù)公開、信息公開力度。推行政務(wù)公開、信息公開，有利于創(chuàng)新管理方式、規(guī)范行政行為、提高行政效率、降低行政成本，有利于各級民政部門更好地履行“為民”的各項職能。明年5月1日，《政府信息公開條例》將正式實施，部里對這項工作高度重視，下發(fā)了《關(guān)于進一步推行民政系統(tǒng)政務(wù)公開的意見》，并召開會議進行了部署。剛才，學(xué)舉部長親自點擊開通了全國民政門戶網(wǎng)站，共有36個網(wǎng)站集合在部里統(tǒng)一平臺上正式建成上線，這是民政信息化實現(xiàn)跨越式發(fā)展邁出的重要一步。部里這次開展的網(wǎng)站群建設(shè)工作，突破了各單位“單點做站”、“各自為站”的模式，在資源整合基礎(chǔ)上進行“聯(lián)合做站”，集成效應(yīng)顯著，對于發(fā)揮民政系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)合力，樹立民政統(tǒng)一形象具有重要作用和意義。根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃部署，明年部里將推進各地民政部門網(wǎng)站群建設(shè)工作。各級民政部門要以此為契機，認真做好研究和規(guī)劃，積極支持配合，加入到網(wǎng)站群建設(shè)中來，努力把民政網(wǎng)站群做大、做強，切實把政務(wù)公開和信息公開工作做好、做實。

第四，改進工作作風(fēng)。求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)是確保明年各項工作落到實處、取得實效的重要保證。完成明年的工作任務(wù)，一要始終堅持“為民”理念?！耙悦駷楸尽槊窠饫?、為民服務(wù)”是民政工作的核心理念，也是民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。明年工作的安排，貫穿一條鮮明的為民主線，凝聚著豐富的為民情感，體現(xiàn)了高度的為民責(zé)任。堅持為民理念，不僅要把解決好、維護好、發(fā)展好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和立足點，始終站在人民群眾的立場上想問題、辦事情、作決策，把人民群眾尤其是困難群眾的冷暖安危始終裝在心頭，關(guān)心群眾疾苦；而且要時刻關(guān)注人民群眾的新期待，體察民情、了解民意，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好人民群眾追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性。二要始終把工作的重點放在基層?；鶎邮菍崿F(xiàn)“民政為民”的根本，是我們離人民群眾最近的服務(wù)平臺。建設(shè)好這個重要“平臺”，就有了為人民群眾服好務(wù)的基本保證。我們必須把工作重心放在基層，把關(guān)注的重點放在基層。各級民政部門要認真總結(jié)推廣加強基層的經(jīng)驗和做法，抓住機遇，加強向黨委政府的請示匯報，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極采取多種方式，充實基層民政工作力量，緩解基層民政工作人手少、任務(wù)重的矛盾；要深入到實際困難多、群眾意見大、工作推進慢的地方，與基層的同志共同研究解決問題的辦法；要強化服務(wù)觀念，設(shè)身處地為基層著想，努力改善基層民政干部的工作和生活條件，千方百計為基層排憂解難。三要繼續(xù)抓好調(diào)查研究。調(diào)查研究是把握形勢、了解情況、正確決策的前提。各級民政部門要圍繞明年安排部署的重點工作，注重分析新情況、研究新問題、把握新趨勢，認真抓好調(diào)查研究，切實提高明年各項民政工作的預(yù)見性、針對性和實效性，使民政工作的發(fā)展方向更明確、思路更清晰、工作更富有成效。要進一步營造調(diào)查研究的好風(fēng)氣，增強善于發(fā)現(xiàn)問題、勤于鉆研問題、長于解決問題的能力。

第五，切實做好當前困難群眾的生產(chǎn)生活安排工作。黨中央、國務(wù)院高度重視城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排，做出了一系列重要部署。12月19日，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于做好2008年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，《通知》的第一條明確提出要“下大力氣解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題”，要求各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部“到基層去，到群眾中去，察民情、解民憂、紓民困，實實在在地幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，特別是要幫助困難群眾解決燃眉之急”。為落實《通知》精神，民政部做出了部署。已會同財政部安排14.43億補助資金，用于解決受災(zāi)群眾冬春生活困難。元旦過后，部里將會同中央有關(guān)部門組成15個由副部級干部帶隊的工作組，對農(nóng)村低保制度建立和實施情況進行檢查，同時檢查冬春困難群眾生活救助工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，慰問優(yōu)撫對象。各級民政部門要認真落實中辦、國辦《通知》精神，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，帶著深厚感情深入基層、深入群眾，切實幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的突出問題，特別是要按照《通知》要求，千方百計安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實解決好他們的口糧、衣被、住所和取暖等問題，著力幫助重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、特困戶和受災(zāi)困難群眾解決實際困難。要按照部里通知要求，認真檢查各項民政惠民政策落實情況，在接受中央工作組檢查的基礎(chǔ)上進一步推動各項工作的落實和發(fā)展。要嚴格按照資金使用規(guī)定，確保各項資金及時足額發(fā)放到位。要繼續(xù)廣泛深入地開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，并確保捐贈款物如數(shù)及時發(fā)放到困難群眾手中。要精心組織好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象以及民政事業(yè)單位的慰問工作，讓他們過一個溫暖、祥和、歡樂的春節(jié)。同時，要妥善安排好應(yīng)急值守和安全、保衛(wèi)、保密等工作，遇有自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件，要按規(guī)定程序及時報告并妥善應(yīng)急處理。

這次會上，我們還隆重授予了上海市普陀區(qū)民政局長曹道云、吉林省汪清縣民政局副局長金正一同志民政部最高榮譽——孺子牛獎，以表彰他們一心為民的高尚情懷、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)、務(wù)實開拓的創(chuàng)新精神。民政部已作出決定，號召全國民政系統(tǒng)廣泛開展向曹道云、金正一同志學(xué)習(xí)的活動，并將于近期組織曹道云、金正一同志先進事跡報告會，通過部網(wǎng)絡(luò)電視向全國民政系統(tǒng)直播。各級民政部門要認真組織收聽收看，并結(jié)合實際將學(xué)習(xí)活動引向深入，不斷提高民政系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)的思想境界和道德情操，努力建設(shè)一支政治堅定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的民政干部職工隊伍。

元旦春節(jié)將至，我代表民政部向大家表示慰問和祝愿，祝大家節(jié)日愉快、工作順利，身體健康，萬事如意！