導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大是我們黨從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，對繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的總部署、總動員。十七大報(bào)告最為矚目的是系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀，為我們?nèi)绾伟l(fā)展、怎樣發(fā)展指明了方向。作為欠發(fā)達(dá)的彬縣來講，學(xué)習(xí)貫徹十七大精神就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“富裕彬縣、文明彬縣、和諧彬縣”三大目標(biāo)。

樹立戰(zhàn)略思維，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。發(fā)展思維決定發(fā)展的思路和成效。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，必須以戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略視角審視謀劃縣域全局。就彬縣而言，地處北部山區(qū)，土地、煤炭、旅游等資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，就要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，關(guān)鍵是要立足彬縣位于關(guān)中西北部，為連接秦隴之咽喉要道、通達(dá)全國的重要中轉(zhuǎn)站這一區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大觀念創(chuàng)新力度，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把彬縣建成“關(guān)中西北部區(qū)域性中心城市”和“關(guān)中北部商品集散地”。立足優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品豐富這一資源優(yōu)勢，始終瞄準(zhǔn)“全市創(chuàng)第一、全省爭名次，全國進(jìn)前列”的目標(biāo)，把彬縣建成全省乃至全國無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。立足煤炭資源豐富這一優(yōu)勢，按照“煤炭強(qiáng)基、化工做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的思路，以能源化工為重點(diǎn)，把彬縣建成“陜西第二大能源接續(xù)地”，同時(shí)，立足縣內(nèi)工業(yè)日漸發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持以民為本的理念，始終把富民、惠民作為謀劃工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做到“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享”。

落實(shí)戰(zhàn)術(shù)動作，推進(jìn)快速發(fā)展。縣一級處于最基層，是做終端性工作的，作為這一級，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵要有戰(zhàn)術(shù)動作。具體到彬縣，就是要重點(diǎn)做好煤炭工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市化建設(shè)和招商引資幾篇大文章。一是狠抓以煤炭資源開發(fā)為主業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷提升發(fā)展層次。工業(yè)是增強(qiáng)縣域?qū)嵙Φ闹匾劳校峭苿訁^(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量。彬縣作為咸陽的工業(yè)大縣，要繼續(xù)深入推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全縣gdp的貢獻(xiàn)率。一方面，要緊扣基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，著力推進(jìn)煤炭資源開發(fā)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，帶動電力、煤化工、機(jī)械加工、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。另一方面，要圍繞優(yōu)勢資源延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，采用全新的機(jī)制深度開發(fā)煤炭資源，配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展煤電、煤化工、煤建材等高附加值產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工業(yè)長廊，把彬縣建成集煤炭、電力、建材、運(yùn)輸、化工、服務(wù)、科研于一體的產(chǎn)業(yè)聚集地，為“以工補(bǔ)農(nóng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是狠抓以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬的“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村全面繁榮。始終把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為最現(xiàn)實(shí)、最直接的富民惠農(nóng)工程，牢牢抓在手上。緊緊扭住根本點(diǎn)，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心、以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為根本，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力發(fā)展蘋果、干雜果、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等一村一品，著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，為農(nóng)民豐產(chǎn)增收提供支撐，增強(qiáng)群眾治窮致富的內(nèi)生力和原動力。牢牢把握切入點(diǎn)，堅(jiān)持以村莊建設(shè)為切入、以提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改造，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造安全、文明、和諧的生存空間。切實(shí)明確關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)為重心、以工作落實(shí)為目的，積極探索組織推動、目標(biāo)帶動、典型促動、上下聯(lián)動和物質(zhì)保障等機(jī)制，以科學(xué)完善的機(jī)制推動新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)的全面落實(shí)，扎實(shí)促進(jìn)農(nóng)村的全面繁榮。三是狠抓以縣城為中心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，全力提高城鄉(xiāng)一體化水平。城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)縣域長遠(yuǎn)發(fā)展，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。實(shí)現(xiàn)彬縣又好又快發(fā)展，必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“三個(gè)按照”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。即按照“關(guān)中西北部區(qū)域性中心城市”的發(fā)展定位，堅(jiān)持系統(tǒng)性、全面性和前瞻性原則，科學(xué)規(guī)劃城市，拉大城市構(gòu)架，擴(kuò)大城市規(guī)模。按照“能源產(chǎn)業(yè)雄厚、生態(tài)環(huán)境良好，人文蘊(yùn)涵豐富、市場繁榮發(fā)達(dá)”的目標(biāo)，堅(jiān)持城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、人文關(guān)懷和功能歸屬相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌建設(shè)城市，當(dāng)前重點(diǎn)抓好開元廣場、中達(dá)苑、彬州大廈、涇河彬縣城區(qū)段防洪等重大工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。按照“三分建設(shè)，七分管理”的原則，在建中管、在管中建，提高城市軟實(shí)力。四是狠抓招商引資工作，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)后勁。作為縣域范圍，要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，必須解放思想，自覺按照梯度轉(zhuǎn)移理論的要求，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過程中，主動承接大城市的輻射，大力發(fā)展“拾遺經(jīng)濟(jì)”和“補(bǔ)缺經(jīng)濟(jì)”，以節(jié)約投入、積蓄力量、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要想方設(shè)法抓住機(jī)遇創(chuàng)造條件，大力引進(jìn)大城市轉(zhuǎn)移或外溢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，同時(shí)又要積極開展與大城市大企業(yè)的生產(chǎn)合作，實(shí)行配套協(xié)作生產(chǎn)，“借船出海”，發(fā)展自己。

著力改善民生，推進(jìn)和諧發(fā)展。黨的十七大報(bào)告明確指出：“要加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)著力保障和改善民生。這，不僅僅是黨的作風(fēng)的改進(jìn)，更是黨從執(zhí)政的角度落實(shí)黨的宗旨的戰(zhàn)略選擇。民生是和諧之本，是穩(wěn)定之基，是長治久安之源。著力改善民生、加強(qiáng)社會建設(shè)是涉及發(fā)展全局、影響中國特色社會主義事業(yè)全程的重大戰(zhàn)略問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)富裕文明和諧新彬縣建設(shè)，必須始終牢牢把握以人為本這個(gè)核心，樹立起改善民生促進(jìn)和諧的戰(zhàn)略思想，切實(shí)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，從解決上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、行路難、飲水難和社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力推進(jìn)“民生工程”，加快發(fā)展以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育為重點(diǎn)的教育事業(yè)、以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)的衛(wèi)生事業(yè)，以促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)為重點(diǎn)的社保事業(yè)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)的計(jì)劃生育事業(yè)，真正使全體人民學(xué)有所教，病有所醫(yī)，勞有所得，老有所養(yǎng)，不斷把社會主義和諧社會建設(shè)推向更新、更高的水平。