導語：民政局困難救助實施方案2篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為做好困難群眾臨時生活救助工作，保障因突發(fā)意外事件造成家庭生活出現(xiàn)嚴重困難的群眾基本生活，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府2012年度民生工程工作部署和《蕪湖市2012年困難群眾臨時生活救助實施辦法》，制定本方案。

一、指導思想

以保障困難群眾基本民生為目標，完善臨時生活救助制度，切實加強對困難群眾的救助工作，增強救助實效，幫助困難群眾盡快度過難關，促進和諧建設。

二、目標任務

完善臨時生活救助制度，規(guī)范申請審批程序，建立靈活、有效的臨時救助審批機制，加強臨時救助的及時性，適度提高救助標準和救助水平，廣泛宣傳臨時救助政策，提高群眾知曉率。

三、工作內容

（一）救助對象

因以下原因導致生活特別困難且具有我區(qū)常住戶口的居民，均可申請臨時救助。

1．因重大疾病、遭遇突發(fā)事件和重大自然災害等造成家庭的基本生活難以維持的；

2．困難家庭中因子女就學，經各種救助措施幫扶后，仍然無力支付教育費用的；

3．因計劃生育手術并發(fā)癥等其它特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)居民家庭，經其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。

（二）救助標準

1.區(qū)民政局根據(jù)意外事件對申請人家庭生活的影響程度以及申請人的困難程度，確定臨時救助金額，一般掌握在1000-3000元。為規(guī)范審批行為，審批時，參照《區(qū)困難群眾臨時救助審批評估表》，對申請人家庭困難程度進行評估，確定具體救助金額。

2.對于困難群眾家庭出現(xiàn)重大變故，因災、因患大重疾病、突發(fā)意外或其他原因導致生活特別困難的，經區(qū)政府批準，最高救助標準為20000元。

符合條件的困難家庭原則上每年只能享受一次臨時救助。

（三）審批程序

1.由戶主提出書面申請,報戶籍所在地的村（社區(qū)），或直接報鎮(zhèn)（街道）社會救助機構；申請人戶籍地與居住地不一致且在現(xiàn)居住地連續(xù)居住6個月以上的，向實際居住地申請。申請臨時救助需提供戶口簿、身份證及申請事由證明等相關材料，填寫《區(qū)困難群眾臨時生活救助審批表》。

2.村（社區(qū)）入戶調查核實后，認為初步符合救助條件的，提出初審意見，張榜公示（7天）無異議后上報鎮(zhèn)（街道）審核。

社區(qū)居（村）委會張榜公示內容包括救助家庭戶主姓名、居住地、家庭收入、申請救助事由、擬救助金額等，接受社會監(jiān)督。

3.鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）上報的救助對象材料，組織入戶抽查、審核，簽署意見后上報區(qū)民政局審批。

4.區(qū)民政局每月召開1次集體審批辦公會議，對鎮(zhèn)（街道）上報的臨時救助材料進行審核、審批，特殊情況可臨時召集會議審批。

5.緊急情況，經區(qū)政府批準，可先救助后補辦手續(xù)的。

四、資金來源

所需資金由市、區(qū)兩級按1：1比例分擔，其中區(qū)級配套中沈巷鎮(zhèn)全額承擔，區(qū)、街道按1：1比例分擔。

臨時救助資金由區(qū)財政部門通過惠民直達平臺發(fā)放，實行專賬管理，專款專用；接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和審計。

五、工作要求

1、充分認識臨時救助制度在社會救助體系建設中的拾遺補缺作用，認真研究解決工作中存在的困難和問題，抓好制度建設。

2、注意臨時救助與居民低保、醫(yī)療救助等專項救助的銜接配套，逐步形成各項救助措施各有側重、相互銜接、良性互動的運行機制。

3、臨時救助要體現(xiàn)救助的及時性，一旦困難家庭發(fā)生導致生活困難的情況，要在第一時間給予救助，及時體現(xiàn)政府的關心。

4、加強臨時救助的統(tǒng)計工作，每月隨同城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報表一起，上報城鄉(xiāng)臨時生活救助工作情況。

5、通過新聞媒體、宣傳欄、村務公開欄、便民卡等形式，廣泛宣傳臨時救助政策、救助標準、辦事程序、救助金發(fā)放情況等，實施陽光操作。

第二篇

農村五保供養(yǎng)工作是完善社會保障體系，建設和諧社會的一項重要內容。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府2012年民生工程工作部署和《市2012年農村“五保戶”供養(yǎng)制度和農村五保供養(yǎng)服務機構建設實施辦法》，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

圍繞市委、市政府“十二五”居民收入倍增規(guī)劃目標，完善農村社會保障體系，提高五保供養(yǎng)標準，開展農村敬老院規(guī)范化建設，提高敬老院管理服務水平，促進全區(qū)農村五保供養(yǎng)工作再上新臺階。

二、目標任務

2012年繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準，清水、官陡、灣里五保供養(yǎng)標準年均達到5000元/人；鎮(zhèn)分散供養(yǎng)標準年均達到3500元/人，集中供養(yǎng)標準年均達到4500元/人。集中供養(yǎng)率要達到50%以上。加強敬老院規(guī)范化管理，按照《市星級敬老院評定標準》，積極開展敬老院星級達標活動。

三、保障措施

1．建立健全穩(wěn)定的農村五保供養(yǎng)經費供給機制

農村五保供養(yǎng)經費除上級財政專項補助外，不足部分由區(qū)、街按5：5比例，列入財政預算，確保五保供養(yǎng)經費足額、及時發(fā)放。分散供養(yǎng)的五保經費由區(qū)財政統(tǒng)一管理、封閉運行，根據(jù)街道辦上報、區(qū)民政部門審批的發(fā)放人數(shù)，通過“惠民直達平臺”，直接發(fā)放到戶。集中供養(yǎng)的五保對象保障經費，直接撥付到各鎮(zhèn)、街道敬老院賬戶，專帳核算，?？顚Ｓ谩Ｅ鉀Q農村五保供養(yǎng)對象醫(yī)療難問題，要將五保對象全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、大重疾病救助范圍，多方籌集資金，多渠道解決五保對象醫(yī)療問題，使五保供養(yǎng)對象得到基本的醫(yī)療保障。

2．切實開展敬老院星級達標活動

加強農村敬老院規(guī)范化建設，對床位50張以下的敬老院進行整合，扶持100張床位以上敬老院規(guī)范發(fā)展，提高敬老院管理服務水平，是今年五保供養(yǎng)工作的一項重要任務。相關鎮(zhèn)、街道要按照《市星級敬老院評定標準》，積極開展敬老院“星級達標”活動。區(qū)民政局適時組織相關部門對全區(qū)敬老院“星級達標”活動進行檢查，并報上級部門組織驗收，對通過驗收的星級敬老院給予資助，促進我區(qū)五保供養(yǎng)工作更好更快發(fā)展。

3．加強敬老院隊伍建設，落實敬老院安全管理責任制

加強敬老院隊伍建設，配齊敬老院專職院長、炊事員、服務員、門衛(wèi)和醫(yī)務人員等工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例達到1：10以上；敬老院工作人員工資待遇，參照社區(qū)居（村）委會工作者待遇發(fā)放；敬老院管理經費及人員經費納入所在鎮(zhèn)、街道財政預算。狠抓敬老院安全管理，落實養(yǎng)老機構建筑安全、衛(wèi)生安全防范措施，安裝火災自動報警系統(tǒng)；開展安全隱患排查治理工作，堅持24小時值班和信息報送制度，確保敬老院安全無事故。