計(jì)生委行政執(zhí)法指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-08-15 10:06:38
導(dǎo)語:計(jì)生委行政執(zhí)法指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為切實(shí)做好當(dāng)前依法行政工作,進(jìn)一步提高各級(jí)人口計(jì)生干部對(duì)新時(shí)期依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),經(jīng)縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定在全縣范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法檢查工作。根據(jù)要求,定于7月下旬至8月中旬對(duì)我縣2011年10月以來的計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。請(qǐng)你們根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自查,并對(duì)存在問題提出整改措施,規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為,杜絕因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性事件發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想和目的
為迎接黨的十八大勝利召開,做好當(dāng)前計(jì)劃生育依法行政工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)人口計(jì)生部門要把做好依法行政工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為當(dāng)前的政治任務(wù),牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),克服僥幸心理和松懈麻痹的思想,堅(jiān)持以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明執(zhí)法,著力防范和解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于近期發(fā)生違法行政有關(guān)問題的通報(bào)》(皖人口發(fā)[2012]11號(hào))和有關(guān)文件精神為指導(dǎo),通過對(duì)2011年10月以來執(zhí)法情況的檢查,進(jìn)一步了解掌握我縣計(jì)劃生育工作中依法行政、文明執(zhí)法的基本情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問題研究改進(jìn)措施,以達(dá)到全面貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平的目的。
二、檢查范圍
全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)計(jì)生辦和全縣所有村。
三、檢查內(nèi)容
1、違法生育行為的立案和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、使用、管理情況。
2、2011年元月以來計(jì)劃生育信訪案件查處情況和信訪隱患的排查化解情況
3、是否有亂收費(fèi)、亂罰款、侵犯群眾利益行為。
4、開展計(jì)劃生育合同(協(xié)議)檔案管理情況和違約金的收繳情況,是否收取押金及保證金等情況。
5、生殖保健服務(wù)證、二孩生育證的發(fā)放管理是否符合要求。
6、有無不作為行為(是否存在該辦案件、該為群眾辦理各種證件或出具各種證明而不及時(shí)辦理等行為)。
7、有無越權(quán)亂作為(是否存在不是自己權(quán)限范圍內(nèi)不該辦的案件、證件,不該為群眾出具證明而出具了的行為)。
8、依法行政工作的檔案管理是否規(guī)范。
9、計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況。
10、鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育公開欄的內(nèi)容是否規(guī)范,內(nèi)容是否更新及時(shí),(特別是獎(jiǎng)扶的新標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù))。
11、省文件下發(fā)之后大月份引產(chǎn)情況,強(qiáng)迫雙女戶手術(shù)情況強(qiáng)迫育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢情況和非法限制人身自由情況。
以上內(nèi)容凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)在自查階段沒有發(fā)現(xiàn)問題和有問題沒有糾正的,在以后群眾反映經(jīng)查證屬實(shí)的將在反映時(shí)的統(tǒng)計(jì)年度扣除相關(guān)分值。
四、方法步驟
采用自查與抽查相結(jié)合的辦法,以自查為主,抽查為輔。
(一)學(xué)習(xí)和自查階段(7月1日至7月5日)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)人口計(jì)生部門認(rèn)真組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》、和《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于近期發(fā)生違法行政有關(guān)問題的通報(bào)》《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前依法行政工作的通知》等法律法規(guī),加強(qiáng)法制觀念,提高依法行政執(zhí)法水平。
2、自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和村居委會(huì)認(rèn)真開展自查自糾工作,做好自查自糾、整改工作,自查總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦于7月10日前報(bào)縣人口計(jì)生委政法科。
(二)7月下旬為縣級(jí)抽查階段
由縣人口計(jì)生委組織抽查小組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查,并將情況進(jìn)行通報(bào)。
五、具體要求
(一)認(rèn)真做好自查自糾及整改工作。
(二)保存好自查資料,以備上級(jí)檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次行政執(zhí)法檢查為契機(jī),對(duì)照要求認(rèn)真整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)任,走過場(chǎng),自查不力,依法行政工作中存在問題不去整改造成不良影響的將嚴(yán)肅追究,引發(fā)重大惡性案件的,直接予以“一票否決”。同時(shí)縣人口計(jì)生委將這次行政執(zhí)法檢查工作納入人口目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。