導(dǎo)語：國土資源排查整頓指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實解決當(dāng)前國土資源信訪工作中存在的突出問題，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國土資源信訪排查整治專項行動工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市國土資源信訪排查整治專項行動工作方案的通知》精神，縣政府決定從9月中旬起，集中2個月時間，在全縣范圍內(nèi)開展國土資源信訪排查整治專項行動（以下簡稱專項行動）。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合國土資源信訪工作實際，集中時間、集中精力，深入細(xì)致地排查處理國土資源管理方面的突出矛盾和信訪積案，使群眾反映的合理訴求得到解決，影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪積案得到化解，從源頭上預(yù)防突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到加強，排查矛盾糾紛和化解信訪積案的長效工作機制基本建立，國土資源信訪總量、進(jìn)京赴省越級集體上訪、非正常上訪、重復(fù)上訪及群體性事件大幅減少，為建國60周年大慶和第十一屆全運會順利舉辦創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、方法步驟

（一）排查摸底階段（9月15日至9月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實際，對專項行動做出全面安排部署。按照問題不查清不放過、措施不落實不放過、隱患不排除不放過的原則，認(rèn)真做好排查摸底工作，做到排查一件，登記一件，逐一建立臺帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和辦結(jié)時限。排查臺帳要于9月20日前上報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（9月21日至10月15日）。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，明確責(zé)任，因情施策，認(rèn)真加以解決。做好“老上訪戶”的幫扶工作，切實做到訴求合理的解決處理到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，對息訴罷訪的信訪案件及時報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核銷號。通過專項行動，確保國土資源信訪問題處結(jié)率達(dá)到95%以上。

（三）總結(jié)驗收階段（10月16日至10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位對專項行動工作開展情況進(jìn)行自查，總結(jié)工作中經(jīng)驗和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改，寫出工作總結(jié)，并于10月31日前報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動情況進(jìn)行督查驗收。

三、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次國土資源信訪排查整治專項行動時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣。為開展好這次專項行動，縣政府成立了以分工縣長為組長，縣直有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門也要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門的工作班子，一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。

（二）突出工作重點。要把土地征收征用、征地拆遷補償安置、土地權(quán)屬糾紛、礦業(yè)權(quán)糾紛、違法用地等作為排查整治的重點，本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，深入做好排查工作。對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題，要認(rèn)真進(jìn)行分析研究，及時上報有關(guān)部門，果斷采取應(yīng)對措施，防止貽誤時機釀成大的信訪穩(wěn)定問題。

（三）嚴(yán)格依法辦事。對專項行動中排查出的信訪問題，要嚴(yán)格按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對信訪人的合理訴求，要盡快采取措施加以解決，不留尾巴；對信訪人的不合理訴求，要進(jìn)行耐心的說服和教育，說明理由，爭取信訪人的理解和支持；對信訪人堅持不合理要求，纏訪鬧訪觸犯法律的，要堅持依法處理；對于歷史遺留的“老大難”問題，特別是久拖不決的政策性、普遍性問題和“釘子案”，要逐案成立工作組，全力攻堅，徹底解決。凡今后實施土地開發(fā)整理、征地補償、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等重大項目或需征收農(nóng)民集體土地的，必須組織專門力量進(jìn)行評估論證，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，最大可能地照顧群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）強化工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，狠抓工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保專項行動工作取得實效。縣里將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門專項行動工作進(jìn)行督查，對措施不力、進(jìn)展緩慢的單位，將予以通報批評；對工作走過場，有問題不處理或敷衍了事，致使群眾進(jìn)京赴省上訪或引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。