農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作意見
時(shí)間:2022-09-16 04:23:05
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一、2014年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求
2014年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的總體要求是:省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)及市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、市第十四屆黨代會(huì)第三次會(huì)議及市紀(jì)委十四屆四次全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市黨代會(huì)及紀(jì)委全會(huì)精神,重點(diǎn)圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、責(zé)任明確、重在落實(shí)的方針,全力推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)我市綠色都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富奔小康提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證和政治支持。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,增強(qiáng)開展反腐倡廉工作的信心和決心
黨的十八屆三中全會(huì)對強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系作出了全面部署,十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)全面分析了黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭的形勢,對聚焦中心任務(wù)、創(chuàng)新體制機(jī)制、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了系統(tǒng)安排。市紀(jì)委三屆四次全會(huì)對今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了全面部署,市紀(jì)委十四屆四次全會(huì)對我市相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。這讓我們充分看到了中央到地方各級(jí)黨組織對反腐敗斗爭的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)特別是重要講話精神,省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)及市紀(jì)委十四屆四次全會(huì)精神,增強(qiáng)反腐倡廉的決心和信心。
三、加大源頭防腐力度,切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作
認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、省《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實(shí)施辦法》和我市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,切實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策、重要干部任免、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督,建立健全依法行政的制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、廉政談話、函詢等制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)機(jī)關(guān)內(nèi)部公示制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,尤其注重督查公示對象、公示內(nèi)容等指標(biāo),切實(shí)做到符合部門實(shí)際,具有可操作性,突出實(shí)效性,確保真實(shí)性,堅(jiān)決制止公示內(nèi)容失真,防止公示走過場。及時(shí)發(fā)現(xiàn)公示中存在的問題并加以糾正。
加強(qiáng)對職能部門和行政執(zhí)法部門運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)窗口和行政投訴的作用,提高辦事效率和工作質(zhì)量,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目和資金的使用管理。
積極加強(qiáng)對行政效能建設(shè)情況的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。
推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作及行政審批工作,使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化。
四、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,有效防治制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為;加強(qiáng)對高殘留農(nóng)藥的市場監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和監(jiān)督檢查,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全系數(shù);加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)管和整頓,嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營、維修農(nóng)業(yè)機(jī)械,嚴(yán)禁經(jīng)營、銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
進(jìn)一步加大對農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對“一事一議”籌資籌勞范圍、對象、限額、議事程序、所籌資金和勞務(wù)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍和違反民主議事程序籌資籌勞。堅(jiān)決制止挪用、截留財(cái)政對農(nóng)民的補(bǔ)貼款,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管和對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況及農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,深入開展涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制。
探索推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織的建立和發(fā)展,防止在建社過程中損害群眾利益。堅(jiān)決糾正和查處在土地承包期內(nèi)違法收回農(nóng)民承包地和隨意調(diào)整承包地、違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地、以各種名義征占農(nóng)村土地和非法侵占農(nóng)村集體土地及農(nóng)民承包地等損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。
繼續(xù)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,探索構(gòu)建基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好“勤廉雙優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)及充分發(fā)揮(村)居村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和紀(jì)檢小組的監(jiān)督作用。
充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,履行牽頭工作職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議各成員單位之間的溝通和協(xié)調(diào),分工協(xié)作共同維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
五、切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行一崗雙責(zé)
繼續(xù)堅(jiān)持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。局黨委書記、局長對全局反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對重要工作和重大問題親自抓,抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和“四好”班子建設(shè),管好班子,帶好隊(duì)伍。班子成員要按照分工,抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。紀(jì)工委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作職能,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正工作中的不正之風(fēng),通過齊抓共管,真正做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)及其它業(yè)務(wù)工作同部署,同落實(shí),同檢查,同考核,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合;誰主管,誰負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
六、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委、市政府“十二條規(guī)定”和市干部作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”。
(二)鞏固和深化對領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的治理。
(三)鞏固和深化對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的專項(xiàng)治理。
(四)鞏固和深化對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定打麻將、參與賭博問題的治理。堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部利用生日、婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)。
(五)堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和公車私用行為;堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不正之風(fēng);堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津、補(bǔ)貼等行為;堅(jiān)決制止用公款游山玩水和進(jìn)行高檔消費(fèi)娛樂;堅(jiān)決制止以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義搞公款旅游。
七、加強(qiáng)懲治腐敗力度,切實(shí)查處違紀(jì)政紀(jì)的案件
堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力,貪污賄賂,謀取非法利益的案件;堅(jiān)決查處企業(yè)改制、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組及經(jīng)營活動(dòng)中的國有資產(chǎn)流失案件;堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)和插手市場化資源配置案件;堅(jiān)決查處基層干部以權(quán)謀私,侵害群眾利益的案件。
堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,全面履行信訪工作職責(zé),暢通信訪渠道,規(guī)范信訪接待室建設(shè),確定專人負(fù)責(zé)信訪工作,認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。綜合運(yùn)用信訪資源,綜合分析處理信訪信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患問題,積極采取措施排查處理,解決信訪反映的突出問題,防止群訪、越級(jí)上訪。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部《信訪工作中追究違紀(jì)行為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》和《信訪工作中違法違紀(jì)行為追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對因失職瀆職導(dǎo)致的重復(fù)、越級(jí)或集體上訪,追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高履職能力。持續(xù)開展“四風(fēng)”問題治理和“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍思想道德建設(shè),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
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