導(dǎo)語：建立健全黨員退出機制的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市級機關(guān)各單位黨組織：

為進一步暢通黨員隊伍的“出口”，規(guī)范黨員退出程序，確保黨員隊伍的純潔性和先進性，就建立健全我市黨員退出機制提出以下意見（試行），請全市各級黨組織結(jié)合本單位實際進行貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)文件為依據(jù)，以強化黨員主動退黨和推行處置不合格黨員票決制為突破口，緊密結(jié)合我市黨員隊伍建設(shè)的實際，積極探索建立健全黨員退出機制的途徑和辦法，從而進一步促進對黨員的教育管理，更好地保持我市黨員隊伍的純潔性和先進性，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、適用對象

1、適用主動退黨的對象。《黨章》規(guī)定：“黨員有退黨的自由”，每一名真正合格的黨員，都應(yīng)該自覺地用黨性原則和黨的紀(jì)律約束自己，應(yīng)該忠于自己的入黨誓詞。因此，如果一名黨員不再信仰共產(chǎn)主義，不愿履行自己的入黨誓詞和黨員義務(wù)，或不愿接受黨的紀(jì)律約束，不愿參加黨組織的活動，可以提出主動退黨。主動退黨人員本人提出要求，經(jīng)支部大會討論同意，報上級黨委備案即可。另外，在民主評議中被評為不合格黨員，經(jīng)教育不愿改正缺點和錯誤的，可以主動退黨。預(yù)備黨員也可以提出主動退黨的要求，在辦理手續(xù)時應(yīng)與取消預(yù)備黨員資格手續(xù)相區(qū)別。

黨的各級干部提出主動退黨，必須在支部大會討論之前按干部管理權(quán)限報批。各類違紀(jì)的黨員，在辦理退黨手續(xù)前應(yīng)先按黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定處理。

2、適用被動退黨的對象。被動退黨對象一般為以下幾類：①“三不黨員”，即無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨處理。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名并報上級黨組織批準(zhǔn)。②在民主評議黨員中被評為不合格黨員，經(jīng)核實確實不符合黨員條件，且?guī)椭逃笕詿o轉(zhuǎn)變或不愿轉(zhuǎn)變又不愿退黨的黨員。對這類黨員應(yīng)當(dāng)勸其退黨，對堅持不退的提交支部大會討論決定除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。③在上年評議當(dāng)中被作限期改正處置，限改期滿后仍被評為不合格的黨員。對該類黨員，支部應(yīng)及時勸其退黨。④反響較大，嚴(yán)重不符合黨員條件的黨員。⑤對預(yù)備黨員不能作被動退黨處理，對不符合黨員條件又不愿意主動退黨的預(yù)備黨員，應(yīng)在討論其轉(zhuǎn)正問題時，由支部大會決定延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

三、工作程序

（一）主動退黨程序

1、初步審核。支委會接到黨員退黨的報告或要求后，對黨員的各方面表現(xiàn)、退黨的原因等在黨內(nèi)和黨外進行調(diào)查了解，掌握清楚主要事實或表現(xiàn)。對平時表現(xiàn)較好，能發(fā)揮黨員作用的黨員，要開展有針對性的認(rèn)真細(xì)致的思想工作，進行必要的幫助教育，使他們端正思想，提高認(rèn)識。如果經(jīng)過幫助教育后還堅持要求退黨，則不要硬性挽留。對那些缺乏革命意志，對共產(chǎn)主義喪失信心，或者一貫表現(xiàn)不好，群眾反映差，以及個人主義膨脹，不愿接受黨的監(jiān)督和紀(jì)律約束的黨員，應(yīng)同意其退黨要求。

2、討論通過。支部召開黨員大會，在聽取本人的退黨要求和支委會的情況介紹后進行討論表決通過，并在會上宣布除名。會后填寫《富陽市黨員主動退黨審核表》。

3、上報備案。支部將黨員的退黨報告和審核表上報黨委，黨委進行調(diào)查核實后將材料備案歸檔。

（二）被動退黨程序

1、調(diào)查核實。支委會根據(jù)測評的結(jié)果，指派人員對測評為不合格的黨員和基本不合格的黨員存在的問題，進行深入調(diào)查核實，認(rèn)真廣泛地聽取黨內(nèi)外群眾的意見，依據(jù)事實寫出材料，并將材料與本人見面。

2、初步會審。調(diào)查核實后，經(jīng)支委會討論將經(jīng)教育后仍不愿改正缺點和錯誤的不合格黨員、限改期滿仍被評為不合格的黨員和“三不黨員”等確定為被動退黨對象。

3、談話通知。支部負(fù)責(zé)人與退黨對象談話，將支委會意見告之。如果本人愿意主動退黨，則可轉(zhuǎn)入“主動退黨程序”辦理手續(xù)。如本人不愿主動退黨，則繼續(xù)本程序。

4、討論表決。召開支部黨員大會，聽取支委會意見和本人申訴后進行討論表決，在表決時一般應(yīng)采用無記名投票表決方式，應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員半數(shù)以上通過后填寫《富陽市黨員被動退黨呈批表》。

5、上報審批。支部將《富陽市黨員被動退黨呈批表》上報后，上級黨組織在進行調(diào)查核實并找該黨員談話的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)意見，并將結(jié)果及時通知支部，由支部將結(jié)果告之本人。

6、材料歸檔。上級黨組織將調(diào)查材料、談話情況、《富陽市黨員被動退黨呈批表》及該黨員的《入黨志愿書》等材料一起存檔。

四、有關(guān)要求

1、重視思想教育工作。各級黨組織在黨員退出工作中要對出黨對象開展認(rèn)真細(xì)致的思想教育工作，把思想教育貫穿到整個工作的全過程中去。在黨員教育管理工作中，要注意發(fā)現(xiàn)在黨員隊伍中暴露出來的一些不良苗頭，及時加以引導(dǎo)和教育，使他們自覺以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。支部在討論表決前要派人與處置對象談話，了解其思想動態(tài)，進行必要的批評幫助。在處置對象做自我批評或說明、申辯的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨員大會充分討論后再進行表決。在工作中要分員主動退黨與被動退黨的區(qū)別，要在社會上和黨內(nèi)形成正確的輿論導(dǎo)向，使退黨者能心情平和，沒有思想包袱。黨員出黨以后，支部應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好他們的思想工作，使之能正確對待，并在社會上做一名好公民。

2、嚴(yán)格處置工作程序。建立健全黨員退出機制，直接關(guān)系到黨員隊伍“出口”是否暢通，關(guān)系到黨的形象和各項事業(yè)的興盛與否，各級黨組織務(wù)必抓好落實。黨員主動退出和被動退出，可結(jié)合民主評議黨員工作進行，也可結(jié)合黨員日常教育管理工作進行。黨員退黨是嚴(yán)肅的事情，在操作過程中，各級黨組織要本著懲前毖后，治病救人的精神和對每一名處置對象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好每一個工作環(huán)節(jié)，不得隨意簡化工作程序，做到“事實清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備”。

3、切實加大處置力度。各級黨組織要從嚴(yán)治黨，切實加大對不合格黨員的處置力度。在民主評議黨員中，支部大會在表決對不合格黨員的處理意見時，一般應(yīng)采用無記名票決的方式，使不合格黨員都能受到相應(yīng)的組織處理。對應(yīng)當(dāng)勸退或除名處置的黨員，要堅決將他們清理出黨，不能姑息遷就，以純潔黨員隊伍。黨委和支部要掌握好退黨人員的名單，這類人如果今后又提出了入黨要求，必須經(jīng)過長期考驗，確實提高了政治覺悟，真正具備黨員條件的才可以重新入黨。要做好宣傳，努力營造氛圍，使那些長期不起黨員表率作用，不能履行黨員義務(wù)的黨員樹立起緊迫意識、危機意識和整改意識，切實提高自身素質(zhì)，從而從整體上促進全市黨員隊伍的建設(shè)。