導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作安排5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展，順利實現(xiàn)“時間、任務(wù)雙過半”目標(biāo)。

農(nóng)民收入持續(xù)增長。1-6月份，農(nóng)業(yè)增加值19億元，同比增4.5%；農(nóng)民現(xiàn)金收入5697元，同比增16.6%。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計，1-6月份農(nóng)民人均純收入5250元，同比增16.3%。農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增幅均達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。茶葉產(chǎn)銷穩(wěn)中有增。截止6月30日，全市茶葉產(chǎn)量2.64萬噸，同比增8.5%，占年度的88%；產(chǎn)值23.5億元，同比增13.3%，占年度任務(wù)的84%；茶農(nóng)人均茶葉收入3230元，同比增收390元，增幅13.7%；茶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到52億元，同比增23.8%，占年度任務(wù)的61.2%。成功舉辦第九屆中國茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會。組建了“民生銀行茶產(chǎn)業(yè)城市商業(yè)合作社”和“茶產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)互助合作基金”。目前已經(jīng)放貸9000多萬元。新發(fā)展無性系良種茶園1.54萬畝，建設(shè)高效生態(tài)茶園1.1萬畝，改造低產(chǎn)茶園2.6萬畝，分別占全年任務(wù)的77%、55%和52%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。油菜收獲面積35.4萬畝，同比減4.07%；單產(chǎn)95公斤/畝，同比增5.6%；總產(chǎn)3.36萬噸，同比增1.2%。56.5萬畝早中稻長勢良好。產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。新發(fā)展各類特色基地9.2萬畝，占年度任務(wù)的107%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200家（動態(tài)數(shù)字），產(chǎn)值82.6億元，同比增19.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到1020家。新增中國馳名商標(biāo)1個、著名商標(biāo)12個、名牌產(chǎn)品4個，新增省級龍頭企業(yè)11家。生豬出欄57萬頭，同比增0.5%，家禽出欄245萬只，同比下降5.8%；肉蛋總產(chǎn)6.46萬噸，同比增2.1%。全市接待鄉(xiāng)村旅游游客1300萬人次，同比增11%，鄉(xiāng)村旅游總收入95億元，同比增13%。農(nóng)業(yè)民生工程扎實開展。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)8379人，占年度任務(wù)的68.1%；完成蔬菜基地建設(shè)面積3050畝，占全年計劃的61%。300口戶用沼氣池任務(wù)已完成。重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程實際完成投資12.22億元，占年度計劃的63.39%。已申報區(qū)耿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)列入國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和市茶樹良種繁育基地建設(shè)項目。

上半年存在的突出問題：一是6月份以來三次特大暴雨造成農(nóng)田水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，水稻、瓜菜等在地作物受災(zāi)嚴(yán)重，近萬畝農(nóng)田因沙壓水毀絕收，恢復(fù)困難。畜禽養(yǎng)殖場棚垮塌，畜禽死亡，水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴(yán)重受損。截止7月2日，全市在地作物受災(zāi)52萬畝，其中成災(zāi)27萬畝，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.45億元。災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)難度大、任務(wù)艱巨。二是生豬價格持續(xù)低迷，3月份達(dá)到最低11.6元/公斤，與去年同期相比下降18%；H7N9禽流感對禽業(yè)生產(chǎn)造成重大影響。初步統(tǒng)計，上半年直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬元；三是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和下行壓力繼續(xù)加大影響，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增幅繼續(xù)放緩，對農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)民收入增加和龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

二、下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

立足抗災(zāi)奪豐收，狠抓各項工作落實，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增4.5%、農(nóng)民人均純收入增15%以上、所有區(qū)縣農(nóng)民人均純收入超萬元預(yù)期目標(biāo)。

全面開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)的總體決策部署，全面開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)各項工作，力爭將災(zāi)害損失降到最低限度。繼續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成2萬畝無性系良種茶園、2萬畝高效生態(tài)茶園和改造5萬畝低產(chǎn)茶園建設(shè)任務(wù)。力爭今年民生銀行對我市茶業(yè)貸款突破2億元。確保全年茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)28億元，綜合產(chǎn)值達(dá)85億元，茶農(nóng)人均茶葉收入達(dá)4000元。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。確保今年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到200家，產(chǎn)值達(dá)到180億元。生豬出欄130萬頭，家禽680萬只，肉蛋總產(chǎn)達(dá)15.6萬噸。全市鄉(xiāng)村旅游接待總量超過2150萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入150億元以上。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)三項民生工程。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)12310人；加強戶用沼氣后續(xù)管護(hù)。完成鞏固大棚蔬菜基地5000畝任務(wù)；開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，抓好伏缺菜生產(chǎn)。做好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)與農(nóng)業(yè)爭資工作。抓住災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)關(guān)鍵，積極申報茶產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，爭取省農(nóng)委給予傾斜扶持。加快新安江流域生態(tài)補償機制試點工程、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。力爭完成農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)。繼續(xù)抓好新安江流域綜合治理。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污水處理，減少對新安江水質(zhì)的污染；加強漁政管理，杜絕電、毒、炸魚現(xiàn)象發(fā)生；全面完成歙縣網(wǎng)箱整治工作；實施測土配方施肥，抓好農(nóng)藥市場的源頭管理，搞好農(nóng)業(yè)面源污染。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好重大動物疫病防控。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心和歙縣、休寧縣、祁門縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革。出臺《市推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實施辦法》，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。出臺《市家庭農(nóng)場認(rèn)定暫行管理辦法》和《市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊指導(dǎo)意見（試行）》，提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，并在全市逐步推廣。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，加強惠農(nóng)補貼補助補償政策落實情況的監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險擴面工作，探索建立茶葉、家庭農(nóng)場生產(chǎn)政策性保險。

第二篇

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開工作落實到位

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。由委主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，委機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和委屬二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組暨政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組，并成立相應(yīng)的辦公室，全面負(fù)責(zé)委政府信息公開的具體組織協(xié)調(diào)工作。同時委屬各單位也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確具體承辦科室和責(zé)任人，進(jìn)一步完善了市農(nóng)委系統(tǒng)政務(wù)公開和政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)，理順了工作關(guān)系，強化了領(lǐng)導(dǎo)，明確了職責(zé)。二是加強監(jiān)督檢查。為保證政務(wù)公開工作任務(wù)的順利開展，按照委政務(wù)公開相關(guān)制度要求，強化日常監(jiān)督檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度初，召集政務(wù)公開辦公室主任、政務(wù)信息辦公室主任和委屬單位政務(wù)公開工作具體承辦人員召開會議，就深入開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動、政務(wù)公開制度建設(shè)落實情況、新聞、工作動態(tài)和重點領(lǐng)域信息公開作具體調(diào)度和部署，確保政務(wù)公開每一項工作都落到實處。

二、深入開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動專項活動

今年我委以開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動專項活動為契機，結(jié)合廉政風(fēng)險防控工作，規(guī)范制度建設(shè)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1、組織委機關(guān)和委屬單位認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)，認(rèn)真梳理，編制了“職權(quán)目錄”，確定了內(nèi)部職權(quán)6項，外部職權(quán)31項，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”6個，“權(quán)力運行外部流程圖”11個，并在政務(wù)公開網(wǎng)上重新修改。

2、結(jié)合開展“窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“流程再造”和“行政審批項目清理”活動，認(rèn)真落實各項要求，著力提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和行政效能。一是嚴(yán)格落實“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”。及時組織人員，開展項目清理，行政審批由原來的9項，通過清理，取消行政審批1項，下放5項，新增1項，目前的4項行政許可項目全部在中心辦理，中心窗口實際辦理項目占應(yīng)進(jìn)項目為100%。二是壓縮辦理時限提速增效。按市政府辦公廳黃政辦[2012]30號文件要求，在保證合法有效的前提下，自我加壓，能快則快，對行政許可項目進(jìn)行梳理，進(jìn)行流程再造，切實規(guī)范行政許可審批，簡化辦事程序，方便人民群眾，確保了窗口行政審批服務(wù)工作有序進(jìn)行。其中種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可辦理環(huán)節(jié)由4個減少為3個，辦理時限由10天減少為7天，農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可辦理環(huán)節(jié)由4個減少為3個，辦理時限由20天減少為9天，植物和植物產(chǎn)品調(diào)運檢疫辦理環(huán)節(jié)由4個減少為3個，辦理時限由3天減少為2天，種子、苗木和其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫辦理環(huán)節(jié)由4個減少為3個，辦理時限由3天減少為2天。今年進(jìn)一步制定規(guī)范了的項目“九公開”內(nèi)容告知單，做到內(nèi)容詳盡、程序明了，并做到各類申請表格在政務(wù)網(wǎng)上“能下載俱下載”，提高了窗口的服務(wù)質(zhì)量和效能，為來窗口辦事人員和單位提供方便。截止今年10月30日，農(nóng)委窗口行政審批服務(wù)項目共計辦理28件，比去年同期略有增加。項目提前辦結(jié)率為81%,按時辦結(jié)率為100%。無違規(guī)辦理，無辦件差錯。

三、認(rèn)真采編政務(wù)信息，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范

一是認(rèn)真修改規(guī)范政務(wù)信息。根據(jù)市政務(wù)公開辦公室網(wǎng)上巡查提出的修改意見，我委認(rèn)真落實，修改規(guī)范機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、人事信息和部門動態(tài)等欄目的信息。二是認(rèn)真編發(fā)政務(wù)信息。截止12月20日，在委政務(wù)公開網(wǎng)上公告和新聞、工作動態(tài)、人事任免、規(guī)劃計劃等方面信息達(dá)901條。三是組織市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)三次走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播間，廣泛宣傳中央、省有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，回答解決聽眾問題7個，集中全市農(nóng)委系統(tǒng)200余人上線或收聽，有效的擴大公開方式和效果。四是嚴(yán)格執(zhí)行委連線平臺相關(guān)制度。及時解答回復(fù)市長熱線1次，市民熱線10次，市民在線1次，答復(fù)網(wǎng)友留言14條，建立起了農(nóng)委與群眾之間規(guī)范、系統(tǒng)、穩(wěn)定的溝通渠道，方便群眾辦事，提高了政務(wù)公開實效。五是嚴(yán)格按照市政務(wù)公開辦的要求，及時上報年度總結(jié)和工作計劃、季度信息統(tǒng)計報表，積極參加市政務(wù)辦召開的會議和培訓(xùn)班。同時加強了我委承擔(dān)的新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣和菜籃子民生工程及新農(nóng)村鞏固拓展工程、農(nóng)業(yè)重大項目、強農(nóng)惠農(nóng)政策等重點領(lǐng)域的信息公開工作。

過去的一年，我委政務(wù)公開工作取得了一定的成績，但在三農(nóng)專項資金、“三公”經(jīng)費公開等方面還存在不足。明年，我委將按照市政務(wù)公開辦公室的統(tǒng)一部署，重點開展以下工作：

1、進(jìn)一步落實委政務(wù)公開相關(guān)制度，努力實現(xiàn)政務(wù)公開的規(guī)范運作。一是進(jìn)一步落實政務(wù)公開工作的責(zé)任制度，強化責(zé)任追究，層層落實責(zé)任。二是繼續(xù)完善政務(wù)公開的審議制度。三是建立和完善社會評價體系。

2、進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作的認(rèn)識，加強政府信息采編人員培訓(xùn)。一是切實提高委各科室和委屬各單位對做好政務(wù)公開工作的認(rèn)識,把它作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑、作為依法行政的重要舉措、作為陽光政務(wù)活動的重要載體來抓緊抓好。二是要加強對市農(nóng)委系統(tǒng)政務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息采編人員培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)和采編能力。三要通過市農(nóng)委政務(wù)公開網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線、市民連線平臺等途徑，不斷拓寬政務(wù)公開宣傳渠道，努力解決政務(wù)公開工作中的死角,真正做到全面、徹底的公開。

3、進(jìn)一步加強重點領(lǐng)域政務(wù)公開工作，讓權(quán)力規(guī)范陽光運行。加強農(nóng)委系統(tǒng)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)專項資金、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策等重點領(lǐng)域和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題的信息公開工作，主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，確保機關(guān)權(quán)力始終為人民服務(wù)，始終在陽光下運行。

4、進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開的運行機制。力爭做到“六有”，即：有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),有重點部門和重點內(nèi)容,有公開形式和公開載體,有公開承諾和監(jiān)督辦法,有考核指標(biāo)和獎勵標(biāo)準(zhǔn),有追究辦法和處罰措施，不斷提高信息數(shù)量和質(zhì)量，增強政務(wù)公開工作水平。

第三篇

一、2013年推進(jìn)依法行政工作情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全組織，明確職責(zé)。我委高度重視加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，汪義生主任為組長、曹純斌等委領(lǐng)導(dǎo)為副組長、委機關(guān)科室和委屬單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室。委政策法規(guī)科具體從事農(nóng)委系統(tǒng)的法制工作，負(fù)責(zé)全市農(nóng)委系統(tǒng)法律法規(guī)的宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督，農(nóng)業(yè)行政復(fù)議等工作，有必要的辦公場所，臺式電腦和手提電腦、數(shù)碼相機，依法行政工作經(jīng)費有保障。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。按照市法制辦和省農(nóng)委的總體部署，我委結(jié)合部門工作實際，認(rèn)真制定年度依法行政工作方案，將《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)委2013年依法行政工作要點的通知》（黃農(nóng)〔2013〕48號）下發(fā)到區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門及委屬單位，確保推進(jìn)依法行政工作落到實處。汪義生主任在委機關(guān)和委屬單位負(fù)責(zé)人工作會議上，每次都要強調(diào)依法行政。堅持將依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則，將依法行政工作列入重要工作日程，納為考核內(nèi)容。今年多次召開農(nóng)業(yè)法制工作會議，深入宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》。研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動、農(nóng)資打假專項行動，認(rèn)真聽取全市實施農(nóng)業(yè)行政處罰工作情況匯報，根據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實際，多次適時組織督查組，深入?yún)^(qū)縣督查開展農(nóng)資打假工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況和農(nóng)業(yè)行政處罰實施情況，及時掌握依法行政工作動態(tài)，加強依法行政工作監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1、堅持依法科學(xué)民主決策。我委在工作中，從年初制定的工作方案、工作措施到項目的申報實施、群眾反映的問題以及行政處罰、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理事務(wù)中的決策，都要通過從領(lǐng)導(dǎo)到科室、委屬單位自上而下，自下而上的征求意見、集思廣益，最后由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。

2、理順行政執(zhí)法體制。今年在機構(gòu)改革中，進(jìn)一步完善了科學(xué)、合理界定部門內(nèi)部決策分工的規(guī)則。改變了政策法規(guī)科（農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦公室）原來“一套人馬，兩塊牌子”的機構(gòu)設(shè)置分工模式，單獨設(shè)置了政策法規(guī)科，同時將原來的畜牧漁業(yè)科改設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科（農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦公室、畜牧漁業(yè)科）。理順了執(zhí)法與監(jiān)督的關(guān)系，改變了原來政策法規(guī)科在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了依法行政行為。

3、強化制度落實。印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)委員會反腐倡廉制度匯編》，其中有各類制度、規(guī)則46項，堅持做到制定重大行政決策規(guī)則，明確重大行政決策的具體范圍事項，對重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，出臺前向社會廣泛征求意見或建議。今年我委未出臺規(guī)范性文件，多年來從未發(fā)生決策嚴(yán)重失誤事件。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、嚴(yán)把執(zhí)法隊伍準(zhǔn)入關(guān)，加強執(zhí)法培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照省農(nóng)委《關(guān)于全省新申領(lǐng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件人員統(tǒng)一考試的通知》要求，我委先后組織了全市新申領(lǐng)及到期審驗農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件人員的相關(guān)考核工作，經(jīng)省農(nóng)委審核批準(zhǔn)。全市有11人參加全省新申領(lǐng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件人員統(tǒng)一考試合格。準(zhǔn)予申領(lǐng)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件。有142人經(jīng)考核合格，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件通過審驗。

2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市本級行政許可主體和行政審批項目清理等的通知》要求，認(rèn)真開展了清理工作，本委（委屬單位）行政許可主體2個，共有行政審批9項，及時上報了行政許可主體和行政審批項目清理情況。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，對規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，將《市村集體財務(wù)管理暫行辦法》（黃政〔2004〕41號）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了認(rèn)真的對照，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村集體財務(wù)管理的實際，確認(rèn)該規(guī)范性文件的內(nèi)容合法有效，及時上報了決定繼續(xù)保留的意見。及時向市法制辦反饋了關(guān)于《市市直機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制管理暫行辦法》（送審稿）的征求意見。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。為了切實加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，對原市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組人員作了進(jìn)一步調(diào)整和充實，細(xì)化職責(zé)分工，實行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，統(tǒng)一部署各項重大活動。制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)2013年市種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》（黃農(nóng)〔2013〕14號）、《關(guān)于加強世博會期間供滬動物及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的通知》，組織全市開展了以種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥為重點的農(nóng)資打假執(zhí)法行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年全市辦理農(nóng)業(yè)行政處罰案64件，其中一般程序54件、簡易程序10件、調(diào)解結(jié)案數(shù)26件，罰款沒收違法所得共9.2376萬元，有力地打擊了農(nóng)業(yè)違法行為。飼料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上，肥料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100％納入監(jiān)控范圍。蔬菜農(nóng)藥殘留省級例行監(jiān)測合格率達(dá)96％以上，畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留省級例行監(jiān)測合格率保持在100%，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因農(nóng)業(yè)投入品造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的問題。有效地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。在日常執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法，立案查處農(nóng)業(yè)違法行為做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、規(guī)范行政裁量權(quán)，做到過罰相當(dāng)，文明執(zhí)法。對行政管理相對人、利害關(guān)系人作出行政處罰決定前，告知其陳述和申辯的權(quán)力，建立和完善了聽證制度。認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“罰款決定與罰款收繳分離”制度，無截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)和收費現(xiàn)象。市區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門均嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十項制度》，執(zhí)法人員沒有參與和從事與執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動，無不履行法定職責(zé)和濫用職權(quán)的情況。幾年來，全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法無錯案，農(nóng)業(yè)行政處罰未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平明顯提高。

5、堅持行政執(zhí)法案卷評查制度。根據(jù)《關(guān)于開展2013年度全市行政處罰實施工作情況檢查的通知》要求，認(rèn)真開展行政處罰實施工作整改回頭看工作，一是對2009年省督查組對區(qū)縣農(nóng)委案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題整改進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)，要求在日常執(zhí)法實踐中進(jìn)一步做好相關(guān)證據(jù)的收集和固定工作，以確保證據(jù)的法律效力。在深入?yún)^(qū)縣開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作時，將農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的抽查作為一項重要內(nèi)容，當(dāng)場指出案卷中存在的不足之處，要求做好相關(guān)整改工作。二是針對今年省督查組對我委2013年的行政處罰案卷檢查時指出“處罰決定書中有非法律術(shù)語存在”的問題，委政策法規(guī)科及時組織市種子管理站相關(guān)執(zhí)法人員，通報了省督查組對黃農(nóng)種罰〔2013〕01號案卷指出的瑕疵問題，對該案卷的文書制作情況進(jìn)行了回頭看，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究了相關(guān)法律法規(guī)，對照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求，認(rèn)真做好整改工作，避免今后出現(xiàn)類似瑕疵，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)行政處罰案卷質(zhì)量水平。

6、高效便民做好行政許可工作。市政務(wù)中心窗口建設(shè)做到“兩集中、兩到位”。實施主體是市農(nóng)委的7個行政審批項目100%在中心受理、收費（其中收費項目3個）、送達(dá)，做到了“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”。2013年依法辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證3個，時間均在10天以內(nèi)辦結(jié)，做到了高效快捷為民服務(wù)。

7、強化依法行政工作評比考核。今年6月份，我委下發(fā)了《關(guān)于評選表彰2009年度全市農(nóng)委系統(tǒng)依法行政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通知》，在公開、公平、公正、逐級考核的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于表彰2009年度全市農(nóng)委系統(tǒng)依法行政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》，對屯溪區(qū)、區(qū)農(nóng)委和全市農(nóng)業(yè)部門10名先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表彰。

（四）強化對依法行政的監(jiān)督

1、認(rèn)真落實依法行政工作報告制度。按照上級《關(guān)于進(jìn)一步健全落實依法行政工作報告制度的通知》（黃政辦〔2009〕57號）要求，及時上報了《關(guān)于報送2009年市農(nóng)委推進(jìn)依法行政工作總結(jié)及2013年工作思路的報告》（黃農(nóng)〔2009〕181號），在日常工作中，我委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)部門工作實際，做到定期或不定期地向上級報告堅持依法行政，各項重點工作的進(jìn)展情況。

2、全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》，依法公開政務(wù)事項，積極推進(jìn)辦事公開透明運行。一是加強政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)。今年7月份，根據(jù)機構(gòu)改革后科室職能的變動情況，及時調(diào)整了市農(nóng)委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組暨政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組，汪義生主任任組長，豐暴總農(nóng)藝師任副組長，市農(nóng)委機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和委屬單位負(fù)責(zé)人為成員，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市農(nóng)委辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開的具體組織協(xié)調(diào)工作。二是認(rèn)真開展行政職權(quán)梳理工作。按照上級要求，我委對行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編制了《行政職權(quán)目錄總表》，其中行政許可類9項、行政處罰類111項、行政征收4項、行政強制6、行政裁決1項。并且編制了《行政職權(quán)目錄分表》，明確各項行政職權(quán)的項目名稱、實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)及承辦機構(gòu)，同時制作了行政處罰、行政處罰流程圖。上報市法制辦、市編辦和市政務(wù)公開辦公室審核備案，經(jīng)審核通過后，已在市農(nóng)委政務(wù)公開網(wǎng)站和市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。推動了我委行政權(quán)力透明規(guī)范運行，三是建好信息網(wǎng)站。《市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》是市農(nóng)委的門戶網(wǎng)站，信息目錄包括機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、部門動態(tài)、政策法規(guī)、規(guī)范性文件、政務(wù)公開、規(guī)劃計劃、公告和新聞等八大類別，截止目前，今年已采編各類信息1000多條?！罢?wù)公開”一直是本網(wǎng)站的重點欄目。已公開信息200多條。三是印發(fā)《新農(nóng)村》11期、《農(nóng)村能源》10期、《菜籃子》17期。四是組織市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)三次走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目，回答解決聽眾問題10余個，集中全市農(nóng)委系統(tǒng)200余人上線或收聽。五是及時解答回復(fù)市長熱線1次、市民熱線3次、民生熱線2次和市民在線1次，建立起了農(nóng)委與群眾之間規(guī)范、系統(tǒng)、穩(wěn)定的溝通渠道。六是按照市政府采購招標(biāo)規(guī)定，向市招管局報送采購信息5次，由市招管局統(tǒng)一招標(biāo)。

3、加強監(jiān)察、審計監(jiān)督檢查。我委紀(jì)委加強組織協(xié)調(diào)，加強對重點環(huán)節(jié)、重點工作的監(jiān)督檢查力度。一是加強強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查。在各地自查的基礎(chǔ)上，對歙縣的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和五個縣查部門進(jìn)行了重點檢查。從檢查結(jié)果看，我市強農(nóng)惠農(nóng)專項資金管理工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)重視、政策宣傳到位、操作程序規(guī)范，部門配合密切、工作制度健全、運作透明快捷、廣大農(nóng)戶滿意。參與新農(nóng)村建設(shè)項目資金檢查。二是加強開展民生工程督查。我委承擔(dān)有新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、菜籃子工程三項民生工程。我委紀(jì)檢監(jiān)察人員深入各地，參與督查與驗收工作。一查資金到位情況。看是否做到?？顚Ｓ?，確保資金安全。二到實地督查。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程到培訓(xùn)基地查看。菜籃子民生工程建設(shè)到高標(biāo)準(zhǔn)大棚基地建設(shè)項目點和普通蔬菜基地建設(shè)項目點建設(shè)現(xiàn)場查看。農(nóng)村沼氣工程建設(shè)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶，現(xiàn)場查看、指導(dǎo)。三查檔案資料。三是加強開展“小金庫”檢查。對我委社會團(tuán)體進(jìn)行摸排，規(guī)范各協(xié)會的財務(wù)管理，開展了社會團(tuán)體“小金庫”檢查。

4、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。一是按照《關(guān)于做好依法行政案例評析組稿工作的通知》（黃府法〔2013〕11號）要求，結(jié)合行政復(fù)議工作實踐，認(rèn)真撰寫依法行政案例評析稿件，我委撰寫的《被申請人主體錯誤導(dǎo)致某農(nóng)戶行政復(fù)議申請不予受理案》被市法制辦選入《市第四屆行政復(fù)議與行政訴訟理論、實務(wù)研討會材料匯編》一書。二是積極參與市行政復(fù)議與行政訴訟理論、實務(wù)研討活動。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計工作，沒有案件發(fā)生按時做到零報告。

（五）加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

1、深入開展法制教育宣傳。一是今年先后組織全市農(nóng)委系統(tǒng)開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動、送科技下鄉(xiāng)活動，積極參加全市“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)、“12.4”法制宣傳周等大型活動，二是大力宣傳“五五”普法成果。按照上級對“五五”普法檢查驗收的工作要求，精心制作普法展板，認(rèn)真整理相關(guān)工作檔案資料，做好“五五”普法總結(jié)工作，圓滿完成了上級“五五”普法驗收。三是充分利用各種新聞媒體、大力宣傳農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、動物防疫法、漁業(yè)法、畜牧法，農(nóng)民專業(yè)合作社法、種子法、農(nóng)藥管理條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強全民農(nóng)業(yè)法制意識，努力營造全社會依法治農(nóng)的氛圍。

2、積極開展法律知識培訓(xùn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部參加省、市委黨校依法行政知識培訓(xùn)。二是組織機關(guān)全體公務(wù)員學(xué)習(xí)《公務(wù)員通用能力教程》并且按照上級要求進(jìn)行考試，全面提升依法行政的能力和水平。三是大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。宣傳《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技能，2014年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)1.7萬人、農(nóng)民工技能培訓(xùn)8000人，新培養(yǎng)農(nóng)村實用人才2000人。幫助農(nóng)民提高依法維護(hù)自身權(quán)益和務(wù)工經(jīng)商的能力。

3、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。多年來，我委有計劃地組織機關(guān)工作人員實施“五五”普法工作方案，建立并落實了黨委理論中心組和干部職工學(xué)法制度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》，結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《畜牧法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，堅持做到班子成員每年集體學(xué)法達(dá)2次以上，干部職工集中學(xué)法每年均超過4次。做到了集中學(xué)法與日常自學(xué)相結(jié)合，學(xué)法與普法宣傳相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合。營造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，機關(guān)工作人員自覺學(xué)法，工作上堅持依法行政的良好法制環(huán)境。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年共舉辦培訓(xùn)班、咨詢活動229場次，媒體宣傳71次，印發(fā)各類資料、明白紙、給農(nóng)民朋友的一封信、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等宣傳手冊14萬份，指導(dǎo)培訓(xùn)近4.7萬人次，我委依法行政工作信息被各級新聞媒體采用30條多條。做到了依法行政工作電視上有圖像，廣播電臺有聲音，網(wǎng)絡(luò)上有報道，報刊雜志上有文字。

（六）圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，圍繞黨委、政府中心工作，創(chuàng)新工作方式，扎實推進(jìn)依法行政

1、圍繞大局強化依法行政目標(biāo)管理。按照市政府市直目標(biāo)管理單位2013年工作目標(biāo)任務(wù)的要求，及時制定了《市農(nóng)委2013年工作目標(biāo)責(zé)任單位分解表》，明確各項工作的責(zé)任人、具體分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強化責(zé)任意識。將依法行政工作列入重要工作日程，納為考核內(nèi)容。

2、創(chuàng)新工作方式，加強相鄰省、市聯(lián)合執(zhí)法行動。為進(jìn)一步加強交界縣（市）農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)之間的協(xié)作、配合，實現(xiàn)信息資源共享，強化區(qū)域農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立了皖浙兩省四縣市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，我市歙縣農(nóng)委與宣州市的寧國市、績溪縣、浙江省臨安市農(nóng)委聯(lián)合開展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳活動和農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動、有力地打擊了生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)農(nóng)資的不法行為，有效地堵住了與外省、市交界地域少數(shù)不法商販流動經(jīng)營違規(guī)農(nóng)資的漏洞。保障了農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、2014年工作思路

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，不斷完善行政決策機制，增強行政決策的科學(xué)性，民主性、合法性。認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)，加大“六五”普法宣傳力度，以服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，不斷探索新的工作機制，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，扎實推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)依法行政工作。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作力度。一是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作督查力度，加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十項制度》，切實規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。三是加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法技能，為創(chuàng)建一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的執(zhí)法隊伍打下堅實的基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步加大依法行政監(jiān)督力度。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰實施情況“回頭看”活動。加大農(nóng)委系統(tǒng)執(zhí)法案卷的監(jiān)督抽查力度，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷評查，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的依法辦案能力，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量水平，切實規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。

4、進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開工作。繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，進(jìn)一步加強政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政務(wù)公開辦事實效。把政務(wù)公開辦事公開的重點、難點、社會群眾關(guān)心的熱點問題，作為政務(wù)公開主要內(nèi)容。進(jìn)一步辦好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，不斷豐富和完善政務(wù)公開信息欄目內(nèi)容，同時要加大對政務(wù)公開工作的督促檢查力度，實行有效監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政務(wù)公開規(guī)范、有序、真實、實效。

第四篇

一、2013年工作總結(jié)

（一）強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

堅持以科技為支撐，不斷吸收、引進(jìn)外地先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗，把農(nóng)業(yè)科技變?yōu)樯a(chǎn)力，充分發(fā)揮生產(chǎn)效益。注重把已推廣利用的成熟農(nóng)業(yè)技術(shù)整合、集成，然后推廣利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

1、糧油生產(chǎn)：全年糧食播種面積101.7萬畝，比2009年增長2.5萬畝。其中:水稻59.81萬畝（其中早稻0.9689萬畝，中稻57.9萬畝，雙晚0.96萬畝）,總產(chǎn)28.08萬噸，平均單產(chǎn)469.49公斤；小麥0.33萬畝,玉米14.5萬畝,大豆、薯類23.5萬畝,總產(chǎn)35.5萬噸。全市收獲油菜籽面積42.1萬畝，播種油菜38.2萬畝，較去年減3.9萬畝。

2、茶葉生產(chǎn)：2013年，全市茶園面積71萬畝，茶葉產(chǎn)量2.42萬噸（比2005年增36.7%），一產(chǎn)產(chǎn)值13.5億元（比2005年增159.6%），取得連續(xù)六年凈增1個億元以上驕人業(yè)績，其中，名優(yōu)茶產(chǎn)量9660噸，產(chǎn)值11.25億元；加工產(chǎn)值30億元，綜合產(chǎn)值46億元，茶園畝產(chǎn)值達(dá)到1901元，比去年增25.5%；茶農(nóng)人均茶葉收入1928元，比去年增收391元。

3、蠶桑生產(chǎn)：全市現(xiàn)有桑園面積121130畝，較上年增加1570畝。全市養(yǎng)蠶戶35570戶，與上年相比，增加1040戶。鮮繭總產(chǎn)4607.4噸，同比增加3.7噸。年鮮繭總產(chǎn)值128188.58萬元，同比增加118702.38萬元，增125.1%。鮮繭收購年綜合公斤均價27.8元，同比上漲7.2元，漲34.95%。在蠶繭供求失衡的矛盾剌激下，繭價呈階段性逐季上漲，尤以晚秋繭價上漲幅度最大。

4、果樹生產(chǎn)：全市果園面積穩(wěn)定在21萬畝，其中水果11.8萬畝，干果9.2萬畝。全市果品產(chǎn)量2.26萬噸，較2009年減產(chǎn)2.22萬噸，減產(chǎn)幅度為50%。其中柑桔為0.78萬噸，比2009年減產(chǎn)20%，枇杷0.318萬噸，比2009年減產(chǎn)70%，楊梅為0.112萬噸，比2009年減產(chǎn)30%。落葉果樹產(chǎn)量1.06萬噸，比2009年減產(chǎn)50%。

（二）實施高產(chǎn)創(chuàng)建工程，發(fā)揮典型帶動作用

為加快我市高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣速度，創(chuàng)建高產(chǎn)典型，探索種植業(yè)增收新的途徑，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作、實施水稻提升行動和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，以國家級良種、配方施肥、合理密植、綠色防控技術(shù)為主推技術(shù)，集成綜合技術(shù)配套，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、典型示范，以此輻射帶動我茶業(yè)、水稻、油菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)。一是茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。去年起，農(nóng)業(yè)部在全國100個縣試點茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，我市有4個區(qū)縣入圍，總面積4500畝，其中區(qū)1000畝、歙縣1500畝、休寧縣1000畝、祁門縣1000畝；為配合農(nóng)業(yè)部行動，也為全面提升全市茶園質(zhì)量，今年又在屯溪區(qū)、徽州區(qū)和黟縣，新建市級茶葉標(biāo)準(zhǔn)園3個，面積3000畝。目前，各項工作在有條不紊地推進(jìn)，各區(qū)縣基本完成實施方案制定和園址選定工作，并且為此舉辦茶葉標(biāo)準(zhǔn)園培訓(xùn)班82場/次，培訓(xùn)人員24560人，發(fā)放技術(shù)資料35000余份。二是水稻產(chǎn)業(yè)提升行動。今年，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照“依靠科技，主攻單產(chǎn)，強化質(zhì)量，提高效益”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)組織實施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動工作，水稻產(chǎn)業(yè)提升行動核心示范片面積不斷擴大，由2007年的10萬畝提高到今年的15萬畝，其中休寧縣負(fù)責(zé)實施10萬畝，區(qū)負(fù)責(zé)實施5萬畝。在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動的輻射帶動下，我市水稻單產(chǎn)一路走高，由2006年的420公斤提高到469.49公斤，糧食總產(chǎn)也由2005年的34.29萬噸提高到35.5萬噸，優(yōu)質(zhì)水稻比例達(dá)90%，較去年提高8個百分點。水稻單產(chǎn)、質(zhì)量均明顯提高。2009年以來，全市共引用超級稻品種15個，示范推廣面積20萬畝，平均單產(chǎn)達(dá)601公斤，教2001-2005年全市水稻平均單產(chǎn)增209公斤，增幅達(dá)51%，較同年非超級稻生產(chǎn)區(qū)畝增215公斤，由市農(nóng)技推廣中心和休寧縣農(nóng)委共建的休寧縣萬安鎮(zhèn)潛阜村百畝超級稻核心示范區(qū)，經(jīng)部、省、市級專家驗收，平均單產(chǎn)達(dá)725公斤。2013年全市超級稻種植面積已突破25萬畝，區(qū)三口鎮(zhèn)巷里百畝超級稻核心示范區(qū)長勢健壯，單產(chǎn)突破700公斤。在全市水稻種植面積趨減的情況下，超級稻生產(chǎn)為保障全市糧食總產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代作用。三是油菜高產(chǎn)示范片創(chuàng)建。繼去年歙縣承擔(dān)農(nóng)業(yè)部油菜萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)項目后，今年區(qū)、休寧縣、黟縣和屯溪區(qū)等區(qū)縣也自覺加入油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)。為確保該項目順利實施，在10月中下旬遭遇雨水降溫天氣，造成油菜不同程度缺苗斷壟情況下，各級農(nóng)業(yè)部門立即指導(dǎo)農(nóng)民補種、移栽，截止11月底，全市油菜播種面積40萬畝，建立千畝以上油菜示范片基地14個，示范面積6.4萬畝，涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)戶近10萬。實施過程中，各級農(nóng)技部門積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜良種，加大推廣油菜輕簡栽培技術(shù)，適當(dāng)增加種植密度，強化硼肥底施，NPK平衡施用。針對今年特殊氣候，農(nóng)業(yè)部門及時扭轉(zhuǎn)以往同期田間管理措施，圍繞加快油菜苗情轉(zhuǎn)化升級這個核心，印發(fā)田管技術(shù)材料2萬余份，派遣農(nóng)技人員進(jìn)村入戶指導(dǎo)生產(chǎn)。同時，組織引進(jìn)秦優(yōu)十號，中油115、中雙11、皖油28、廣源58、大地55、華皖油2號等十幾個國審品種集中展示，鑒定這些品種的適應(yīng)性、產(chǎn)量水平及抗逆性，為來年奠定實踐基礎(chǔ)。

（三）加強土肥項目實施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效

一是全面實施測土配方施肥，強力推進(jìn)配方肥普及行動。2013年，全市全面實施國家測土配方施肥補貼項目，投入專項補貼資金260萬元，采集耕地、三園土壤樣品5086個、稻油等植株樣品513個，調(diào)查采樣地塊基本情況表和農(nóng)戶施肥情況表1.32萬份，分析測定有機質(zhì)、堿解氮、有效磷、速效鉀及中、微量元素等20個項目207397項次；完成水稻、油菜、玉米氮磷鉀三因素四水平“3414”小區(qū)試驗60個、配方肥對比校正試驗66個，水稻氮肥、配方肥、硫肥不同時期及基、追肥比例試驗20個；根據(jù)土壤養(yǎng)分化驗和肥料試驗結(jié)果研制推廣水稻、油菜、茶葉、蠶?？茖W(xué)施肥方案20個，配方肥配方23個，發(fā)放水稻、油菜、玉米、茶桑果等施肥建議卡45.9萬份，建立縣鄉(xiāng)村三級配方肥示范片（方）509個，推廣配方施肥面積210萬畝次，其中施用配方肥3萬余噸，面積128萬畝次。通過測土配方施肥，促進(jìn)了糧油果經(jīng)作物生產(chǎn)增產(chǎn)增效。據(jù)統(tǒng)計，全市推廣測土配方施肥面積，水稻64萬畝，畝增稻谷28.25公斤，總增稻谷1.8萬噸，總節(jié)本增效3616萬元；油菜41萬畝，畝增菜籽15.3公斤，總增菜籽6.29萬噸，總節(jié)本增效2142萬元；其它作物104.9萬畝，畝均節(jié)本增效45.2元，總節(jié)本增效4741.2萬元；全年累計節(jié)本增效1.05億元。通過項目實施提高了農(nóng)民科學(xué)施肥水平，適氮增磷鉀、有機無機及中微量元素肥料合理配合施用的理念不斷增強。二是“沃土工程”工作。“沃土工程”工作以測土配方施肥實施為依托，堅持有機無機相結(jié)合，加大測土配方施肥中應(yīng)用秸稈還田、增施有機肥的推廣力度，全市各地翻壓、留高茬、覆蓋及沼化還田等形式秸稈還田的面積和數(shù)量呈上升趨勢，秸稈綜合利用率不斷提高，土壤保肥供肥能力增強，耕地綜合生產(chǎn)能力顯著提升。據(jù)統(tǒng)計，2013年全市年秸稈資源總量約60萬噸，秸稈資源綜合利用率達(dá)75%以上。

（四）做好三品一標(biāo)監(jiān)管，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個中心，常年保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治高壓態(tài)勢，積極應(yīng)對質(zhì)量安全突發(fā)事件。全年送省例行監(jiān)測蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率均達(dá)到100％。全市未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。一是配合有關(guān)部門組織實施種植產(chǎn)品禁限用農(nóng)藥殘留、農(nóng)藥市場、畜產(chǎn)品瘦肉精等禁用物質(zhì)、飼料、水產(chǎn)品禁用藥物、獸藥及獸藥殘留、“三品”和農(nóng)資打假八項整治行動，全力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管。二是加強“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證工作。全年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地3個，認(rèn)定面積達(dá)766.3公頃；同時，復(fù)查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品9個，產(chǎn)地9個；對全市所有綠色食品認(rèn)證企業(yè)和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地開展了年檢，受理2個企業(yè)6個產(chǎn)品申報綠色食品標(biāo)志的前期材料的審核工作。三是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。今年主要是配合市環(huán)保局、林業(yè)局、水利局和徽州區(qū)有關(guān)部門，開展了《豐樂水庫水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和治理》工作。

（五）增強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高實踐指導(dǎo)能力

為了普及農(nóng)業(yè)科普知識，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶步伐，增強專業(yè)技術(shù)干部和農(nóng)民實踐操作技能，我中心發(fā)揮專業(yè)部門多，技術(shù)力量厚實之優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化主題，開展實用技術(shù)培訓(xùn)。今年的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與往年比較，具體多層次、多專業(yè)、多內(nèi)容和授課專家層次高等特點，全年培訓(xùn)工作按照各自專業(yè)目前需要，分別舉辦高研班、提高班和普通班，專業(yè)涉及園藝、中藥材、茶葉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植保等。6月份的“市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高研班”，邀請了中醫(yī)學(xué)院、科技學(xué)院和省園藝所三位省內(nèi)中藥材行業(yè)頂級專家授課，8月份舉辦的“市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高班”，邀請了國家茶葉體系中的崗位專家進(jìn)行授課，還舉辦了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)檢員培訓(xùn)班、植保綠色控害技術(shù)培訓(xùn)班、園藝“土、特、綠”產(chǎn)品發(fā)展培訓(xùn)班等，此外，今年培訓(xùn)還嘗試“走出去”辦法，倒深度鎮(zhèn)棉溪村舉辦“三潭枇杷”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)培訓(xùn)班，帶領(lǐng)學(xué)員考察企業(yè)、合作社、基地，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)咨詢等形式，廣泛開展新技術(shù)培訓(xùn)工作。積極參與市科協(xié)、婦聯(lián)、科技局、農(nóng)委等部門組織的科技三下鄉(xiāng)活動，通過展板展示、現(xiàn)場咨詢、解答農(nóng)民提問、發(fā)放宣傳資料等形式，和農(nóng)民群眾面對面技術(shù)交流，增強農(nóng)民科技興農(nóng)意識，共制作展板10塊，現(xiàn)場接受群眾技術(shù)咨詢800多人次，發(fā)放技術(shù)資料12000余份，通過宣傳培訓(xùn)，極大地調(diào)動了我市專業(yè)技干和農(nóng)民科技興農(nóng)積極性，提高了實踐指導(dǎo)能力。

（六）開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查，為制定政策提供依據(jù)

開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查，為市委市政府決策當(dāng)好參謀助手是農(nóng)技推廣中心職責(zé)所系。一年來，圍繞推進(jìn)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局，解決“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)民增收問題，以及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的重點、難點、熱點問題，我中心開展多種形式的調(diào)查研究。一是參與市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省、市農(nóng)委組織的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、茶產(chǎn)業(yè)、果業(yè)發(fā)展等專題調(diào)研和檢查，其中，市委書記王福宏對毛峰和太平猴魁的兩次專題調(diào)研，我中心均派員全程參加，并形成書面報告提交有關(guān)部門。二是開展農(nóng)作物生長動態(tài)監(jiān)測。通過建立固定監(jiān)測點，落實專業(yè)技術(shù)人員，對在田在地作物水稻、油菜等實行全生育期監(jiān)測，做到及時準(zhǔn)確地掌握主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。在氣候性災(zāi)害發(fā)生后，苗情監(jiān)測工作的重要性就更為突出。3月初的低溫雨雪和10月初的低溫雨水給茶葉、油菜生產(chǎn)帶來的重大損失，正是由于監(jiān)測工作措施有力，信息準(zhǔn)確，給災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)贏得主動，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未出現(xiàn)大的波動。三是按照省農(nóng)委統(tǒng)一要求，中心環(huán)保站花了三個月時間，動員市區(qū)縣方方面面力量，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)類野生植物（金蕎麥、野生蓮）資源調(diào)查和保護(hù)工作，基本摸清了上述物種的種類、分布、數(shù)量、生境狀況等基本情況，并編寫了專題調(diào)查報告。四是切實抓好農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。全市各級植保部門在抓好水稻、油菜大宗糧油作物病蟲害預(yù)測預(yù)報的同時，還開展茶葉、菊花、果樹、蔬菜等多經(jīng)作物病蟲情的調(diào)查及預(yù)測預(yù)報工作，積極協(xié)助建立茶葉病蟲害專業(yè)防治隊伍，對全市10余萬畝生態(tài)高效茶園開展統(tǒng)防統(tǒng)治，為茶業(yè)“雙十工程”的實施提供了技術(shù)支持。據(jù)統(tǒng)計，全市各級植保站共病蟲情報62期，120萬份，信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，向市政府、市農(nóng)委及省植?？傉緟R報36份。

通過開展各種調(diào)查，真實掌握我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，科學(xué)分析存在問題，為當(dāng)?shù)睾蜕霞墰Q策部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供決策依據(jù)。

（七）開展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平

充分發(fā)揮技術(shù)單位優(yōu)勢，開展形式多樣的為農(nóng)服務(wù)活動。一是認(rèn)真開展三情（苗情、墑情、化肥市場行情）調(diào)查，全年共調(diào)查水稻、油菜、茶葉苗情8次，墑情和化肥市場行情各22次，按時為市、省上報調(diào)查信息，為政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。二是全面總結(jié)市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展，認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展，按照市政府要求，我中心茶葉站牽頭制定《市茶產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，目前已完成初稿，擬提交討論。三是認(rèn)真辦理提案復(fù)函。今年中心接受市人大、政協(xié)代表提案9件，內(nèi)容涵蓋茶葉、水果、環(huán)保等方面，各業(yè)務(wù)站認(rèn)真對待，調(diào)查研究，面見并函復(fù)每位代表，均得到滿意答復(fù)。四是著力抓好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。中心派員積極參加農(nóng)業(yè)部舉辦的全國農(nóng)技推廣短信息采集技術(shù)培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)農(nóng)技信息采編、上傳，利用農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和茶業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺推介、宣傳農(nóng)技、土肥工作動態(tài)、取得的成果和技術(shù)要點，按時上報各類信息，為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。五是快速反應(yīng)應(yīng)對惡劣氣候。我市今年于3月初的持續(xù)低溫雨雪氣候和10月初的低溫多雨，對全市茶葉、油菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。災(zāi)情發(fā)生后，市農(nóng)技中心快速行動，在第一時間抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入歙縣、休寧、區(qū)等重點區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)查災(zāi)，全面摸清災(zāi)害損失，指導(dǎo)群眾采取有效措施，全力開展生產(chǎn)自救，為抗擊雪災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)自救、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是派員基層掛職。根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署，中心選派1名優(yōu)秀干部到徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)澄塘村掛職第一書記，中心支部主動與澄塘村結(jié)對幫扶，開展科技咨詢和對口幫扶活動，得到潛口鎮(zhèn)和澄塘村干群一直好評。

（八）加強政治思想建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)

從抓學(xué)習(xí)教育入手，組織干部職工持續(xù)開展形勢政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持用科學(xué)的方法指導(dǎo)實踐，開展工作。力求用豐富的知識武裝頭腦，做學(xué)習(xí)型、知識性、學(xué)者型干部，打破舊的思維定勢，用發(fā)展的眼光審視形式，推動工作，堅持理論聯(lián)系實際，做到學(xué)有所長、學(xué)以致用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、干部的思想素質(zhì)。經(jīng)常性開展作風(fēng)、紀(jì)律教育整頓，教育干部職工遵紀(jì)守法、遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度規(guī)范職工行為，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到有錯必糾，起到糾錯一人，教育一片的目的，切實發(fā)揮規(guī)章制度的約束能力。在干部職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強農(nóng)技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了詳細(xì)的實施方案和工作計劃，加強對此項工作的監(jiān)督、檢查，確?；顒娱_展取得實效。

二、2014年工作思路

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宗旨是為農(nóng)民服務(wù),我中心圍繞努力開拓服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能，充分利用政策發(fā)揮技術(shù)、人才優(yōu)勢，更新觀念，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

（一）加大良種推廣力度，提高良種覆蓋率。加快茶葉大葉種、柿大茶、滴水香、鳧早二號；油菜秦優(yōu)十號，中油115號、中雙11號；玉米農(nóng)大108號、金海5號、魯單5號；水稻中浙優(yōu)1號、輻優(yōu)827號、豐兩優(yōu)6號、楊兩優(yōu)6號等國家級和國審品種的適應(yīng)性、產(chǎn)量水平及抗逆性鑒定和推廣工作步伐，加速篩選適合本地種植、有利于打造我市特色和品牌的農(nóng)作物新良種的引進(jìn)、試驗、示范展示和推廣，為繼續(xù)促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，提供良種支持。

（二）加強農(nóng)業(yè)新科技推廣示范基地建設(shè)。結(jié)合承擔(dān)上級農(nóng)業(yè)部門下達(dá)的推廣示范項目，進(jìn)一步擴大和調(diào)整各種主要農(nóng)作物和先進(jìn)綜合配套技術(shù)在鎮(zhèn)村的推廣示范片（點）基地建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品無公害、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和組裝及其示范推廣，提高良種良法應(yīng)用的覆蓋率和普及率，為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供新的技術(shù)支持。

（三）加快測土配方施肥技術(shù)的普及應(yīng)用。啟動“中低產(chǎn)田改造”、“易地開發(fā)區(qū)耕地地力培育”項目建設(shè)。加強耕地地力質(zhì)量定點監(jiān)測和農(nóng)田土壤肥料科學(xué)利用技術(shù)的入戶指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)“沃土工程”，為促進(jìn)我市耕地地力的提升提供有效的技術(shù)服務(wù)。

（四）加強農(nóng)作物生產(chǎn)主要病蟲害及重大疫情的監(jiān)測、預(yù)報、檢疫和防控防治工作。部署農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，積極引進(jìn)和推廣使用低毒低殘留的新農(nóng)藥及其綜合防控防治新技術(shù)，積極推進(jìn)我市農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治建設(shè)，加快實施茶樹、果樹、水稻和油菜等主要農(nóng)作物的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中突發(fā)事件的調(diào)查處理，為提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的技術(shù)支持。

（五）加大農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)力度。以落實省、市新型農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村農(nóng)民技術(shù)人員培訓(xùn)項目為基礎(chǔ)，結(jié)合我市發(fā)展特色農(nóng)作物和品牌，以及名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)配套技術(shù)和技術(shù)改良的需要，把培訓(xùn)班辦到鎮(zhèn)、村（組），指導(dǎo)服務(wù)到戶，進(jìn)一步提高農(nóng)民種植技能水平。

（六）進(jìn)一步加強農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。按照市委市政府的決策和部署，認(rèn)真做好農(nóng)技推廣體系改革工作。進(jìn)一步改善農(nóng)技推廣人員的作風(fēng)和職業(yè)道德的教育管理，進(jìn)一步加強農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)技推廣水平，增強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)功能，努力使改革與農(nóng)技推廣工作兩不誤、兩促進(jìn)，努力解決好歷史遺留問題，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

三、明年一季度工作重點

（一）突出抓好春耕備耕工作。一是要抓好以油菜等午季作物為重點的春季田管工作。針對我市春季多雨、田間水分較高、濕度較大的特點，指導(dǎo)農(nóng)民適時開展清溝瀝水、春季追肥和病蟲害防治，積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕生產(chǎn)資料的調(diào)劑、儲備工作，確保市場供給；二是要抓好春茶、春蠶生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作。茶葉、春蠶是我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，是山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要適時組織廣大農(nóng)技干部深入茶區(qū)、蠶區(qū)，發(fā)動群眾加強茶園、桑園管理，認(rèn)真做好茶機具、蠶室和蠶具的維修，指導(dǎo)農(nóng)民采名優(yōu)茶、有機茶和高檔出口茶，加強優(yōu)良蠶種和方格蔟營繭技術(shù)的推廣應(yīng)用，力爭春茶、春蠶產(chǎn)值和農(nóng)民收入有較大幅度的提高；三是要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排茬口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，根據(jù)我市特點，堅持效益優(yōu)先的原則，指導(dǎo)農(nóng)民合理安排茬口，穩(wěn)步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、環(huán)保品種，擴大精細(xì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、花卉盆景等高效經(jīng)濟(jì)作物的播種面積，提高效益，增加收入。

（二）突出抓好春耕農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。為著力解決“農(nóng)村推廣最后一公里，技術(shù)轉(zhuǎn)化最后一道坎”問題，以開春科技活動月為契機，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。組織動員廣大農(nóng)技干部調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，把農(nóng)業(yè)適用技術(shù)送到千家萬戶，落實到田間地頭，結(jié)合科技入戶工程實行農(nóng)技人員劃片包干、駐點指導(dǎo)、責(zé)任到人。組織專家講師團(tuán)，深入農(nóng)村，層層舉辦培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，把技術(shù)送到農(nóng)民手中。同時，充分利用廣播、電視、手機短信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，廣泛開展春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳。

（三）突出抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。針對我市氣候災(zāi)害頻發(fā)的特點，一是要立足防大汛、抗大災(zāi)，及早做好防汛抗旱的各項工作，制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。二是側(cè)重倒春寒等極異常氣候性災(zāi)害的防范，指導(dǎo)農(nóng)民做好在地作物、茶園、果園的防凍減災(zāi)和改種、補種工作，將災(zāi)害損失降至最低。三是要著手水稻示范片、示范點建設(shè)的準(zhǔn)備工作，提高全市水稻的單產(chǎn)水平，確保全市糧食總產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。

第五篇

今年以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和市委四屆八次全會精神，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)八個一批和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1122”計劃，積極應(yīng)對世界金融危機對全市外向型農(nóng)業(yè)加工企業(yè)帶來的嚴(yán)重影響，不斷開拓創(chuàng)新，搶抓發(fā)展機遇，全力實施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，新農(nóng)村建設(shè)取得了積極的進(jìn)展。

一、我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

1、農(nóng)民收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。預(yù)計今年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)250億元，增長13.4％，其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入達(dá)155億元，增長15%，工資性收入20.8億元，增長13.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5728元，同比凈增568元，增長11%。

2、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步加快。各地充分發(fā)揮山區(qū)生態(tài)和物產(chǎn)優(yōu)勢，切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力實施生態(tài)茶園“雙十”工程、養(yǎng)殖業(yè)“451”工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。新發(fā)展無性系良種茶園1.09萬畝，建設(shè)高效生態(tài)茶園5.12萬畝。新發(fā)展毛竹、油茶、干鮮果、花卉苗木3.5萬畝，占計劃任務(wù)的116%，其中：毛竹9500畝，油茶3389畝、干鮮果8607畝，花卉苗木8090畝，中藥材5800畝。發(fā)展蔬菜基地3322畝，占計劃任務(wù)的110.7%，其中發(fā)展大棚蔬菜基地1338畝，占計劃任務(wù)的127.4%。新增省級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)15個，新建市級畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)20個。目前，全市建成了71萬畝茶園，655萬畝商品林、91萬畝竹園、8萬畝油茶、3萬畝花卉苗木、12萬畝桑園、21萬畝果園、8萬畝中藥材、13萬畝商品蔬菜和100多個養(yǎng)殖小區(qū)等十大特色農(nóng)產(chǎn)品基地。糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展.全市糧食播種面積98.8萬畝，比上年減0.4%，預(yù)計總產(chǎn)35萬噸，比上年增1.4%，其中水稻61.4萬畝，比上年減3%，總產(chǎn)28.0萬噸，平均單產(chǎn)456公斤；油料作物面積44.9萬畝，總產(chǎn)3.84萬噸，其中油菜籽收獲面積43.5萬畝，總產(chǎn)3.72萬噸，分別比上年增長16.9%和15.5%。

3、茶產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強勁增長。今年全市茶葉總產(chǎn)2.38萬噸，一產(chǎn)產(chǎn)值已突破10億大關(guān)達(dá)到10.76億元，分別比上年增5.3%和23.7%。茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值到達(dá)35.5億元，增長11.7%。茶園畝產(chǎn)值達(dá)到1515元，茶農(nóng)人均增收294.7元。今年全市完成投入小型茶葉初制廠清潔化改造和骨干茶葉企業(yè)技術(shù)改造資金共計2.1249億元。目前，全市已有129家茶葉生產(chǎn)企業(yè)獲得QS認(rèn)證，19家企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保體系或食品安全保證體系認(rèn)證。

4、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。預(yù)計2013年全市生豬出欄100萬頭，比去年同期分別增長8.6%，家禽出欄550萬只，同比分別增長7.5%,蜂群數(shù)量達(dá)到14萬群，同比增長18%，肉蛋總產(chǎn)量為12萬噸，同比增長8.5%，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的36%，畜禽規(guī)?；戎剡_(dá)40%，農(nóng)民畜牧業(yè)純收入900元。全年無重大動物疫情發(fā)生和畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生。新增精養(yǎng)魚塘1000畝。

5、龍頭企業(yè)實力進(jìn)一步增強。今年全市共投入龍頭企業(yè)技改資金3.6億元，增長12.5%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)140家，預(yù)計今年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營銷收入達(dá)42.15億元，增長21.9%，營銷收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)7家，超5000萬元的企業(yè)達(dá)18家，8家企業(yè)躋身全國茶業(yè)百強。目前，全市擁有省級以上龍頭企業(yè)20家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)70家。隨著龍頭企業(yè)實力進(jìn)一步增強，農(nóng)業(yè)對外開放步伐加快，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響日益擴大。今年全市新增省級著名商標(biāo)3個，已申報17個省級名牌農(nóng)產(chǎn)品（待批），祁門紅茶地理標(biāo)志產(chǎn)品已進(jìn)入公示復(fù)議階段。目前全市擁有1個中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，19個省著名商標(biāo)，16個名牌農(nóng)產(chǎn)品。今年，汪滿田茶業(yè)有限公司與上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局簽署了合作合同成為我國首家入駐2014年上海世博會的茶飲料、茶食品服務(wù)商。猴坑茶業(yè)有限公司也成為2014年上海世博會特許茶產(chǎn)品生產(chǎn)商。全市新組建農(nóng)民專業(yè)合作社167家，目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到357家。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。今年，全市新增“三品”認(rèn)證面積13.735萬畝，其中有機食品認(rèn)證面積9000畝，創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地12.4萬畝,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積4350畝、生豬1.5萬頭。新增3個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。目前，全市總計完成“三品”認(rèn)證面積達(dá)101.6萬畝，其中有機食品認(rèn)證面積13.65萬畝、綠色食品認(rèn)證面積31.3萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積68.8萬畝。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全市共制定茶葉、食用菌、貢菊、蠶桑等各類農(nóng)產(chǎn)品市、縣級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范112個，建立國家、省、市和縣級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地74個，其中國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個、市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地25個和縣級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地40個，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)82%。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。建立了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或組織管理檔案，組織開展了農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，抽檢合格率分別為99.6%和99.9%；進(jìn)一步加大重大動物疫病防控力度，禽流感和口蹄疫強制免疫密度達(dá)100%。全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系雛形已基本形成。

7、農(nóng)業(yè)民生工程和項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市完成新型農(nóng)民培訓(xùn)15204人，其中陽光工程培訓(xùn)7117人，占省下達(dá)6900人的培訓(xùn)任務(wù)104%；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3500人，占100%；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3037人，占101%；農(nóng)民科技培訓(xùn)1550人，占100%；農(nóng)村沼氣已完成投資964.16萬元，占全年計劃總投資額101.4%，新增農(nóng)村戶用沼氣3720口，建成大型沼氣工程1處，154個鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點已全面建成并投入使用；發(fā)展蔬菜基地3322畝，占計劃任務(wù)的110.7%，其中發(fā)展大棚蔬菜基地1338畝，占計劃任務(wù)的127.4%。農(nóng)業(yè)政策保險全面展開，油菜、水稻投保覆蓋面達(dá)到100%。同時，農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度進(jìn)一步加大。目前，全市已爭取擴大內(nèi)需新增投資農(nóng)業(yè)項目21個，項目總投資3256.4萬元，其中中央資金1705.7萬元。切實落實農(nóng)機購置補貼政策，全市共實施中央財政農(nóng)機購置補貼資金2292萬元，帶動農(nóng)民自籌資金近1億元，享受補貼農(nóng)機具11705臺（套），受益農(nóng)戶10234戶，提升了農(nóng)機作業(yè)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

8、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣取得新成效。在區(qū)湯口、耿城兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立我市首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站,進(jìn)一步探索農(nóng)村信息化模式,提高服務(wù)“三農(nóng)”效率。各地以“陽光工程”為依托，在繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時，廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班1687場（次），建立農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶。重點開展了“科技入戶工程”和科技專家大院活動。組織10多個有關(guān)部門的專家組成科技下鄉(xiāng)小分隊，先后赴休寧、歙縣、徽州區(qū)登地開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)8次，發(fā)放資料2000余份，接受村民咨詢600多人次。在重點建設(shè)屯溪區(qū)、歙縣、黟縣等三個省級科技特派員試點縣（區(qū)）的基礎(chǔ)上，安排100名具有初級以上職稱的農(nóng)業(yè)科技人員到基層興業(yè)創(chuàng)業(yè)。區(qū)“太平猴魁茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)專家大院”被列為省農(nóng)業(yè)科技專家大院，歙縣入圍國家科技富民強縣專項行動試點縣。

9、新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程進(jìn)展順利。全市新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程52個重點建設(shè)項目，已完成投資11.8億元，占年度投資計劃的103.93%。新增6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和65個行政村列入全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程村、鎮(zhèn)。目前全市共有16個省示范鎮(zhèn)和165個省級示范村。已建成農(nóng)民新村110個，占地面積6380畝。今年50個擬達(dá)到和50個基本達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)“十有”目標(biāo)的村，緊緊圍繞“十有”目標(biāo)，結(jié)合本村實際，正在全力以赴地加以推進(jìn)。目前，各區(qū)縣正在組織力量進(jìn)行驗收。全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并有200個行政村將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容。目前全市共創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)6個，省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)18個，市環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)38個，省級生態(tài)村38個，市級生態(tài)村137個。全市今年共完成了11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和73個村新農(nóng)村建設(shè)電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的建設(shè)任務(wù)。到目前，全市已完成農(nóng)村公路“村村通”工程769.9公里，占計劃的142.5%；新增通水泥（油）路建制村70個，全市通水泥（油）路行政村達(dá)834個，占97.5%；完成了272處解決8.58萬人飲用水的安全飲水工程,全市農(nóng)村安全飲用水覆蓋率已達(dá)到94.3%。農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村教育、文化。衛(wèi)生等社會事業(yè)也取得了長足進(jìn)步。基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的目標(biāo)；完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和95所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。全市有106.3萬農(nóng)民參加了新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)94.3%，比上年提高3.21個百分點，高出全省平均水平0.92個百分點。新建農(nóng)村連鎖農(nóng)家店500個、商品配送中心3個，完成了573個村組廣播電視村村通。全市新建農(nóng)民科技書屋165個，村養(yǎng)老院29個。新建、改造村委會（黨員活動室）95個。

10、農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn)，“一事一議”財政獎補試點工作取得了積極的效果，得到了國務(wù)院綜改辦和省委、省政府的充分肯定。目前全市“一事一議”財政獎補試點方案已制定，正在組織實施。二是集體林權(quán)制度主體改革已基本完成，配套改革正在深入推進(jìn)。目前，全市確權(quán)面積1032.4萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積的99%，發(fā)放林權(quán)證31.4萬本，發(fā)證率達(dá)97%。開展林權(quán)抵押205筆，森林抵押面積10.6萬畝，貸款金額10519萬元；林權(quán)流轉(zhuǎn)面積165.1萬畝，占集體林地面積15.07%。三是農(nóng)村要素市場建設(shè)得到加強。今年全市共建成15個農(nóng)村要素市場，其中8個林權(quán)流轉(zhuǎn)中心和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。

二、存在的突出問題

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，沒有出現(xiàn)大的波動和滑坡，這對全市經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展起到了一定的基礎(chǔ)作用。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的困難和矛盾仍然很多，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民增收渠道不寬，新的增長點尚未真正形成。收入主要來源于第一產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸入。今年前三季度農(nóng)民收入來源于一產(chǎn)和勞務(wù)收入的比重分別達(dá)32.8%和46.2%，農(nóng)民增收的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險的能力差。二是龍頭企業(yè)實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。全市國家級龍頭企業(yè)僅有1家，省級以上龍頭企業(yè)僅占全省龍頭企業(yè)數(shù)的4.6%；銷售收入超億元的企業(yè)僅占全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的5%，沒有一家企業(yè)銷售收入超2億元。三是基地規(guī)模小，單位產(chǎn)出低。我市農(nóng)產(chǎn)品除茶葉、和木竹以外，整體呈現(xiàn)“種類繁多、規(guī)模不大”。而規(guī)模較大的茶葉這幾年通過抓基地建設(shè)，茶園面貌有了一定的改善，但茶園畝效益依然偏低。目前，我市茶園的畝產(chǎn)量僅為30公斤，畝產(chǎn)值1515元，尚不及浙江武義、福建安溪等先進(jìn)地區(qū)的100公斤單產(chǎn)、3000-6000元畝產(chǎn)值的三分之一甚至四分之一。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，抵御自然災(zāi)害的能力還很弱，“靠天收”的狀況尚未根本改變。五是農(nóng)村社會服務(wù)體系不夠完善，農(nóng)村勞動力素質(zhì)下降。農(nóng)村信息不靈，農(nóng)民盲目生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷脫節(jié)的現(xiàn)象依然存在。同時由于農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移至二、三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工，留在本鄉(xiāng)農(nóng)民多為老弱人員，素質(zhì)偏低，先進(jìn)實用技術(shù)推廣面臨困難。六是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。

三、2014年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和目標(biāo)任務(wù)

2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委四屆九次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以新農(nóng)村建設(shè)八個一批為主抓手，全力實施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村民生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長3%，農(nóng)民人均純收入突破6000元，增長7%以上。

主要任務(wù)是：

第一，繼續(xù)深入實施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和新農(nóng)村建設(shè)市級“十有”目標(biāo)，切實把新農(nóng)村建設(shè)與重大項目建設(shè)結(jié)合起來，與“百村千幢”古民居保護(hù)工程結(jié)合起來、與土地治理結(jié)合起來，推進(jìn)老村綜合整治、新村集中建設(shè)和移民統(tǒng)一安置，努力打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范村。力爭明年在2013年150個村達(dá)到和50個村基本達(dá)到“十有”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再有50個村達(dá)到和50個村基本達(dá)到“十有”目標(biāo)。在具體推進(jìn)措施上：一是以規(guī)劃引導(dǎo)為龍頭，進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃的充實、完善和提高工作。二是以生產(chǎn)發(fā)展為核心，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，力爭明年已達(dá)到“十有”目標(biāo)的示范村農(nóng)民人均收入增幅比全市高2-3個百分點。三是以加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔化工程，切實加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是以積極開展農(nóng)村土地整治整村推進(jìn)試點工作為載體，著力提升新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平。五是要以全社會共建幫扶為關(guān)鍵，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。

第二，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)把茶葉作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點，深入實施茶葉“雙十”工程，力爭新發(fā)展無性系良種茶園1萬畝，建設(shè)高效生態(tài)茶園2萬畝，茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)12億元，綜合系列產(chǎn)值40億元。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)“451”工程，發(fā)展生態(tài)規(guī)?；B(yǎng)殖。2014年力爭全市生豬出欄110萬頭，家禽580萬只，蜂群數(shù)量達(dá)15萬群，肉蛋總產(chǎn)達(dá)13萬噸。高度重視蔬菜產(chǎn)銷工作，切實加快中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)。2014年力爭全市新發(fā)展蔬菜4000畝，其中大棚蔬菜基地1500畝，中心城區(qū)新發(fā)展蔬菜基地2000畝。繼續(xù)加大林種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力爭2014年新發(fā)展油茶、山核桃等經(jīng)濟(jì)林2萬畝，竹林1萬畝，花卉苗木0.8萬畝，中藥材0.5萬畝。二是培育壯大龍頭企業(yè)。力爭明年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到160家，其中營銷收入超億元的龍頭企業(yè)達(dá)8家，超5000萬元的龍頭企業(yè)達(dá)20家；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營銷收入突破50億元，增幅在20%以上。新增省級以上名牌產(chǎn)品3-5個。三是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持一手抓培育，一手抓規(guī)范，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。2014年全市農(nóng)民各類專業(yè)合作社發(fā)展到400家以上，建立20個規(guī)范化運作的示范社。

第三，進(jìn)一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放。一是主動對接上海世博會，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)世博會。要進(jìn)一步加大與上海世博會有關(guān)部門銜接溝通，爭取我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入世博會，登上這個大舞臺。二是繼續(xù)在北京、上海等大中城市舉辦茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品系列推介活動，進(jìn)一步提升茶和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。三是加大招商引資力度，把長三角、珠三角、閩三角等發(fā)達(dá)地區(qū)作為招商引資的主攻方向，努力創(chuàng)新招商方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)對外開放的大突破。四是切實加大項目爭取力度。重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品檢測體系以及農(nóng)民工培訓(xùn)等方面，做好2014年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的謀劃、儲備和申報工作，同時切實加快在建項目的建設(shè)。

第四，強化農(nóng)業(yè)科技支撐。一是大力實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。圍繞農(nóng)民務(wù)工技能、農(nóng)民務(wù)農(nóng)技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，努力造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理和具有市場開拓能力的新型農(nóng)民隊伍，力爭2014年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.5萬人，其中陽光工程培訓(xùn)9000人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3000人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。二是要加快農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點推廣有機茶生產(chǎn)、省力化養(yǎng)蠶、秸桿綜合利用、無公害畜禽和設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉等一批集成與配套技術(shù)，進(jìn)一步加強公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。三是加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。著力抓好市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和村級農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)，切實解決農(nóng)村信息服務(wù)程度低，農(nóng)民獲取生產(chǎn)、技術(shù)、市場信息滯后等難題。

第五，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。一是加快農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)。2014年新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口。同時加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化工程，大力推廣畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、秸稈等生產(chǎn)、生活廢棄物資源化利用技術(shù)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，力爭明年建立茶葉、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3-5個，新增無公害、綠色和有機食品認(rèn)證面積2萬畝。三是切實加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測力度。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品尤其是茶葉投入品的管理，積極推進(jìn)重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，切實加強重大動物疫病防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第六，全面推進(jìn)農(nóng)村改革。一是深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。在全面完成林地確權(quán)發(fā)證主體改革的基礎(chǔ)上，積極探索各項配套改革，推進(jìn)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)。二是穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，加快集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)中介評估機構(gòu)等要素市場建設(shè)，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭用2-3年的時間，使我市規(guī)模經(jīng)營的比重提高10個百分點。三是深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真貫徹全省在我市召開的農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎勵試點工作會議精神，進(jìn)一步強化措施，加大力度，擴大試點范圍，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。同時，積極探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會保障體制，加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度。