全市交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)3篇
時(shí)間:2022-02-18 10:20:12
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第一篇
2014年是全面完成“十二五”目標(biāo)至關(guān)重要的一年,做好今年的工作意義重大。今年全市交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照市委五屆七次全會(huì)、市六屆人大三次會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以全面深化改革為根本動(dòng)力,以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,完善區(qū)域綜合交通樞紐、構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,進(jìn)一步加快建設(shè)、強(qiáng)化管理、提升能力、改進(jìn)服務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年工作安排,概括起來說,就是“圍繞一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)兩項(xiàng)改革,抓好五個(gè)方面具體工作”?!耙粋€(gè)目標(biāo)”即提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),“兩項(xiàng)改革”即交通運(yùn)輸管理體制和機(jī)制改革,“五個(gè)方面具體工作”即:
(一)以推動(dòng)歙黟一級(jí)公路會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)
1.加快項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)高速段、高速公路至段項(xiàng)目、蕪黃高速公路至段前期工作。繼續(xù)加大招商引資力度,盡快確定高速項(xiàng)目建設(shè)單位,力爭(zhēng)開工建設(shè),完成投資2億元。積極聯(lián)系、蕪黃高速項(xiàng)目建設(shè)單位省高速公路公司、省交投集團(tuán),爭(zhēng)取省交通運(yùn)輸廳等省直部門的支持,推進(jìn)前期工作,早日開工建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):許鈞愿責(zé)任部門:局建管科)
2.開展歙黟一級(jí)公路會(huì)戰(zhàn)。抓好歙黟一級(jí)公路、呈歙一級(jí)公路、至浮潭、仙源至三口等國(guó)省干線公路續(xù)建工程和新開工項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)是加快推進(jìn)歙黟一級(jí)公路建設(shè),2014年開工10億元,完成投資5億元。市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)組,各相關(guān)單位和部門要按照《歙黟一級(jí)公路建設(shè)會(huì)戰(zhàn)實(shí)施意見》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,科學(xué)合理調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),排定的年度計(jì)劃要按時(shí)保質(zhì)完成。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):任軍責(zé)任部門:局建管科、市公路局、市交通質(zhì)監(jiān)站、相關(guān)區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
3.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程和美好鄉(xiāng)村重要節(jié)點(diǎn)農(nóng)村公路升級(jí)改造工程,完成續(xù)建危橋改造22座、農(nóng)村公路升級(jí)改造67.5公里,爭(zhēng)取新開工危橋改造30座、農(nóng)村公路升級(jí)改造80公里。道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)方面,加快市集散中心二期工程和、區(qū)、客運(yùn)站以及鬲山公交停保場(chǎng)建設(shè),配合做好高鐵綜合客運(yùn)站建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):任軍唐永春責(zé)任部門:市農(nóng)村處、運(yùn)管處、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
4.編制和完善相關(guān)規(guī)劃。盡快完成《國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃(2008-2020)》和《市中心城區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃》的審批。協(xié)助市發(fā)改委編制完成《市綜合交通樞紐規(guī)劃》。根據(jù)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》和《省省道網(wǎng)布局調(diào)整規(guī)劃》,加強(qiáng)與省廳對(duì)接明確我市境內(nèi)國(guó)道、省道布局。啟動(dòng)我市農(nóng)村公路布局調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展評(píng)估情況,完成中期調(diào)整,啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):許鈞愿責(zé)任部門:局建管科)
(二)以提升公共交通服務(wù)為重點(diǎn)的行業(yè)管理
5.提升公共服務(wù)水平。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見》的指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的貫徹措施。抓好今年4月1日起實(shí)施的《出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》的宣傳貫徹和執(zhí)行落實(shí),規(guī)范出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù),營(yíng)造良好的出租車市場(chǎng)秩序。鞏固和拓展“中心城區(qū)公共交通提升年”活動(dòng)成果,繼續(xù)推進(jìn)八件實(shí)事的深入開展,著重加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,持續(xù)提高公交服務(wù)的能力和水平。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局運(yùn)管科、市運(yùn)管處、市公交公司)
6.狠抓安全生產(chǎn)管理。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,建設(shè)“平安交通”。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),深入開展“打非治違”等安全隱患專項(xiàng)整治。不斷完善惡劣天氣預(yù)警機(jī)制和防汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全保障措施。加強(qiáng)搜救能力建設(shè),確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。做好重大節(jié)假日、重要時(shí)段應(yīng)急運(yùn)輸保障。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局安辦、局應(yīng)急辦、局直各單位、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
7.統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐、換乘場(chǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)城際客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交等多種方式之間便捷換乘。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)城市客運(yùn)、班線客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo),滿足城鄉(xiāng)居民“行有所乘”的基本需求。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:市運(yùn)管處)
8.加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步整頓和規(guī)范道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,積極營(yíng)造健康公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)道路客運(yùn)、出租車、維修、駕培市場(chǎng)的管理,規(guī)范市場(chǎng)從業(yè)行為。開展水上專項(xiàng)治理行動(dòng),打擊“三無(wú)”船舶,維護(hù)水上運(yùn)輸秩序。保持治超高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把“發(fā)證關(guān)、改裝關(guān)、裝載關(guān)、駕駛關(guān)”,突出大型重點(diǎn)貨源企業(yè)、非法車輛改裝企業(yè)治理。扎實(shí)推進(jìn)各類治超專項(xiàng)行動(dòng),深化區(qū)域、部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊避站繞行、夜間偷運(yùn)和暴力抗法等行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:市運(yùn)管處、市海事局、市公路局、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
9.抓好“三線三邊”環(huán)境治理。通過集中整治,完成國(guó)省道和重要旅游公路沿線、渡口碼頭、運(yùn)輸站場(chǎng)的垃圾、廣告標(biāo)牌及違章建筑治理,基本消除“臟、亂、差”現(xiàn)象。確保國(guó)省道和重要旅游公路穿越集鎮(zhèn)路段、城市出入口、通往景區(qū)道路、運(yùn)輸場(chǎng)站及渡口碼頭等節(jié)點(diǎn)區(qū)域暢通整潔。逐步清理航道兩岸住家船和礙航漁網(wǎng),改善通航環(huán)境,保障水上安全。對(duì)新改建道路加強(qiáng)巡查,防止夾道建房。依法治理沿線控制區(qū)非法和不規(guī)范廣告,嚴(yán)格控制新增廣告。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯由信責(zé)任部門:局人教科、市公路局、市農(nóng)村處、市海事局、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
10.嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)開展“質(zhì)量安全年”、“標(biāo)準(zhǔn)化工地”“平安工地”建設(shè)活動(dòng),以工地和施工標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),全面開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。強(qiáng)化“合理標(biāo)段、合理標(biāo)價(jià)、合理工期”管理,提升施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備合同履約率。突出項(xiàng)目業(yè)主專業(yè)化管理,規(guī)范管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量安全制度建設(shè),繼續(xù)實(shí)行交通建設(shè)工程質(zhì)量預(yù)警、責(zé)任登記和責(zé)任追究等制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):任軍責(zé)任部門:市交通質(zhì)監(jiān)站、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
(三)以打造信息化服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)的“智慧交通”建設(shè)
11.加快市交通運(yùn)輸信息中心建設(shè)。今年主要實(shí)施一期項(xiàng)目建設(shè),完成指揮中心與機(jī)房改造工程,實(shí)現(xiàn)與省廳電視電話視頻系統(tǒng)的對(duì)接,初步建成數(shù)據(jù)中心、交通信息指揮中心及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備,最終實(shí)現(xiàn)“指揮調(diào)度、應(yīng)急管理、電子政務(wù)、公共服務(wù)、數(shù)據(jù)集成、資源整合”等六大主體功能。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):許鈞愿責(zé)任部門:局辦公室、局信息辦、局直有關(guān)單位)
12.加快重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)。推動(dòng)信息技術(shù)在行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的融合與應(yīng)用。規(guī)范衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管平臺(tái)和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)。完成全市水路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并投入使用,提高水運(yùn)安全信息化管理水平。積極推廣應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng),通過科技手段加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)管理,提升網(wǎng)站服務(wù)能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局辦公室、市運(yùn)管處、市海事局)
13.推行科技治超。按照省廳統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加強(qiáng)治超站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣不停車檢測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化重點(diǎn)卡點(diǎn)及路段視頻布設(shè),推行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,實(shí)現(xiàn)省市、行業(yè)、系統(tǒng)之間互聯(lián)互通。完善違法行為查處、統(tǒng)計(jì)、抄告功能,確保處罰到位。繼續(xù)完善與公安部門數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制,深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局運(yùn)管科、市運(yùn)管處、市公路局、市農(nóng)村處、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
14.做好節(jié)能減排工作。以建設(shè)“綠色交通”為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛燃油消耗量檢測(cè)和準(zhǔn)入管理暫行辦法》,限制、淘汰高油耗車輛。推廣使用低能耗、低排放、清潔能源、純電動(dòng)汽車等新型運(yùn)輸裝備。宣傳節(jié)能減排意識(shí)和推廣節(jié)能駕駛技術(shù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局運(yùn)管科、市運(yùn)管處)
(四)以推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和行業(yè)管理機(jī)制改革為重點(diǎn)的改革創(chuàng)新工作
15.繼續(xù)深化公路、海事管理體制改革。推動(dòng)地方政府把公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,積極構(gòu)建公路大中修工程競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。配合做好海事管理體制改革相關(guān)工作,全面實(shí)施流程再造,在業(yè)務(wù)工作上,堅(jiān)持政策法規(guī)引領(lǐng)、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常管理監(jiān)督、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、關(guān)鍵問題督辦;在行業(yè)指導(dǎo)上,不斷完善水運(yùn)工作各類管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,明晰管理職責(zé),理順管理程序;在安全監(jiān)管上,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則。通過行業(yè)管理的重大調(diào)整,推動(dòng)海事港航系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,激發(fā)水運(yùn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,放大改革“正效應(yīng)”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程亞東責(zé)任部門:局人教科、市公路局、市海事局)
16.繼續(xù)深化行業(yè)管理機(jī)制改革。進(jìn)一步理順交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)外關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理。重點(diǎn)強(qiáng)化交通運(yùn)輸部門履行公共服務(wù)的職能,擬定《市出租汽車管理實(shí)施細(xì)則》報(bào)市政府研究,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施。創(chuàng)新路網(wǎng)管養(yǎng)應(yīng)急工作機(jī)制,推動(dòng)國(guó)省干線公路綜合養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心建設(shè)。加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展,推廣區(qū)新華、屯溪區(qū)陽(yáng)湖交通綜合管理站試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),其它區(qū)縣各試點(diǎn)建1個(gè)交通綜合管理站,打造農(nóng)村公路“五位一體”管理新模式,逐步推進(jìn)全市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服務(wù)與應(yīng)急處置一體化發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程亞東責(zé)任部門:局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路局、市農(nóng)村處、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
17.繼續(xù)深化財(cái)務(wù)預(yù)算體制改革。全面落實(shí)厲行節(jié)約、規(guī)范管理各項(xiàng)規(guī)定。增強(qiáng)預(yù)算編制統(tǒng)籌性和科學(xué)性,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)等各類支出預(yù)算,規(guī)范結(jié)余資金使用,提高資金使用效率。加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理,選取部分有代表性的項(xiàng)目,從預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):許鈞愿責(zé)任部門:局計(jì)財(cái)科、局直各單位)
18.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好上級(jí)下放審批項(xiàng)目的落實(shí)、銜接、規(guī)范工作;對(duì)已取消、凍結(jié)的行政審批項(xiàng)目,立即停止審批;對(duì)已下放的審批項(xiàng)目,做好后續(xù)監(jiān)管和監(jiān)督檢查指導(dǎo)。推進(jìn)保留審批項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè),全面實(shí)行許可事項(xiàng)案卷化管理,建立許可事項(xiàng)文書檔案。創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式,積極推行行政審批網(wǎng)上辦理。強(qiáng)化行政審批監(jiān)督問責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批權(quán)的有效監(jiān)督和制約。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局運(yùn)管科、市運(yùn)管處、市公路局、市海事局、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
(五)以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
19.認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的統(tǒng)一部署和具體要求,把開展活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)市委五屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神結(jié)合起來,與抓好新年開局的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)走在全市前列、取得群眾滿意的實(shí)際成效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐永春責(zé)任部門:局人教科、局直各單位)
20.深入推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建。不斷深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)窗口單位結(jié)合自身實(shí)際,廣泛開展“三亮”、“三創(chuàng)”、“三比”、“三評(píng)”競(jìng)賽,以及文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)新聞宣傳,創(chuàng)建良好輿論氛圍。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯由信責(zé)任部門:局人教科、局直各單位、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
21.繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和機(jī)關(guān)的總體要求,強(qiáng)化理論武裝,提升素質(zhì)能力。嚴(yán)格執(zhí)行“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育,組織開展特色鮮明的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)更好地融入中心工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯由信責(zé)任部門:局人教科、局直各單位、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
22.繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議統(tǒng)一部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任為保障,以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為抓手,從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,著力加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔交通。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯由信責(zé)任部門:局人教科、局直各單位、各區(qū)縣交通運(yùn)輸局)
第二篇
一、加強(qiáng)調(diào)度管理,全力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度管理。按照“抓在建、促開工、??⒐ぁ钡脑瓌t,實(shí)行定期調(diào)度制度,做好地方協(xié)調(diào)服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度任務(wù)圓滿完成。高速要確保年內(nèi)建成通車,高速段力爭(zhēng)開工建設(shè),高速至段、蕪黃高速至段前期工作要加快推進(jìn)。
(二)認(rèn)真做好規(guī)劃中期調(diào)整。全面評(píng)估《市交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》執(zhí)行情況,及時(shí)修訂規(guī)劃目標(biāo)。重點(diǎn)做好與交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳“十二五”各項(xiàng)規(guī)劃中期調(diào)整工作的銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省規(guī)劃和年度計(jì)劃。
(三)深入推進(jìn)現(xiàn)代工程管理。以施工標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,全面提高工程建設(shè)管理水平。切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。完善公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)制度和信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)管理,強(qiáng)化準(zhǔn)入和退出機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng),啟動(dòng)全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量年活動(dòng)。
二、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系
(四)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化貨物運(yùn)輸組織,提升貨運(yùn)車輛中重型車、專用車、廂式貨車比例,鼓勵(lì)發(fā)展低耗、高效、環(huán)保的運(yùn)輸裝備。推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)公司化改造,擴(kuò)大公車公營(yíng)范圍。加強(qiáng)水運(yùn)宏觀調(diào)控,鼓勵(lì)更新標(biāo)準(zhǔn)化游船,采取優(yōu)船優(yōu)運(yùn)、逐年更新等方式,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高旅游船舶等級(jí)。
(五)開展“中心城區(qū)公共交通提升年”活動(dòng)。力爭(zhēng)完成專項(xiàng)規(guī)劃編制、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、公交線網(wǎng)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、智能公交打造、現(xiàn)代企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)環(huán)境規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量提升等“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”八件實(shí)事。今年計(jì)劃新購(gòu)環(huán)保公交車40臺(tái)、新增及優(yōu)化公交線路8條、新改建公交候車亭102個(gè)、新建首末場(chǎng)站2個(gè)。同時(shí)編制好《中心城區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃》和《公交優(yōu)先發(fā)展實(shí)施意見》上報(bào)市政府研究出臺(tái)。
(六)促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。進(jìn)一步完善運(yùn)輸樞紐的銜接和集疏運(yùn)功能,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系各運(yùn)輸要素的組合對(duì)接、各運(yùn)輸方式的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)城市客運(yùn)、班線客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo),鼓勵(lì)引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)開展合作經(jīng)營(yíng)及線路聯(lián)運(yùn),提高集約化發(fā)展水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、連通城市、輻射農(nóng)村的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民“行有所乘”的基本需求。
三、堅(jiān)持依法治交,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)
(七)加強(qiáng)交通法制工作。根據(jù)《省出租汽車客運(yùn)管理辦法》,會(huì)同市法制辦調(diào)研制定我市出租車管理實(shí)施細(xì)則草案,提交市政府研究并盡快出臺(tái)實(shí)施。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè),上半年全面實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,加大政務(wù)公開和信息公開力度。
(八)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。開展集中整治百日行動(dòng),進(jìn)一步整頓和規(guī)范道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,積極營(yíng)造健康公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)道路客運(yùn)、出租車、維修、駕培市場(chǎng)的管理,規(guī)范市場(chǎng)從業(yè)行為。開展水上專項(xiàng)治理行動(dòng),打擊“三無(wú)”船舶,維護(hù)水上運(yùn)輸秩序。
(九)保持治超高壓態(tài)勢(shì)。深入開展治超專項(xiàng)行動(dòng),完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的治超長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治超和路面管控。適時(shí)調(diào)整、增設(shè)貨物源頭進(jìn)駐點(diǎn)和巡查點(diǎn),加大對(duì)超限超載嚴(yán)重路段的巡查力度。堅(jiān)持依法治超,加強(qiáng)治超站點(diǎn)、源頭卡點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)厲打擊高速公路、特大橋梁、危橋等重點(diǎn)路段和部位的超限超載行為,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。全面推進(jìn)“雷霆”治超專項(xiàng)行動(dòng),確保全市貨源單位超限超載車輛出場(chǎng)率控制在3%以下,路面超限超載率控制在3%以下。深入開展非法改裝廠的清理整治,繼續(xù)開展部門、區(qū)域、跨省聯(lián)合治超。加大超限超載行為的倒查力度,對(duì)超限超載100%以上車輛全部倒查,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從嚴(yán)從重處理。
(十)落實(shí)安全監(jiān)管職能。進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。以道路水路客運(yùn)和交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),深入開展安全隱患排查和整改。推動(dòng)與公安部門建立道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息共享機(jī)制,深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段水上安全現(xiàn)場(chǎng)旁站式管理,強(qiáng)化渡口渡船的安全監(jiān)管,確保渡運(yùn)安全。加大對(duì)重點(diǎn)水域、航道、碼頭、船舶的巡航巡查,確保水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。
四、注重為民服務(wù),著力提高運(yùn)輸保障能力
(十一)加強(qiáng)運(yùn)輸組織保障。做好春運(yùn)、國(guó)慶等節(jié)假日和重要時(shí)段、重大活動(dòng)的運(yùn)輸保障,落實(shí)綠色通道政策,繼續(xù)實(shí)施好重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行工作。進(jìn)一步抓好運(yùn)輸組織、完善服務(wù)設(shè)施,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的運(yùn)輸服務(wù)。
(十二)加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。啟動(dòng)市交通信息指揮平臺(tái)建設(shè),加大信息資源整合力度,實(shí)現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,逐步建成科學(xué)、系統(tǒng)、高效的交通運(yùn)輸信息指揮體系,提高全系統(tǒng)行政管理效率和水平。
(十三)提高應(yīng)急維穩(wěn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),強(qiáng)化交通應(yīng)急保障隊(duì)伍和應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系建設(shè),加強(qiáng)各類應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;深入做好行業(yè)維穩(wěn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理和綜合治理,從源頭上預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的矛盾和問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、組織下訪和矛盾糾紛排查化解工作制度,防止出租車、班線客運(yùn)、企業(yè)改制等敏感方面因管理不到位而引發(fā)群體性上訪事件。
五、創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力
(十四)順應(yīng)行業(yè)管理體制改革。做好《省普通國(guó)省干線公路“省市共建”指導(dǎo)意見》的貫徹實(shí)施工作。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳安排,做好全省海事(港航)管理體制改革相關(guān)工作。健全綜合運(yùn)輸管理體系,密切與郵政、民航、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照行政審批權(quán)相對(duì)集中改革要求,整合內(nèi)部審批職能,努力構(gòu)建新型審批運(yùn)行機(jī)制。
(十五)開展片區(qū)交通綜合管理試點(diǎn)。每個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)建1個(gè)交通綜合管理站,以片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn),集農(nóng)村公路客、貨運(yùn),農(nóng)村公路運(yùn)政、路政管理,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路服務(wù)和農(nóng)村公路應(yīng)急處置為一體,即“五位一體”的農(nóng)村公路管理新模式,逐步推進(jìn)全市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)、服務(wù)與應(yīng)急處置一體化發(fā)展。今年以區(qū)新華交通綜合管理站建設(shè)作為市級(jí)觀摩試點(diǎn)。
(十六)加強(qiáng)預(yù)算和資金管理。加強(qiáng)預(yù)算與計(jì)劃的銜接,科學(xué)編制部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。以審計(jì)監(jiān)督為抓手,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,提高預(yù)算資金使用效益。繼續(xù)完善公路部門預(yù)算管理體制,充分發(fā)揮市交通投資公司的投融資平臺(tái)作用,為歙黟一級(jí)公路加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。適應(yīng)財(cái)稅改革新形勢(shì),爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政一般預(yù)算投入,逐步將交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政支出范疇。
(十七)創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),充分利用各種現(xiàn)代新聞傳播載體,進(jìn)一步暢通與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界的溝通渠道,切實(shí)提升宣傳工作實(shí)效,逐步提升行業(yè)影響力和軟實(shí)力。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情研判,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),有效提升行業(yè)素質(zhì)和形象
(十八)鞏固和拓展“雙十佳”創(chuàng)建活動(dòng)成果。繼續(xù)深入開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng),在擴(kuò)大品牌影響力、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,促進(jìn)“雙十佳”創(chuàng)建活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)化、長(zhǎng)效化發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)全市交通運(yùn)輸行業(yè)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作,不斷提升行業(yè)公共服務(wù)能力和水平。
(十九)強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和機(jī)關(guān),強(qiáng)化理論武裝,提升素質(zhì)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育,開展主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
(二十)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)具有交通特色的懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保市委、市政府和局黨組重大決策部署的落實(shí)。二要深化專項(xiàng)治理,切實(shí)解決交通運(yùn)輸行業(yè)存在的突出問題。三要防控廉政風(fēng)險(xiǎn),著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。四要嚴(yán)防“三亂”行為,進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。五要加強(qiáng)廉政教育,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。六要嚴(yán)肅案件查辦,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
第三篇
一、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局開展政務(wù)公開工作。各單位和部門要圍繞今年交通運(yùn)輸發(fā)展中心工作,特別是群眾關(guān)心、涉及群眾切實(shí)利益的交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程實(shí)施、車輛超限運(yùn)輸治理、行政許可和審批等行政執(zhí)法、部門預(yù)決算等工作,及時(shí)將開展情況向社會(huì)公開,讓群眾及時(shí)了解、有序參與重大行政決策,增強(qiáng)工作透明度,提高決策的科學(xué)性。
二、扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)。按照市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開目錄、流程、載體和制度建設(shè),規(guī)范政務(wù)公開業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升行政效能和服務(wù)水平。市直單位要制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的具體舉措,務(wù)求取得實(shí)效。市局將在門戶網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)各單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)開展情況和動(dòng)態(tài)。各單位要落實(shí)專人,加強(qiáng)信息報(bào)送等工作。
三、規(guī)范政府信息公開。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》各項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)交通運(yùn)輸相關(guān)重大決策、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重要文件向社會(huì)公開。定期更新政府信息公開目錄和指南,充實(shí)公開內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)。充分發(fā)揮廳門戶網(wǎng)站公開政府信息的主渠道作用,深入完善新聞會(huì)制度,加強(qiáng)政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè)。積極推進(jìn)依申請(qǐng)公開信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作,拓展群眾依申請(qǐng)公開渠道,提升辦理效率和辦理質(zhì)量,滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。
四、積極推進(jìn)重點(diǎn)信息公開。繼續(xù)加強(qiáng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目信息公開力度,推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施以及監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大突發(fā)事件的主動(dòng)公開和輿情引導(dǎo),及時(shí)、客觀公布事件進(jìn)展、政府應(yīng)急舉措、公眾防范措施以及調(diào)查處理情況。同時(shí),還要積極推進(jìn)人事等重點(diǎn)信息的公開。
五、繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,推行“兩集中、兩到位”。對(duì)已經(jīng)有權(quán)部門確認(rèn)的行政許可、行政審批和服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)流程再造。注重利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果,對(duì)確認(rèn)保留的行政職權(quán),重新修訂、編制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,依托電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行固化,確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。加快交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)的開發(fā),及早開展試點(diǎn)工作。
六、完善公共企事業(yè)單位辦事公開制度。所有面向社會(huì)服務(wù)的公路、地方海事、港航、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),以及公交、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)企業(yè),要全面推進(jìn)辦事公開,編制和公布服務(wù)項(xiàng)目目錄和辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范辦事依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。
七、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政。各單位要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),暢通社會(huì)公眾參與渠道。建立和完善網(wǎng)民留言辦理工作制度,認(rèn)真聽取網(wǎng)上的意見建議,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的焦點(diǎn)和問題,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
八、深入推進(jìn)交通窗口建設(shè)。以許可辦理、招商咨詢、公共服務(wù)、形象宣傳為重點(diǎn),推進(jìn)各級(jí)政務(wù)中心交通窗口軟硬件建設(shè)。按照市政務(wù)中心的要求,以“微笑服務(wù)、溫馨交通創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職能,健全工作制度,定期召開會(huì)議,研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題。要將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)納入年度工作重點(diǎn),納入年度目標(biāo)考核,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、效能考核結(jié)合起來,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。要將政務(wù)公開和辦事公開、黨務(wù)公開等工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),集中宣傳,形成合力,確保政務(wù)公開工作任務(wù)落到實(shí)處。