導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)生委優(yōu)生優(yōu)育工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

年，人口與計(jì)劃生育工作要以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和區(qū)一次黨代會(huì)精神，圍繞市委八屆二次全會(huì)提出的“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，做好優(yōu)生優(yōu)育，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控工作，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境”要求，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高管理和服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。

根據(jù)上述總體要求，年全區(qū)戶(hù)籍人口出生數(shù)控制在4600人左右，出生率6.66‰左右，自然增長(zhǎng)率0.06‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。常住人口出生數(shù)控制在5800人，出生率7.44‰左右，自然增長(zhǎng)率1.00‰左右，計(jì)劃生育率96.5%以上。人工流產(chǎn)率低于上年度水平。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政投入較上年度增幅20%。

年，人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，不斷增強(qiáng)廣大人口計(jì)生干部做好人口與計(jì)劃生育工作的歷史使命感

黨的報(bào)告指出：必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作指明了方向。全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，堅(jiān)決貫徹精神，把思想統(tǒng)一到精神上來(lái)，將“”重要思想貫穿到人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作中，按照同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢記職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究

緊緊抓住洋山國(guó)際深水港啟動(dòng)和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期動(dòng)工建設(shè)等大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。市人口計(jì)生委擬把人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目列為市的計(jì)劃，要利用第5次人口普查數(shù)據(jù)資料，和有關(guān)部門(mén)合作，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家一起開(kāi)展人口發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和人口結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題的研究，完成至年本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門(mén)制定政策提供依據(jù)。

三、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理

認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》）和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及市年內(nèi)將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》、《市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育依法管理。要利用各種形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真整理、匯編計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、政策，修訂便民利民的辦事程序，通過(guò)人口計(jì)生網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要制定執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政的責(zé)任，重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的落實(shí)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

貫徹落實(shí)南府辦〔2〕164號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化市內(nèi)人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理，重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理。由于流動(dòng)人口流動(dòng)性大，擇業(yè)、居住變化快，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大，必須進(jìn)行綜合治理才能奏效。一是把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍，公安部門(mén)辦理暫住登記，核發(fā)《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)《婚育證明》。勞動(dòng)保障部門(mén)在辦理《就業(yè)證》、工商部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，查驗(yàn)《暫住證》上是否加蓋計(jì)劃生育驗(yàn)證章。二是要加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度，把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍。三是各鎮(zhèn)人民政府要與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，房地產(chǎn)管理部門(mén)要督促物業(yè)管理單位做好外來(lái)人口計(jì)劃生育工作。四是要建立和健全基層計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，基層人口計(jì)生干部要及時(shí)為外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦辦理《生育聯(lián)系卡》；醫(yī)院在接受外來(lái)流動(dòng)人員孕產(chǎn)婦分娩時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)《生育聯(lián)系卡》、《身份證》及《暫住證》，填寫(xiě)《醫(yī)院通報(bào)單》。五是要主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣（市）計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系，落實(shí)雙向管理的具體措施。同時(shí)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶(hù)籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù)，降低無(wú)計(jì)劃生育率。

（二）強(qiáng)化人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，切實(shí)做好人戶(hù)分離對(duì)象的檔案管理、信息聯(lián)系和上門(mén)服務(wù)工作。要以流入地管理為主，將人戶(hù)分離對(duì)象列入重點(diǎn)隨訪(fǎng)對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

（三）加強(qiáng)和改革企事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作。各企事業(yè)單位要按照《人口與計(jì)劃生育法》的要求，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口計(jì)生工作，做到三個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)計(jì)劃生育工作人員，完善工作網(wǎng)絡(luò)；二是落實(shí)必要的計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)；三是落實(shí)職工的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育假、計(jì)劃生育手術(shù)假等各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各企事業(yè)單位的主管部門(mén)要主動(dòng)和基層單位所屬地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，共同抓好企事業(yè)單位的計(jì)劃生育管理，特別是要共同做好下崗待工、協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系等人員的計(jì)劃生育管理，避免出現(xiàn)管理真空。

（四）推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)城市社區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議提出的“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的方針，積極探索社區(qū)人口計(jì)生工作的新機(jī)制。強(qiáng)化居委會(huì)計(jì)劃生育管理職能，發(fā)揮社區(qū)計(jì)劃生育志愿者作用，建立社區(qū)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)陣地，圍繞生產(chǎn)、生活和生育，努力為社區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事。

五、推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實(shí)新三年生殖保健規(guī)劃

以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)為抓手，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面落實(shí)《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)目標(biāo)第一階段工作規(guī)劃（—年）》，以滿(mǎn)足群眾不斷增長(zhǎng)的生殖保健服務(wù)的需求。

加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的規(guī)范化建設(shè)。尤其是鎮(zhèn)（村）撤并后，鎮(zhèn)（村）計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）地點(diǎn)選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極協(xié)作，把村級(jí)生殖保健服務(wù)室與村衛(wèi)生室同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極開(kāi)展村級(jí)生殖保健服務(wù)示范室達(dá)標(biāo)活動(dòng)，年內(nèi)，每鎮(zhèn)要有2—3個(gè)村服務(wù)室達(dá)到示范室要求。大力普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)避孕方法知情選擇指導(dǎo)，完善發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性，降低人工流產(chǎn)率。開(kāi)展預(yù)防艾滋病的宣傳、教育和咨詢(xún)，倡導(dǎo)健康生活方式，大力推廣安全套的使用，在合適的公共場(chǎng)所設(shè)置安全套自動(dòng)售貨機(jī)。落實(shí)區(qū)委宣傳部等七部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展青少年生殖健康教育的意見(jiàn)》，在家庭、社區(qū)和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有關(guān)單位，做好“母嬰健康社區(qū)行”活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)人員的資格認(rèn)證工作；完善技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保障和監(jiān)督制度。

六、堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育力度

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展新形勢(shì)，堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，加快建立和完善人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的機(jī)制。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)人口計(jì)生委等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)廣泛開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，做好世界人口日等重要紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)，將人口計(jì)生宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)的過(guò)程中，引導(dǎo)市民樹(shù)立人口與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)及先進(jìn)的婚戀和生育理念，促進(jìn)市民素質(zhì)和城市文明程度的不斷提高。繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“二臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“健康人生”等專(zhuān)欄和人口計(jì)生網(wǎng)站，拓寬宣傳教育渠道。通過(guò)多種途徑和形式，以社區(qū)和村（組）為重點(diǎn)，把人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)、計(jì)劃生育保健科學(xué)知識(shí)送到基層和千家萬(wàn)戶(hù)。

繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在黨校開(kāi)展干部人口理論教育工作實(shí)施意見(jiàn)》的精神，大力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政干部人口理論教育。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮非政府組織的作用

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)參與人口計(jì)生工作的積極作用。一要加強(qiáng)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，在全區(qū)基本完成鎮(zhèn)、村（居）撤并后，及時(shí)調(diào)整各級(jí)協(xié)會(huì)班子。在鞏固現(xiàn)有基層協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好居委會(huì)、私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口集聚地協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。二要加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事和秘書(shū)長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)班子的戰(zhàn)斗力。三要拓展服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好“幸福工程”活動(dòng)，努力為群眾做好事、辦實(shí)事。積極開(kāi)展青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣中學(xué)“親青服務(wù)”示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)村開(kāi)展青春健康教育和親青服務(wù)的模式。

八、加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)精神文明建設(shè)

隨著鎮(zhèn)、村（居委）級(jí)區(qū)域調(diào)整，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)基層人口與計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)市政府人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理和《人口與計(jì)劃生育發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展綱要》的要求，設(shè)置鎮(zhèn)、村（居委）人口計(jì)生機(jī)構(gòu)及人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。加大引進(jìn)“四化”人才的力度，繼續(xù)改善干部隊(duì)伍以年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，做好新一輪的崗位培訓(xùn)，不斷提高人口計(jì)生干部的思想業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)、適應(yīng)新形勢(shì)要求的人口與計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。

要堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，做好計(jì)劃生育審核工作，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制。開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和文明服務(wù)站活動(dòng)，豐富職工文體活動(dòng)，振奮職工精神面貌，樹(shù)立良好的人口與計(jì)劃生育工作整體形象。

加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)。根據(jù)市人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體部署，年內(nèi)基本完成人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)應(yīng)用軟件的一期開(kāi)發(fā)，增加社會(huì)保障卡在人口與計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)作用，為市民提供人口與計(jì)劃生育服務(wù)，以信息化促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展和提高。