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政府辦公室：

現(xiàn)將我委年工作總結(jié)和年工作設(shè)想報告如下：

一、年工作簡要回顧

年，我區(qū)的人口與計劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的關(guān)心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門的通力合作和全區(qū)各級人口計生干部的共同努力，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，推進(jìn)了我區(qū)人口與計劃生育工作。

主要指標(biāo)完成情況：1—9月，全區(qū)戶籍人口出生3946人，預(yù)計全年出生1509人，出生率為6.52‰，自然增長率-0.08‰。1—9月，全區(qū)戶籍人口計劃生育率為99.54%，預(yù)計全年計劃生育率高于1—9月的水平。根據(jù)預(yù)測，我區(qū)能全面完成市政府辦公廳下達(dá)的人口與計劃生育指標(biāo)。

年，我們主要抓了以下幾項工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《人口計生法》）、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（以下簡稱《技術(shù)條例》）和《市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）的頒布實施，既為新時期人口計生工作創(chuàng)造了極為有利的條件，同時也對各級干部依法行政、依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了更高的要求。為及時學(xué)習(xí)貫徹這些法律、法規(guī)，使家喻戶曉、人人皆知，我們重點(diǎn)抓了干部培訓(xùn)和面上宣傳。

1、抓干部培訓(xùn)。在區(qū)政府的關(guān)心下，全區(qū)分層次，有計劃地對各級干部進(jìn)行了法律培訓(xùn)。一是對區(qū)、鎮(zhèn)兩級專職人口計生干部進(jìn)行培訓(xùn)；二是對鎮(zhèn)級分管人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)；三是對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計生干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了各級干部依法行政的緊迫感，提高了各級干部依法行政的水平。

2、抓學(xué)習(xí)宣傳。為使《人口計生法》、《技術(shù)條例》家喻戶曉，全區(qū)結(jié)合人口與計劃生育紀(jì)念日和節(jié)假日，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動。一是上街宣傳；二是利用廣播、電視、報刊等新聞媒介宣傳；三是文藝演出宣傳；四是發(fā)放宣傳資料，通過計生網(wǎng)絡(luò)將《人口計生法》和《技術(shù)條例》單行本及相關(guān)資料發(fā)放每家每家每戶。區(qū)人口計生委還組織開展了《人口計生法》有獎競賽，全區(qū)有5000多人參加了競賽活動。通過廣泛的宣傳，提高了廣大群眾人口與計劃生育的法制意識，同時也大大提高了廣大群眾依法實行計劃生育的自覺性。

（二）以人為本，全面開展計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)人口與計劃生育社會轉(zhuǎn)型的新形勢，我區(qū)制定了《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)目標(biāo)第一個階段工作規(guī)劃（—）》（以下簡稱《生殖保健規(guī)劃》），今年是實施優(yōu)質(zhì)目標(biāo)新三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的一年，在區(qū)政府的重視下，全區(qū)的生殖保健服務(wù)推進(jìn)了一大步。

1、制定新三年規(guī)劃。按照市委、市政府的要求，結(jié)合我區(qū)實際，以人的全面發(fā)展為中心制定了《生殖保健新三年規(guī)劃》，有計劃、有步驟地開展生殖保健服務(wù)工作，為實現(xiàn)市委、市政府提出的2010年人人享有優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)目標(biāo)打下了扎實的基礎(chǔ)。

2、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)生殖保健服務(wù)的需要，重新制定了我區(qū)鎮(zhèn)、村兩級計劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了硬件配備、服務(wù)人員資格、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)形式。我委對全區(qū)各鎮(zhèn)計劃生育生殖保健綜合服務(wù)站及部分中心村計劃生育生殖保健服務(wù)室功能發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研，分析了在開展生殖保健服務(wù)中所遇到的問題，提出了對策，使鎮(zhèn)、村計劃生育生殖保健服務(wù)陣地在開展生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮作用。

3、強(qiáng)化社區(qū)計劃生育工作。國家城市計劃生育工作會議提出了加大社區(qū)計劃生育工作的力度，我區(qū)及時將計劃生育工作向社區(qū)推進(jìn)。全區(qū)積極探索向城市化方向發(fā)展進(jìn)程中人口與計劃生育的管理模式，積極推進(jìn)“村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的管理機(jī)制，提高社區(qū)計劃生育生殖保健服務(wù)的能力。六灶鎮(zhèn)將生殖保健綜合服務(wù)納入社區(qū)“一門式”系列服務(wù)之中，取得了很好的社會效益，全區(qū)推廣了六灶鎮(zhèn)的做法。

4、積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。年初，區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、工、青、婦、人口與計生委等部門聯(lián)合制定了《區(qū)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的實施意見》，并召開了區(qū)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動動員大會，拉開了全區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的序幕。一是試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗。作為試點(diǎn)單位新場鎮(zhèn)邀請市里的專家、教授對在校的中學(xué)生、學(xué)校的老師、學(xué)生家長進(jìn)行了青春期性知識的教育，并請市、區(qū)有關(guān)專家開展男性生殖健康講座；二是加大宣傳力度。區(qū)“二臺一報”積極配合婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的開展，進(jìn)行了專題宣傳，區(qū)報開設(shè)了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”專欄，電視臺開設(shè)了“健康人生”專欄，電臺每周兩次定期播送生殖保健知識；三是將重大紀(jì)念日宣傳貫穿于婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的全過程，積極組織開展“冬春宣傳月”、“7·11世界人口日”、“9·25《公開信》發(fā)表”、“10·28男性健康日”等紀(jì)念活動，將全區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的掀起一個個高潮；四是開展系列講座。市九院姚德鴻教授為大團(tuán)鎮(zhèn)、區(qū)建委系統(tǒng)的男性領(lǐng)導(dǎo)和男性群眾講授男性生殖健康。市婦幼所周佩英主任醫(yī)師為區(qū)房地局育齡婦女講授婦女常見病的預(yù)防保健。市計生科研所周俊彥主任醫(yī)師為瓦屑中學(xué)、大團(tuán)中學(xué)講授青春期性生理、性心理知識。市一婦嬰院莊桂霞教授、中福會國際婦嬰保健院方愛華教授對全區(qū)基層計生干部進(jìn)行常見惡性婦科腫瘤、生殖道感染防治進(jìn)行知識培訓(xùn)。這一系列活動的開展，大大推進(jìn)了全區(qū)生殖保健服務(wù)的發(fā)展。

（三）完善和加強(qiáng)了以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來流動人口的大量增加，市內(nèi)人口流動性的加大，以現(xiàn)居地為主的人口與計劃生育管理，是我區(qū)人口與計劃生育工作的重中之重。

1、鞏固了以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理體制。區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人口計生委、區(qū)外口辦、公安分局、區(qū)勞動保障局、工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房地局、區(qū)民政局等8部門聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實行以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》就現(xiàn)居住地為主的管理內(nèi)容，各相關(guān)部門及鎮(zhèn)級政府的管理責(zé)職，基層計劃生育干部工作范圍作了規(guī)定。

2、加強(qiáng)執(zhí)法，規(guī)范管理，做好服務(wù)，把住外來育齡孕產(chǎn)婦生育關(guān)。外來流動人口計劃生育管理是以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理兩大任務(wù)之一，今年內(nèi)以來，我區(qū)在流動人口計劃生育管理方面，注重加強(qiáng)執(zhí)法、規(guī)范管理、做好服務(wù)，尤其加強(qiáng)對外來孕婦的管理和服務(wù)，全區(qū)外來流動人口計劃生育管理納入正常有序的軌道。一是平時執(zhí)法查驗證和突擊查驗證相結(jié)合，掌握外來人員計劃生育情況。年全區(qū)外來人口育齡婦女271695人，到9月份，全區(qū)執(zhí)法檢查3次，共執(zhí)法檢查25191人次，驗證率達(dá)到97.7%。1月—9月外來人口出生809人，其中計劃內(nèi)出生678，計劃外出生131人，計劃生育率83.8%。二是加強(qiáng)聯(lián)系，推行雙向管理。年內(nèi)，我區(qū)與流入我區(qū)人口較多的安徽省壽縣、金寨縣、穎上縣，以及浙江、江蘇部分市縣主動取得聯(lián)系，簽訂外來人口計劃生育雙向管理協(xié)議；三是與衛(wèi)生部門加強(qiáng)聯(lián)系和合作，嚴(yán)把外來孕產(chǎn)婦管理，建立生育聯(lián)系卡制度、生育通報制度和與戶籍地信息溝通制度，使外來人員在本區(qū)的無計劃生育得到了有效遏止；四是組織外來流動人員學(xué)習(xí)人口計生法律、法規(guī)?！度丝谟嬌ā奉C布后，康橋、惠南等鎮(zhèn)組織外來流動人口認(rèn)真學(xué)習(xí)，使外來人口在我區(qū)期間遵法、守法，自覺實行計劃生育。航頭、新場、周浦向育齡群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)時，對外來人口同樣提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使外來流動人口能科學(xué)地實行計劃生育；五是區(qū)各相關(guān)部門加強(qiáng)了協(xié)調(diào)，根據(jù)《辦法》規(guī)定的責(zé)職，發(fā)揮各自在外來人口管理上的行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)了對外來人口的計劃生育管理，形式了合力。

3、人戶分離計劃生育管理初見成效。人戶分離計劃生育管理是以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理又一重要任務(wù)，全區(qū)按照“市內(nèi)人戶分離人員的計劃生育管理以現(xiàn)居住地為主戶籍地予以配合”的原則，抓緊了對人戶分離的計劃生育管理，成效明顯，年內(nèi)，人戶分離育齡人群中無計劃外生育。具體做法是：一是掌握實情。各鎮(zhèn)對居住在本地1個月以上的育齡婦女作好登記，3個月以上的建立了育齡婦女計劃生育卡，6個月以上的輸入電腦，進(jìn)入市育齡婦女信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。全區(qū)到9月份，人戶分離育齡婦女達(dá)到9000人；二是互通信息。育齡婦女流出地和流入地主動聯(lián)系，及時通報育齡婦女計劃生育情況，全區(qū)9000多人戶分離育齡婦女都得到了信息反饋，有效推動了人戶分離的計劃生育管理；三是加強(qiáng)對人戶分離對象的計劃生育宣傳教育，對出現(xiàn)計劃外懷孕的，流出地和流入地雙方共同做好思想教育工作。

（四）企事業(yè)單位法人代表計劃生育工作負(fù)責(zé)制得到了進(jìn)一步落實。

年，全區(qū)注重企事業(yè)單位的人口與計劃生育管理，企事業(yè)單位法人代表計劃生育工作制作制得到了有效落實。

1、層層簽訂人口與計劃生育工作責(zé)任制。在年初區(qū)政府召開的計劃生育工作會議上，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府簽訂的計劃生育責(zé)任書中，明確要落實企事業(yè)單位的法人計劃生育工作責(zé)任制，各鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位也簽訂了責(zé)任書，明確企事業(yè)單位的法人對計劃生育工作責(zé)任，各企事業(yè)單位根據(jù)責(zé)任制，承擔(dān)了計劃生育管理的義務(wù)。坦直開始服裝廠，是外資私營規(guī)模較大的企業(yè)，企業(yè)的管理層在抓生產(chǎn)業(yè)務(wù)的同時，抓緊了計劃生育工作，年內(nèi)無計劃生育和人流。同時，生殖保健在開聯(lián)服裝廠逢勃展開。

2、建立健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)按照區(qū)人口與計劃生育工作會議的確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實”的總體要求，以責(zé)任制的形式，要求各企事業(yè)單位落實好人員和經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)100名職工以上規(guī)模的企事單位都配備了兼職的計劃生育干部，計劃生育宣傳經(jīng)費(fèi)基本得到保證，拖欠職工獨(dú)生費(fèi)、計劃生育手術(shù)費(fèi)的現(xiàn)象有一定程度的減少。宣橋鎮(zhèn)政府重視企事業(yè)單位管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)政府在與各類企事業(yè)的協(xié)調(diào)中，明確要求配備計劃生育干部。宣橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類的企事業(yè)單位，都配備了計劃生育專兼職管理人員。

3、計劃生育優(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)。《國家計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《市計劃生育條例》明確規(guī)定了對實行計劃生育夫婦給予優(yōu)惠的政策，區(qū)內(nèi)大部分企事業(yè)能貫徹國家、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定，支付職工在計劃生育方面的優(yōu)惠政策，保障了育齡職工在計劃生育方面的僉權(quán)益。周浦、坦直等鎮(zhèn)的企事業(yè)單位，基本做到及時全額兌現(xiàn)計劃生育優(yōu)惠政策，受到了廣大職工的稱贊。

（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。

在新時期，如何做好人口與計劃生育各項工作，關(guān)鍵在于人。日前，我區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)大開發(fā)、在發(fā)展的大好時機(jī)，人口與計劃生育工作面臨新的挑戰(zhàn)，對各級人口計劃生育干部提出了新的要求。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，全區(qū)抓緊了干部隊伍建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。

1、開展各級干部培訓(xùn)班。9月下旬，區(qū)政府舉辦了分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)班期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人口計生法》及有關(guān)法律、法規(guī)，提高了領(lǐng)導(dǎo)依法行政的意識。趙雯副區(qū)長在培訓(xùn)班上對分管領(lǐng)導(dǎo)提出了要求：（1）充分認(rèn)識我區(qū)人口與計劃生育形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的使命感。（2）奮發(fā)有為，求真務(wù)實，認(rèn)真做好當(dāng)前和今后一個時期的人口與計劃生育工作。區(qū)人口計生委年初組織鎮(zhèn)級計生干部赴青浦舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)班的主要內(nèi)容是《人口計生法》、《技術(shù)服務(wù)條例》。區(qū)人口計生委在區(qū)黨校舉辦了三期計生干部培訓(xùn)班，就法律、法規(guī)、人口與計劃生育工作內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。

2、在鎮(zhèn)級區(qū)域調(diào)整中加強(qiáng)基層人口與計劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。區(qū)政府要求各鎮(zhèn)在區(qū)域調(diào)整后要確保計劃生育干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實”。在鎮(zhèn)級區(qū)域調(diào)整暫告段落后，區(qū)人口計生委對各鎮(zhèn)人口計生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況作了調(diào)查，并向區(qū)政府作了匯報。各鎮(zhèn)在配備人口計生干部中，注重吸收年紀(jì)輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛人口計生事業(yè)的同志加入人口計生干部隊伍，并基本上都是從公務(wù)員隊伍中配備。

（六）加強(qiáng)信息化建設(shè)。

在區(qū)有關(guān)部門和市人口計生委的支持下，區(qū)人口計生委建立了人口與計劃生育公眾信息服務(wù)平臺，為各級機(jī)構(gòu)和計生干部做好計劃生育和廣大群眾自覺實行計劃生育提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并爭取近期內(nèi)完成市、區(qū)、鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡(luò)。

年，我區(qū)的人口計生工作取得了較大的進(jìn)展，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要有以下幾個方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏認(rèn)識，對并不是十分穩(wěn)定的人口低出生盲目樂觀，麻痹松勁；二是外來流動人口無計劃生育相當(dāng)嚴(yán)重。今年上半年，全區(qū)戶籍人口計劃外生育11人，而外來人口計劃外生育108人，是戶籍人口計劃外生育的10倍；三是企業(yè)法人代表責(zé)任制得不到根本落實，特別是規(guī)模比小的私營企業(yè)存在“三不”現(xiàn)象，即：計劃生育干部不落實，計劃生育優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)，計劃生育宣傳活動不開展，宣傳傳、服務(wù)、管理跟不上；四是農(nóng)村早婚早育現(xiàn)象仍十分突出，缺少有效的辦法，上述存在問題力爭在今后的工作中加以突破。

二、年工作設(shè)想

年，的人口與計劃生育工作要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“三個代表”的重要思想，全面貫徹落實中央和市委的兩個決定和“十五”人口與發(fā)展規(guī)劃，圍繞控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，堅持依法行政，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)的人口與計劃生育工作。

年主要工作指標(biāo)：全區(qū)常住人口控制在85萬人以內(nèi)，人口出生控制在5500人以內(nèi)，人口出生率在7.00‰以內(nèi)，自然增長率2.00‰左右；戶籍人口控制在70萬人以內(nèi)，人口出生數(shù)控制在5000人以內(nèi)，人口出生率6.5‰以內(nèi)，自然增長率1.00‰左右，計劃生育率99.00%以上。

年，全區(qū)人口與計劃生育工作重點(diǎn)要做到“三個堅持、三個加強(qiáng)”：

（一）堅持積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。利用第五次人口普查數(shù)據(jù)資料，開展人口發(fā)展趨勢的預(yù)測和人口結(jié)構(gòu)等問題的研究，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門提供依據(jù)。當(dāng)前，正面臨洋山國際深水港啟動和浦東國際機(jī)場二期動工建設(shè)等大開發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展時機(jī)，尤其要考慮人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等諸方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制，營造良好的人口環(huán)境。

（二）堅持嚴(yán)格依法行政。要利用各種形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，使之家喻戶曉，人人皆知。加強(qiáng)計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，人口計生干部要增強(qiáng)法律意識，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。

（三）堅持深化以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理。強(qiáng)化市內(nèi)人戶分離人員的計劃生育管理，重點(diǎn)加強(qiáng)流動人口的計劃生育管理。改進(jìn)和完善外來流動人口管理法制和機(jī)制，形成對流動人口同宣傳、同管理和同服務(wù)的機(jī)制和各部門齊抓共管的格局，降低無計劃生育率。

（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）計劃生育保健綜合服務(wù)站（室）規(guī)范化建設(shè)。尤其是鎮(zhèn)（村）撤并后，鎮(zhèn)（村）計劃生育生殖保健綜合服務(wù)站（室）的建設(shè)要從站（室）地點(diǎn)選址、硬件配備、人員資格等方面，均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委）三級計劃生育生殖保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分層次、分形式、高質(zhì)量地向群眾開展宣傳教育和服務(wù)，提高廣大群眾的生殖健康水平，降低人工流產(chǎn)率。

（五）加強(qiáng)基層人口與計劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。隨著鎮(zhèn)、村（居委）級區(qū)域調(diào)整，必須不失時機(jī)地加強(qiáng)基層人口與計劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。要根據(jù)市人口計生委要求和《人口與計劃生育發(fā)展第十個五年計劃發(fā)展綱要》，設(shè)置鎮(zhèn)、村（居委）人口計生機(jī)構(gòu)及人員配備，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實力量，同時，抓好崗位培訓(xùn)，不斷提高人口計生干部的思想業(yè)務(wù)水平。

（六）加強(qiáng)人口與計劃生育信息化建設(shè)。建設(shè)人口與計劃生育公眾信息服務(wù)平臺，年初開通人口計生網(wǎng)站，為市民提供公共服務(wù)。要進(jìn)一步加大投入，建成集公眾信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)為一體的人口信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人口信息資源共享，提高科學(xué)管理和服務(wù)水平。