導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀與石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要界定了科學(xué)發(fā)展觀的含義及其要求，分析了我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀形勢(shì)發(fā)展

石油產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與支柱產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著重要和特殊的歷史使命，如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)，保障其持續(xù)發(fā)展，是業(yè)內(nèi)外共同關(guān)注的熱門話題，也是事關(guān)石油產(chǎn)業(yè)未來(lái)的一件大事。為此本文就科學(xué)發(fā)展觀與我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作一番探討，以此希望能對(duì)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有所裨益。

1科學(xué)發(fā)展觀的含義及基本要求

從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀是一種歷史觀，它反映事物發(fā)展的多樣性、統(tǒng)一性和不可逆性等。一般來(lái)說(shuō)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀需要以下問(wèn)題：

（1）要注意總結(jié)事物發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。事物在發(fā)展中，由于種種原因，會(huì)留下正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)，正確的態(tài)度是加以總結(jié)，繼續(xù)發(fā)揮作用，對(duì)于教訓(xùn)，要注意以后極力避免。

（2）要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，不脫離事物發(fā)展的總趨勢(shì)，同時(shí)也必須考慮事物自身的特殊性

（3）要承認(rèn)事物發(fā)展的兩種形式，即漸變形式和飛躍形式是統(tǒng)一的。在有條件時(shí)抓住時(shí)機(jī)，創(chuàng)造飛躍發(fā)展，在缺少飛躍發(fā)展條件時(shí)扎扎實(shí)實(shí)、有條不紊地做好各項(xiàng)工作。

（4）要注意創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐依據(jù)是創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新思想方法、組織形式、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式等，創(chuàng)造條件，使事物按照合乎社會(huì)進(jìn)步、生產(chǎn)力發(fā)展的方向前進(jìn)。

（5）要注意堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，以人的全面發(fā)展為本。人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)，人是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。

2我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)面臨的嚴(yán)重形勢(shì)

石油產(chǎn)業(yè)是能源工業(yè)和基本原材料工業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位。當(dāng)前我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量大幅度增加，但是我國(guó)石油形勢(shì)不宜樂(lè)觀，石油安全不能忽視。具體表現(xiàn)是：

（1）世界石油資源競(jìng)爭(zhēng)激烈。世界原油和天然氣資源十分豐富，但分布極不平衡。至2002年底，世界剩余石油探明儲(chǔ)量達(dá)1407.04億t，按目前的生產(chǎn)規(guī)模推算靜態(tài)可采年限為40多年。在世界剩余可采儲(chǔ)量中，中東一個(gè)地區(qū)就占66.5%。北美、亞太和歐洲是世界三大石油消費(fèi)地區(qū)，消費(fèi)量占世界石油消費(fèi)總量的80%以上，世界石油儲(chǔ)量和消費(fèi)量分布極不協(xié)調(diào)將是今后的主要矛盾，也是世界局勢(shì)動(dòng)亂和發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的主要導(dǎo)火索。

（2）國(guó)際大石油公司競(jìng)相涌入中國(guó)市場(chǎng)，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在世界上一枝獨(dú)秀，是國(guó)內(nèi)外石油石化公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，原油和成品油關(guān)稅等各種保護(hù)措施的逐步取消和降低，國(guó)際大石油公司進(jìn)入我國(guó)石油石化市場(chǎng)的步伐進(jìn)一步加快，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨國(guó)際化。

（3）我國(guó)石油消費(fèi)量驟然增大。近年來(lái)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快以及國(guó)際制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，帶來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，這必然帶來(lái)石油消費(fèi)的增長(zhǎng)。從西方國(guó)家發(fā)展進(jìn)程也可以看出，當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程就是進(jìn)入財(cái)富急劇增加和積累的過(guò)程，也就是生活水平不斷提高的過(guò)程，此時(shí)的顯著特點(diǎn)是能源消耗明顯上升，資源約束的矛盾越來(lái)越突出。

（4）環(huán)保要求和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要更多的優(yōu)質(zhì)高效清潔的能源。目前，世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平均水平是石油38.4%，天然氣23.7%，煤炭24.7%，核能6.6%，水電6.5%。雖然近年來(lái)中國(guó)按照環(huán)保要求做出巨大努力，但相比之下，中國(guó)的油、氣在一次能源結(jié)構(gòu)的比例顯然還是太低。2001年，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)為石油27.5%，天然氣2.96%，煤炭61.9%，水電6.9%。顯然，未來(lái)中國(guó)的能源消費(fèi)方向是油、氣。（5）我國(guó)發(fā)展觀還存在著偏差。長(zhǎng)期以來(lái)，由于觀念落后和機(jī)制制約，我們?cè)趯?duì)待如何發(fā)展的問(wèn)題上不同程度地存在著只重視增長(zhǎng)數(shù)量，忽視增長(zhǎng)質(zhì)量；重視增長(zhǎng)速度，忽視發(fā)展效益；重視GDP增長(zhǎng)，忽視環(huán)境和資源；重視眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；片面理解以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是以加快速度為中心，GDP增長(zhǎng)為中心；片面理解發(fā)展是硬道理就是產(chǎn)量、規(guī)模、市場(chǎng)占有率箭頭向上就是硬道理。從而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面長(zhǎng)期存在著“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的突出問(wèn)題，加劇了資源短缺的壓力。

由此可見(jiàn)，我國(guó)石油面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全、石油安全和石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成威脅。

3貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

直面現(xiàn)實(shí)，我們必須以科學(xué)的發(fā)展觀為強(qiáng)大思想武器，重新審視我國(guó)的能源戰(zhàn)略，以面向未來(lái)的務(wù)實(shí)眼光認(rèn)真破解石油產(chǎn)業(yè)謎局，以保證國(guó)家石油產(chǎn)業(yè)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.1遵循石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

現(xiàn)代世界石油工業(yè)已有145年的發(fā)展歷史，新中國(guó)的石油工業(yè)也經(jīng)歷了55年的發(fā)展歷程，這段歷史非常值得我們認(rèn)真地總結(jié)和研究。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，注意學(xué)結(jié)世界和我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，創(chuàng)新能源資源和消費(fèi)的管理。既要繼承歷史上的成功經(jīng)驗(yàn)，又要摒棄與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng)的東西，對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念進(jìn)行揚(yáng)棄和超越，在“揚(yáng)棄”中創(chuàng)新。

3.2加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和布局，從產(chǎn)業(yè)整體著眼，綜合考慮原材料供應(yīng)、市場(chǎng)消費(fèi)和交通運(yùn)輸?shù)纫蛩?，?duì)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)論證，以避免低水平重復(fù)建設(shè)；沿海地區(qū)要建成一批大的煉油企業(yè)，一方面與化工相結(jié)合，滿足市場(chǎng)需要，另一方面要面向海外市場(chǎng)，與國(guó)外展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)；以市場(chǎng)為主導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足，需求量大，有市場(chǎng)發(fā)展前景的產(chǎn)品，即可以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供應(yīng)的不足，又能提高整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。

3.3堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該是我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展追求

我們認(rèn)為我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“以人為本”要體現(xiàn)在以下方面：實(shí)施以加工原油為主、適當(dāng)進(jìn)口成品油為輔和努力發(fā)展本國(guó)石化工業(yè)與進(jìn)口石化品相結(jié)合的方針，以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)；支持石油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，真正成為支柱產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加大與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和輻射帶動(dòng)作用，以滿足人民需求，增加就業(yè)，用石油產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值自身增加來(lái)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；要大力勘探和經(jīng)濟(jì)合理地開(kāi)采國(guó)內(nèi)資源，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)資源的利用時(shí)間，留些資源給子孫。使資源既能滿足當(dāng)代的要求，又要滿足后代生存需要，這也是可持續(xù)發(fā)展的需要；要充分發(fā)揮中國(guó)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)教育、培養(yǎng)、鍛煉和體制機(jī)制的保障轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

3.4國(guó)家要加大對(duì)石油勘探的資金投入，努力提高勘探水平，增加原油產(chǎn)量

合理開(kāi)發(fā)資源，將儲(chǔ)采比保持在適度的水平。油氣的勘探和開(kāi)發(fā)要向深水水域發(fā)展。為此，國(guó)家應(yīng)盡快制定《石油法》，對(duì)石油的勘探、開(kāi)采和使用從法律上加以保障，并盡快建立起石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，保證我國(guó)石油的安全供應(yīng)。同時(shí)，積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，到國(guó)外尋找油源。

3.5堅(jiān)持石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)實(shí)施科學(xué)發(fā)展的主要思路應(yīng)該是立足于資源全球化、市場(chǎng)化和法制化及措施的多元化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。為此，首先要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。拋棄片面落后的思想觀念，防止和糾正單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng)和規(guī)模增長(zhǎng)的傾向，堅(jiān)決放棄以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，換取一時(shí)一地發(fā)展的模式。其次還要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外油氣資源，保證國(guó)內(nèi)原油的穩(wěn)定供應(yīng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，應(yīng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量、海外份額油、石油進(jìn)口三者之間的關(guān)系。

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