民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)習(xí)材料

時間:2022-02-08 09:41:00

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民政系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)習(xí)材料

近年來,我們在養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)管理中,緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為、老有所教”的要求,不斷提升辦院質(zhì)量和服務(wù)水平,為收、代養(yǎng)老人創(chuàng)造了頤養(yǎng)天年的良好環(huán)境,有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展。下面,我將社會福利機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老工作的基本情況作一簡要匯報。

一、抓住機(jī)遇,提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)硬件水平

2006年以來,為改變我城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,管理服務(wù)水平落后的狀況,我們以實施“幸福家園”工程和“5.12”災(zāi)后重建等為契機(jī),加大了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)推進(jìn)力度,全養(yǎng)老福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯突破。

(一)加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年,政府提出了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理”的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)思想。在建設(shè)設(shè)計上,力求達(dá)到省一級敬老院和城福利機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn);在建設(shè)規(guī)模上,力求達(dá)到滿足本地農(nóng)村五保對象和城“三無”人員集中供養(yǎng)率70%以上的需要;在基礎(chǔ)硬件上,力求達(dá)到有標(biāo)準(zhǔn)化臥室、健身娛樂室、醫(yī)療衛(wèi)生室、休閑庭院等配套設(shè)施完善的要求,將養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建成集生活、娛樂、休閑、康復(fù)等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)福利設(shè)施。先后籌措投入資金4.2億多元,新(改、擴(kuò))建農(nóng)村敬老院126所,城國辦福利機(jī)構(gòu)13所,床位數(shù)由2007年的由3560張增加到目前的14120張,實現(xiàn)了縣縣有國辦城福利機(jī)構(gòu)的歷史性突破。城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,為農(nóng)村五保對象和城“三無”人員實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)提升素質(zhì)技能,加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)。我們通過公開招聘,擇優(yōu)錄用的辦法,將綜合素質(zhì)高,服務(wù)意識強(qiáng),懂經(jīng)營會管理的優(yōu)秀人才選入養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,并按照工作人員與供養(yǎng)對象1:10的標(biāo)準(zhǔn)配備了工作人員,將工作人員的工資和辦公經(jīng)費(fèi)全額納入了財政預(yù)算。積極組織養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)工作人員參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),鼓勵到省內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理服務(wù)經(jīng)驗。2010年5月,全集中舉辦兩期福利機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)班,對全136名管理人員進(jìn)行了為期7天的全面培訓(xùn),極大地提升了工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

(三)發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)造血功能建設(shè)。發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)既是改善供養(yǎng)對象生活質(zhì)量的一項重要補(bǔ)充,也是豐富院內(nèi)生活內(nèi)容的重要內(nèi)容。耕地問題是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),我們在規(guī)劃新建養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)時,要求各地為其調(diào)劑提供發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)所必需的土地。目前,全城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)共有耕地面積達(dá)628畝。養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)組織有一定勞動能力的供養(yǎng)人員利用耕地種植糧食、蔬菜等農(nóng)作物,在院前院后荒山荒坡上種植瓜果,在院內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前,近40所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)日常生活所必需的蔬菜、水果、肉類等自給率達(dá)60%以上。院辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的資本積累,為促進(jìn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

二、強(qiáng)化管理,提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理水平

健全的管理體系和規(guī)范的管理模式是推進(jìn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們按照建設(shè)與管理并重的原則,積極探索,以社會福利院為示范,切實加強(qiáng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理,著力提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的管理水平。

(一)健全完善制度,規(guī)范日常管理

2009年,民政局制定了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》,完善了院務(wù)公開、請假探親、財務(wù)管理、衛(wèi)生管理、安全管理、生活管理等16項規(guī)章制度。建立了從業(yè)人員政治思想與職業(yè)道德教育、工作質(zhì)量管理考核、老人評議服務(wù)質(zhì)量等工作機(jī)制。同時,積極探索適應(yīng)社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新型管理模式,實行按照生活類、保潔類和醫(yī)護(hù)類分類管理的模式,三類從業(yè)人員各司其職,促進(jìn)各項管理服務(wù)工作更加細(xì)致到位,不斷提升規(guī)范化管理水平。

(二)實行院民自治,創(chuàng)新管理方式

供養(yǎng)老人是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的主體,要提高養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的管理水平,必須充分發(fā)揮供養(yǎng)老人的主動性和積極性。我們在養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中普遍建立了“一委三組”自治組織,即建立了院務(wù)管理委員會,下設(shè)后勤服務(wù)組、生產(chǎn)組、衛(wèi)生組。院務(wù)會主任和各組成員由院民大會選舉產(chǎn)生。院委會負(fù)責(zé)組織院民大會,決定院內(nèi)重大事項;后勤服務(wù)組負(fù)責(zé)伙食管理、安全保衛(wèi)、資金監(jiān)督;生產(chǎn)組負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)計劃,參加生產(chǎn)勞動;衛(wèi)生組負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、組織檢查。通過建立院民自我管理和自我服務(wù)的管理模式,使在院老人真正實現(xiàn)了“老有所為”。

(三)推進(jìn)科學(xué)管理,促進(jìn)后勤保障

后勤保障工作直接體現(xiàn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。我們在加強(qiáng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理中,積極推進(jìn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)后勤管理科學(xué)化、社會化。社會福利院將食堂、保潔、保衛(wèi)、綠化等后勤保障工作通過政府采購,統(tǒng)一交由物業(yè)公司管理。物業(yè)公司以勞務(wù)派遣的形式提供護(hù)理人員,護(hù)理人員接受物業(yè)公司和院方的雙重管理,避免了現(xiàn)有國辦福利機(jī)構(gòu)普遍存在的聘用臨工流動性強(qiáng),管理難度大的用工風(fēng)險,解決了福利機(jī)構(gòu)院門由臨聘人員值守、環(huán)境衛(wèi)生無專業(yè)保潔人員的狀況,取得了良好的成效,其經(jīng)驗將在全養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中推廣。

三、創(chuàng)新理念,提升養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)服務(wù)水平

提升服務(wù)水平是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的源泉。我們要求養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)以“為民解困,服務(wù)社會”為宗旨,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)水平。

(一)開展親情服務(wù),營造和諧氛圍

針對養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中老人子女不在身邊,缺失精神慰藉的情況,我們在全養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中開展了親情服務(wù),要求從業(yè)人員做到熟悉服務(wù)對象的出生年月、身體狀況、家庭情況、興趣愛好等,用孝心和愛心全方位地為入住老人提供生活服務(wù)、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)娛樂、自我價值實現(xiàn)等多樣化的親情服務(wù),共同創(chuàng)造美好和諧的居住環(huán)境。

(二)創(chuàng)新文娛活動,豐富業(yè)余生活

豐富多彩的文娛活動是陶冶老年人情操,增強(qiáng)老年人對養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)歸屬感和認(rèn)同感的重要形式。我們在養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中組建了“歌唱小組”、“時事小組”、“太極小組”、“書畫小組”、“詩歌小組”、“種植小組”等興趣活動小組,開展豐富多彩的文娛活動,豐富了在院老人的業(yè)余文化生活,促進(jìn)了老人之間的交流和團(tuán)結(jié),使老年人真正實現(xiàn)了“老有所樂、老有所學(xué)、老有所教”。

(三)整合醫(yī)療資源,保障康復(fù)需求

針對老年人體弱多病的特點(diǎn),我們積極推行在國辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中為收代養(yǎng)人員建立健康檔案。對城鄉(xiāng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中收養(yǎng)的城“三無”人員和農(nóng)村五保對象的門診、住院治療費(fèi)用全額納入政府保障范圍。定期組織專家到養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行老年養(yǎng)生保健、常見老年病防治等健康講座,組織醫(yī)護(hù)人員到院為老人進(jìn)行健康體檢、康復(fù)理療,保障了入住老人“老有所醫(yī)”。

(四)引入社工機(jī)制,促進(jìn)良性運(yùn)行

2009年,我們率先在社會福利院中引入了社工工作的試點(diǎn),建立了以社工為主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)評估機(jī)制,完善了入住資格、適應(yīng)能力、協(xié)議合同、心理健康、服務(wù)水平等五個評估環(huán)節(jié),將社工工作貫穿于整個養(yǎng)老服務(wù)的全過程。為150多名在院老人建立了社工服務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫,積極開展心理疏導(dǎo),邀請老人參與各種小組活動,幫助老人消除失落、孤獨(dú)、焦慮等情緒,融洽了老人之間的關(guān)系,促進(jìn)了養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們雖然在加強(qiáng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)管理服務(wù)方面取得了一定的成效,但與上級的要求和人民群眾的期盼相比還有一定的差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗,高位求進(jìn),開拓創(chuàng)新,為推動社會養(yǎng)老福利事業(yè)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會作出新貢獻(xiàn)。