摘要：西方國(guó)家金融體系可分為兩塊：一是大陸系國(guó)家，如德國(guó)、法國(guó)等，20世紀(jì)至今一直實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)；另一是以美國(guó)為代表的國(guó)家，包括英國(guó)、加拿大等，經(jīng)歷了混業(yè)—分業(yè)—混業(yè)的轉(zhuǎn)變。中國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變與美國(guó)有著相似的經(jīng)歷。在1992年以前，我國(guó)實(shí)行的是混業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。1992年前后，由于出現(xiàn)了房地產(chǎn)熱和證券投資熱，大量銀行資金通過(guò)同業(yè)拆借等方式紛紛涌入熱門行業(yè)，加大了泡沫的吹發(fā)程度。因此從1993年起，國(guó)務(wù)院明確了我國(guó)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本思路和框架。1995年以后陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等法規(guī)，為我國(guó)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融體系提供了基本的法律依據(jù)和準(zhǔn)則。金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)由此確立，并一直延續(xù)到今天。但從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，混業(yè)經(jīng)營(yíng)將是大勢(shì)所趨。

關(guān)鍵詞：混業(yè)經(jīng)營(yíng)分業(yè)經(jīng)營(yíng)金融監(jiān)管

一、美國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變歷程

在20世紀(jì)30年代以前，美國(guó)的金融服務(wù)也是通過(guò)“全能銀行”即混業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)提供的。1929——1933年，資本主義世界發(fā)生了一場(chǎng)空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，期間美國(guó)共有11000多家金融機(jī)構(gòu)宣布破產(chǎn)，信用體系遭到毀滅性的破壞[1]。當(dāng)時(shí)，人們普遍認(rèn)為，銀行、證券的“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因。為了防止危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展對(duì)金融體系造成更大范圍的破壞，美國(guó)國(guó)會(huì)于1933年通過(guò)了《格拉斯——斯蒂格爾法》，將商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與投資銀行業(yè)務(wù)嚴(yán)格分離。規(guī)定任何以吸收存款業(yè)務(wù)為主要資金來(lái)源的商業(yè)銀行，不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)證券投資等長(zhǎng)期性資產(chǎn)業(yè)務(wù)；任何經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的銀行即投資銀行，不得經(jīng)營(yíng)吸收存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)證券發(fā)行、包銷、零售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)，不得設(shè)立從事證券業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。這一規(guī)定迫使絕大多數(shù)商業(yè)銀行退出了股市。接著，美國(guó)政府又先后頒布了《1934年證券交易法》、《投資公司法》以及《1968年威廉斯法》等一系列法案，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)銀行業(yè)和證券業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的管制。從20世紀(jì)30年代初到70年代末，是美國(guó)金融業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)階段。

20世紀(jì)80年代初到90年代初期，是美國(guó)金融業(yè)的逐步融合階段。大型金融機(jī)構(gòu)在推動(dòng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)上積極性最高，它們推崇“金融超級(jí)市場(chǎng)”、“金融百貨公司”，認(rèn)為這種超級(jí)復(fù)合體既能分散風(fēng)險(xiǎn)，又能增強(qiáng)金融競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高市場(chǎng)效率，同時(shí)也能給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。金融專家則認(rèn)為技術(shù)革命和金融市場(chǎng)全球一體化促進(jìn)和推動(dòng)了這種金融混業(yè)趨勢(shì)。至于金融監(jiān)管當(dāng)局迫于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，也不斷改變對(duì)金融管制的態(tài)度，或明或暗來(lái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的多元化經(jīng)營(yíng)，在嚴(yán)格限制商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和投資銀行業(yè)務(wù)的同時(shí)，已開始允許商業(yè)銀行可以對(duì)美國(guó)政府及其他聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券進(jìn)行投資或買賣，也可以動(dòng)用一定比例的自有資金進(jìn)行股票、證券的投資和買賣，還可以為客戶的證券投資進(jìn)行活動(dòng)。美國(guó)政府在1980年和1982年先后通過(guò)了《取消存款機(jī)構(gòu)管制和貨幣控制法案》和《高恩——圣杰曼存款機(jī)構(gòu)法案》等有關(guān)法律，放開了存款貨幣銀行的利率上限，從法律上允許銀行業(yè)和證券業(yè)的適當(dāng)融合。因此，從實(shí)際情況來(lái)看，在當(dāng)時(shí)的美國(guó)，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)取向已得到普遍的認(rèn)同。

經(jīng)過(guò)“80年代金融改革”，美國(guó)金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步消失，“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的制度也已經(jīng)不斷被現(xiàn)實(shí)所突破從20世紀(jì)90年代中后期開始，美國(guó)金融業(yè)開始進(jìn)入完全意義上的“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”時(shí)期。1999年底，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》。至此，在西方世界，由美國(guó)創(chuàng)立、而后被許多國(guó)家認(rèn)可并效仿的金融分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的時(shí)代宣告終結(jié)，而混業(yè)經(jīng)營(yíng)則成為共識(shí)。

“新經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)科技的崛起及加入WTO是中國(guó)金融業(yè)在新世紀(jì)面臨的三大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。這是美國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)民銀行董事長(zhǎng)盧正昕先生日前在2000年外資銀行重點(diǎn)項(xiàng)目合作研討會(huì)上演講的基本觀點(diǎn)。

盧正昕董事長(zhǎng)對(duì)中國(guó)金融業(yè)在新世紀(jì)必須面對(duì)的三大挑戰(zhàn)進(jìn)行了詳細(xì)具體的分析：

1、來(lái)自新經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮

國(guó)際化程度不足，包括國(guó)外據(jù)點(diǎn)不夠普遍，以及事業(yè)體內(nèi)部通曉國(guó)際事務(wù)及外國(guó)語(yǔ)言的人才仍屬有限。科技及創(chuàng)新與事業(yè)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合不足，包括新科技及新設(shè)備在業(yè)務(wù)上的應(yīng)用，以及產(chǎn)品及服務(wù)上的創(chuàng)新在內(nèi)。人才的質(zhì)與量亟待開拓，特別是在人才的彈性與容量方面（譬如能不斷地吸收新知識(shí)與新觀念，并將之融入自己的專業(yè)領(lǐng)域中）。

2、來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)科技

發(fā)展網(wǎng)站的內(nèi)容網(wǎng)頁(yè)、交易平臺(tái)、安全機(jī)制等的技術(shù)人才缺乏；事業(yè)體內(nèi)部了解互聯(lián)網(wǎng)的人也不很多?？捎糜诨ヂ?lián)網(wǎng)線上交易的支付工具（譬如信用卡）還不為一般民眾普遍持有。網(wǎng)路傳輸環(huán)境（譬如線路鋪設(shè)）還不理想（速度等），網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)率偏高，上網(wǎng)人數(shù)還不夠多。全面性的網(wǎng)路安全認(rèn)證體系尚待建立。

摘要：本文重點(diǎn)研究改革開放以來(lái)中國(guó)金融轉(zhuǎn)型的路徑，在“中國(guó)特色的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”的視角下，并根據(jù)中國(guó)金融的發(fā)展歷程，將金融轉(zhuǎn)型的路徑劃分為：初級(jí)發(fā)展階段（起步期、發(fā)展期和調(diào)整期）、進(jìn)化發(fā)展階段（危機(jī)期、后危機(jī)期和完善期）和高級(jí)發(fā)展階段（參與期、共同期和直接期）。

關(guān)鍵詞：中國(guó)金融國(guó)際金融轉(zhuǎn)型路徑

中國(guó)金融改革經(jīng)歷了三十多年的歷程，這一歷程伴隨著金融轉(zhuǎn)型的過(guò)程。從長(zhǎng)期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)面臨再平衡的問(wèn)題，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)則面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務(wù)，這些變化已經(jīng)并正在對(duì)中國(guó)金融業(yè)產(chǎn)生深刻影響。同時(shí)，從金融領(lǐng)域來(lái)看，全球銀行業(yè)發(fā)生著深刻變化，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也推出了一系列重大改革措施。為此，中國(guó)金融業(yè)不僅要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，而且還要適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、銀行業(yè)監(jiān)管變革和金融市場(chǎng)的變化，進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和整合。中國(guó)必須抓住全球金融轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，直面自身一系列瓶頸性難題，堅(jiān)決踏上金融轉(zhuǎn)型之路，以期長(zhǎng)遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。本文將重點(diǎn)研究從改革開放以來(lái)中國(guó)金融轉(zhuǎn)型的路徑，在“中國(guó)特色的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”的視角下，并根據(jù)中國(guó)金融的發(fā)展歷程，將金融轉(zhuǎn)型的路徑劃分為：初級(jí)發(fā)展階段（起步期→發(fā)展期→調(diào)整期）→進(jìn)化發(fā)展階段（危機(jī)期→后危機(jī)期→完善期）→高級(jí)發(fā)展階段（參與期→共同期→直接期）。

一、中國(guó)金融轉(zhuǎn)型初級(jí)發(fā)展階段

中國(guó)金融轉(zhuǎn)型初級(jí)發(fā)展階段（從1978年至2007年）：這一階段是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系擴(kuò)張運(yùn)行的時(shí)期。一方面中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就，30年間經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長(zhǎng)速度。另一方面又積累了大量的矛盾和問(wèn)題，粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致高能耗、高物耗、高污染，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠物質(zhì)資源的投入來(lái)支撐，過(guò)度依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)保障不健全，城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)的矛盾加劇，收入差距日益擴(kuò)大，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，資源利用缺乏可持續(xù)性，國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求不足等。這一階段的顯著特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)加速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，但充分凸顯了“三大”：經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，成本壓力大，產(chǎn)能過(guò)大；三低：低端，低價(jià)，低利潤(rùn)。

從金融領(lǐng)域來(lái)看，這一階段金融轉(zhuǎn)型取得了輝煌成就，也充滿了曲折與爭(zhēng)議?？傮w而言，中國(guó)金融業(yè)基本完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，金融業(yè)已上升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，并有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門的改革，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需要。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來(lái)看，這一階段大體上可以分為三個(gè)步驟：起步期→發(fā)展期→調(diào)整期。

內(nèi)容摘要近幾十年來(lái)，外商直接投資（FDI）己成為發(fā)展中國(guó)家最大的資本來(lái)源和獲取技術(shù)外溢的重要渠道。正是在這一時(shí)期，我國(guó)政府開始推行積極的引資政策，實(shí)施“以市場(chǎng)換技術(shù)”的外資戰(zhàn)略，吸引了大量外國(guó)直接投資(FDI)的進(jìn)入，并在1993年成為引進(jìn)FDI最多的發(fā)展中國(guó)家。到了2002年，中國(guó)則成為全球最大的FDI我國(guó)。我國(guó)政府積極吸引外資的一個(gè)重要目標(biāo)是，利用FDI的技術(shù)外溢提升本國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平，最終提高本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

改革開放以來(lái)，我國(guó)吸引了大量的外資，外資的大量流入使得外商投資的技術(shù)投入通過(guò)多種渠道溢出到我國(guó)經(jīng)濟(jì)中，成為我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的重要來(lái)源。

資本作為國(guó)際要素流動(dòng)的重要方式，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)背景來(lái)看，經(jīng)濟(jì)開放對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用日益增強(qiáng)，外商投資作用舉足輕重，而技術(shù)進(jìn)步也越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。廣義而言，技術(shù)進(jìn)步既可以依賴于自身研究、開發(fā)，也可以借助于對(duì)外界的模仿、吸收、消化和創(chuàng)新。外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)是外資在東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)力。

關(guān)鍵詞外商直接投資（FDI）技術(shù)外溢金融業(yè)

一、引言

經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的興起和發(fā)展，帶動(dòng)了國(guó)際直接投資的發(fā)展，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家則成為最大受益者，利用外資已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)有力的助推器。

論文關(guān)鍵詞：金融法律制度金融立法金融風(fēng)險(xiǎn)金融體制改革

論文摘要：金融立法既是對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)主體和金融業(yè)務(wù)法律關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整，也是對(duì)金融監(jiān)督管理者自身行政行為的規(guī)范和約束。金融法律制度的最根本目的就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和調(diào)整金融監(jiān)督管理者、金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)客戶之間的法律關(guān)系，強(qiáng)調(diào)對(duì)金融機(jī)構(gòu)客戶合法權(quán)益的保護(hù)，通過(guò)在政府失靈的領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督管理，發(fā)揮市場(chǎng)在金融發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)金融管制與市場(chǎng)自律之間的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

有市場(chǎng)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，有金融市場(chǎng)就會(huì)有金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融立法的主旨并不是要消滅所有的金融風(fēng)險(xiǎn)，而是要將金融風(fēng)險(xiǎn)控制在金融監(jiān)督管理者可容忍的范圍和金融機(jī)構(gòu)可承受的區(qū)間內(nèi)。正是在這個(gè)意義上講，金融風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制和化解離不開金融法律制度的建立、健全和有效執(zhí)行。

一、中國(guó)目前的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況

金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境的變化、市場(chǎng)波動(dòng)、匯率變動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營(yíng)管理不善等諸多原因，存在著在資金、財(cái)產(chǎn)和信譽(yù)遭受損失的可能性。近幾年我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)呈整體下降趨勢(shì)，但潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，金融機(jī)構(gòu)面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)不容樂(lè)觀。目前中國(guó)金融體系中有三類風(fēng)險(xiǎn)比較突出。

1．信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是中國(guó)金融業(yè)面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。貸款和投資是金融機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。貸款和投資活動(dòng)要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人和投資對(duì)象的信用水平做出判斷。但由于信息不對(duì)稱的存在，金融機(jī)構(gòu)的這些判斷并非總是正確的，借款人和投資對(duì)象的信用水平也可能會(huì)因各種原因而下降。因此，金融機(jī)構(gòu)面臨的一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)就是交易對(duì)象無(wú)力履約的風(fēng)險(xiǎn)，即信用風(fēng)險(xiǎn)。

論文關(guān)鍵詞：金融法律制度金融立法金融風(fēng)險(xiǎn)金融體制改革

論文摘要：金融立法既是對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)主體和金融業(yè)務(wù)法律關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整，也是對(duì)金融監(jiān)督管理者自身行政行為的規(guī)范和約束。金融法律制度的最根本目的就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和調(diào)整金融監(jiān)督管理者、金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)客戶之間的法律關(guān)系，強(qiáng)調(diào)對(duì)金融機(jī)構(gòu)客戶合法權(quán)益的保護(hù)，通過(guò)在政府失靈的領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督管理，發(fā)揮市場(chǎng)在金融發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)金融管制與市場(chǎng)自律之間的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

有市場(chǎng)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，有金融市場(chǎng)就會(huì)有金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融立法的主旨并不是要消滅所有的金融風(fēng)險(xiǎn)，而是要將金融風(fēng)險(xiǎn)控制在金融監(jiān)督管理者可容忍的范圍和金融機(jī)構(gòu)可承受的區(qū)間內(nèi)。正是在這個(gè)意義上講，金融風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制和化解離不開金融法律制度的建立、健全和有效執(zhí)行。

一、中國(guó)目前的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況

金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境的變化、市場(chǎng)波動(dòng)、匯率變動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營(yíng)管理不善等諸多原因，存在著在資金、財(cái)產(chǎn)和信譽(yù)遭受損失的可能性。近幾年我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)呈整體下降趨勢(shì)，但潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，金融機(jī)構(gòu)面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)不容樂(lè)觀。目前中國(guó)金融體系中有三類風(fēng)險(xiǎn)比較突出。

1．信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是中國(guó)金融業(yè)面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。貸款和投資是金融機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。貸款和投資活動(dòng)要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人和投資對(duì)象的信用水平做出判斷。但由于信息不對(duì)稱的存在，金融機(jī)構(gòu)的這些判斷并非總是正確的，借款人和投資對(duì)象的信用水平也可能會(huì)因各種原因而下降。因此，金融機(jī)構(gòu)面臨的一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)就是交易對(duì)象無(wú)力履約的風(fēng)險(xiǎn)，即信用風(fēng)險(xiǎn)。

摘要：世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的反洗錢實(shí)踐已經(jīng)證明，現(xiàn)代金融體系已成為洗錢的主要渠道。就我國(guó)金融業(yè)而言，建立反洗錢控制制度體系有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在對(duì)我國(guó)金融業(yè)反洗錢進(jìn)行現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，指出了反洗錢制度措施中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，并提出了我國(guó)金融業(yè)反洗錢的框架制度和應(yīng)采取的措施。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界各國(guó)及國(guó)際范圍內(nèi)的洗錢活動(dòng)日趨猖獗，可以說(shuō)，洗錢犯罪已成為世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)共同面臨的一大公害。因此，世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都對(duì)洗錢犯罪予以高度重視，紛紛通過(guò)立法等各種措施對(duì)其加以控制和打擊。

世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的反洗錢實(shí)踐已經(jīng)證明，現(xiàn)代金融體系已成為洗錢的主要渠道，洗錢者主要通過(guò)金融系統(tǒng)進(jìn)行洗錢活動(dòng)，特別是隨著金融全球化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，洗錢者將會(huì)更多地利用金融系統(tǒng)進(jìn)行洗錢活動(dòng)。因此，防止洗錢者利用金融系統(tǒng)洗錢就成為建立和完善控制一國(guó)乃至跨國(guó)洗錢的法律制度體系的重要任務(wù)和內(nèi)容。同時(shí)，我國(guó)已正式加入WTO，金融業(yè)的對(duì)外開放步伐將會(huì)大大加快，其融入全球金融體系、走向國(guó)際化的步伐也將大大加快。但是，我國(guó)金融體制改革滯后，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、與國(guó)際慣例接軌的現(xiàn)代金融體系還沒有建立起來(lái)，現(xiàn)行的金融體系還存在很多缺陷和不足，又加上金融法制不健全，金融業(yè)有效的反洗錢控制制度體系還沒有建立起來(lái)。這樣，國(guó)內(nèi)外犯罪分子就有可能更多地利用我國(guó)的金融系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行洗錢活動(dòng)，從而不僅會(huì)對(duì)我國(guó)還不發(fā)達(dá)的金融體系造成巨大的破壞，影響金融業(yè)的健康發(fā)展，而且還會(huì)對(duì)我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞作用。因此，我國(guó)金融業(yè)如何借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和整個(gè)國(guó)際金融業(yè)反洗錢控制制度成功的經(jīng)驗(yàn)做法，盡快與國(guó)際慣例接軌，建立自己有效的反洗錢控制制度體系，明確規(guī)定金融系統(tǒng)在控制洗錢方面的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，密切與各國(guó)金融機(jī)構(gòu)在反洗錢方面的合作，充分發(fā)揮金融系統(tǒng)在反洗錢中的預(yù)防和控制作用，就成為我國(guó)金融業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題。

一、我國(guó)金融業(yè)反洗錢的現(xiàn)狀分析

(一)洗錢的概念與特征

1．洗錢的概念。

[摘要]近年來(lái)，世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題使人們對(duì)中國(guó)發(fā)生金融危機(jī)的擔(dān)憂與日俱增。本文通過(guò)分析國(guó)際收支失衡、資本市場(chǎng)失衡以及借貸市場(chǎng)失衡這三種形式的金融危機(jī)以及典型歷史案例并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)狀論證了中國(guó)目前發(fā)生大規(guī)模金融危機(jī)的可能性不大。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)泡沫

自2007年下半年以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)了較大的不確定性，首先是產(chǎn)生了通貨膨脹現(xiàn)象，2008前三個(gè)月，CPI指數(shù)分別達(dá)到了7.1%、8.7%和8.3%，其中，食品價(jià)格上漲尤為劇烈，08年一季度食品價(jià)格較去年同期上漲了21%，并且市場(chǎng)對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期仍然很強(qiáng)烈，其次是中國(guó)股市發(fā)生了劇烈了震動(dòng)，自07年10月創(chuàng)下新高以來(lái)到08年4月22日跌破3000點(diǎn)，上證綜合指數(shù)累計(jì)跌幅達(dá)已超過(guò)50%。第三，從較為長(zhǎng)期的角度看，由于人民幣匯率存被低估，外匯儲(chǔ)備不斷攀升，導(dǎo)致外匯占款過(guò)多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨著流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題，大量的資金進(jìn)入股市、房市，造成泡沫，一旦破裂，后果不堪設(shè)想。第四，美國(guó)的次級(jí)債問(wèn)題實(shí)際上已經(jīng)把美國(guó)的信用風(fēng)險(xiǎn)分散到了全球，中國(guó)也不能例外。綜合以上原因，人們對(duì)于我國(guó)爆發(fā)大規(guī)模金融危機(jī)的擔(dān)憂與日俱增，一些學(xué)者和專家甚至指出，中國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)已不可避免。

所謂金融危機(jī)，是指資產(chǎn)價(jià)格急劇下跌與許多金融和非金融企業(yè)破產(chǎn)為特征的金融市場(chǎng)的大動(dòng)蕩。在世界有幾次比較大的金融危機(jī)，一是上世紀(jì)三十年代美國(guó)的金融危機(jī)，即所謂大蕭條時(shí)期；二是1987年美國(guó)股票市場(chǎng)的暴跌波及全球；三是上世紀(jì)九十年代以來(lái)爆發(fā)的一系列金融危機(jī)，包括阿根廷金融危機(jī)、俄羅斯金融危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)，尤其著名的是1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)，對(duì)這些歷史上著名的金融危機(jī)爆發(fā)之前的金融體系運(yùn)行狀況進(jìn)行研究有助于我們判斷中國(guó)是否會(huì)發(fā)生大規(guī)模的金融危機(jī)。

一般來(lái)說(shuō)，金融市場(chǎng)爆發(fā)危機(jī)是由經(jīng)濟(jì)體系失衡引起的，具體來(lái)說(shuō)，分為國(guó)際收支失衡、資本市場(chǎng)失衡和借貸市場(chǎng)失衡。下面筆者就來(lái)就來(lái)具體分析這幾種情況，并結(jié)合歷史上金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的實(shí)際來(lái)判斷中國(guó)發(fā)生金融危機(jī)的可能性。

一、國(guó)際收支失衡

編者按：本文主要從引言；信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的理論分析；中國(guó)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的異化；異化的原因；對(duì)金融監(jiān)管的啟示進(jìn)行論述。其中，主要包括：銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓正是基于這樣一種基本邏輯、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的僅限于同業(yè)金融機(jī)構(gòu)向非金融機(jī)構(gòu)提供的信貸資產(chǎn)、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是對(duì)金融市場(chǎng)的深度利用、不同銀行所有者和經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)偏好發(fā)生了相對(duì)變化、主觀評(píng)價(jià)的不同,就一定存在“消費(fèi)者剩余”、并不能夠從實(shí)質(zhì)上優(yōu)化銀行的信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、這種轉(zhuǎn)讓很難幫助銀行解決流動(dòng)性問(wèn)題、這種轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)可以有效規(guī)避監(jiān)管、我國(guó)目前正面臨加大金融對(duì)外開放的緊迫進(jìn)程中、商業(yè)銀行的激勵(lì)約束機(jī)制具有明顯的短期性、監(jiān)管當(dāng)局出于良好愿望,自覺的啟動(dòng)和放開了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等。具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】國(guó)際上,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是獲取“消費(fèi)者剩余”的逐利行為;但是近期中國(guó)的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)在某種程度上卻異化為逃避監(jiān)管的工具。異化的背后,展現(xiàn)了中國(guó)銀行業(yè)面臨著與國(guó)外完全不同的金融制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,并揭示了中國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局需要背負(fù)強(qiáng)化監(jiān)管和促進(jìn)金融發(fā)展的雙重任務(wù)。要完成任務(wù),中國(guó)金融監(jiān)管部門必須從更為宏觀的高度審視金融業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、金融與經(jīng)濟(jì)的適配程度,聯(lián)合和整合有效資源,改善基本金融環(huán)境。

【關(guān)鍵字】信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;異化;金融環(huán)境

一、引言

一般意義上,自主達(dá)成的交易,必須滿足交易雙方對(duì)市場(chǎng)條件變化之后產(chǎn)生的“消費(fèi)者剩余”的追求和瓜分。從國(guó)外金融發(fā)展歷程來(lái)看,銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓正是基于這樣一種基本邏輯,開始于20世紀(jì)70年代,在20世紀(jì)90年代頗為流行:在交易量上有了重大發(fā)展;在交易對(duì)手的范圍上,由銀行同業(yè)拓展到了銀行與非金融機(jī)構(gòu)之間展開。最近通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化,將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓推進(jìn)到了新階段。隨著商業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)銀行業(yè)也開始了對(duì)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中存在的“消費(fèi)者剩余”的追求與瓜分,并且所有的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)在形式上與西方的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓并無(wú)二致。但是通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)出現(xiàn)了與國(guó)外明顯不同的景象,甚至異化為逃避監(jiān)管的工具。基于在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)金融創(chuàng)新的目的,本文思考了以下問(wèn)題:信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)是什么?中國(guó)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)呈現(xiàn)與國(guó)外不相同的景象,其內(nèi)在根源是什么?中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局又應(yīng)該從中獲得何種啟示?

二、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的理論分析

一、研究綜述

對(duì)于中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究，中國(guó)學(xué)者在定量分析和定性分析方面均有所描述。部分學(xué)者從農(nóng)村居民收入的角度出發(fā)，研究農(nóng)村金融發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民收入的影響。譚燕芝通過(guò)實(shí)證分析提出，中國(guó)農(nóng)村金融體系的發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入水平的影響不顯著，〔1〕但華志遠(yuǎn)通過(guò)協(xié)整分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村貸款的增加能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，而農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄的提高則起到抑制作用?！?〕在探究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系方面，謝瓊認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的政府主導(dǎo)特征導(dǎo)致農(nóng)村金融規(guī)模的擴(kuò)張對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著負(fù)向影響，〔3〕而趙洪丹則認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融規(guī)模和農(nóng)村金融效率均具有負(fù)面效應(yīng)?！?〕在區(qū)域?qū)用?，趙洪丹等通過(guò)分析認(rèn)為，長(zhǎng)春市農(nóng)村金融嚴(yán)重抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，〔5〕但劉榮剛通過(guò)對(duì)山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融數(shù)據(jù)的實(shí)證分析后提出，農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村金融深化水平則呈現(xiàn)反向作用?！?〕此外，還有部分學(xué)者通過(guò)研究國(guó)外農(nóng)村金融體系對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐作用，提出中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展值得借鑒的地方。鄭良芳認(rèn)為，美國(guó)在政府農(nóng)貸機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作系統(tǒng)的合理分工值得中國(guó)借鑒，〔7〕張堅(jiān)則以印度農(nóng)村金融改革為例，提出中國(guó)應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分布、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融法規(guī)建設(shè)?！?〕綜上所述，中國(guó)學(xué)者均認(rèn)為農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，并且分別從不同的角度進(jìn)行了分析和研究，但整體歸納后可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，在研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系上，通常以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)代替經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而單一指標(biāo)不能全面描述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。第二，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展之間關(guān)系的實(shí)證分析結(jié)果不一致，對(duì)二者的相互作用有著較大的分歧。第三，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的農(nóng)村金融支持研究文獻(xiàn)極少?；谏鲜鰡?wèn)題，本文擬從農(nóng)村金融深化水平、金融效率水平和金融結(jié)構(gòu)三個(gè)角度描述中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r；從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村民生改善、農(nóng)業(yè)政策支持、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等多角度出發(fā)，提取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)與金融發(fā)展指標(biāo)的實(shí)證分析模型，考察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村金融發(fā)展之間的相互關(guān)系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融支持提出合理的政策建議。

二、實(shí)證分析框架

基于上文的分析，本文的實(shí)證研究框架主要分以下兩個(gè)方面：首先，運(yùn)用因子分析方法提取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村民生改善、農(nóng)村政策支持、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)方面設(shè)定指標(biāo)，指標(biāo)的選取原則主要是依據(jù)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革政策制度著力點(diǎn)和前人的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究，最終獲得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合指標(biāo)。然后，運(yùn)用VAR模型分析中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系。一方面，從農(nóng)村金融深化水平、金融效率水平和金融結(jié)構(gòu)三個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo)；另一方面，通過(guò)Granger因果檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)分析、方差分解等實(shí)證分析方法描述農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持狀況，考察農(nóng)村金融深化指標(biāo)、農(nóng)村金融效率指標(biāo)和農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用及影響程度。1．指標(biāo)設(shè)定在充分考慮相關(guān)指標(biāo)代表性以及數(shù)據(jù)可得性的基礎(chǔ)上，將以三級(jí)指標(biāo)體系構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)。在中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo)的選取上，主要參考Beck和Levine〔9〕對(duì)金融發(fā)展指標(biāo)的歸納總結(jié)，并結(jié)合中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的實(shí)際情況，選取了金融深化指標(biāo)（FIN－SIZ）、金融效率指標(biāo)（FIN－EFI）和金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)（FIN－STR）。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)為農(nóng)村非正式金融信貸規(guī)模與農(nóng)村貸款余額之比。阮素梅通過(guò)研究界定中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融表現(xiàn)為農(nóng)村居民個(gè)人之間、個(gè)人（含私營(yíng)企業(yè)）與民間金融組織之間的貨幣型借款融資，〔10〕李海峰在分析中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融的形成邏輯中指出，農(nóng)村非正式金融市場(chǎng)的資金需求主要用于固定資產(chǎn)投資上，并以農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)提出以農(nóng)村居民個(gè)人固定資產(chǎn)投資的68．37％估算農(nóng)村非正式金融規(guī)模?！?1〕本文對(duì)農(nóng)村非正式金融信貸規(guī)模采取同樣做法。2．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源本文的數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用1992年～2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。為能夠綜合反映中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型情況，本文采用因子分析方法提取中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)。由于本文主要研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融支持作用，所以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)的因子分析過(guò)程將不詳細(xì)贅述。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)（ET）的因子分析結(jié)果為：通過(guò)因子分析最終提取了一個(gè)公共因子，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)（ET），累計(jì)可解釋14個(gè)三級(jí)指標(biāo)中82％的變動(dòng)情況；計(jì)算得到的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，KMO值為0．836＞0．5，Bartlett值為595．91，P值趨近于0，說(shuō)明提取的公共因子是具有代表性的。所以，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指標(biāo)最終構(gòu)建為一個(gè)變量，該變量可有效代表中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)。

三、實(shí)證分析

1．平穩(wěn)性檢驗(yàn)