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摘要:憲法作為一國(guó)的根本大法，在法律效力上具有最高效力，不僅僅只是保護(hù)公民權(quán)利的法律條文組合，而應(yīng)該具有特定的價(jià)值取向，人本價(jià)值的根本是尊重人的主體性和價(jià)值訴求，從而實(shí)現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展，是憲法哲學(xué)中不可缺少的重要價(jià)值取向。新時(shí)代憲法的修改，對(duì)憲法監(jiān)督制度的完善，是對(duì)如何全面貫徹實(shí)施憲法問(wèn)題的初步回答，并且監(jiān)察委的設(shè)立重構(gòu)進(jìn)一步限制政府權(quán)利，保障公民權(quán)利，本質(zhì)是人本價(jià)值取向必然性的具體體現(xiàn)。本文將從憲法哲學(xué)中基本矛盾公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，立足于憲法哲學(xué)核心價(jià)值——人本價(jià)值產(chǎn)生的根源，發(fā)展趨勢(shì)以及在新時(shí)代修憲中具體體現(xiàn)，淺析可能遇到的問(wèn)題及解決措施，從而倡導(dǎo)創(chuàng)造和諧文明以人為本的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展

關(guān)鍵詞:憲法哲學(xué);人本價(jià)值;公民權(quán)利

一、對(duì)憲法哲學(xué)基本矛盾的認(rèn)識(shí)是研究憲法價(jià)值的前提

憲法哲學(xué)是從哲學(xué)的角度，運(yùn)用哲學(xué)的方法論來(lái)思考和研究憲法理論和實(shí)踐的學(xué)科。憲法哲學(xué)將哲學(xué)原理運(yùn)用于法律和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，提升了憲法學(xué)的理論高度，深化了憲法學(xué)的理論層次。（一）憲法哲學(xué)的基本矛盾是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系。憲法哲學(xué)主要研究的是公民與國(guó)家，人權(quán)與主權(quán)，憲法與憲政，公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)利的關(guān)系這四對(duì)范疇。其中，公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系是貫穿憲法全部?jī)?nèi)容和整個(gè)體系結(jié)構(gòu)的基本問(wèn)題，之所以把這對(duì)范疇認(rèn)為是基本矛盾是從以下幾個(gè)方面來(lái)看的：第一，從憲法的產(chǎn)生來(lái)看，霍布斯預(yù)設(shè)了一種沒(méi)有法律的叢林社會(huì)，人在叢林社會(huì)所保持一種戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，所以公民以契約形式訂立法律，約束公民之間的行為。但因缺乏強(qiáng)制力主體，契約違背之后幾乎無(wú)后果代價(jià)，讓契約形同虛設(shè)。從而每個(gè)公民讓渡部分權(quán)利形成國(guó)家，以希望國(guó)家來(lái)保障公民的權(quán)利，但對(duì)國(guó)家權(quán)力毫無(wú)約束力，反而形成了利維坦的專(zhuān)制國(guó)家，對(duì)公民進(jìn)行打擊壓迫。公民集中起來(lái)改變這種情況，改造國(guó)家機(jī)器，設(shè)立三權(quán)分立制度，讓立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)分離的同時(shí)相互制約與監(jiān)督；制定保障公民權(quán)利，制約國(guó)家權(quán)力的最高效力的法律?？梢哉f(shuō)正是因?yàn)楣駲?quán)利和國(guó)家權(quán)力的基本矛盾促成了憲法的產(chǎn)生。而憲法的根本功能就是通過(guò)公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的調(diào)整配置，以最大限度保障公民基本權(quán)利，本質(zhì)上也是對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約。第二，從憲法的整體結(jié)構(gòu)上來(lái)看，形成對(duì)國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利兩大方面的規(guī)定，其根本就是保障公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力的人民主權(quán)的體現(xiàn)。第三，從憲法的調(diào)整對(duì)象來(lái)看，是調(diào)整整個(gè)國(guó)家及國(guó)家機(jī)關(guān)與公民之間，國(guó)家機(jī)關(guān)相互之間的法律關(guān)系。這樣的調(diào)整對(duì)象具有全局性、關(guān)鍵性的政治意義，所以憲法的價(jià)值取向?qū)φ麄€(gè)社會(huì)尤為關(guān)鍵，無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)憲法中的基本矛盾，把握矛盾主體的關(guān)系，將會(huì)對(duì)社會(huì)群體乃至國(guó)家走向造成偏離甚至完全背離第四，公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力關(guān)系的對(duì)立統(tǒng)一能促依憲治國(guó)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的良性發(fā)展。依憲治國(guó)的前提是依憲治國(guó)，而依憲治國(guó)本質(zhì)是以人民為中心的民主憲政，憲政的重心即“限政”，即“依法制約權(quán)力”本意是人民充分行使自身權(quán)利而對(duì)國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生監(jiān)督以保障人民利益的公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。以上憲法的產(chǎn)生，憲法的結(jié)構(gòu)，憲法的調(diào)整對(duì)象及發(fā)展四方面可以看出憲法哲學(xué)基本矛盾是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系。（二）正確認(rèn)識(shí)把握憲法哲學(xué)基本矛盾是建立人本價(jià)值的關(guān)鍵。憲法是根本大法，對(duì)社會(huì)價(jià)值倡導(dǎo)促進(jìn)其和諧發(fā)展是其中最為重要的任務(wù)，而只有正確認(rèn)識(shí)了憲法哲學(xué)的基本矛盾才能把握要選擇怎樣的價(jià)值觀念，如何將價(jià)值觀念植根于憲法運(yùn)用于實(shí)踐。憲法哲學(xué)的基本矛盾是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的矛盾，而公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力何者為第一性，誰(shuí)是本源呢？從我國(guó)政體上看，實(shí)行人民代表大會(huì)，協(xié)調(diào)公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，堅(jiān)持貫徹人民主權(quán)原則，強(qiáng)調(diào)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民來(lái)自人民。人民擁有權(quán)利也享有權(quán)力，人民權(quán)利集中化制度化才能被政府合法使用，本質(zhì)是將人民權(quán)利升為國(guó)家權(quán)力。從這個(gè)角度分析，國(guó)家權(quán)力的產(chǎn)生來(lái)自于公民權(quán)利，其產(chǎn)生目的就是為了保障公民權(quán)利，基于此，我們應(yīng)該在憲法中加重對(duì)人本主義的研究，強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利的保障倡導(dǎo)人本價(jià)值的取向趨勢(shì)，人本主義即以人為本，強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值及尊嚴(yán)，堅(jiān)持保障和實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利，本質(zhì)是以保護(hù)人民利益為主的價(jià)值倡導(dǎo)。

二、人本價(jià)值是憲法哲學(xué)的根本價(jià)值

憲法作為一國(guó)之根本，是一種價(jià)值的引導(dǎo)，而不能只是具體化的條例。倡導(dǎo)以人本價(jià)值作為憲法的發(fā)展趨勢(shì)，最終目的是為了人全面而自由的發(fā)展，就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，即發(fā)展一種社會(huì)井然有序的人能在其中理性思考行動(dòng)，在人本價(jià)值的憲法環(huán)境中，合理協(xié)調(diào)公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，通過(guò)合作的方式而不是強(qiáng)調(diào)對(duì)立的關(guān)系，謀求一種平衡和諧，得出最優(yōu)解，使人過(guò)上更加優(yōu)良的生活。人本價(jià)值是憲法哲學(xué)基本矛盾上來(lái)看，之所以可以這么說(shuō)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看。第一，從憲法哲學(xué)基本矛盾上來(lái)看，憲法存在的根本是保障公民權(quán)利而制約國(guó)家權(quán)力，公民的概念是以國(guó)家相對(duì)的，內(nèi)在含義就是以人為本。這里的以人為本，同中國(guó)古代的人本觀及西方的人本主義有所區(qū)別，要從其科學(xué)內(nèi)涵與本質(zhì)屬性來(lái)把握。首先，“以人為本”中的“人”是什么？人的本質(zhì)是什么和憲法中的“人”針對(duì)哪部分人？人的本質(zhì)，按不同哲學(xué)家各有不同，蘇格拉底認(rèn)為人是對(duì)理性問(wèn)題能給予回答的存在物而亞里士多德認(rèn)為人在本性上應(yīng)該是一個(gè)政治動(dòng)物，馬克思對(duì)后者表示認(rèn)同，并提出了人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物，在現(xiàn)實(shí)性上它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”我國(guó)憲法明確規(guī)定了“凡是有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民，中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等，國(guó)家尊重和保障人權(quán)，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義?！睆囊?guī)定可以看出，以人為本的人并不是孤立的人，而是權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的社會(huì)上的人，同時(shí)表明了憲法中的人不同于中華法系的唐律是等級(jí)分明的身份人，而是以全體人為主體的人，從我國(guó)憲法的規(guī)定可以看出，“人”的實(shí)質(zhì)是以神或物相對(duì)的，活在歷史社會(huì)中的人。其次，“以人為本”當(dāng)中的“本”不是指本位而是根本，其實(shí)質(zhì)是以人的需求，人的尊嚴(yán)，人的價(jià)值和基本人權(quán)作為其發(fā)展核心價(jià)值的精神。第二，從憲法目的及發(fā)展來(lái)看，憲法目的在于保護(hù)人民利益，憲法的實(shí)質(zhì)就是滿(mǎn)足人的需求和人的價(jià)值。在神本主義時(shí)期，社會(huì)秩序則被認(rèn)為是由神所規(guī)定的，神學(xué)占據(jù)統(tǒng)治地位，直到文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)之后，以人性取代了神性，以科學(xué)取代了神學(xué)，人的需要才開(kāi)始被提及，憲法哲學(xué)才相應(yīng)萌芽，早期的憲法經(jīng)典：英國(guó)《自由大憲章》、美國(guó)《獨(dú)立宣言》、《權(quán)利法案》、法國(guó)《人權(quán)宣言》等均以保護(hù)人權(quán)宣揚(yáng)人本主義為目的，可以說(shuō)人本主義是近現(xiàn)代憲法誕生的根本，而人本價(jià)值是憲法哲學(xué)成立的根本價(jià)值倡導(dǎo)。

三、人本價(jià)值取向是馬克思主義哲學(xué)及法律觀的必然要求

馬克思主義作為中國(guó)的指導(dǎo)性理論，馬克思主義哲學(xué)亦我國(guó)當(dāng)代主流哲學(xué)，其研究是要有現(xiàn)實(shí)意義的，體現(xiàn)哲學(xué)現(xiàn)實(shí)意義的實(shí)踐主體是人，馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為人不是孤立的個(gè)人，是具有社會(huì)聯(lián)系的，而只有人全面而自由的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)積極的勞動(dòng)，會(huì)實(shí)踐出更加優(yōu)良的社會(huì)，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，馬克思主義哲學(xué)是以人為本的哲學(xué)。在馬克思法律觀中核心思想就是人本思想。馬克思在早期是受黑格爾影響的唯心主義者，但他關(guān)注的還是人地位的重要性，對(duì)于宗教的神持批判態(tài)度，提出了“法典就是人民自由的圣經(jīng)”。后來(lái)受費(fèi)爾巴哈影響轉(zhuǎn)化向唯物主義，進(jìn)一步在《黑格爾法哲學(xué)》提出真正的法是為了人而存在的。最終在標(biāo)志馬克思主義誕生的《共產(chǎn)黨宣言》中系統(tǒng)地運(yùn)用歷史唯物主義論證了人權(quán)存在的必要性和人自由全面發(fā)展的最終目標(biāo)。憲法位居我國(guó)法律首位，應(yīng)該成為維護(hù)人權(quán)的有力武器，體現(xiàn)對(duì)最高目標(biāo)的追求。在法的關(guān)系中，保障公民的基本權(quán)利就是人主體性的體現(xiàn)，沒(méi)有將人作為法律的主體，這樣的法律將只是一個(gè)抽象無(wú)用的存在條文。但將人作為法律主體并不是走抽象唯心的人道主義，只強(qiáng)調(diào)人權(quán)論，會(huì)放大人在社會(huì)關(guān)系中的缺點(diǎn)，利用這些缺點(diǎn)的形成的團(tuán)體會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定性影響和諧。因此人本價(jià)值取向不是強(qiáng)調(diào)抽象的和絕對(duì)的平等自由，以人為本不是走抽象的人道主義，而是關(guān)注人的生活狀況，保障人的基本權(quán)利，尊重人普遍性?xún)r(jià)值，實(shí)現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展。當(dāng)然這里的自由也是有邊界的自由，自由是認(rèn)識(shí)必然并運(yùn)用必然的過(guò)程，是一種動(dòng)態(tài)的相對(duì)的狀態(tài)，憲法和法律對(duì)自由的一定限制是為了公民更好的獲得自由。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，是馬克思主義同中國(guó)具體國(guó)情的實(shí)踐相結(jié)合的建設(shè)，其憲法必然要體現(xiàn)馬克思主義哲學(xué)的人本主義思想。在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)構(gòu)建中，憲法哲學(xué)必將以保障公民基本權(quán)利，強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重人的權(quán)益自由和尊嚴(yán)，讓人充分發(fā)展的人本價(jià)值為核心價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

在對(duì)憲法當(dāng)中的基本矛盾的認(rèn)識(shí)之后，應(yīng)該知道本質(zhì)上限制國(guó)家權(quán)利是為了落實(shí)保障公民基本權(quán)利。所以，以人為本的人本價(jià)值應(yīng)該是憲法哲學(xué)的核心價(jià)值，我們應(yīng)該樹(shù)立并踐行人本憲法的價(jià)值取向，摒棄義務(wù)本位和工具本位的價(jià)值取向。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，正在向著實(shí)現(xiàn)憲法哲學(xué)中人本價(jià)值取向的民主法治人權(quán)三大價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一不斷前進(jìn)，我國(guó)正在成為真正的憲政之國(guó)。

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作者:盈松男 單位:中國(guó)石油大學(xué)（華東）