農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式及實(shí)現(xiàn)路徑
時(shí)間:2022-10-31 09:28:45
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摘要:隨著河南省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型升級(jí)并朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展的趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,可以進(jìn)一步推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與河南省農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的綜合分析,有助于研究提出一些建設(shè)性的方案來(lái)解決河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,從而促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的建設(shè)發(fā)展,也為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出探索。
關(guān)鍵詞:河南省;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);實(shí)現(xiàn)路徑
1引言
農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的良好發(fā)展是關(guān)乎河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要組成部分,只有農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展,才能更好的促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。因此,本文通過(guò)分析河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上研究實(shí)現(xiàn)路徑來(lái)促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。
2河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度低。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),其首要重點(diǎn)在于土地的自由流轉(zhuǎn),只有土地產(chǎn)權(quán)明晰,流轉(zhuǎn)限制少才能夠?qū)崿F(xiàn)土地集中化的可能。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2014年底,河南省全省土地流轉(zhuǎn)總面積3393萬(wàn)畝,占全省承包經(jīng)營(yíng)土地面積的34.81%。由此可見(jiàn),河南省承包經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)程度低,土地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用效率并未達(dá)到最大化。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主要包括土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)等,我國(guó)農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)戶有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而不具備所有權(quán)和流轉(zhuǎn)處置權(quán),因此造成土地流轉(zhuǎn)不暢通,政策調(diào)整頻繁,不利于土地的集中經(jīng)營(yíng)。2.2農(nóng)業(yè)資源分散阻礙規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)就必須能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)資源聚集在一起,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),不斷的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)資源主要包括土地、資金、人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等資源,只有將這些資源集聚在一起才能夠不斷地提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。然而目前在河南省境內(nèi),各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源分散程度過(guò)高。土地資源尚未集中在少數(shù)經(jīng)營(yíng)效率高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織那里,就導(dǎo)致了土地耕種經(jīng)營(yíng)無(wú)法使用現(xiàn)代化的設(shè)備技術(shù)、阻礙高科技知識(shí)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)人才無(wú)法聚集等一系列農(nóng)業(yè)資源的分散。2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)有待提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)的核心人才,他們的經(jīng)營(yíng)管理水平?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的發(fā)展效益。通過(guò)筆者的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),在河南省境內(nèi)有超過(guò)80%以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,他們大多數(shù)沒(méi)有上過(guò)小學(xué)且年齡很大,沒(méi)有掌握一定的文化理論知識(shí),對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)也了解甚少,更缺乏規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的眼光與能力。他們雖然對(duì)于農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)有著豐富的經(jīng)驗(yàn),但是極其缺乏農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)理念和能力,導(dǎo)致他們對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有準(zhǔn)確深入的認(rèn)知,對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)供求關(guān)系認(rèn)知不足,以及缺乏現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)不足以承擔(dān)起引領(lǐng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展重任。
3河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)路徑
3.1完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地的自由流轉(zhuǎn)是關(guān)乎到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式能否成功實(shí)現(xiàn)的重要關(guān)鍵,要順應(yīng)農(nóng)民的意愿,支持農(nóng)村土地的自由流轉(zhuǎn),保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的自由流轉(zhuǎn),要堅(jiān)持在舊的土地機(jī)制基礎(chǔ)上健全土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制。首先,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的程序,確保土地流轉(zhuǎn)通暢,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的用地需求;其次,要建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的專業(yè)化市場(chǎng)交易平臺(tái),降低土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的信息費(fèi)用,促進(jìn)土地使用權(quán)供求均衡,從而實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化;最后,要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)中介組織,為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù),壯大土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。3.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。河南省大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都以家庭生產(chǎn)模式為主,農(nóng)民對(duì)規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)先進(jìn)技術(shù)的使用、管理水平等都比較落后。筆者認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),必須要實(shí)行農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營(yíng)模式和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。只有通過(guò)農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營(yíng),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,才能夠有效利用各種農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營(yíng)服務(wù),才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從而有效解決在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下存在的各種利益矛盾,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向集約化經(jīng)營(yíng)的道路。3.3提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的主要生產(chǎn)要素有技術(shù)、資金、人才,只有提高每一種生產(chǎn)要素的效率,同時(shí)協(xié)調(diào)好這三種生產(chǎn)要素的融合才能夠提高整體全要素生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)走進(jìn)企業(yè)。政府要鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)企業(yè),可以定期組織農(nóng)業(yè)專家舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí);企業(yè)可以要求農(nóng)業(yè)專家走進(jìn)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策;支持資金社會(huì)資金發(fā)展農(nóng)業(yè)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展就要加大資金投入,從而既分散農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),又能為投資者創(chuàng)造價(jià)值。
4結(jié)論
河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),迫切需要發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。本文在河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)下,探討了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式對(duì)河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的價(jià)值意義。通過(guò)對(duì)河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度低、農(nóng)業(yè)資源過(guò)于分散、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有待提高、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制不完善等問(wèn)題阻礙著農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用發(fā)展。然后,通過(guò)對(duì)這些阻礙農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行剖析研究,提出了一些有價(jià)值的對(duì)策方案來(lái)解決河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題,通過(guò)政府及農(nóng)業(yè)工作者的合力協(xié)作來(lái)共同推動(dòng)河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式的應(yīng)用普及,促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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作者:易坤 單位:河南工業(yè)大學(xué)
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