農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式的現(xiàn)狀與方法

時(shí)間:2022-11-11 03:12:22

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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式的現(xiàn)狀與方法

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)體制

市場改革到現(xiàn)在時(shí)間不算長,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,發(fā)展不完善,到了如今這種市場經(jīng)濟(jì)社會(huì),顯得不協(xié)調(diào),其服務(wù)效益低下,且不能滿足農(nóng)民致富的需求。自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)以來,過去由行政手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)向自由發(fā)展,而考財(cái)政支持的公益性服務(wù)也止步不前。而今的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣早已分離,各自發(fā)展,技術(shù)的研制、推廣、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)不能有效地協(xié)調(diào)和聯(lián)系,導(dǎo)致科技成果難以實(shí)現(xiàn)推廣和發(fā)展。

2.人才匱乏

縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重點(diǎn)部門,因?yàn)檫@兩級(jí)的部門是知己面對(duì)農(nóng)民的,需要提供技術(shù)給農(nóng)民,縣級(jí)部門的職能比較多,是一個(gè)綜合性推廣機(jī)構(gòu),既要接受來自地級(jí)市舉行的科研實(shí)驗(yàn),又要把最新有用的技術(shù)推廣到鄉(xiāng)級(jí)。而鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的職能比較單一,主要負(fù)責(zé)將技術(shù)推廣給農(nóng)民。然而這種政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式卻出現(xiàn)了諸多問題,出現(xiàn)了,線斷網(wǎng)破人散的尷尬局面,只是基層技術(shù)人員不得不另謀出路。久久不更新的知識(shí)也使得技術(shù)人員的技術(shù)難以滿足農(nóng)民的需要,在技術(shù)新模式推廣中,技術(shù)人員難以勝任。

3.經(jīng)費(fèi)短缺

根據(jù)調(diào)查顯示,不少基層部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金嚴(yán)重缺乏,甚至有時(shí)連工資都成問題,各種去下鄉(xiāng)考察的經(jīng)費(fèi)更是難以報(bào)銷,致使工作人員很不滿意,這也導(dǎo)致技術(shù)人員幾乎沒有機(jī)會(huì)出外學(xué)習(xí),無機(jī)會(huì)與相關(guān)前輩以及當(dāng)下取得卓越成績的同行交流,導(dǎo)致技術(shù)人員的知識(shí)停滯不前,難以發(fā)展,更是難以取得成效。而根據(jù)另一份調(diào)查顯示,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,我國只占國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%,只占發(fā)達(dá)國家的四分之一。

4.僵硬的機(jī)制

目前我國基層技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是有上面的行政權(quán)力操縱的,受到計(jì)劃的限制,體制顯得僵硬而不靈活,難以激勵(lì)基層人員,致使農(nóng)技干部呈現(xiàn)出一副消極怠工的摸樣,技術(shù)人員的素質(zhì)更是不同,不少上級(jí)把這個(gè)部門當(dāng)做閑職,安排無關(guān)人員去工作混日子,而縣鄉(xiāng)兩級(jí)部門開會(huì)討論次數(shù)更是極少,幾乎無考核,無檢查,兩級(jí)部門嚴(yán)重脫節(jié)。

二、推廣新體系的方法

1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新

要求技術(shù)人員致力于研究真正對(duì)農(nóng)民有用,能夠給農(nóng)民帶來實(shí)惠的技術(shù),而技術(shù)的創(chuàng)新要建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)情,注重農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)推動(dòng)科技研究和推廣部門之間的聯(lián)系,使其相互協(xié)調(diào),解決科研和生產(chǎn)的脫節(jié)問題,是科研來源于生活實(shí)踐,而又直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)基層技術(shù)人員積極到一線工作,掌握第一手實(shí)際情況,腳踏實(shí)地的進(jìn)行研究,創(chuàng)造出對(duì)農(nóng)民有用的科技成果。

2.建立新模式

2.1設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺(tái)

對(duì)各級(jí)的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合使用,各級(jí)都要配備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),及時(shí)的研究其他各級(jí)的成果,選擇其中的有用的加以推廣,而各級(jí)部門技術(shù)人員也要加大研究,將成果積極分享給其他級(jí)人員,大家一起討論,加以改正和完善,積極與各級(jí)研究單位,專業(yè)學(xué)校以及推廣部門合作,從而更加有效的利用有效的資源,同時(shí)可以將成果推向大眾,給大眾一個(gè)咨詢和信息平臺(tái)。

2.2改善服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前的服務(wù)機(jī)制一不能滿足農(nóng)業(yè)全方位需求,為了與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),服務(wù)機(jī)制以及運(yùn)行機(jī)制應(yīng)當(dāng)積極改革,服務(wù)機(jī)制不該只限于過去的放式,要使技術(shù)服務(wù)擴(kuò)大范圍,將服務(wù)推廣到產(chǎn)前以及產(chǎn)后。與此同時(shí),要推廣創(chuàng)新服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)功能,最重要的是創(chuàng)辦科技示范園,引導(dǎo)農(nóng)民怎么做,而不是指導(dǎo)農(nóng)民怎么做。各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)積極帶頭,加快技術(shù)推廣的速度。

2.3改革服務(wù)模式

促使企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)中,給農(nóng)業(yè)帶來新的生產(chǎn)模式,讓企業(yè)帶頭,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的新模式,企業(yè)向農(nóng)民做出全方面承諾,給農(nóng)民全方位的支持,包括生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)資料以及新技術(shù)推廣,形成訂單生產(chǎn)方式。企業(yè)除了與農(nóng)民合作外,也可以與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門合作,雙方技術(shù)人員可以合作共同研究,共享研究成果,形成優(yōu)勢互補(bǔ),雙方共同發(fā)展,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4改變農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為主的服務(wù)模式

改變服務(wù)于農(nóng)業(yè)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)模式,服務(wù)模式由間接供貨和直接供貨想結(jié)合的服務(wù)模式來取代過去間接供貨的服務(wù)模式,除了要實(shí)行經(jīng)營銷售的服務(wù)之外,同時(shí)實(shí)行推廣服務(wù)。利用多種方法和渠道對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品加以介紹,使農(nóng)民了解,同時(shí)也要向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料。

2.5推廣以科技人員為主體的民營科技服務(wù)模式

近些年來,我國政府高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,出臺(tái)了一些政策,形成了良好的政策環(huán)境,目的在于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員的研究積極性,鼓勵(lì)各類技術(shù)人員加強(qiáng)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營開發(fā)。

3.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增強(qiáng)其技術(shù)的吸收能力

農(nóng)民作為農(nóng)村的主人,是發(fā)展農(nóng)業(yè)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題人員,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)是關(guān)鍵因素。要想農(nóng)業(yè)科技能夠發(fā)展,離開農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是難以行得通的,要使農(nóng)民對(duì)技術(shù)的理解接受,并能加以利用。經(jīng)過政府的努力,當(dāng)代農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)有了明顯的提高,但是若要使從總體上看,農(nóng)民的整體素質(zhì)還是不高。近些年城市的工作吸引著農(nóng)村的青壯年,大量年輕勞動(dòng)力流向城市,只剩下婦女老人孩子,這也導(dǎo)致目前農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)呈下滑趨勢。而對(duì)于農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)更加顯得無力,不少地方更笨不存在培訓(xùn),要加大培訓(xùn)的力度,也要增加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成立,健全培訓(xùn)的體系,改進(jìn)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)創(chuàng)新。從多方面多層次培訓(xùn)農(nóng)民,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

作者:徐燕君單位:江西省德興市農(nóng)業(yè)局