農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展研究

時(shí)間:2022-10-10 09:26:45

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展研究

摘要:自古以來(lái),農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展中占有非常重要的地位,在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,“三農(nóng)”問(wèn)題也是長(zhǎng)期性的問(wèn)題。改革開(kāi)放以后,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,過(guò)去農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比較短缺,現(xiàn)在逐步發(fā)展為供大于求,但由此也產(chǎn)生了問(wèn)題及矛盾,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)在必行。通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,探討促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的有效對(duì)策,提出吸收國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)物的優(yōu)勢(shì),從根本上提高農(nóng)民的平均收入,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);結(jié)構(gòu);現(xiàn)狀;發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國(guó)家安定的基礎(chǔ),是我國(guó)發(fā)展的重中之重,也是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,對(duì)糧食的需求量非常大,只有糧食自給自足,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,才能在發(fā)生危機(jī)時(shí),確保社會(huì)的穩(wěn)定,確保整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不受影響。在發(fā)展實(shí)踐中,應(yīng)結(jié)合具體情況,不斷調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。本文主要分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,針對(duì)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式改革的有效途徑,為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及成就

我國(guó)土壤肥沃、氣候適宜,耕種條件有利,農(nóng)耕文明逐步發(fā)展。歷代君主的政令都體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,比如:戰(zhàn)國(guó)時(shí)商鞅變法提到“獎(jiǎng)勵(lì)耕織”,西漢時(shí)期實(shí)行的重農(nóng)抑商政策,唐朝時(shí)的輕徭薄賦、興修水利,明清時(shí)期引進(jìn)農(nóng)作物、先進(jìn)的耕種工具及方法,都充分體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視。新中國(guó)成立后,舉國(guó)上下都積極投身于建設(shè)新中國(guó)的熱潮中,我國(guó)大力發(fā)展重工業(yè),工業(yè)產(chǎn)值不斷提高。改革開(kāi)放后,農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)始受到重視,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整,提出“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,激發(fā)了農(nóng)民的積極性,農(nóng)民收入大幅提高,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)上,提出廢除農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民從此不再上繳農(nóng)業(yè)稅,國(guó)家還給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),農(nóng)民人均收入大大提高。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力大大提高,進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)已經(jīng)成為世界糧食生產(chǎn)大國(guó)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升,在實(shí)踐中形成了一套完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)技術(shù)體系得到了很大發(fā)展,農(nóng)田水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施也在進(jìn)一步完善,為農(nóng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供了技術(shù)支持。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,生產(chǎn)率低下。我國(guó)資源配置上的傾斜政策,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,由于農(nóng)村投資比較小,設(shè)備自身老化問(wèn)題嚴(yán)重,還沒(méi)有形成健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。有的地方基礎(chǔ)設(shè)備非常落后,根本不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)一直保持著家庭式的發(fā)展,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、工業(yè)化生81產(chǎn)程度低。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,挫傷了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)有待提高,剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不順利。我國(guó)農(nóng)村人口比重相對(duì)較大,剩余勞動(dòng)力比較多,供過(guò)于求,這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)換是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,解決剩余勞動(dòng)力成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要通過(guò)農(nóng)村工業(yè)或進(jìn)城打工來(lái)完成,但是我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的實(shí)際情況是專(zhuān)業(yè)技能水平較低,綜合素質(zhì)不高,這也加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度。第三,農(nóng)產(chǎn)品供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡,優(yōu)質(zhì)率較低,沒(méi)有明顯的地方特色。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,已經(jīng)形成了農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求的局面,甚至出現(xiàn)大量庫(kù)存滯銷(xiāo)的問(wèn)題。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品,比如水果產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品等品種較多,可是在國(guó)際市場(chǎng)上,卻面臨著質(zhì)量不高、品種不優(yōu)等問(wèn)題。各地還沒(méi)有充分發(fā)揮自身地區(qū)的優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不平衡,從整體來(lái)看,仍然沒(méi)有形成具有鮮明地方特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。第四,農(nóng)村資源狀態(tài)不佳,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡劣。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了資源態(tài)勢(shì)不佳的影響,過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是以粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式為主,隨著我國(guó)人口的增多,城市化進(jìn)程加快,土地資源逐漸減少,可耕種面積大大減少,導(dǎo)致環(huán)境壓力巨大,造成了資源的浪費(fèi)。由于之前農(nóng)業(yè)發(fā)展消耗了大量的資源,導(dǎo)致土地污染問(wèn)題嚴(yán)重,經(jīng)常出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害和水質(zhì)污染等問(wèn)題。

3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施

第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新?;A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,應(yīng)加大投入,采取有效措施對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革。改變以家庭為基礎(chǔ)的自然分工方式,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)要素的需求選擇適合的方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的收入。維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)投入,不斷提高土地的增值收益。第二,大力發(fā)展非農(nóng)業(yè),積極調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)。重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)合理的轉(zhuǎn)移。拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,結(jié)合實(shí)際情況為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),全方面提升農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)市場(chǎng)。健全社會(huì)保障體系,為農(nóng)民務(wù)工的合法權(quán)益提供保障,使其不受侵害。第三,科技創(chuàng)新,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,加強(qiáng)我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、推廣。在實(shí)踐中積極吸取國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提升設(shè)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品研究工作的各個(gè)環(huán)節(jié),減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,加大推廣力度。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)的合作與交流,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線(xiàn),深化改革農(nóng)業(yè)體制。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極推廣優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,完善多層次的市場(chǎng)體系,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,促進(jìn)形成良好的市場(chǎng)秩序。第四,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢(shì)。按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,改善我國(guó)農(nóng)業(yè)資源緊缺的現(xiàn)狀,政府應(yīng)大力發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”,加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的宣傳,提高對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)。依靠科技手段,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

4結(jié)語(yǔ)

針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了具體分析,發(fā)現(xiàn)了其中存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因,結(jié)合實(shí)際情況提出了有效的解決措施,我們必須敢于打開(kāi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng),引入國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),制定科學(xué)有效的政策,建立并完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度。在政府的政策支持下,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向多功能、多元化、綜合的方向發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

作者:田峰 劉丹 單位:吉林大學(xué)

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