導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】我國是農(nóng)業(yè)大國，卻不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。因而促進(jìn)服務(wù)體系的完善研究，推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要。本文整理了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展完善的歷程，分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和模式以及其在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，并且提出相應(yīng)的建議，希望可以給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的完善提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；服務(wù)體系；創(chuàng)新；發(fā)展

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的完善能夠有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向現(xiàn)代化的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，在這一過程中需要全面推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，因此加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建立就顯得特別重要。政府一直是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要力量，直接指導(dǎo)基層農(nóng)民。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求也呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，因此要豐富推廣形式，構(gòu)建多元化的服務(wù)體系。擴(kuò)大技術(shù)推廣的范圍，更好地推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展歷程

1.1創(chuàng)建與發(fā)展。從新中國建立開始，黨和政府就很重視對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣并于1951年在東北的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，1953年頒布《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案》，1954年正式頒布《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作條例》，在我國逐步建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的嚴(yán)重挫折與恢復(fù)。1959-1962三年的自然災(zāi)害，全國大面積受災(zāi)，農(nóng)田荒無，我國經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的破壞，在自然災(zāi)害的影響下全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都受到了極大的影響，糧食的產(chǎn)量極低，造成了十分嚴(yán)重的饑荒危機(jī)，農(nóng)業(yè)推廣體系遭到破壞。1961年后在“八字方針”的具體指導(dǎo)下，中國的國民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和發(fā)展。1.3供給型推廣體制向需求型推廣體制轉(zhuǎn)變。1966～1977年，全國選擇以群眾運(yùn)動代替專業(yè)農(nóng)技推廣隊伍，大量的技術(shù)人才被下放，造成了十分嚴(yán)重的技術(shù)型人員短缺，原本處于發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也陷入了僵局。為了確保農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠獲得科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，一些區(qū)域成了了科學(xué)試驗(yàn)站，從農(nóng)民中吸收一些具有豐富種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民來推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，這在一定程度上環(huán)節(jié)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的危機(jī)。1.4農(nóng)技推廣體系的恢復(fù)和發(fā)展。1978年后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村普遍推行，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣走向了每一戶，政府為適應(yīng)發(fā)展，重新構(gòu)建服務(wù)體系。這些改革促進(jìn)了當(dāng)時農(nóng)技推廣體系的恢復(fù)與發(fā)展。1.5農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革的深化。（1990-1999）我國在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)面進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求量大，農(nóng)業(yè)發(fā)展體系開始向精益化轉(zhuǎn)型，追求高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。1.6新一輪農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革。2000年以后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了黃金時期，農(nóng)民收入增長較快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等到了極大的完善。而今，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系改革雖然取得了很大的進(jìn)步，但是還存在著如下問題。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在問題

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)投入資金少。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重中，發(fā)達(dá)國家的占1％，而我國不到0.2％。加之我國人口多，人均經(jīng)費(fèi)更少。投入的資金短缺，加之有些地區(qū)農(nóng)民不但拿不到資金還要上繳收入，這些問題嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此資金投入和技術(shù)創(chuàng)新就顯得十分必要。2.2推廣服務(wù)體系中非專業(yè)人士多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及推廣服務(wù)缺乏專業(yè)指導(dǎo)。在我國，國家、縣、鄉(xiāng)各級推廣機(jī)構(gòu)的隊伍中專業(yè)技術(shù)人員所占比例只有60％左右，遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的80％。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及推廣缺乏高素質(zhì)人才，對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展造成了一定的制約。在我國發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，信息閉塞，推廣服務(wù)人員與外界交流溝通少，知識更新慢，創(chuàng)新能力低。這就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度低。2.3推廣方式的不完善。在很多地區(qū)會存在通過開集體會、做黑板報、印發(fā)宣傳小冊子等加以宣傳。在信息高速發(fā)展的今天，這種方式的宣傳存在著傳播速度慢、影響范圍小、農(nóng)民參與度不高、積極性不強(qiáng)等缺點(diǎn)，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。此外，中國農(nóng)業(yè)的一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的模式，生產(chǎn)規(guī)模小，科技化程度低等也制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的完善。2.4服務(wù)時強(qiáng)度弱化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)時間不定，有調(diào)查顯示，有些地區(qū)農(nóng)技推廣人員每天用在推廣方面的時間不到5小時，服務(wù)強(qiáng)度的弱化，也在一定程度上影響了服務(wù)范圍。

3完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建議

完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，綜合應(yīng)用多種推廣模式，切實(shí)提高農(nóng)技推廣效果。3.1農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)模式。在農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)上，強(qiáng)化制度創(chuàng)新管理，以制度約束人，以制度管理人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。在建立健全農(nóng)技推廣五項制度的基礎(chǔ)上，全面推行“123”工作法（即“落實(shí)1個主體責(zé)任，強(qiáng)化作風(fēng)和組織2個保障，明晰主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓中層干部、中層干部抓一般干部3個落實(shí)層面”）；層層簽訂責(zé)任狀，項目負(fù)責(zé)人分別與區(qū)級專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員、示范基地負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任合同，技術(shù)指導(dǎo)員與其包保的10戶科技示范戶分別簽訂責(zé)任合同，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)到戶開展技術(shù)指導(dǎo)10次以上，從制度層面上促使和保障專家組、技術(shù)指導(dǎo)員、基地負(fù)責(zé)人、科技示范戶積極主動履行各自的權(quán)利與義務(wù)[1]。3.2進(jìn)村入戶推廣模式。在進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣時，推廣人員應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村，進(jìn)行入戶推廣，從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣。在推廣的過程中，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)以村內(nèi)的種植大戶以及較為年輕、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的農(nóng)民作為重點(diǎn)的推廣對象。對于這些農(nóng)民進(jìn)行入戶推廣，詳細(xì)的指導(dǎo)其具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)的要點(diǎn)以及注意事項在具體的生產(chǎn)中一點(diǎn)一點(diǎn)的傳授給農(nóng)民，從而確保其充分的掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。然后以這些掌握了技術(shù)的農(nóng)民為示范戶，建立示范田以及示范教學(xué)，通過這些成功學(xué)習(xí)的農(nóng)民來吸引其他農(nóng)民，從而形成規(guī)模性的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)[2]。3.3培訓(xùn)班推廣模式。培訓(xùn)班推廣模式主要是針對一些比較大的區(qū)域，當(dāng)培訓(xùn)技術(shù)人員數(shù)量較少，無法有效的顧及整個村落時可以選擇這一模式。在村里選擇村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以及一些重點(diǎn)大戶作為培訓(xùn)班成員，推廣人員在培訓(xùn)班對于這些人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，通過理論與實(shí)際的結(jié)合來確保培訓(xùn)人員充分的掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。這些培訓(xùn)人員在完成培訓(xùn)后又能夠帶動其他的村民，從而有效的促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。3.4資料推廣模式資料推廣模式指的是將農(nóng)業(yè)種植技術(shù)要點(diǎn)印刷城簡單易懂的插畫圖冊，并且將其分發(fā)到各個農(nóng)戶家中，農(nóng)戶通過自行閱讀能夠有效的了解技術(shù)要點(diǎn)，并且能夠自行操作。在資料印刷的過程中一定要注重技術(shù)要點(diǎn)的明確，不能夠存在內(nèi)容含糊的情況。此外還要考慮到部分農(nóng)戶文化水平較低，在印刷的過程中應(yīng)當(dāng)用簡單通俗易懂的語句進(jìn)行技術(shù)講解，并且配備一定的圖解，確保農(nóng)戶能夠充分的了解技術(shù)要點(diǎn)[3]。3.5示范田推廣。在村里選擇一塊區(qū)域作為示范田區(qū)域，以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在示范田進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在收獲時以產(chǎn)量來證明該技術(shù)的先進(jìn)性，從而充分的吸引農(nóng)戶的注意力，讓農(nóng)戶充分的了解先進(jìn)技術(shù)的重要性及帶來的實(shí)惠。3.6技物結(jié)合推廣模式。利用農(nóng)資實(shí)物、優(yōu)良新品種、新農(nóng)藥、配方新肥料，實(shí)行技物結(jié)合，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技和農(nóng)作物優(yōu)良品種，推廣糧、油、菜等農(nóng)作物病蟲草無公害綜合防治技術(shù)及測土配方施肥技術(shù)[4]。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成，是農(nóng)技推廣工作的基礎(chǔ)和保證。要構(gòu)建一套科學(xué)、完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。要優(yōu)化配置當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源，制定出特色化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，明確相關(guān)科研與教育單位的主體性地位。在研究的過程中，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)與相關(guān)的科研推廣機(jī)構(gòu)充分的溝通交流，結(jié)合我國農(nóng)村的實(shí)際情況選擇合適的推廣方式，最大程度上確保先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠全面的推廣，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

作者:顏興貴 單位:貴州省遵義市播州區(qū)農(nóng)牧局

參考文獻(xiàn)

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