導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行新模式分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，山丹縣主動(dòng)應(yīng)對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)迅速發(fā)展、新型經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)的新形勢，在推進(jìn)農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展過程中，堅(jiān)持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)技推廣的發(fā)展道路，堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化的發(fā)展方向，研究培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織的新方法和集成推廣區(qū)域技術(shù)的新模式，探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的社會化服務(wù)新機(jī)制，總結(jié)形成了“立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出新型主體、緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、區(qū)域整體推進(jìn)、全程全員服務(wù)”的山丹農(nóng)技服務(wù)模式，使山丹縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作區(qū)域布局更加合理、運(yùn)行機(jī)制更加靈活、服務(wù)體系更加完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)更加融洽、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、服務(wù)能力更加增強(qiáng)、服務(wù)水平更加提高、服務(wù)成效更加顯著，為全省農(nóng)技推廣全程社會化服務(wù)凝練了經(jīng)驗(yàn)，打造了樣板。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；模式；山丹縣

一、因地制宜，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

緊密結(jié)合山丹的生態(tài)類型、光熱資源和生產(chǎn)條件，布局產(chǎn)業(yè)，打造基地。在南部高海拔冷涼區(qū)域培育了馬鈴薯種薯繁育和油菜制種產(chǎn)業(yè)基地；在中部溫寒區(qū)域培育了馬鈴薯商品薯、原料，油菜，啤酒大麥產(chǎn)業(yè)基地；在北部溫涼區(qū)域培育了中藥材、高原夏菜產(chǎn)業(yè)基地；在高海拔、氣候冷涼、土壤瘠薄的區(qū)域，培育形成了燕麥、藜麥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。同時(shí)，一方面在整合相關(guān)項(xiàng)目加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)民土地確權(quán)，按產(chǎn)業(yè)需要適度規(guī)?；七M(jìn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。另一方面，以糧油作物綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建為依托，引導(dǎo)種植大戶、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營主體推廣高產(chǎn)技術(shù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

二、因人制宜，突出新型主體

根據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)不同特點(diǎn)和所在不同的區(qū)域類型，針對種植、農(nóng)機(jī)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特征，不斷探索，建立了適宜山丹縣的四種土地流轉(zhuǎn)模式，并積極培育新型經(jīng)營主體。一是能人帶動(dòng)型。發(fā)揮縣內(nèi)能人優(yōu)勢，積極搭建能人創(chuàng)業(yè)平臺，支持對外合作，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，租賃農(nóng)民土地發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。二是企業(yè)基地型。發(fā)揮加工流通龍頭企業(yè)的作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，租賃承包農(nóng)戶土地建立核心原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是主體經(jīng)營型。按照“長期流轉(zhuǎn)、股份經(jīng)營、合作發(fā)展”的模式，以農(nóng)民專業(yè)合作社為主導(dǎo)，以農(nóng)民家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式，加入合作社組織抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)土地整村規(guī)模經(jīng)營。四是親友托管型。引導(dǎo)全家外出務(wù)工和進(jìn)城經(jīng)商的農(nóng)戶，將承包地托付給自己的親朋和鄰居代耕代種，以此形成托管式的土地流轉(zhuǎn)。

三、因事制宜，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

緊緊抓住產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵時(shí)期，緊扣農(nóng)事操作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在最佳時(shí)期，依托專業(yè)合作組織，把推薦的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和配套的生產(chǎn)資料，落實(shí)到農(nóng)民的田間地塊。一是產(chǎn)前緊扣種子供應(yīng)、新技術(shù)落實(shí)、示范點(diǎn)建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，充分利用實(shí)體店和電商，把優(yōu)良品種、配方專用肥、農(nóng)藥和地膜等統(tǒng)一配送到田，保證農(nóng)用物資供應(yīng)到位。二是產(chǎn)中緊扣農(nóng)機(jī)操作田間管理、病蟲害防治等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在協(xié)助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型主體購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，指導(dǎo)開展統(tǒng)一機(jī)械耕作、水肥管理、保持防控等，提高管理水平。三是產(chǎn)后緊扣農(nóng)產(chǎn)品購銷、儲藏等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為新型經(jīng)營主體開展技術(shù)培訓(xùn)、信息、組織產(chǎn)品推介活動(dòng)；協(xié)調(diào)加工、儲藏、運(yùn)銷組織，積極探索“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”或“協(xié)會+基地+網(wǎng)店”的農(nóng)村電子商務(wù)模式，統(tǒng)一開展農(nóng)產(chǎn)品分類包裝及調(diào)運(yùn)銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

四、因類制宜，區(qū)域整體推進(jìn)

根據(jù)不同類區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，社會化服務(wù)的內(nèi)容，推廣技術(shù)的先進(jìn)程度，以及農(nóng)民的接受程度，圍繞新型經(jīng)營主體，建立技術(shù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)技術(shù)措施，實(shí)行區(qū)域整體推進(jìn)。一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、配方施肥和機(jī)械深松耕等通用性技術(shù)實(shí)行整縣推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)全覆蓋。二是在馬鈴薯、油菜等作物種植區(qū)域，圍繞“一控、兩減、三基本”的目標(biāo)，采用壟作栽培，增施有機(jī)肥，覆蓋降解膜，秸稈、懸掛頻振式殺蟲燈以及粘蟲板這“五位一體”的綠色高產(chǎn)高效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建技術(shù)整體推進(jìn)。三是馬鈴薯高壟機(jī)械栽培、馬鈴薯機(jī)械收獲、油菜機(jī)械覆膜等技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體區(qū)域推進(jìn)。四是農(nóng)作物藥劑浸（拌）種、病蟲害綜合防控等實(shí)用技術(shù)，以植保社會化服務(wù)組織為主體，實(shí)現(xiàn)了整鄉(xiāng)推進(jìn)。五是農(nóng)資供應(yīng)、訂單農(nóng)業(yè)等措施，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與種植大戶之間的聯(lián)系，簽訂購銷合同，實(shí)行整村推進(jìn)。

五、因效制宜，全程全員服務(wù)

全程體現(xiàn)在把服務(wù)貫穿于生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、注重階段性特征和規(guī)律的把握、注重單項(xiàng)技術(shù)的全過程這三個(gè)方面。全員體現(xiàn)在部門全、專業(yè)全、類型全三個(gè)方面。針對服務(wù)探索出了兩類服務(wù)模式和一個(gè)評價(jià)機(jī)制。一是突出農(nóng)技推廣公益性服務(wù)主體作用，農(nóng)技推廣“1+N+N”結(jié)對服務(wù)模式，即根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局劃分區(qū)域，每個(gè)區(qū)域確定1名專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，選擇有代表性的“N”個(gè)新型經(jīng)營主體，再結(jié)對其所在區(qū)域內(nèi)的“N”個(gè)種植大戶開展技術(shù)服務(wù)。由農(nóng)技中心定點(diǎn)、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建點(diǎn)、技術(shù)人員對接，實(shí)現(xiàn)了人員有針對性、專業(yè)有針對性、服務(wù)由針對性。為種植大戶提供看得見、摸得著的示范學(xué)習(xí)樣板，提供了高價(jià)值的信息，開展了見效快、成本低的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是突出專業(yè)服務(wù)組織的主體作用，“專業(yè)服務(wù)組織+土地所有者+投資者”合作的PPP模式。包括“專業(yè)服務(wù)公司+合作社+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)化服務(wù)隊(duì)+農(nóng)戶”“涉農(nóng)企業(yè)+專家+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式。堅(jiān)持市場化運(yùn)作，引導(dǎo)越來越多的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；推放苹?jīng)營，和促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化的服務(wù)供需有效對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、合作社和企業(yè)的互惠多贏。三是建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效益評價(jià)機(jī)制。成立農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益評價(jià)裁定小組，實(shí)行服務(wù)組織申報(bào)、農(nóng)戶確認(rèn)、監(jiān)管小組核實(shí)制度，在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中選派農(nóng)技人員，認(rèn)真檢查核實(shí)作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量，每完成一項(xiàng)作業(yè)任務(wù)，需有全程服務(wù)合作社、服務(wù)對象和評價(jià)裁定小組三方簽字認(rèn)可。最后，組織專家測產(chǎn)評價(jià)，全面客觀地反映服務(wù)質(zhì)量和成效，確保農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)措施落到實(shí)處。

作者:李星 單位:甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站