導(dǎo)語(yǔ)：地方服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力研討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、引言

福建作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體區(qū)域，在“十一五規(guī)劃”的推進(jìn)中，服務(wù)貿(mào)易業(yè)取得了一定的成績(jī)，但貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題始終陷在困境之中。2011年福建省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)111.6億美元，同比增長(zhǎng)8.23%。卻出現(xiàn)了將近5億的貿(mào)易逆差，且傳統(tǒng)和新興服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目也出現(xiàn)了較嚴(yán)重的比重失衡。相對(duì)于沿海其他服務(wù)貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)先城市和目前中西部地區(qū)漸漸發(fā)展起來(lái)且在總體逆差情況下實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差的地區(qū)，福建的位置顯得較尷尬。故從根本上提升福建服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。美國(guó)邁克爾•波特教授在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中指出，一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能否獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于四個(gè)關(guān)鍵因素：要素條件、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的策略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，機(jī)遇和政府行為作為兩個(gè)輔助因素對(duì)上述因素施加作用，進(jìn)而對(duì)某產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響[1]。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與該地區(qū)特定的經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值觀有著直接的關(guān)系。故本研究新模型中加入“地區(qū)專有要素”，將“機(jī)遇”作為環(huán)境因素，進(jìn)行結(jié)合性分析[2-4]。

二、福建國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務(wù)貿(mào)易總量逐年攀升，出口潛力巨大，但貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大近年，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，福建省克服了國(guó)際金融危機(jī)的影響，服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模逐年增大（見(jiàn)表1）。尤其2007年，福建服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)出口總額為84.8億美元，其中出口44.85億美元，進(jìn)口39.95億美元，分別比2006年增長(zhǎng)66.18%、125.6%和22.1%；2009年福建服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)為93.55億美元，但出口受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，出現(xiàn)了近年來(lái)的一次大幅下降，降幅為-12.7%。剔除大環(huán)境的影響，2006年和2007年連續(xù)兩年保持60%以上的增幅，說(shuō)明福建省服務(wù)貿(mào)易巨大的出口潛力。但進(jìn)出口貿(mào)易僅2007和2008兩年呈順差，其他年份都是持續(xù)的逆差狀態(tài)，且逆差額2009年擴(kuò)大到了13.48億美元。由此顯示，福建服務(wù)貿(mào)易總量呈攀升之勢(shì)，但貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易對(duì)福建外貿(mào)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較弱[5-6]。

（二）服務(wù)貿(mào)易在全國(guó)服務(wù)貿(mào)易和全省貿(mào)易總額中所占的比重偏低從福建服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口所占比重看，占全省全部貿(mào)易比重仍較低，一直在低水平徘徊：進(jìn)出口比重波動(dòng)在8.4%~11.8%之間，出口比重波動(dòng)在4.8%~9.0%之間，進(jìn)口比重波動(dòng)在11.7%~20.3%之間（見(jiàn)表2）。2003至2009年中，福建省服務(wù)貿(mào)易總額占全省貿(mào)易總額的比重有些微的波動(dòng)，但總趨勢(shì)是在增長(zhǎng)的，比重增幅都超過(guò)了10%。2009年福建服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占福建全部貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重僅11.75%，其中出口占7.51%，進(jìn)口占20.33%，比重值是最大的。因此，目前福建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度還是相對(duì)較低，對(duì)福建整體貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，尤其從出口角度相對(duì)比較小，福建省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還有很大的提升空間。2006-2009年，福建省服務(wù)貿(mào)易總額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重分別為2.74%、3.38%、2.98%和3.3%。雖近幾年，福建省服務(wù)貿(mào)易總額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重逐年增加，呈正增長(zhǎng)趨勢(shì)，但福建省服務(wù)貿(mào)易總額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重較小，一直保持在低水平：進(jìn)出口比重波動(dòng)在2.7%~3.3%之間，出口比重波動(dòng)在2.2%~3.7%之間，進(jìn)口比重波動(dòng)在2.8%~3.4%之間[6]。尤其從出口額角度，所占比重波動(dòng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，對(duì)全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率不高。與服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的省份相比，還存在較大的差距（見(jiàn)表3）。2009年，上海三者的比重高達(dá)24.35%、22.12%和26.44%；廣東達(dá)16.24%、18.47%和14.14%。

（三）服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口領(lǐng)域較集中，傳統(tǒng)旅游、運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易為主體，結(jié)構(gòu)失衡突出全省服務(wù)貿(mào)易總量提升的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的“現(xiàn)代化”、“高附加值化”的轉(zhuǎn)換和提升不顯著，結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題突出。近幾年，福建服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍以傳統(tǒng)旅游和運(yùn)輸部門為主。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，比重有所下降，但是相對(duì)其他服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，還是偏高。2011年運(yùn)輸和旅游兩部門的服務(wù)貿(mào)易額占福建全省總額的比總為67.4%。而且還是福建服務(wù)貿(mào)易順差的主要來(lái)源（見(jiàn)表4）。其他10個(gè)項(xiàng)目中大部分分項(xiàng)額度都在逐年提升，但所占比重較低，高附加值服務(wù)貿(mào)易部門的競(jìng)爭(zhēng)力明顯被弱化。同時(shí)，常年呈現(xiàn)逆差且規(guī)模較大的服務(wù)貿(mào)易部門主要有計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)以及咨詢服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。其中，以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)為代表的技術(shù)含量較高的服務(wù)貿(mào)易部門出口高速增長(zhǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有走強(qiáng)趨勢(shì)。

三、運(yùn)用修正的鉆石模型分析福建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢的原因

（一）要素條件服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要依托一定的生產(chǎn)要素。福建省位于東南沿海地區(qū)，緊臨港澳臺(tái)，為區(qū)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的區(qū)位環(huán)境。但又地處長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，縱深的經(jīng)濟(jì)腹地范圍較小，加上相對(duì)弱勢(shì)的資源吸附能力，可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的邊緣化?！叭瞬艔?qiáng)省”戰(zhàn)略的實(shí)施，為發(fā)展海西經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。福建勞動(dòng)力總量在平穩(wěn)增長(zhǎng)，2009年總?cè)丝谶_(dá)3627萬(wàn)，勞動(dòng)適齡人口達(dá)2635.9萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.7%。從人口流動(dòng)角度，福建歷來(lái)是勞動(dòng)力輸入大省，本應(yīng)具有明顯的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。但在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，作為世界產(chǎn)業(yè)鏈末端的承接者，福建各地企業(yè)年初都遭遇了開工困難的困境，用工缺口最高峰達(dá)到30萬(wàn)。且由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，福建省還存在“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”的固疾。2009年福建第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)754.55萬(wàn)人，比重占34.8%，就業(yè)人口結(jié)構(gòu)已達(dá)發(fā)展型就業(yè)結(jié)構(gòu)階段。但一、二產(chǎn)業(yè)的總比重還是偏高，說(shuō)明福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并未完成向技術(shù)和資本密集型的轉(zhuǎn)變。年底，全省各種專業(yè)技術(shù)人員總量為61.1313萬(wàn)人，與沿海其他發(fā)達(dá)省份相比偏低（見(jiàn)圖1）。福建省人才的數(shù)量和質(zhì)量都低于全國(guó)平均水平，需要高素質(zhì)和復(fù)合型人才的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等新興服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少。福建省人力資源價(jià)格相對(duì)較低，與較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2010年福建省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP達(dá)14357.12億元）不協(xié)調(diào)，也是制約福建省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的背景下，通訊設(shè)施作為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要推進(jìn)因素，表現(xiàn)出的作用越來(lái)越明顯。近年來(lái)，福建省的通信網(wǎng)絡(luò)容量快速增長(zhǎng)。但截止2009年底，福建長(zhǎng)途電話交換機(jī)容量達(dá)到65萬(wàn)路端，在全國(guó)位于第10位；長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度2萬(wàn)km，位于第17位；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口471萬(wàn)個(gè)，位于第15位；總體上，在全國(guó)乃至東部地區(qū)中，都偏于相對(duì)落后地位。福建省通訊設(shè)施的建設(shè)需從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，不僅重規(guī)模，更應(yīng)重網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和信息安全。

（二）需求條件隨著政府加大政策的引導(dǎo)和招商引資的力度，全省經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭，消費(fèi)環(huán)境得到明顯的改善。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年福建的居民消費(fèi)水平在全國(guó)居第8位，為12871元。消費(fèi)能力與上海（32271元）、北京（25015元）和浙江（18097元）相比，仍差距較大。剔除地區(qū)發(fā)展和消費(fèi)水平的差異，單從各地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均消費(fèi)來(lái)看，2009年福建省的人均全年消費(fèi)性支出為13451元，同發(fā)達(dá)地區(qū)的個(gè)人平均消費(fèi)水平相比，也存在一定的差距，例如，同年上海的人均消費(fèi)性支出為20992元。尤其是服務(wù)性支出，對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)較大。2009年全省城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出3413元，比上年僅增長(zhǎng)2.3%，占消費(fèi)支出的比重為25.4%，同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)支出增長(zhǎng)僅為0.6個(gè)百分點(diǎn)。這樣的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)培養(yǎng)人數(shù)眾多、眼光挑剔的消費(fèi)者是非常不利的。

（三）相關(guān)及支撐產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的發(fā)展是相輔相成的。而沒(méi)有地區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也就沒(méi)有對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的高度發(fā)展。福建省的服務(wù)業(yè)增加值由2000年的1495.52億元增加到2009年的5048.49億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到39.3%。但福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較之東部其他省市，比如上海（8930.85億元）、江蘇（13629.07億元）、浙江（9918.78億元）以及廣東（18052.59億元），還是相對(duì)落后。且貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間不明顯的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也必然會(huì)影響到福建的國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)、保險(xiǎn)、進(jìn)出口信貸等與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平。2009年按境內(nèi)目的地和貨源地分貨物進(jìn)出口總額衡量統(tǒng)計(jì)的各個(gè)省份進(jìn)出口額進(jìn)行比較可知，福建省僅是廣東?。?1109405萬(wàn)美元）的1/8，在全國(guó)居于第9位。同其他發(fā)達(dá)省份相比，福建貨物貿(mào)易的發(fā)展總體水平比較落后。因此，相對(duì)滯后的國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）和貨物貿(mào)易在一定程度上阻礙了福建服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同地區(qū)的企業(yè)在目標(biāo)、戰(zhàn)略和組織方式上的選擇和搭配會(huì)影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而激烈的區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)造和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最有利的刺激因素。福建省服務(wù)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)始終沒(méi)有建立起來(lái)，行業(yè)內(nèi)許多部門經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，產(chǎn)權(quán)界定不夠明確，存在著較封閉、保守、政府壟斷的色彩，并且行業(yè)和地區(qū)分布都不均衡?！?009年福建第三產(chǎn)業(yè)300強(qiáng)企業(yè)”高度集中在福州、廈門和泉州3個(gè)地區(qū)，包括287家企業(yè)，占總數(shù)的95.7%[7]。福建服務(wù)行業(yè)集中在進(jìn)出口業(yè)、物資供銷業(yè)、商業(yè)批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政電信服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)等。以福建物流企業(yè)為例，至2008年上半年，全省共有道路運(yùn)輸企業(yè)4609家，營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛15.89萬(wàn)。但目前的物流企業(yè)仍處于“數(shù)量多、規(guī)模小、缺乏龍頭企業(yè)”的狀態(tài)。較大型的物流中心面積也只有2km2左右，不及先進(jìn)地區(qū)物流企業(yè)的1/4。福建的服務(wù)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間雖很大，但是，發(fā)展水平較低的福建服務(wù)企業(yè)在一定程度上也阻礙福建服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。而且，福建省在呼叫中心、物流管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、金融分析、計(jì)算機(jī)編程和數(shù)據(jù)處理等服務(wù)的水平以及在創(chuàng)業(yè)環(huán)境和開發(fā)大型系統(tǒng)軟件方面的能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他發(fā)達(dá)城市，影響到其承接跨國(guó)公司服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的能力。

（五）政府的作用在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)中，政府通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的方針政策、規(guī)則、制度的建立，作用于上述四個(gè)因素對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生作用，表現(xiàn)為政府對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的孵化和激勵(lì)，以及對(duì)有關(guān)制度和政策法規(guī)的監(jiān)督和完善。近年來(lái)，福建省逐漸加大對(duì)與服務(wù)貿(mào)易（包括生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易）相連接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的財(cái)政投入，其中2011年用于教育事業(yè)的支出占財(cái)政總支出比重達(dá)21%，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入占總科研經(jīng)費(fèi)的20%左右。2007年7月福建省發(fā)改委、福建省外經(jīng)貿(mào)廳出臺(tái)了《關(guān)于加快福建省服務(wù)外包發(fā)展的意見(jiàn)》，為福建省承接國(guó)際服務(wù)外包提供了一個(gè)良好的契機(jī)。2009年9月福建省政府提出了《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，支持優(yōu)勢(shì)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年1月1日，福建省開始施行全國(guó)首部物流方面的地方法規(guī)《福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》。但目前福建服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然缺乏完善的空間依托和制度支持，服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易在地區(qū)內(nèi)的交易標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在沖突。且政府在服務(wù)業(yè)上的開放步伐相對(duì)緩慢，導(dǎo)致一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)進(jìn)入門檻較高。

（六）福建地區(qū)專有要素任何一個(gè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展都會(huì)受到區(qū)域環(huán)境的影響，包括文化價(jià)值環(huán)境和政策環(huán)境等。目前，福建省內(nèi)服務(wù)貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)正在搭建中，文化教育、旅游、金融與保險(xiǎn)多行業(yè)全面進(jìn)行推進(jìn)。同時(shí)，全國(guó)以及其他部分發(fā)達(dá)省份重視國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在“十二五”規(guī)劃中明確提出了要大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的要求和目標(biāo)，給福建省提供了有益的借鑒和發(fā)展氛圍。2009年，福建省三大產(chǎn)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)為9.7∶49.1∶41.2，服務(wù)貿(mào)易正在逐步成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐，但相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還是落后。與國(guó)內(nèi)外其他發(fā)達(dá)城市相比，服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模仍然偏小，增速較緩，批發(fā)和零售業(yè)、教育、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未具規(guī)模，不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力?；A(chǔ)設(shè)施、技能與技術(shù)存量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)狀況以及外資參與情況等方面的劣勢(shì)因素也嚴(yán)重地影響了服務(wù)貿(mào)易區(qū)域環(huán)境的完善。加之，與臺(tái)、澳相鄰的地理位置所帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)的逆向“輻射效應(yīng)”，包括海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的實(shí)施，給福建省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也造成了一定壓力。

四、提升福建國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級(jí)、貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易已成為各國(guó)和各地區(qū)所關(guān)注的問(wèn)題。2011年11月，商務(wù)部、、發(fā)改委等34個(gè)部門聯(lián)合《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。綱要強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)跨越。而全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平將成為福建省加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（一）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)，奠定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)抓住海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的契機(jī)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新和物流銷售兩端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，把旅游和現(xiàn)代物流業(yè)培育成為帶動(dòng)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而提升服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力[7]。具體地，圍繞建設(shè)東南沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互融合、良性互動(dòng)，電子信息、石化、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)提速；突出“海峽旅游”主題，整合和開發(fā)濱海、生態(tài)、文化、紅色四大優(yōu)勢(shì)旅游資源，努力建設(shè)國(guó)際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心；大力培育現(xiàn)代物流業(yè)，依托綜合運(yùn)輸樞紐，運(yùn)用先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，加快推進(jìn)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育物流龍頭企業(yè)，建設(shè)連接兩岸的現(xiàn)代物流中心；推進(jìn)閩臺(tái)金融合作先行先試，打造集聚輻射能力強(qiáng)的區(qū)域性金融服務(wù)中心[7]。

（二）加大政府政策支持力度，完善服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)制區(qū)域內(nèi)的各級(jí)政府要清楚地認(rèn)識(shí)到各自在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的部門職能，并注重相關(guān)職能部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的整體合力。整合各職能部門的政策資源，加大給予國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜和扶持力度，完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施，特別是繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口項(xiàng)目的資金支持，鼓勵(lì)國(guó)外資本、民間資本和社會(huì)資本對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的投入，拓寬服務(wù)企業(yè)的融資渠道，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)通過(guò)參加國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研討會(huì)或設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)等多種方式“走出去”。并建立正常的競(jìng)爭(zhēng)體制，形成有效的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí)，做好服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，建立服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。關(guān)注人力資本要素的提升，建立健全各項(xiàng)培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才的政策。依托福建省現(xiàn)有的職業(yè)院校、企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，配合人才培養(yǎng)方案和課程建設(shè)，培養(yǎng)出一批熟練掌握外語(yǔ)、高業(yè)務(wù)素質(zhì)、熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則及精通國(guó)際金融、國(guó)際商法、國(guó)際運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)的適用復(fù)合型人才。

（三）優(yōu)化布局，發(fā)揮中心城市集聚輻射功能加快培育服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)域，推動(dòng)福州、廈漳泉成為“大都市區(qū)和區(qū)域中心城市、城市新區(qū)”[7]，構(gòu)建以福州市為核心，以廈門、漳州和泉州為重點(diǎn)，以寧德、三明和龍巖等地區(qū)為依托的輻射省內(nèi)外的服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略格局，加快發(fā)展其以運(yùn)輸服務(wù)、飛機(jī)維修、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的高端及特色服務(wù)業(yè)，在大力承接國(guó)際服務(wù)外包的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展。同時(shí)，在CEPA框架下，深化閩臺(tái)、閩港澳兩岸服務(wù)業(yè)合作，逐步增強(qiáng)拓展腹地和輻射國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的能力。