導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易趨勢(shì)研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)過(guò)四個(gè)五年計(jì)劃期間的努力，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展很快，現(xiàn)已達(dá)到一個(gè)相當(dāng)?shù)囊?guī)模。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互依存日益加深?！笆濉庇?jì)劃和其后一段時(shí)期，將是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，提高對(duì)外開(kāi)放水平，力爭(zhēng)成為一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，積極而又健康地融入世界經(jīng)濟(jì)的重要?dú)v史時(shí)期。

差距與轉(zhuǎn)變

20年的改革開(kāi)放，我國(guó)已發(fā)展成為一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大國(guó)，但是還算不上一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。在新的世紀(jì)里，我國(guó)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是從一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大國(guó)發(fā)展成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。但與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，現(xiàn)時(shí)還有許多差距。

我國(guó)在世界貿(mào)易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿(mào)易前6位的國(guó)家，其出口占世界的比重分別為：美國(guó)12.4%、德國(guó)9.6%、日本7.5%、法國(guó)5.3%、英國(guó)4.8%、加拿大4.2%，而我國(guó)僅為3.5%。排在世界服務(wù)貿(mào)易前6位的國(guó)家，其服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口的比重分別為：美國(guó)18.8%、英國(guó)7.6%、法國(guó)5.9%、德國(guó)5.7%、意大利4.8%、日本4.5%，而我國(guó)僅為2.0%。

從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。美國(guó)的機(jī)械設(shè)備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國(guó)51%、日本69%、法國(guó)43%、英國(guó)48%、意大利39%。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40%，而且其中大部分是勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)品。此外，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比，也比上述國(guó)家低得多。

從資本流動(dòng)情況看，我國(guó)外資流入與對(duì)外投資均小于居世界貿(mào)易前列的國(guó)家。1999年流入美國(guó)的外國(guó)直接投資2755億美元，美國(guó)對(duì)外直接投資1509億美元；流入英國(guó)外資821億美元，英國(guó)對(duì)外直接投資1992億美元；流入德國(guó)外資268億美元，德國(guó)對(duì)外直接投資505億美元；流入法國(guó)外資391億美元，法國(guó)對(duì)外直接投資1079億美元；流入荷蘭外資337億美元，荷蘭對(duì)外直接投資458億美元。而中國(guó)人均利用外資規(guī)模同上述國(guó)家相比更是相差甚遠(yuǎn)。

從貿(mào)易體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制看，我國(guó)與居于世界貿(mào)易前列的國(guó)家相比，還缺乏一套較為完善的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律法規(guī)體系。在多邊貿(mào)易體制框架下，這些國(guó)家的關(guān)稅稅率都比較低，非關(guān)稅措施相對(duì)透明和穩(wěn)定，對(duì)外商投資實(shí)行國(guó)民待遇，本國(guó)企業(yè)受?chē)?guó)家政策保護(hù)比較少，存亡成敗主要取決于自身競(jìng)爭(zhēng)能力。在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)形成一套能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)。

我國(guó)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排位落后世界水平。從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際化程度、政府管理、金融服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、企業(yè)管理水平、科學(xué)與技術(shù)實(shí)力、人口素質(zhì)等指標(biāo)所反映的綜合競(jìng)爭(zhēng)力看，目前居于世界貿(mào)易前列的國(guó)家，其排位也都居于世界前列。而我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力目前僅居于世界第29位，單項(xiàng)排位我國(guó)際化程度排第20位、金融服務(wù)水平排第42位、基礎(chǔ)建設(shè)狀況排第40位、企業(yè)管理水平排第30位、科學(xué)技術(shù)實(shí)力排第13位、人口素質(zhì)排第24位，總的看來(lái)都比較落后。

近幾年我國(guó)出口增長(zhǎng)速度有所放慢，除亞洲金融危機(jī)等外部環(huán)境影響外，一個(gè)很重要的原因是迄今為止我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式仍然是粗放型的。從當(dāng)前和今后發(fā)展趨勢(shì)看，這樣一種粗放型、數(shù)量擴(kuò)張型的增長(zhǎng)不可能長(zhǎng)久維持。實(shí)現(xiàn)由“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，是新形勢(shì)下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的歷史性課題。首先，國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以廉價(jià)工業(yè)制成品為主的出口增長(zhǎng)更多地受到市場(chǎng)規(guī)模限制。在過(guò)去若干年中，我國(guó)許多出口產(chǎn)品成為眾矢之的，遭遇到激烈競(jìng)爭(zhēng)和反傾銷(xiāo)威脅。因此，只有不斷提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加價(jià)值，才有可能保持和擴(kuò)大我國(guó)的出口市場(chǎng)份額。其次，我國(guó)沿海地區(qū)原有的勞動(dòng)力和其它要素成本低廉優(yōu)勢(shì)正在遞減，一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集和資源性商品出口增長(zhǎng)的潛力已經(jīng)有限。只有加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培植新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加出口商品中的技術(shù)、服務(wù)含量，才能保持和強(qiáng)化沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭。第三，我國(guó)外經(jīng)貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不夠合理，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乏力，除外商投資企業(yè)外的其他非國(guó)有企業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。只有大力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)體制改革和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，才能優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的積極性。第四，粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響越來(lái)越嚴(yán)重，而且今后將日益受到國(guó)際貿(mào)易中環(huán)保要求的制約。只有提高對(duì)外開(kāi)放水平，更多地“走出去”利用國(guó)際資源，才能緩解出口增長(zhǎng)與環(huán)境、資源等的矛盾，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)告別短缺經(jīng)濟(jì)階段，外貿(mào)的地位、作用已不僅僅是出口創(chuàng)匯。進(jìn)出口增長(zhǎng)必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀目標(biāo)相協(xié)調(diào)，使國(guó)民收入實(shí)現(xiàn)最大化。因此，這就要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心，外貿(mào)宏觀調(diào)控和管理必須以保證宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最基本要求，依靠?jī)?yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和提高經(jīng)濟(jì)效益，來(lái)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的更大發(fā)展。由外經(jīng)貿(mào)大國(guó)向外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，是使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易再上一個(gè)新的臺(tái)階，在今后5年到10年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要推動(dòng)作用的關(guān)鍵，也是中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，以更加積極的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取更大民族利益的需要。

中國(guó)邁向外貿(mào)強(qiáng)國(guó)應(yīng)堅(jiān)持的基本方針：實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；努力提高利用外資水平；參與多邊貿(mào)易體制與加強(qiáng)區(qū)域和雙邊經(jīng)濟(jì)合作并舉；發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；建立和完善符合國(guó)際通行規(guī)則的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。

“十五”到2010年目標(biāo)

著眼于今后的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，“十五”計(jì)劃期間我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：商品進(jìn)出口繼續(xù)以略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)一步改善，出口商品科技含量和附加價(jià)值顯著提高；服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有明顯增強(qiáng)；利用外資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高，結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理；對(duì)外投資穩(wěn)步擴(kuò)展，境外資源開(kāi)發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模；經(jīng)常項(xiàng)目收支實(shí)現(xiàn)大體平衡，國(guó)家外匯儲(chǔ)備和主要外債指標(biāo)保持在合理水平上。以下為“十五”期間我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)：(1)商品進(jìn)出口年均增長(zhǎng)速度將在7.5%-8.5%之間，2005年進(jìn)出口總額將達(dá)到6700億—7000億美元，其中出口將達(dá)到3400億—3600億美元；機(jī)電產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)速度將在13%上下，2005年機(jī)電產(chǎn)品出口總額將達(dá)到1700億—1800億美元，在出口商品總額中所占比重提高到50%左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)速度將在15%以上，2005年出口總額將接近700億美元，在出口商品總額中所占比重提高到20%左右。(2)實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)速度將略高于“九五”期間的水平，2005年外商直接投資規(guī)模達(dá)到460億—500億美元。(3)服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)速度將在12%-15%之間。對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作年均增長(zhǎng)速度將在15%左右，2005年?duì)I業(yè)額將達(dá)到260億—280億美元。

第十一個(gè)五年計(jì)劃（2006年—2010年）期間，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仍將努力保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2010年，商品進(jìn)出口總額將達(dá)到9000億美元，出口將超過(guò)4500億美元；機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重將提高到60%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重提高到30%。我國(guó)在世界商品貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的3.5%擴(kuò)大到3.8%左右，商品出口在世界的排位將上升到前6位；在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的1.8%擴(kuò)大到2.0%左右，服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排位將上升到前10位；利用外資規(guī)模繼續(xù)保持發(fā)展中國(guó)家第1的地位。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，意味著我國(guó)資源配置和利用效率大大提高，人力資源優(yōu)勢(shì)得到較好發(fā)揮，主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，企業(yè)通過(guò)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將實(shí)現(xiàn)較快的技術(shù)進(jìn)步和較好的經(jīng)濟(jì)效益，人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局將基本確立，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則要求的外經(jīng)貿(mào)管理體制逐步走向完善。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將更好地發(fā)揮對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

基本方針

面對(duì)21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，我國(guó)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持以下基本方針。公務(wù)員之家

第一，積極參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，對(duì)外封閉和畏懼競(jìng)爭(zhēng)只能導(dǎo)致更大差距。因此，要樹(shù)立積極主動(dòng)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，通過(guò)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，全面提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，適度地超前于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在保持沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，加快中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放。

第二，努力提高利用外資水平，實(shí)行與跨國(guó)資本有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作。吸引以跨國(guó)公司為主角的外國(guó)直接投資，是發(fā)展中國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的必然選擇。要正確地對(duì)待加入世貿(mào)組織以后跨國(guó)資本將大舉進(jìn)入我國(guó)這一現(xiàn)實(shí)，運(yùn)用有效的政策和法律手段，更多更好地利用跨國(guó)公司投資的積極方面，限制其消極方面。與跨國(guó)公司建立有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作和共同發(fā)展關(guān)系。

第三，參與多邊貿(mào)易體制與加強(qiáng)區(qū)域和雙邊經(jīng)濟(jì)合作幾方面工作并舉，互為促進(jìn)和補(bǔ)充。積極參與多邊貿(mào)易體制與在多邊框架下加強(qiáng)區(qū)域和雙邊的經(jīng)濟(jì)合作，是為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)了解和熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，建立有效的政策協(xié)調(diào)機(jī)制，利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則維護(hù)我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視中國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)的區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)合作，大力推進(jìn)各個(gè)層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化。

第四，更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技興貿(mào)計(jì)劃。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)和有效增長(zhǎng)的基本要求。要以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)行有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的一系列政策。積極推進(jìn)“科技興貿(mào)”行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，培植適應(yīng)當(dāng)代科技進(jìn)步潮流的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)政策性出口信貸和保險(xiǎn)等對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

第五，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，通過(guò)“走出去”進(jìn)一步拓展對(duì)外開(kāi)放空間。服務(wù)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易是未來(lái)最具增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域。要以服務(wù)業(yè)開(kāi)放為契機(jī)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易出口。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，穩(wěn)步地發(fā)展對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出、設(shè)計(jì)咨詢(xún)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助。在保持勞動(dòng)密集型加工出口產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，支持有實(shí)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)以各種形式“走出去”，在更高層次上參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)。

第六，建立和完善符合國(guó)際通行規(guī)則的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，進(jìn)一步改革外經(jīng)貿(mào)體制，建立統(tǒng)一、穩(wěn)定、規(guī)范和高效的外經(jīng)貿(mào)管理和服務(wù)促進(jìn)機(jī)制。加快外經(jīng)貿(mào)法規(guī)的修改、完善工作。大力推進(jìn)國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，形成外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多種所有制并存、大中小和內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展，互為補(bǔ)充的多元經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。