農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)安全建設(shè)思考
時(shí)間:2022-10-22 03:08:37
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1農(nóng)村環(huán)境保護(hù)面臨的問題
1.1農(nóng)業(yè)污染問題。農(nóng)業(yè)污染主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染和畜禽養(yǎng)殖污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要包括了農(nóng)膜不合理使用,農(nóng)膜回收不到位,化肥農(nóng)藥過量使用等。隨著農(nóng)牧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展,農(nóng)牧民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,依然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)藥化肥使用不合理等現(xiàn)象普遍存在。過量的農(nóng)藥化肥在土壤中嚴(yán)重殘留,污染了土壤、地下水和地表水源,此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量,提前播種日期,地膜覆蓋技術(shù)得到了進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。隨著覆地膜覆蓋技術(shù)應(yīng)用年限的增長,地膜覆蓋所造成的負(fù)面效應(yīng)日漸凸顯,由于地膜回收效率較低,土壤中農(nóng)用地膜殘留量不斷增加,對(duì)土壤的理化性質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,造成嚴(yán)重的污染。此外,農(nóng)牧民群眾在處理農(nóng)田地膜時(shí),普遍采用焚燒方法,地膜焚燒過程中釋放大量有毒有害氣體,對(duì)周圍空氣質(zhì)量產(chǎn)生危害。包頭市畜牧產(chǎn)業(yè),特別是牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,由于農(nóng)牧民群眾科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)至較差,養(yǎng)殖規(guī)模較小,養(yǎng)殖場并未配置完善的廢物處理設(shè)施,導(dǎo)致養(yǎng)殖場日常所產(chǎn)生的糞便和污水隨意排放,從而造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染。1.2農(nóng)村人居環(huán)境問題。在我國廣大農(nóng)村地區(qū),環(huán)保資金投入不足,使得農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理比較落后,造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差,垃圾、生活污水隨意排放的問題?,F(xiàn)有的農(nóng)村居住環(huán)境并沒有實(shí)行人畜分離,垃圾、污水等無害化處理設(shè)施缺乏,沒有規(guī)定統(tǒng)一的垃圾存放點(diǎn)和處理場所,最終造成農(nóng)村地區(qū)生活垃圾回收與再利用無法得到順利實(shí)施,垃圾無序堆放,露天堆放,垃圾發(fā)酵所產(chǎn)生的污染現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。上述農(nóng)村人居環(huán)境問題,已經(jīng)成為影響農(nóng)民群眾正常生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。1.3農(nóng)村外源性污染問題。農(nóng)村外源性污染問題,主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),在發(fā)展過程中所造成的水污染,空氣污染,噪聲污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分企業(yè),技術(shù)含量較低,生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放,生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)技術(shù)落后,在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中,并沒有配備完善的環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施,規(guī)模效益較差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)所上的項(xiàng)目是一些重污染項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不僅會(huì)造成嚴(yán)重污染,而且污染之后處理難度大,危害時(shí)間長。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布不合理,企業(yè)所選擇的位置,常常和居民的聚集區(qū)和農(nóng)田相交叉,由于企業(yè)沒有相應(yīng)的污染設(shè)備,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染問題日漸突出。隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷向前發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量也在不斷增加,但與之相適應(yīng)的污染物處理設(shè)施投入不足,環(huán)境保護(hù)問題日漸凸顯,生態(tài)壓力逐漸增加。
2農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)安全建設(shè)對(duì)策
2.1制定合理的農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃。做好農(nóng)村地區(qū)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃工作,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃緊密聯(lián)系在一起,通過強(qiáng)化區(qū)域之間的有效溝通,利用區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,逐步改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。一方面可以從區(qū)域生態(tài)環(huán)境入手,注重區(qū)域間的環(huán)境一體化規(guī)劃。根據(jù)地區(qū)資源優(yōu)勢、環(huán)境容量和承載能力、平臺(tái)現(xiàn)狀等要素,明確不同區(qū)域的功能和發(fā)展方向,因地制宜,揚(yáng)長避短,切實(shí)提升區(qū)域生態(tài)功能。另一個(gè)方面,要嚴(yán)格按照生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,遵循平等互利原則,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。要制定合理的城鄉(xiāng)布局和規(guī)劃方案,確保城鄉(xiāng)之間的物質(zhì)流通、能量流通、信息流通更加順暢,可有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的生態(tài)互補(bǔ),逐漸帶動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。最后一個(gè)方面是在區(qū)域環(huán)境一體化規(guī)劃和城鄉(xiāng)環(huán)境一體化規(guī)劃的大背景下,注重農(nóng)村自身環(huán)境規(guī)劃。以發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)生態(tài)效益最大化為本質(zhì)目標(biāo),對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行合理的調(diào)整和規(guī)劃,生態(tài)化合理布局,提高農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的承載能力。此外,在規(guī)劃內(nèi)容上保證各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)客觀全面,新農(nóng)村建設(shè)中的主要再生資源循環(huán)利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率,固體廢物綜合利用率,新農(nóng)村環(huán)境美化與綜合綠化率,人均綠地面積等每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都必須符合實(shí)際。2.2逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染是農(nóng)村污染的主要來源,因此,要逐步引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門,畜牧部門和政府部門應(yīng)該加強(qiáng)溝通聯(lián)系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,積極開展技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)施肥。在農(nóng)村地區(qū)大力推廣測土配方施肥技術(shù),結(jié)合測土結(jié)果,配置合理的施肥方案,切實(shí)發(fā)揮肥料的最大利用效率。同時(shí)還要引導(dǎo)種植戶堅(jiān)持科學(xué)的用藥原則,禁止使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥。農(nóng)作物病蟲害防治堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)防治為主,化學(xué)防治為輔的原則。選擇低毒低殘留的農(nóng)藥,積極推廣生物農(nóng)藥。此外,為了有效解決地膜的污染情況,要加強(qiáng)技術(shù)研究,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)作物種植制度,積極推廣與之相適應(yīng)的地膜回收機(jī)、地膜撿拾機(jī),采用機(jī)械和人工相結(jié)合的模式,進(jìn)一步提高地膜回收率,降低地膜污染。還要對(duì)本地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,優(yōu)化資源配置,劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)域。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶逐步發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物合作社,配置完善的污染物處理設(shè)施。2.3狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,建立長效管理機(jī)制。不斷完善長效機(jī)制和增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各村組保潔員制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生日常管理工作,合理分配使用垃圾清運(yùn)車輛,增設(shè)流動(dòng)垃圾箱,增強(qiáng)垃圾回收功能,重點(diǎn)整治農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放、生活污水排放不暢、夏日蚊蠅亂飛等造成的“臟、亂、差”這一環(huán)境衛(wèi)生狀況,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
作者:海嘯 鄭皓嶸 單位:包頭市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心