導(dǎo)語：高等院校資產(chǎn)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1引言

高校的資產(chǎn)和資源是高等院校組織教學(xué)的根本，是高校立足教學(xué)的基礎(chǔ)條件，也是高校開展教學(xué)、科研和進(jìn)行其他研究的必要條件保障，高校中資產(chǎn)的質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研成果，資產(chǎn)管理狀況對高校各類型業(yè)務(wù)活動的進(jìn)行、高校社會效益和管理水平的提高等具有很重要的作用。高校的資產(chǎn)管理指高校相關(guān)部門在資產(chǎn)購置決策、資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)分配使用等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行的流程管理，該流程管理包括了采購決策、采購計劃、采購組織、采購協(xié)調(diào)、采購監(jiān)督等多個方面的內(nèi)容，由于該流程涉及的相關(guān)部門較多且資產(chǎn)本身的作用較大，因此，資產(chǎn)管理是高校預(yù)算和資產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容。近年來，我國高等教育事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，

高校規(guī)模擴(kuò)張較大，高校資產(chǎn)的數(shù)量迅速增加，資產(chǎn)構(gòu)成越來越復(fù)雜，同時，價值高的設(shè)備很多，管理起來難度變大，如何用好資產(chǎn)、管理好資產(chǎn)成為高校管理中必不可少的重要工作。

2高校資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1資產(chǎn)管理意識不足。由于高校教學(xué)與科研為主的性質(zhì)，決定了資產(chǎn)管理的隊伍與重視程度不夠，在高校中，資產(chǎn)管理經(jīng)常歸屬于后勤管理范圍內(nèi)，同時資產(chǎn)管理被高校認(rèn)為屬于為教學(xué)服務(wù)的單位，因此，相關(guān)資產(chǎn)管理人員配置不夠?qū)I(yè)，往往投入學(xué)歷不太高、專業(yè)水平較低的管理人員進(jìn)行資產(chǎn)管理。在二級單位中，資產(chǎn)管理員不夠重視，經(jīng)常由某個負(fù)責(zé)其他領(lǐng)域的臨時人手來擔(dān)任，高校較少在資產(chǎn)管理員職責(zé)和報酬方面考慮，認(rèn)為資產(chǎn)管理是個順帶手就可以完成的任務(wù)，管理的意識不足與缺少相應(yīng)的獎勵機(jī)制，使得資產(chǎn)管理在二級單位中的管理職責(zé)變成“燙手山芋”，因此二級單位中臺賬數(shù)目不清，設(shè)備管理具體人登記不清楚，借用記錄等資料不齊全等問題較多，有些設(shè)備使用上公私不分，二級單位在設(shè)備管理上混亂不堪，造成設(shè)備損壞丟失情況嚴(yán)重。2.2資產(chǎn)重復(fù)購置。資產(chǎn)管理重復(fù)購置情況突出，由于資產(chǎn)采購管理規(guī)劃不科學(xué)，對于資產(chǎn)需求常常以購置新設(shè)備的方式來解決，購置新的資產(chǎn)可以最大程度的滿足需求，又不用擔(dān)心產(chǎn)品的性能指標(biāo)是否落后等問題，成為高校經(jīng)常采購的辦法，重復(fù)購置的設(shè)備使得原有設(shè)備迅速被淘汰，原本可以繼續(xù)使用的舊設(shè)備便進(jìn)行處置手續(xù)，或者有礙于處置年限的限制，等待滿足處置條件時再進(jìn)行處置，造成國有資金使用浪費情況明顯。2..3資產(chǎn)利用率低下。在高校中，資產(chǎn)利用率低下的情況常常出現(xiàn)，曾有新聞報道有些高校，6000萬的設(shè)備5年沒有開封使用，在高校采購中，往往投入大量資產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備采購，而實際管理中，這些設(shè)備的利用率很有限，有些設(shè)備一年中僅僅使用數(shù)天便很久擱置，有些設(shè)備從驗收使用過后，就再沒有人去調(diào)試使用，這些利用率低的問題與設(shè)備采購規(guī)劃存在很大的關(guān)系，采購計劃的不科學(xué)與拍腦袋式的采購決策是利用率低下的根本原因，也極大地影響了國有資金的使用效益。2.4資產(chǎn)管理隊伍配置不足。在高校中，不少資產(chǎn)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的資產(chǎn)，需要有技術(shù)人員才可以進(jìn)行調(diào)試使用，而設(shè)備管理員一般是部門或二級單位的管理人員，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的不足容易造成設(shè)備使用的不充分，對于設(shè)備出現(xiàn)的小問題無法解決，再加上聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家過程煩瑣，往往把設(shè)備置之不理，或以其他新理由申請新的設(shè)備。設(shè)備管理人員專業(yè)知識不足也容易造成設(shè)備使用損壞，設(shè)備管理中經(jīng)常出現(xiàn)在使用過程中不按規(guī)則使用造成的損壞問題，如教室中的一體機(jī)、投影機(jī)等問題，設(shè)備使用的壽命與設(shè)備管理人員的系統(tǒng)設(shè)備管理知識息息相關(guān)[1]。2.5設(shè)備共享機(jī)制欠缺。在高校中，尤其是二級單位較多的高校內(nèi)，設(shè)備缺少共享管理的機(jī)制，設(shè)備管理權(quán)歸二級單位所有，而其他二級單位對于該類型設(shè)備的使用需求需要通過購置的方式來解決，沒有一個平臺供二級單位共享設(shè)備使用，新購置的設(shè)備，增加了財政投資，而其他二級單位的設(shè)備未能得能充分利用，雙方信息的不對稱造成了設(shè)備管理閑置與購置浪費的問題突出。

3高校資產(chǎn)管理的幾點建議

3.1建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度。資產(chǎn)管理規(guī)章制度是資產(chǎn)管理的基本規(guī)章，資產(chǎn)管理制度的優(yōu)劣決定了資產(chǎn)管理的好壞，資產(chǎn)管理制度強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理與資金預(yù)算管理，在設(shè)備采購前期規(guī)范預(yù)算管理體制，細(xì)化預(yù)算編制細(xì)節(jié)內(nèi)容，避免臨時起意申請，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，同時，在高校建立國有資產(chǎn)共享平臺，利用最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)信息的共享管理，增加資產(chǎn)的調(diào)控使用[2]。強(qiáng)化預(yù)算管理，根據(jù)分級管理的原則，明確各級單位在預(yù)算申報、資金分配和項目執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化各級單位設(shè)備管理的責(zé)任制，形成對采購設(shè)備負(fù)責(zé)的管理理念。加強(qiáng)對基礎(chǔ)信息的審核把關(guān)，加大對經(jīng)濟(jì)活動和資金運作的適時監(jiān)控。3.2強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識。高校領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門及二級單位負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理員必須提高資產(chǎn)管理意識，認(rèn)識到高校資產(chǎn)管理的重要作用，在管理意識提高的基礎(chǔ)上，資產(chǎn)管理才可以實現(xiàn)物盡其用，才可以充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用價值。3.3加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。資產(chǎn)管理隊伍需要科學(xué)地引進(jìn)專業(yè)管理人才隊伍，同時對于現(xiàn)有的二級單位設(shè)備管理員開展定期培訓(xùn)，更新設(shè)備管理知識，對提高資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)能力和管理水平大有裨益。培訓(xùn)專業(yè)知識可以最大限度地激發(fā)設(shè)備管理人員的主動性和積極性，另外對于設(shè)備管理人員可以實施相關(guān)的獎勵制度，并制定具體的獎勵機(jī)制[3]。3.4理清資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。首先，要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確各產(chǎn)權(quán)主體行使資產(chǎn)權(quán)利的范圍和管理權(quán)限，合理界定產(chǎn)權(quán)，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)好學(xué)校資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益；其次，建立嚴(yán)格的管理體制，在產(chǎn)權(quán)界定清楚的基礎(chǔ)上，高校要通過資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)及支配權(quán)等內(nèi)容的明晰，有效制止侵占、私分和變相侵占學(xué)校資產(chǎn)的行為，防止資產(chǎn)的流失；最后，建立資產(chǎn)的管理制度體系，在管理上重點是建立完善的組織機(jī)構(gòu)，健全組織內(nèi)部控制，選拔優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才，制定有助于提髙效率和效益的績效考核和合理的利潤、利益的分配[4]。3.5重視設(shè)備清查工作。資產(chǎn)管理水平的好壞通過資產(chǎn)清查很清楚地了解，設(shè)備存放地點的二級臺賬、設(shè)備管理借用記錄等資料可以完全了解二級單位的設(shè)備管理水平，在高校中每年應(yīng)該開展至少一次、最好二次的全面清查，在每年清查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)不定期抽查固定資產(chǎn)，同時對于可以公私兩用的固定資產(chǎn)，如攝像機(jī)、照相機(jī)、筆記本電腦等設(shè)備進(jìn)行重點關(guān)注。對于在清查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位，未來年度清查時應(yīng)給予重點關(guān)注，或清查結(jié)束整改完成后再次進(jìn)行清查，以保證整改效果。高校資產(chǎn)在高校教學(xué)和科研中的作用不可缺少，是高校存在的根本保障，因此，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識，提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)水平，科學(xué)的理清資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在實際工作中重視資產(chǎn)清查工作，采取科學(xué)的預(yù)算管理制度，利用新技術(shù)建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)共享平臺，創(chuàng)新現(xiàn)有資產(chǎn)管理模式，充分利用資產(chǎn)的使用價值，保證高校教學(xué)科研的穩(wěn)定運行。

【參考文獻(xiàn)】

【1】曹新梅.新時期優(yōu)化高校資產(chǎn)管理的建議[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013(13)：78-82.

【2】張惠軍.我國高校資產(chǎn)管理問題探討[J].中國市場，2011(23)：121.

【3】袁媛，梁斌.高校資產(chǎn)管理問題研究[J]管理縱橫，2015（04)：92.

【4】李滟.論高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2013(04)：108-109.

作者:孫文波 單位:北京青年政治學(xué)院