導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇高等教育存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

資金難。資金短缺是我省民辦院校普遍遇到的難題，校園建設(shè)先期投資需要錢，儀器設(shè)備購(gòu)買需要錢，維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要一筆不小的開支，但錢從何而來？靠收取學(xué)雜費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?qū)W校資產(chǎn)發(fā)展，走的是以學(xué)養(yǎng)學(xué)的路子，有一所近萬(wàn)人的民辦高校的院長(zhǎng)說“要使學(xué)校不斷發(fā)展，就需要不斷增加教育投入，而一所民辦大學(xué)要使辦學(xué)上檔次，上規(guī)模，加強(qiáng)校園硬件建設(shè)，談何容易？發(fā)展是硬道理，小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展最困難。

招生難。主要原因是：一是人們認(rèn)識(shí)的上的偏見，一些人對(duì)民辦院校不理解，有反感，持鄙視態(tài)度，影響了招生工作的開展；二是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，為招生工作設(shè)置礙障，不少面向全國(guó)、全省招生的院校表示，赴外省或外地招生時(shí)，雖持有辦學(xué)許可證原件，及有關(guān)證明，但當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T卻以“手續(xù)不全”等種種理由推諉，使學(xué)校無(wú)法在當(dāng)?shù)孛襟w登廣告，做宣傳，一些學(xué)校只能在街頭掛起橫幅，但同樣受到當(dāng)?shù)爻枪?，工商等部門的干涉，一些教育行政部門都要召開會(huì)議，下發(fā)文件，明確規(guī)定在沒有完成當(dāng)?shù)卣猩蝿?wù)時(shí)，任何學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師不能為外地民辦院校招生提供方便；三是中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)鄙視民辦院校，招生人員前來宣傳時(shí)，經(jīng)常是“門難進(jìn)，臉難看”，“厚著臉皮，磨破嘴皮”，“坐冷板凳”，甚至被拒之門外的情況時(shí)有發(fā)生；四是部分考生及家長(zhǎng)觀念尚未轉(zhuǎn)變，認(rèn)為民校低人一等，一些高考落榜生寧可復(fù)讀也不愿跨進(jìn)民辦院校的大門。民辦學(xué)校希望國(guó)家支持民辦教育發(fā)展的政策，能得到進(jìn)一步的貫徹和落實(shí)，有關(guān)部門多給民辦院校一點(diǎn)支持和幫助，社會(huì)少一點(diǎn)偏見多些理解，為民辦教育創(chuàng)造好的發(fā)展機(jī)遇和空間。

招生難不僅是外因作用的影響，內(nèi)因在很大的程度上加據(jù)招生難的現(xiàn)況。下面就從民辦高校內(nèi)部管理方面存在的嚴(yán)重缺陷進(jìn)行闡釋。

1.寬進(jìn)嚴(yán)出的招生政策，生源質(zhì)量令家長(zhǎng)和新生擔(dān)憂。民辦高校的管理者與投資者認(rèn)為生源即是學(xué)校的財(cái)源，生源越多學(xué)校收入越多。目前江西省多數(shù)民辦高校的唯一收入就是學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。故生源數(shù)量，是各所學(xué)校所看中的，對(duì)于生源質(zhì)量，很少有學(xué)校會(huì)設(shè)置門檻。

2.招生宣傳的渠道、招生人員的選聘、招生方式的選擇，千奇百怪，影響中學(xué)和民辦大學(xué)的正常教學(xué)活動(dòng)。有利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志等等媒體的；有利用社會(huì)多方面關(guān)系的(如企業(yè)注資辦學(xué)的利用廣大商及客戶等)；幾乎所有的學(xué)校都利用在校的大學(xué)生，以舊帶新，這是招生的主要方式。

3.多校成立“挖生工作隊(duì)”，校與校的安定團(tuán)結(jié)被破壞，矛盾被激化?！巴谏ぷ麝?duì)”深入兄弟院校校區(qū)宿舍，進(jìn)行地下招生工作，這種隊(duì)伍由校方組織的都會(huì)配給專車，手機(jī)等逃離、通信工具。當(dāng)然這種隊(duì)員一部分人不外乎是一些缺乏職業(yè)道德，只求經(jīng)濟(jì)利益，為討好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)保全自己的工作崗位的老師；另一部分人是有豐富招生經(jīng)驗(yàn)的歷屆留校生；還有一部分人是在多年為學(xué)院招生立下大功，并積累了豐富的招生經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變技巧，并打算當(dāng)年留校工作的招生積極分子。

4.接站風(fēng)狂，新生選校權(quán)誰(shuí)來保護(hù)，氓流進(jìn)入大學(xué)誰(shuí)來阻止。雖然政府加強(qiáng)車站，汽車站，碼頭等管理，可大部分帶著懷疑的心態(tài)來考察學(xué)校的新生一出站不知道所措，各所學(xué)院的招牌看的眼花燎亂，你推我拉，學(xué)生在萬(wàn)般無(wú)耐的情況下，選擇其中一所去了，多數(shù)是會(huì)被留下，若接待員熱心的講解不管用，接待管理的負(fù)責(zé)人會(huì)再來講，最后，可能董事長(zhǎng)也會(huì)出面為留住學(xué)生，并相應(yīng)地作出承諾。

5.白吃、白喝、白住、白游，給少數(shù)不法分子占空子，幾乎所有的民校在接待新生期間都十分的熱情大方，以至推出“四白”措施，原來是一種很好的服務(wù)意識(shí)。前面講“挖生”人員占了這個(gè)空子，身無(wú)分文甚至身份證也沒有，照樣不用擔(dān)心吃住行。這也給少數(shù)公辦大學(xué)生雙休日看同學(xué)提供便利。當(dāng)然最可怕就是社會(huì)上一些不法分子隨新生一起參觀，然后盜取別人的錢財(cái)，物品等，不少學(xué)院都有這樣的個(gè)案。“四白”服務(wù)加劇民辦高校本來就十分繁重新生接待任務(wù)。隨著用餐方式的便捷，完全沒有必要提供“四白”服務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞： 高等教育評(píng)估 質(zhì)量保障體系 構(gòu)建

近些年高校擴(kuò)招為社會(huì)大眾提供大量接受高等教育機(jī)會(huì)，但師資的不足、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏、生源質(zhì)量的下降、教學(xué)管理不到位等問題致使高等教育質(zhì)量下降，使得高校的教學(xué)質(zhì)量成為眾矢之的。如何提高高等教育質(zhì)量已成為社會(huì)各界、政府有關(guān)部門、高校管理者面臨的重要課題。我國(guó)只有認(rèn)真探討符合國(guó)際慣例、適合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)各高校特色、滿足市場(chǎng)需求的高等教育評(píng)估質(zhì)量保障體系，才能真正達(dá)到評(píng)估質(zhì)量保障的功效。我國(guó)目前推行的外部評(píng)估，主要是國(guó)家教育部組織的國(guó)內(nèi)各高校教學(xué)工作評(píng)估。每一個(gè)教研人員和管理者都應(yīng)不斷總結(jié)現(xiàn)有評(píng)估體系和機(jī)制的優(yōu)缺點(diǎn)，使其得到改進(jìn)和完善，從而真正成為保障高等教育質(zhì)量的一條重要的途徑，切實(shí)起到保障高等教育質(zhì)量的作用。

一、當(dāng)前我國(guó)高等教育評(píng)估體系存在的問題

（一）對(duì)政府行為的監(jiān)督

政府獨(dú)攬?jiān)u估權(quán)，缺乏監(jiān)督機(jī)制，降低了評(píng)估的客觀公正性和科學(xué)民主性；盡管存在有民間大學(xué)排行榜，但從本質(zhì)上講，當(dāng)前，我國(guó)的高等教育評(píng)估由政府控制，就不可避免地存在著權(quán)力尋租現(xiàn)象。我國(guó)的高等教育評(píng)估無(wú)論是在評(píng)估過程中，還是在評(píng)估結(jié)束后，都有很強(qiáng)的封閉性。前者表現(xiàn)在評(píng)估主題所采用的數(shù)據(jù)來源、評(píng)估方法和指標(biāo)體系等方面缺乏透明度，后者表現(xiàn)在評(píng)估結(jié)果都只讓評(píng)估及被評(píng)估單位的兩方知曉，往往并不向社會(huì)公布。加上其他機(jī)構(gòu)也很難對(duì)政府的評(píng)估行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，不可避免地表現(xiàn)出政府官員的權(quán)力活動(dòng)特點(diǎn)，從而影響到評(píng)估的客觀公正性和科學(xué)民主性。

（二）評(píng)估主體單一化

政府在現(xiàn)行的評(píng)估體制中是唯一的主體，帶有明顯的權(quán)威性，社會(huì)和學(xué)校的積極性難以發(fā)揮。政府權(quán)力過大，存在很多問題：光靠政府來組織評(píng)估，周期過長(zhǎng)，不能適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

首先，社會(huì)團(tuán)體參與評(píng)估只是一種象征性的補(bǔ)充，他們對(duì)政府高等教育評(píng)估的結(jié)果、改善高校工作的措施缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和理解。因此，在評(píng)估中，高校處于被動(dòng)的地位，主體意識(shí)薄弱，高校不能充分意識(shí)到自評(píng)的重要性，對(duì)政府自上而下的評(píng)估結(jié)果只能消極接受，這樣的評(píng)估，對(duì)改進(jìn)高校工作起不到真正的作用。其次，不能充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體溝通社會(huì)和學(xué)校聯(lián)系的橋梁作用，更談不上社會(huì)各界支持監(jiān)督高等教育評(píng)估活動(dòng)的順利開展，促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高。最后，政府不贊成大學(xué)排行與民間對(duì)大學(xué)排行的關(guān)注形成鮮明的對(duì)比，以至于民間大學(xué)排行榜成為民眾選擇大學(xué)的重要參考。

（三）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)單一化

目前，我們的高等教育評(píng)估比較重視標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，而對(duì)差異性或特色注意不夠。尤其是以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估所有不同類型的高等學(xué)校，容易造成高等學(xué)校的雷同和功能的缺失。同時(shí)，各高校都很關(guān)注自己在全國(guó)大學(xué)中的位置，而這些排位又是基于一定評(píng)價(jià)體系的。評(píng)價(jià)體系對(duì)大學(xué)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用，但是我國(guó)還沒有建立起能促進(jìn)大學(xué)辦學(xué)特色形成的教育評(píng)估體系。整齊劃一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了高校辦學(xué)趨同化，有的院校特點(diǎn)十分鮮明，但無(wú)奈為了迎合評(píng)估體系，也貪大求全，辦起綜合性大學(xué)，失去了原有的特色。高等學(xué)校發(fā)展趨同現(xiàn)象嚴(yán)重、分類發(fā)展不足。

二、高等教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

高等教育評(píng)估質(zhì)量保障體系包括來自國(guó)家與社會(huì)的外部保障，也包括教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部保障。

（一）外部保障

1.健全評(píng)估法規(guī)制度

評(píng)估制度是保證高等教育評(píng)估工作高質(zhì)量持久開展的必要條件，必須在法律的保障下才能走上健康的發(fā)展道路。因此，必須建立和完善我國(guó)高等教育評(píng)估制度并法制化。立法是多方面的，“無(wú)論何種類型的教育評(píng)估制度大都由教育評(píng)估機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍、評(píng)估人員及有關(guān)教育評(píng)估的文件等構(gòu)成”。評(píng)估制度的完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程，本研究不可能面面俱到，只能就主要方面建議如下：

首先，建立元評(píng)估制度。元評(píng)估是對(duì)評(píng)估組織進(jìn)行監(jiān)督與管理的重要手段之一，是政府實(shí)行宏觀治理的理性選擇。為此，必須立足我國(guó)國(guó)情，建立一個(gè)有中國(guó)特色的元評(píng)估組織，并成立教育部教育教學(xué)評(píng)估中心，要對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員、職責(zé)等有關(guān)內(nèi)容作出明確的規(guī)定。這將有利于評(píng)估組織對(duì)其行為進(jìn)行全面的反思，從而最大限度地推進(jìn)評(píng)估體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序的不斷完善和革新，提高評(píng)估權(quán)威，促進(jìn)評(píng)估質(zhì)量的提高。

其次，設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)與專家資格認(rèn)證制度。對(duì)高等教育評(píng)估（中介）機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行資格認(rèn)證和考核是提高評(píng)估科學(xué)性的重要措施之一?？煽紤]由政府直接組織，也可授權(quán)南京航空航天大學(xué)育評(píng)估協(xié)會(huì)等組織對(duì)高等教育評(píng)估（中介）機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作和高等教育評(píng)估師資格考試。通過嚴(yán)格規(guī)范科學(xué)的認(rèn)證工作和考試，取得評(píng)估資格。另外，還必須通過定期或不定期的評(píng)估質(zhì)量審計(jì)，確保評(píng)估（中介）機(jī)構(gòu)依法評(píng)估和評(píng)估人員的從業(yè)道德，不斷提高評(píng)估（中介）機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的素質(zhì)，以提高高等教育評(píng)估質(zhì)量。

再次，完善“普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定”。1990年，原國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》雖對(duì)“評(píng)估機(jī)構(gòu)”有明確的專章規(guī)定，但這一規(guī)定只重視政府評(píng)估，把政府評(píng)估視作為高等教育評(píng)估的唯一主體，根本沒提到高等教育評(píng)估（中介）機(jī)構(gòu)，這與高等教育評(píng)估（中介）機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)很不相稱。為此，我國(guó)應(yīng)盡快加強(qiáng)對(duì)高等教育評(píng)估（中介）組織法規(guī)的建設(shè)，使我國(guó)高等教育（中介）組織的發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)有法可依、依法中介。國(guó)外大部分中介機(jī)構(gòu)主要是立法部門通過法案或政府出臺(tái)的行政法規(guī)建立起來的，并對(duì)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)、資金、開辦條件及行為規(guī)范等都作了比較詳細(xì)的規(guī)定，我國(guó)不妨以此為鑒，盡快完善《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》。另外，教育部已將合格、選優(yōu)、隨機(jī)等三種評(píng)估形式做了調(diào)整，因此相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)修改、完善。

2.合理構(gòu)建評(píng)估管理體制

合理構(gòu)建評(píng)估管理體制要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

首先，重視非政府評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用，注重評(píng)估主體多元化。完善的評(píng)估質(zhì)量機(jī)制還需要社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的廣泛參與，這是西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育質(zhì)量評(píng)估體系的一個(gè)共同特點(diǎn)。由于教育市場(chǎng)需求的多元化，教育評(píng)估主體也應(yīng)該多元化。為了體現(xiàn)教育評(píng)估的客觀性、科學(xué)性和公正性，除了已經(jīng)建立的相對(duì)獨(dú)立于政府的教學(xué)評(píng)估中心外，還需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，允許社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的加入，嘗試由教育部門以外的社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量予以評(píng)估和認(rèn)定。這樣的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性，在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上可以保持價(jià)值中立，能夠較好地體現(xiàn)多元價(jià)值取向，是對(duì)政府評(píng)估機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。這種組織可以是單純的評(píng)估事務(wù)機(jī)構(gòu)，也可以像國(guó)外一樣，由某些媒體兼職擔(dān)當(dāng)。這將從根本上改變政府對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)行為的控制和指揮，通過中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估反映社會(huì)的需求，把政府對(duì)學(xué)校的具體管理通過中介機(jī)構(gòu)變?yōu)殚g接的政策調(diào)控。而教學(xué)評(píng)估中心最終過渡到承擔(dān)元評(píng)估的角色作用。當(dāng)然這一轉(zhuǎn)變需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。

其次，要與各省、市、自治區(qū)的高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)建立“垂直”關(guān)系。國(guó)外比較完整的評(píng)估體制一般都是由國(guó)家控制、評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、高校自我評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督共同組成的。在研究和借鑒國(guó)外高等教育評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須關(guān)注各國(guó)現(xiàn)實(shí)特征，必須關(guān)注我國(guó)的實(shí)際情況。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡階段，我國(guó)的高等教育還處于完全以政府直接調(diào)控為主的狀況，高等教育評(píng)估不可能像國(guó)外比如美國(guó)那樣，完全依靠社會(huì)民間力量來評(píng)估高等學(xué)校，這是由我國(guó)社會(huì)主義過渡階段的特性所決定的。加之到目前為止，我國(guó)至今尚未有強(qiáng)有力的專業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）能夠擔(dān)負(fù)起高校的教學(xué)評(píng)估。因此，從當(dāng)前看，我國(guó)的高教評(píng)估必然是國(guó)家和地方政府教育主管部門的一項(xiàng)重要工作。不過，政府和教育主管部門在權(quán)力下放和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自的同時(shí)，也應(yīng)培植相對(duì)獨(dú)立于政府的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)已有10多省、市成立了專業(yè)性教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，如江蘇省教育評(píng)估院、上海市教育評(píng)估院等。作為政府教育主管部門的地方性教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，在最近幾年中，已經(jīng)初步建立了自己的評(píng)估工作體系，受到社會(huì)關(guān)注。雖然專職人員較少，主要依靠各類教育機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參與評(píng)估，但都有一批較為穩(wěn)定的評(píng)估專家隊(duì)伍，評(píng)估的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和社會(huì)的認(rèn)可度在逐步上升。隨著評(píng)估體制的改革和完善，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心應(yīng)逐步加大對(duì)市場(chǎng)的開放度，培訓(xùn)、指導(dǎo)地方性教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，并嘗試與條件成熟的省、市、自治區(qū)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)建立“垂直”關(guān)系，聯(lián)合進(jìn)行評(píng)估，建立高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，以減少政府獨(dú)家評(píng)估，包打天下，難免出現(xiàn)力不從心的疏漏局面。

再次，重視高校自評(píng)機(jī)制。高校的自評(píng)自建是整個(gè)評(píng)估工作的基礎(chǔ)。畢竟，評(píng)估專家對(duì)被評(píng)高校了解較少，不可能在短期內(nèi)全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地收集被評(píng)高校教育活動(dòng)及其效果的全部信息，只能在被評(píng)高校自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查、復(fù)核及補(bǔ)充收集信息，然后分析、處理所獲信息，形成判斷，最終得出評(píng)估結(jié)論。我國(guó)多年試點(diǎn)以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)校自評(píng)具有促進(jìn)自我調(diào)節(jié)、自我改進(jìn)，為專家評(píng)估提供詳實(shí)基礎(chǔ)材料，提高專家評(píng)估效率等多重功效。因此，政府應(yīng)“將評(píng)估結(jié)果與對(duì)于學(xué)校的激勵(lì)和約束機(jī)制結(jié)合起來，將評(píng)估結(jié)果作為各校財(cái)政撥款、確定招生計(jì)劃、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)等有關(guān)資源配置的重要依據(jù)”。以促進(jìn)高校自評(píng)機(jī)制的完善，從而更好地保證評(píng)估質(zhì)量的提高。評(píng)估是重要的指揮棒。成立教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心是政府行為，體現(xiàn)的是國(guó)家和社會(huì)的要求，對(duì)推動(dòng)高等教育評(píng)估工作的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化將起到重要的作用。應(yīng)以成立教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心為契機(jī)，帶動(dòng)地方政府、教育行政部門建立相應(yīng)的評(píng)估監(jiān)控制度和組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高校建立自我發(fā)展、自我約束的內(nèi)部評(píng)估機(jī)制，積極引導(dǎo)和培育社會(huì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，形成國(guó)家、地方、社會(huì)和高校相結(jié)合的立體化的高等教育評(píng)估質(zhì)量保障體系研究。

（二）內(nèi)部保障

1.重視評(píng)估專家隊(duì)伍

高等教育評(píng)估是一種專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)活動(dòng)，要保障其質(zhì)量，參與評(píng)估的專家是關(guān)鍵。教育評(píng)估中心必須精心組建由教育專家、學(xué)科專家、社會(huì)賢達(dá)和學(xué)校代表參與的專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)力雄厚的高素質(zhì)評(píng)估隊(duì)伍，這是評(píng)估活動(dòng)質(zhì)量高低的關(guān)鍵，是取得社會(huì)認(rèn)可的保證。評(píng)估專家隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手：

首先，重視國(guó)際學(xué)術(shù)交流。實(shí)行“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，多形式、多樣化地組織評(píng)估人員學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷地提高我國(guó)評(píng)估人員的業(yè)務(wù)水平。并根據(jù)我國(guó)被評(píng)高校的層次，適當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)國(guó)外的評(píng)估專家進(jìn)入評(píng)估組，對(duì)一流的大學(xué)實(shí)行國(guó)際性評(píng)估，以使我國(guó)的高教評(píng)估工作更加科學(xué)化、國(guó)際化。

其次，重視專家培訓(xùn)工作。高等教育評(píng)估是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，它需要評(píng)估主體不斷學(xué)習(xí)，保持評(píng)估理論和方法的前瞻性和科學(xué)性。評(píng)估人員只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能夠在評(píng)估實(shí)踐中盡量做到科學(xué)、客觀和公正，才能提高評(píng)估的專業(yè)化水平。因此，一方面要定期培訓(xùn)高教評(píng)估人員，以便及時(shí)了解教育法規(guī)政策、國(guó)內(nèi)外最新的評(píng)估理論和方法、技術(shù)；另一方面高校要加大培養(yǎng)教育評(píng)估專家研究人才的力度，充實(shí)高教評(píng)估隊(duì)伍，為建立一支高水平的高等教育評(píng)估研究和培訓(xùn)體系做好人才儲(chǔ)備工作。

再次，重視專家遴選。采取適當(dāng)?shù)姆绞竭x拔社會(huì)各界評(píng)估精英，完善評(píng)估專家?guī)斓慕M建工作。在評(píng)估專家隊(duì)伍中，應(yīng)考慮隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及能力結(jié)構(gòu)等。

2.完善評(píng)估實(shí)施方案

重視理論與實(shí)踐相結(jié)合的評(píng)估研究工作，研制科學(xué)、合理的高等教育評(píng)估方案，提高評(píng)估質(zhì)量是評(píng)估事業(yè)發(fā)展的根本。

首先，完善評(píng)估指標(biāo)體系。根據(jù)中國(guó)高校實(shí)際發(fā)展情況，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把定量和定性標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)不同類型的高校，采用不同的評(píng)估指標(biāo)體系，使其能正確反映高校的多樣性和個(gè)性。

其次，改進(jìn)評(píng)估方法與技術(shù)。把高等教育評(píng)估的一些基本內(nèi)容納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育評(píng)估的信息化、計(jì)算機(jī)化，減少人為因素，增強(qiáng)高等教育評(píng)估的科學(xué)性、公正性，提高評(píng)估質(zhì)量和效率，使過去單純依靠專家組評(píng)估變?yōu)閷＜医M評(píng)估和現(xiàn)代技術(shù)評(píng)估相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)定量與定性相結(jié)合、實(shí)證與人文相結(jié)合等原則的評(píng)估方法，力求創(chuàng)造對(duì)等的條件，如評(píng)估程序、評(píng)估專家、取樣方法等方面的穩(wěn)定性、一致性，以減少機(jī)遇性的不公平。引入新的科學(xué)研究方法，建立高等教育評(píng)估信息管理系統(tǒng)，逐步使評(píng)估信息的采集、分析、處理、運(yùn)用及儲(chǔ)存規(guī)范化、制度化、透明化，完善行之有效的評(píng)估方法與技術(shù)。

再次，確立評(píng)估方案。評(píng)估方案的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)可從對(duì)評(píng)估方案的評(píng)估、對(duì)評(píng)估實(shí)施的評(píng)估、對(duì)評(píng)估結(jié)果的評(píng)估等三個(gè)方面來考慮。具體可細(xì)化為：

①評(píng)估權(quán)重分配是否恰當(dāng)；

②評(píng)估指標(biāo)是否清晰、完備、簡(jiǎn)易、可測(cè)；

③評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是否符合評(píng)估目標(biāo)；

④獲取、處理評(píng)估信息的步驟、方法是否科學(xué)；

⑤專家組的構(gòu)成是否合理，組員的資質(zhì)是否符合要求；

⑥專家組的工作是否深入、細(xì)致、公正、客觀；

⑦評(píng)估結(jié)論的依據(jù)是否符合實(shí)際情況；

⑧評(píng)估結(jié)論是否被評(píng)估客體接受。

總而言之，高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體制建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展、完善和健全的過程。在此過程中，深入研究高等教育質(zhì)量管理的特性；探討有效保障我國(guó)高等教育評(píng)估質(zhì)量的管理模式和體系；探尋從管理學(xué)角度來構(gòu)建高等教育評(píng)估質(zhì)量體系，這些都是高等教育領(lǐng)導(dǎo)者和管理者需要深入探討的問題。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳玉琨，代蕊華，楊曉江等.高等教育質(zhì)量保障體系概論［M］.北京師范大學(xué)出版社，2004.

篇3

1.1在招生方面存在管理缺位問題

如前所述，在高校擴(kuò)招緩解社會(huì)急需高素質(zhì)人才情況的同時(shí)也帶來了一些負(fù)面問題，隨著各個(gè)高校的擴(kuò)招，學(xué)生的數(shù)量越來越多，畢業(yè)生的人數(shù)也越來越多，大學(xué)生人數(shù)的增加幅度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)所需要的人才增長(zhǎng)速度。

1.2在學(xué)生管理上，尤其是學(xué)生違紀(jì)懲戒方面存在問題

對(duì)于違反學(xué)校規(guī)章條例的學(xué)生的懲戒高等學(xué)校之間沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大部分學(xué)校都是按照本校的條例對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲處，如對(duì)于考試作弊問題，有的學(xué)校在本校官方網(wǎng)站上公開批評(píng)并予以警告，有的學(xué)校則扣留學(xué)生的學(xué)位證書取消其學(xué)位。

1.3學(xué)術(shù)管理與行政管理的界限模糊不清

在高等學(xué)校的內(nèi)部管理當(dāng)中既具有學(xué)術(shù)管理的性質(zhì)又具有行政管理的性質(zhì)，二者關(guān)系密切而又相互區(qū)別。

2部分外國(guó)高校教育管理的模式

2.1美國(guó)的高等教育模式

美國(guó)的高校在學(xué)生管理方面具有制度化、規(guī)范化、科學(xué)化三大特點(diǎn)。制度化主要表現(xiàn)在規(guī)章制度的嚴(yán)格健全上，對(duì)學(xué)生的生活管理有著嚴(yán)格的制度管理，所謂管理規(guī)范化是指管理工作具有固定的格式和程序。

2.2德國(guó)的高等教育模式

德國(guó)學(xué)生上大學(xué)不需要通過像我國(guó)高考的入學(xué)考試，而是實(shí)行免費(fèi)高等教育。在德國(guó)的大學(xué)中，學(xué)校崇尚學(xué)術(shù)自由，將科學(xué)和教育的自由作為民主的一個(gè)基本原則，認(rèn)為教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有自主權(quán)和個(gè)人享有從事科學(xué)研究的基本權(quán)利。

德國(guó)以其職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完善、辦學(xué)形式靈活多樣、培養(yǎng)人才效率較高等優(yōu)勢(shì)，享有良好的國(guó)際聲譽(yù)。其發(fā)達(dá)的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)被認(rèn)為是德國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“秘密武器”，其發(fā)達(dá)的高等職業(yè)教育系統(tǒng)在德國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中起著不容忽視的作用。德國(guó)的高等職業(yè)教育大多采用“雙元制”，是以高等學(xué)校為主的一種理論與實(shí)踐相結(jié)合、企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合的“雙元制”職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2.3日本的高等教育模式

“日本是以西方大學(xué)為樣板建立起自己的高等教育系統(tǒng)的?！边@是日本高等教育家天野郁夫所說，從這句話中可以看出日本的高等教育起初是借鑒西方學(xué)校模式建立起來的。二戰(zhàn)后在美國(guó)的影響下，日本引進(jìn)美國(guó)高校的“重視教學(xué)功能”，在本科教學(xué)質(zhì)量方面對(duì)日本的高等教育產(chǎn)生了良好的影響，促進(jìn)了高等人才質(zhì)量的提高。

2.4澳大利亞的“TAFE”（technicalandfurthereducation）模式

澳大利亞的“TAFE”（technicalandfurthereducation）模式，是澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的簡(jiǎn)稱，是澳大利亞職業(yè)教育的主要提供者，強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，以能力為核心、以就業(yè)為導(dǎo)向，為各行業(yè)不同崗位培養(yǎng)具有高文化、高技能和高素質(zhì)人才，解決學(xué)校人才培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)之間的接口問題。從澳大利亞教育部與澳大利亞職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心等處，特別是每年發(fā)表的對(duì)其職業(yè)教育的數(shù)據(jù)分析，為我們了解高等職業(yè)教育體系提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。

3國(guó)外高校管理模式對(duì)我國(guó)的啟示與對(duì)策

3.1樹立“以人為本”的教育管理理念，確立教師主人翁的地位，構(gòu)建和諧師生關(guān)系

加強(qiáng)教師以及管理人員的法律意識(shí)，學(xué)校方面加強(qiáng)法律約束，嚴(yán)厲打擊一些高校違反法律規(guī)定宣傳虛假信息的行為。學(xué)生應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)守法維權(quán)意識(shí)，堅(jiān)決同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。樹立“以學(xué)生為本”的管理理念，在學(xué)生管理工作中注重人性化的管理。高校教育的管理工作主要是圍繞學(xué)生展開，教育管理工作理應(yīng)尊重學(xué)生的主體性、多樣性，在工作之中體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。

3.2深化教育資源配置改革，為教育管理提供物質(zhì)保障，增強(qiáng)教育管理“硬實(shí)力”

學(xué)校在高等教育資源配置中應(yīng)該完善自身的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。明確各學(xué)校的職責(zé)，提高學(xué)校的辦事效率，節(jié)省教育行政成本。正確處理好學(xué)校和社會(huì)以及政府之間的關(guān)系。在當(dāng)代市場(chǎng)機(jī)制條件下，政府由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的管理者變成宏觀調(diào)控者。政府從許多社會(huì)領(lǐng)域中退出，同時(shí)給予市場(chǎng)更多的自主性。

3.3深化教育體制改革，轉(zhuǎn)變教育管理方式，加強(qiáng)教育管理人才隊(duì)伍建設(shè)

與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)教育體制進(jìn)行改革。面對(duì)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們的社會(huì)需求也日益多樣化，為了滿足社會(huì)的需求，促進(jìn)自身的不斷發(fā)展，教育體制要進(jìn)行相應(yīng)的改革，尤其是高等教育方面。教育主管部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，不再通過行政手段、資源控制等方式具體干預(yù)高校的辦學(xué)，充分發(fā)揮高校的辦學(xué)自主性與積極性。

綜上所述，無(wú)論是外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)也好，還是本國(guó)現(xiàn)行的高等教育管理體制也好，都要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這樣一個(gè)多元而又開放的時(shí)代，要更好地發(fā)展本國(guó)的教育管理事業(yè)，對(duì)待國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)要做到“取其精華，去其糟粕”，對(duì)待我國(guó)的教育管理經(jīng)驗(yàn)要“批判繼承，古為今用”，在吸收借鑒外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要立足于本國(guó)的實(shí)際情況，本著“一切從實(shí)際出發(fā)”的原則，對(duì)我國(guó)的高等教育管理進(jìn)行適時(shí)適當(dāng)?shù)母母铩Ｖ挥羞@樣，我國(guó)的教育事業(yè)才能躋身于世界前列，我國(guó)才能建設(shè)世界一流大學(xué)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

[關(guān)鍵詞]成人教育 終身教育 師資隊(duì)伍

成人教育活動(dòng)作為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，是我國(guó)基礎(chǔ)教育和高等教育的補(bǔ)充和完善，是提高我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的一種重要方式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的高度發(fā)展，成人高等教育越來越顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景。

三、我國(guó)成人高等教育發(fā)展的對(duì)策

1.更新現(xiàn)有的成人教育觀念

由于受到我國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響， 很多人對(duì)成人教育帶有偏見，認(rèn)為成人教育不正規(guī)。目前我國(guó)成人教育頒發(fā)的畢業(yè)證書盡管是國(guó)家認(rèn)可的?？?、本科學(xué)歷文憑， 但還是和普通高校的畢業(yè)證書有所區(qū)別，這也在客觀上制約了一大批想?yún)⑴c學(xué)習(xí)的成人。

2.強(qiáng)化成人教育的教學(xué)質(zhì)量管理

首先，要加強(qiáng)學(xué)生的思想教育管理， 應(yīng)重點(diǎn)抓好專業(yè)思想教育、學(xué)習(xí)目的教育、學(xué)風(fēng)教育等，也要建立嚴(yán)格的考勤制度，杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，確保考試的質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)教師的教學(xué)質(zhì)量管理，推行教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)制度，主管部門要建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)任課教師的考核工作，確保成人教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。

3.建設(shè)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍

穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的有力保證，特別是對(duì)一些聯(lián)合辦學(xué)單位和在外地設(shè)有函授站的成人教育機(jī)構(gòu)，可通過建立成人教育教師人才庫(kù)的方式，建立一支穩(wěn)定的專職兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。成人高校各聯(lián)合辦學(xué)單位和各地函授站的授課形式，可采取校本部教師和當(dāng)?shù)亟處熎溉蜗嘟Y(jié)合的辦法，加強(qiáng)校外教師的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)任課教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討班、到企業(yè)調(diào)研等多種途徑提高任課教師的綜合素質(zhì)。

4.要加大對(duì)成人教育的經(jīng)費(fèi)投入

成人高校應(yīng)在能力范圍內(nèi)加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，不斷更新成人教育教學(xué)手段， 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源是成人教育教學(xué)發(fā)展的方向，是教師與學(xué)員相互交流的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 陳科君. 高校成人教育管理存在的問題與對(duì)策探析[J]. 科教導(dǎo)刊，2011（12）：196-197.

篇5

【摘要】我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到：教育信息化是當(dāng)前國(guó)際教育技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，它有利于我國(guó)變被動(dòng)教育為主動(dòng)教育、變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，有利于培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要的人才，使受教育者具有利用網(wǎng)絡(luò)信息和功能從事創(chuàng)新活動(dòng)的能力，從而有利于我國(guó)在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)人才戰(zhàn)略目標(biāo)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。教育信息化將對(duì)中國(guó)高等教育帶來深遠(yuǎn)影響，因此，我們要認(rèn)識(shí)到高等教育信息化建設(shè)中存在的問題，教師和高校都要不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，從而為中國(guó)教育信息化作出貢獻(xiàn)。

二十一世紀(jì)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體為基礎(chǔ)的數(shù)字化信息技術(shù)的應(yīng)用，信息化進(jìn)入了社會(huì)的各行各業(yè)。信息技術(shù)的飛躍發(fā)展和應(yīng)用，已經(jīng)改變了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化格局，并推動(dòng)著人們生活、學(xué)習(xí)和生存方式的演化。信息化也同樣在教育領(lǐng)域內(nèi)帶來了前所未有的觸動(dòng)和變革，從一定意義上講，它意味著中國(guó)傳統(tǒng)教育走向終結(jié)和新教育形態(tài)的逐步形成。

1.高等教育信息化的必然性

1.1高等教育信息化是時(shí)展的趨勢(shì)在本世紀(jì)，如諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)越來越取決于科學(xué)技術(shù)及知識(shí)的創(chuàng)新，其競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是第一生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)，也就直接反映在教育的競(jìng)爭(zhēng)上。目前，世界各國(guó)都把發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展本國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)搶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，力圖使本國(guó)在世界競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。在這樣的時(shí)代形勢(shì)下，教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位變得極為重要，對(duì)于像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，必須結(jié)合國(guó)情利用信息技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快在教學(xué)領(lǐng)域普及信息技術(shù)的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)教育信息化。1.2高等教育信息化是信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，使得信息技術(shù)不僅成為人類拓展能力的創(chuàng)造性工具，而且極大地開拓了教育時(shí)空，提高了學(xué)習(xí)的效率，改變了學(xué)習(xí)的模式，同時(shí)還引起當(dāng)前教育系統(tǒng)的資源優(yōu)化重組和社會(huì)教育信息資源的重新分配，致使教育必然面臨信息化的結(jié)局。1.3高等教育信息化是教育改革的方向隨著信息社會(huì)化的進(jìn)程，社會(huì)對(duì)人才的要求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的教學(xué)已經(jīng)難以滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。現(xiàn)代化教育要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思想和觀念，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)方法、結(jié)構(gòu)和模式的改革，加快教育手段和管理手段的現(xiàn)代化。教育的信息化能夠全方位培養(yǎng)新型人才，在諸多方面提供給受教育者最新的知識(shí)點(diǎn)。面對(duì)教育改革勢(shì)在必行的趨勢(shì)，社會(huì)信息化能夠解決在教學(xué)管理、教育模式等方面的矛盾。1.4高等教育信息化是人才自身發(fā)展的需求在邁向信息化社會(huì)的二十一世紀(jì)，學(xué)生不斷對(duì)獲取新知提出更高的要求。培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)迅速地獲取大量信息、高效率地篩選有價(jià)值信息、準(zhǔn)確地鑒別真?zhèn)涡畔⒓皠?chuàng)造性地加工和處理信息的能力，已成為現(xiàn)代教育越來越重要的基本任務(wù)。學(xué)生信息素質(zhì)已成為科學(xué)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，教育信息化不僅符合時(shí)代的要求，而且能夠滿足人才自身發(fā)展進(jìn)程的要求。

篇6

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，高等教育評(píng)估中介組織也隨之而生，評(píng)估中介組織的產(chǎn)生能夠?qū)Ω叩冉逃霓k學(xué)模式、教育教學(xué)指令等方面進(jìn)行客觀的檢測(cè)與評(píng)價(jià)。本文通過對(duì)高等教育評(píng)估中介組織特點(diǎn)的研究，深層次的分析了高等教育評(píng)估中介組織中存在的問題，并對(duì)其提出了相應(yīng)可行性的解決對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)高等教育評(píng)估中介組織的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等教育評(píng)估;中介組織;評(píng)估機(jī)構(gòu)

一、高等教育評(píng)估中介組織的特點(diǎn)

高等教育評(píng)估中介組織作為除高校與政府外的第三方評(píng)估組織，具有如下特點(diǎn)：第一，獨(dú)立性。高等教育中介組織的獨(dú)立性主要包括形式獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立兩點(diǎn)，所謂形式獨(dú)立是指評(píng)估中介組織能夠單獨(dú)自主的決定自身事務(wù)，所謂經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是指中介組織能夠自主決定經(jīng)費(fèi)來源及經(jīng)費(fèi)使用。第二，專業(yè)性。高等教育評(píng)估中介組織是對(duì)高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)估，高等教育的專業(yè)性決定了評(píng)估中介組織的專業(yè)性，評(píng)估中介組織要運(yùn)用專業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì)及專業(yè)的評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。第三，中介性。高等教育評(píng)估中介組織作為中介，在高等學(xué)校及政府之間搭建一所橋梁，要以第三方中介的身份對(duì)高校進(jìn)行公開公正的評(píng)價(jià)，因此，具有中介性。第四，權(quán)威性。高等教育評(píng)估中介組織的成員應(yīng)由專業(yè)知識(shí)水平高的專家組成，這樣才能是中介組織評(píng)估出的結(jié)果具有權(quán)威性，讓人信服，也能給高校、政府、社會(huì)三方都滿意的評(píng)估結(jié)果，還能有限的調(diào)節(jié)政府、社會(huì)、高校之間的關(guān)系。

二、高等教育評(píng)估中介組織存在的問題

（一）評(píng)估中介組織缺乏獨(dú)立性

與國(guó)外的教育評(píng)估中介組織不同，我國(guó)高等教育評(píng)估中介組織是在中央政府和教育主管部門的積極引導(dǎo)下建立和發(fā)展起來的，具有兩個(gè)明顯的特征：一是中介組織是外生的，而不是內(nèi)生的，即不是機(jī)構(gòu)分解的結(jié)果;二是中介組織的成立是自上而下的，而不是自下而上的，即主要推動(dòng)者是政府管理部門而不是高等學(xué)校。[1]因此，我國(guó)的高等教育評(píng)估中介組織受政府的影響與管制，中介組織與政府部門兩者間的關(guān)系還沒有理順，角色定位不明。

我國(guó)的評(píng)估中介組織上是外生的，其評(píng)估活動(dòng)按受政府的干預(yù)過多，評(píng)估組織自身缺乏自，不能決定其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，獨(dú)立性不強(qiáng)。另外，我國(guó)現(xiàn)存的中介組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也是按照政府的人事管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行安排的，人事不獨(dú)立，聽從政府的安排。另一方面，對(duì)于評(píng)估經(jīng)費(fèi)來說，我國(guó)的評(píng)估中介組織的經(jīng)費(fèi)來源缺乏自給性，主要還是依靠政府尋找評(píng)估對(duì)象，所得資金也由政府分配。評(píng)估單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不獨(dú)立，高等教育評(píng)估中介組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置上在很大程度上也依賴于政府，因?yàn)樗鼈兇蠖鄶?shù)都由政府原部門轉(zhuǎn)變而來或掛靠某一行政機(jī)關(guān)[2]，行政依附性很強(qiáng)。

（二）民間評(píng)估中介組織專業(yè)水平低

我國(guó)的高等教育評(píng)估中介組織主要分為官方中介組織與民間中介組織兩類，官方中介組織各方面都比較規(guī)范，相對(duì)而言，民間中介組織的專業(yè)水平較低。民間評(píng)估中介組織應(yīng)該是評(píng)估組織的中堅(jiān)力量，但是又有我國(guó)民間中介組織的不完善，經(jīng)費(fèi)缺乏等原因，專業(yè)技術(shù)水平高的專家主要集中在官方評(píng)估組織中，民間評(píng)估中介組織很難發(fā)展，也導(dǎo)致了民間評(píng)估組織的可信度低，承接評(píng)估項(xiàng)目有限，運(yùn)行機(jī)制不完善。另外，評(píng)估組織的權(quán)威性與其專業(yè)性是相輔相成的，我國(guó)的評(píng)估組織受政府的影響較大，其評(píng)估的權(quán)威性受政府的干預(yù)。中介機(jī)構(gòu)的權(quán)威性包括行政權(quán)威和學(xué)術(shù)權(quán)威[3]，行政權(quán)威受到政府的干預(yù)，學(xué)術(shù)權(quán)威又因評(píng)估組織不專業(yè)而大打折扣。

（三）評(píng)估中介組織發(fā)展不平衡

隨著我國(guó)高等教育中介組織的發(fā)展，越來越暴露出一些問題，我國(guó)國(guó)土面積發(fā)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，地區(qū)與地區(qū)間的差異較大，因此從評(píng)估中介組織的發(fā)展?fàn)顩r來看，評(píng)估中介組織多分布在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或高等教育密集的地區(qū)。另一方面，由于我國(guó)的評(píng)估中介組織是外生的，很少有自發(fā)形成的中介組織，大多是由政府組建，因此從組織類型上來看，官方或半官方性質(zhì)的教育中介組織發(fā)展較快，而民間的教育中介組織則很少。另外，從職能劃分上來看，國(guó)內(nèi)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展相對(duì)較快，對(duì)高等教育辦學(xué)規(guī)模、教育教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的中介組織較少，各類評(píng)估中介組織不能均衡發(fā)展。

三、高等教育評(píng)估中介組織發(fā)展的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對(duì)中介組織的引導(dǎo)與扶持

教育評(píng)估中介組織要在良好的政策環(huán)境下發(fā)展，政府要給中介組織提供良好的發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，由直接管理變?yōu)殚g接管理，給與中介組織較多的自。政府不能一味的限制中介組織的發(fā)展，不能給中介組織過多的行政束縛，要賦予中介組織合法性，使其從政府的附庸組織中脫離出來。此外，還要明確定位政府職能，使評(píng)估中介組織保持其獨(dú)立性，使其組織獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，較少政府的干預(yù)，從評(píng)估項(xiàng)目確定、評(píng)估項(xiàng)目開展到評(píng)估項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)等方面，評(píng)估中介組織都能獨(dú)立自主的完成，保證其評(píng)估的獨(dú)立性，既不依附于政府，也不傾向于高校，使自身能夠有效、公正的進(jìn)行工作。

（二）增加對(duì)民間評(píng)估中介組織的專業(yè)技術(shù)支持

高等教育評(píng)估中介組織是一個(gè)具有專業(yè)性的機(jī)構(gòu)，其評(píng)估人員應(yīng)該是具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)學(xué)科的高水平專家。因此，在評(píng)估中介組織的人員組成方面，我們應(yīng)通過合理的制度設(shè)置和激勵(lì)機(jī)制，吸引高層次人才，以提供專業(yè)化的建議;而且還要制定中介組織的從業(yè)人員的資格審定，要求從業(yè)人員具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)道德，還要提高人才待遇以培養(yǎng)與吸引人才。另一方面，在評(píng)估項(xiàng)目是，應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備儀器與量表，應(yīng)用先進(jìn)的教育理念與評(píng)估方法，準(zhǔn)確的評(píng)估出項(xiàng)目的問題，并實(shí)施改進(jìn)，同時(shí)，也能豐富教育評(píng)估組織的發(fā)展形式。

（三）建立多層次、多類型、網(wǎng)絡(luò)化的評(píng)估組織體系

在我國(guó)的高等教育評(píng)估中介組織的建立過程中，要充分了解我國(guó)的國(guó)情，建立不同程度的評(píng)估中介組織，使其均衡發(fā)展，形成高等教育評(píng)估中介組織網(wǎng)絡(luò)。

首先，要建立院校評(píng)估機(jī)制，可建立國(guó)家級(jí)與省級(jí)評(píng)估單位，進(jìn)行層層負(fù)責(zé)制，國(guó)家級(jí)評(píng)估單位負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)院校的評(píng)估，省級(jí)評(píng)估大內(nèi)負(fù)責(zé)省屬高校的評(píng)估，這樣能夠使評(píng)估工作更快捷的進(jìn)行，也能增加評(píng)估工作的獨(dú)立性與專業(yè)性。其次，要建立專業(yè)評(píng)估中介性機(jī)構(gòu)，在建立官方評(píng)估中介組織的同時(shí)，要鼓勵(lì)各種專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體組成的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行評(píng)估，能夠提高評(píng)估的水平，提高教育質(zhì)量。最后，還要建立評(píng)估中介組織的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)元評(píng)估，能夠協(xié)調(diào)各地區(qū)評(píng)估中介組織的關(guān)系，提高評(píng)估工作的真實(shí)性。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[2] 康宏.我國(guó)高等教育評(píng)估中介組織發(fā)展研究[J].教育管理，2007（3）

篇7

 

畢業(yè)論文是成人高等教育學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間 需要完成的最后一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián) 系實(shí)際、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決問題的有效手段， 也是達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的必要步驟。根據(jù)國(guó)家教育部以 及高等院校成人高等教育的相關(guān)規(guī)定和要求：“實(shí)踐 性教學(xué)環(huán)節(jié)如畢業(yè)論文不合格，可在彈性學(xué)習(xí)年限 內(nèi)申請(qǐng)重修，直至合格方能畢業(yè)”“若在彈性學(xué)習(xí) 年限內(nèi)畢業(yè)論文不合格，不予頒發(fā)畢業(yè)證”因此， 把握成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)，搞好畢業(yè)論文寫作教 學(xué)與引導(dǎo)，提高畢業(yè)論文寫作質(zhì)量具有重要意義。

 

一、成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)分析

 

(一)學(xué)生的來源與知識(shí)層次分析

 

隨著繼續(xù)教育的不斷深入和成高報(bào)考條件的放 寬，學(xué)生來源呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。根據(jù)西南林業(yè)大學(xué) 成人高等教育貴州分院的統(tǒng)計(jì)分析，成高學(xué)生由過 去單一的中專以上學(xué)歷、在職業(yè)務(wù)或管理骨干轉(zhuǎn)變 為在職業(yè)務(wù)骨干(具有助理工程師職稱以上)、管理 骨干(部門負(fù)責(zé)人)或普通職工;具有高中或相當(dāng) 于高中文化程度的技術(shù)工人;社會(huì)青年;中專或技校 畢業(yè)生;村社管理人員等共同組成的復(fù)雜體系，所 占比例分別為 28.5°%、47。%、10.5°%、4。% 和 10%。 成份的復(fù)雜導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)層次參差不齊。其中，技 術(shù)工人中具有高中學(xué)歷層次僅占11.5%,相當(dāng)于高中文化程度的技術(shù)工人占88.5%。在職業(yè)務(wù)或管理 骨干、在職職工參加工作時(shí)間較長(zhǎng)，具備一定的文 化基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收新知識(shí)的系統(tǒng)能力較強(qiáng); 具有高中或相當(dāng)于高中文化程度的技術(shù)工人，專業(yè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但文化基礎(chǔ)薄弱，理論知識(shí)欠缺， 綜合學(xué)習(xí)能力較差;社會(huì)青年以及中?；蚣夹．厴I(yè) 生等知識(shí)面窄，缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但學(xué)習(xí)能力高 于技術(shù)工人。

 

(二) 年齡結(jié)構(gòu)分析

 

近年來，由于人事制度改革以及國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán) 境的重視，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)由差額或自負(fù)盈虧單位逐步轉(zhuǎn) 化為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，加之大部分林業(yè)系統(tǒng) 單位就業(yè)門檻較高(大部分要求本科以上)，西南林 業(yè)大學(xué)成人高等教育的涉林專業(yè)在貴州呈現(xiàn)年齡結(jié) 構(gòu)偏大的現(xiàn)象。

 

(三) 學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)分析

 

成人大學(xué)生，學(xué)習(xí)心理比較復(fù)雜。在職的是因 職稱、職務(wù)、工資等問題出現(xiàn)困難，甚至是為了避 免“下崗”而參加成人高等教育學(xué)習(xí)，學(xué)到足以維 持生計(jì)的知識(shí)和本領(lǐng)，以便在未來的工作崗位上顯 示自己的實(shí)力，贏得社會(huì)、企業(yè)、家庭的認(rèn)可。高 中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人才市場(chǎng) 變化的影響，專業(yè)思想比較濃厚，學(xué)習(xí)內(nèi)容要求務(wù) 實(shí)，迫切希望學(xué)到行業(yè)急需、人才市場(chǎng)短缺的知識(shí)和技能，以便在競(jìng)爭(zhēng)激烈的人才市場(chǎng)上找到工作， 獲得社會(huì)的認(rèn)同。此外，由于近年來國(guó)家實(shí)行大學(xué) 生村官制度，以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，部 分在任的村社干部有了危機(jī)感，因而參加成人高等 教育學(xué)習(xí)。

 

二、成人高等教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作存在的主要問題與成因

 

(一) 主觀認(rèn)識(shí)不夠

 

學(xué)生對(duì)論文寫作的認(rèn)識(shí)不夠，重視程度不高。 學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的重要意義和作用缺乏足夠的重識(shí)。 這種心態(tài)制約了論文質(zhì)量的提升。加之長(zhǎng)期以來， 成人高等教育的畢業(yè)論文工作基本是照搬全日制高 等教育的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和模式，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致部分 學(xué)生畏懼心理凸顯，難以激發(fā)寫作興趣，甚至出現(xiàn) 畢業(yè)論文抄襲、下載或請(qǐng)人寫作的現(xiàn)象。

 

(二) 知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性弱

 

成人學(xué)生經(jīng)過實(shí)際工作，知識(shí)的運(yùn)用和技術(shù)的 選擇上有了明確傾向性，也就是工作中常用的知識(shí) 和技術(shù)熟悉、熟練，不用的生疏甚至遺忘，知識(shí)呈 點(diǎn)式或間隔狀態(tài)分布。由于本身的基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)， 知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)用能力不強(qiáng)，導(dǎo)致論文寫作時(shí) 很難將系統(tǒng)性的問題表述清楚。根據(jù)多年的統(tǒng)計(jì)分 析，65%的學(xué)員論文存在結(jié)構(gòu)混亂、邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)、 條理不清楚等問題。

 

(三) 實(shí)踐性和技能性突出，理論水平不夠

 

成人學(xué)生在研究和撰寫論文中，表現(xiàn)出個(gè)體實(shí)

 

踐技能性突出的環(huán)節(jié)準(zhǔn)確透徹、論證嚴(yán)密，而不熟 悉的環(huán)節(jié)顯得脆弱，論文忽深忽淺，知識(shí)運(yùn)用不在 同一層面上，削弱了學(xué)術(shù)論文的特性。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析， 有55°%左右的論文存在口語(yǔ)過多、專業(yè)性表述不 清、參考文獻(xiàn)引用欠缺等問題。

 

(四) 畢業(yè)論文教學(xué)與指導(dǎo)不力

 

由于學(xué)生本身文化基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)理論水平不 高，加之畢業(yè)論文寫作的教學(xué)均安排在最后一個(gè)學(xué) 期，課時(shí)較少，以及教師在講解時(shí)往往只從自己的 專業(yè)角度進(jìn)行分析和引導(dǎo)，難以與學(xué)生的工作實(shí)踐 及其專長(zhǎng)有效對(duì)接，導(dǎo)致難以激發(fā)學(xué)生的興趣和靈 感，無(wú)法有效達(dá)到畢業(yè)論文寫作的教學(xué)目的。

 

(五) 畢業(yè)論文的過程管理不到位

 

畢業(yè)論文的管理工作主要是由教學(xué)管理部門聯(lián) 合指導(dǎo)教師來共同實(shí)施的，從選題到收集資料、做 實(shí)驗(yàn)、做調(diào)查，到論文的開題、撰寫、修改、評(píng)閱 直至畢業(yè)答辯，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的流 程規(guī)范，不能馬虎從事。然而，由于種種原因，這 些環(huán)節(jié)和流程都沒有真正得到落實(shí)，教學(xué)管理部門 更多地關(guān)注最后的結(jié)果，卻忽視了對(duì)于決定論文成 敗關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)的管理。管理部門的過程管理不 到位，畢業(yè)論文的程序和環(huán)節(jié)就不可避免地或多或 少流于形式，自然影響其質(zhì)量水平。

 

三、根據(jù)成人學(xué)生特點(diǎn)，提高論文寫作質(zhì)量的 對(duì)策與建議

 

(一)提高認(rèn)識(shí)

 

首先，要讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文是對(duì)其綜 合素質(zhì)和能力的整體評(píng)估，是獲取畢業(yè)證的前提條 件之一，還是在工作實(shí)際中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和所形成 的能力進(jìn)行實(shí)踐的基礎(chǔ)。其次，指導(dǎo)教師必須提高 對(duì)論文指導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)，應(yīng)結(jié)合成人大學(xué)生的特點(diǎn) 和基本情況積極有效地進(jìn)行論文指導(dǎo)，這是全面提 高畢業(yè)論文的關(guān)鍵。最后，教學(xué)管理部門的認(rèn)識(shí)提 高是論文整體質(zhì)量能否提高的保證。因此，需加強(qiáng) 對(duì)畢業(yè)論文工作的領(lǐng)導(dǎo)，把畢業(yè)論文工作提高到與 常規(guī)教學(xué)管理工作并重的地位，真正認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論 文在整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)中的重要性。

 

(二) 創(chuàng)新論文評(píng)價(jià)模式

 

研究表明，成人學(xué)習(xí)者工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷較 豐富，職業(yè)性特點(diǎn)突出，專業(yè)理解能力、分析能力、 動(dòng)手能力較強(qiáng)，但工作、家庭壓力重。因此，必須 根據(jù)其學(xué)習(xí)特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)成人高等教育畢業(yè)論文 中存在的問題及成因，以成人大學(xué)生工作實(shí)際為基 礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題相結(jié)合為主 要內(nèi)容，應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問題，從而適應(yīng)成人大 學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。

 

(三) 改革畢業(yè)論文寫作的教學(xué)手段和方式

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，有85%左右來自于生 產(chǎn)一線的學(xué)生從未寫過專業(yè)論文，不知道論文的格 式、基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)這種情況，首先應(yīng)改 革教學(xué)計(jì)劃安排，將畢業(yè)論文寫作課程由最后一個(gè) 學(xué)期提到第三學(xué)期進(jìn)行，便于讓學(xué)生盡早掌握畢業(yè)論文的基本格式、標(biāo)準(zhǔn)和要求。第二，應(yīng)加大畢業(yè) 論文寫作課程面授教學(xué)課時(shí)數(shù)。傳統(tǒng)的面授課時(shí)安 排僅為8學(xué)時(shí)，對(duì)于論文的基本格式都不掌握的學(xué) 生來說，明顯偏少。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐，合理的 課時(shí)數(shù)應(yīng)為20— 24學(xué)時(shí)。第三，科學(xué)合理把握教 學(xué)重點(diǎn)。論文寫作的格式規(guī)范要求、論文結(jié)構(gòu)、論 文選題、論文材料收集、論文撰寫等應(yīng)作為面授教 學(xué)重點(diǎn)。第四，改革教學(xué)手段，采用參與式教學(xué)方 法。授課教師要認(rèn)真總結(jié)和分析成人大學(xué)生畢業(yè)論 文容易出現(xiàn)的問題，利用典型的案例進(jìn)行有針對(duì)性 的教學(xué)，做到由淺入深、循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

 

(四)多管齊下，加強(qiáng)論文寫作引導(dǎo)

 

畢業(yè)論文寫作課程面授教學(xué)是作為引導(dǎo)、規(guī)范 學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文寫作的基礎(chǔ)，專業(yè)基礎(chǔ)課程、專 業(yè)課程是啟發(fā)學(xué)生寫好論文的保障。僅僅依靠課程 面授教學(xué)難以解決學(xué)生論文寫作的全部問題，無(wú)法 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，必須改變傳統(tǒng)的單一的畢 業(yè)論文寫作課程面授教學(xué)模式，各門課程的教學(xué)應(yīng) 以基本知識(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以專題論文寫作為主線，課 外作業(yè)安排相關(guān)課程的專題調(diào)研以及實(shí)踐報(bào)告，并 要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以論文寫作的基本格式和要求 進(jìn)行撰寫，任課教師進(jìn)行認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，共同分析存在 的不足和需要補(bǔ)充、完善的問題，達(dá)到提高學(xué)生選 題、收集資料、論文撰寫等水平。另外，面授教學(xué) 時(shí)，及時(shí)提供論文寫作指導(dǎo)教師名單和基本信息， 指導(dǎo)教師以課程面授教師為主，搭建師生相互交流 的平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生論文寫作的信心。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)， 2008年以來，西南林業(yè)大學(xué)成人高等教育貴州分院 采用以上模式，有40余人在相關(guān)學(xué)術(shù)刊物公開發(fā)表 文章，畢業(yè)論文一次通過率達(dá)到70%以上。

 

(五)強(qiáng)化畢業(yè)論文全過程管理 加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文工作的指導(dǎo)和管理，把畢業(yè)論 文的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的核 心。第一，要選配好指導(dǎo)教師，強(qiáng)化指導(dǎo)教師職責(zé)。 指導(dǎo)教師對(duì)畢業(yè)論文的有效指導(dǎo)是提高論文質(zhì)量的 重要保證，指導(dǎo)活動(dòng)貫穿于論文寫作的每一個(gè)具體 步驟。要求指導(dǎo)教師從學(xué)生選題、查資料、調(diào)查、 實(shí)驗(yàn)，到論文開題、撰寫、修改、定稿等全過程進(jìn) 行引導(dǎo)。第二，應(yīng)規(guī)范論文評(píng)審意見。根據(jù)成人大 學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)于論文存在的問題有針對(duì)性地進(jìn)行 點(diǎn)評(píng)，盡量詳細(xì)地提出修改意見或建議。第三，充 分利用電子網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反饋論文評(píng)審意見。傳統(tǒng)的 論文評(píng)審是由學(xué)生打印好畢業(yè)論文郵寄到學(xué)校-學(xué) 校分發(fā)到論文評(píng)審指導(dǎo)教師-評(píng)審指導(dǎo)教師將論文 評(píng)審意見反饋到教學(xué)管理部門-教學(xué)管理部門將論 文評(píng)審意見郵寄到學(xué)生。不僅耗時(shí)，而且溝通不暢。 因此，應(yīng)充分利用電子網(wǎng)絡(luò)，改革評(píng)審手段和方式。 另外，嚴(yán)格畢業(yè)論文答辯，不僅能為畢業(yè)生相互學(xué) 習(xí)提供寶貴機(jī)會(huì)和平臺(tái)，也能有效杜絕論文抄襲或 請(qǐng)人寫作現(xiàn)象的發(fā)生，有效保證論文的真實(shí)性和質(zhì) 量。

篇8

關(guān)鍵詞： 高等師范院校 教育 建議

隨著初等教育的普及發(fā)展，高等師范院校作為中小學(xué)師資輸出和培養(yǎng)的主要基地，肩負(fù)著培養(yǎng)具有良好專業(yè)素養(yǎng)的師資人才的重要任務(wù)，這是推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育向前發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施的關(guān)鍵。我們也應(yīng)清楚地看到，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，高等師范院校需要通過不斷的改革創(chuàng)新，才能為國(guó)家培養(yǎng)出更多的既具有深厚的專業(yè)底蘊(yùn)又具有解決實(shí)際問題能力的高級(jí)復(fù)合型的創(chuàng)新人才。我作為一名中學(xué)教師，深知當(dāng)今師范院校的畢業(yè)生還存在著一些不足［1―2］。結(jié)合我近幾年在阜陽(yáng)師范學(xué)院的教學(xué)實(shí)踐以及通過對(duì)學(xué)生、教師的訪談和問卷調(diào)查等，我主要探討高等師范院校教育存在的一些問題及解決的辦法。

一、高等師范院校教育中存在的問題

（一）高等教育的普及化和大眾化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，中國(guó)的高等教育正在以前所未有的速度快速發(fā)展，全國(guó)每年的招生人數(shù)由最初的幾十萬(wàn)人，發(fā)展到2011年的六百七十多萬(wàn)人，高考全國(guó)平均錄取率將近七成。這也就意味著中國(guó)的高等教育已經(jīng)由原來的精英教育跨入了大眾教育，尤其是一些普通的高等師范院校，其生源的素質(zhì)不可避免地在下降。高校招生的學(xué)生在激增，可是學(xué)校的硬件設(shè)施卻跟不上，甚至有的學(xué)校連上課的教室都排不開，更別說學(xué)生上自習(xí)的教室了。另外由于編制問題，高校教師的數(shù)量增長(zhǎng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到學(xué)生增長(zhǎng)的需要，很多高等師范院校迫不得已采取大班上課的方式，由于人多，任課老師基本上都無(wú)暇顧及所有的學(xué)生，即使發(fā)現(xiàn)有不聽課的學(xué)生，有時(shí)也沒時(shí)間去管。很多老師都疲于上課，既沒有時(shí)間改作業(yè)，也沒有時(shí)間做科研，這樣勢(shì)必會(huì)影響到高等師范教育的素質(zhì)。

（二）學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)的差異。很多高等師范院校，為了爭(zhēng)奪生源，基本上都是文理兼收。另外，錄取之后，為了留住生源，學(xué)校可以自由轉(zhuǎn)專業(yè)，比如說學(xué)文的可以轉(zhuǎn)到數(shù)學(xué)專業(yè)就讀，學(xué)理的也可以轉(zhuǎn)到文科就讀等。再加上學(xué)生來自不同的省市自治區(qū)，由于各地教育水平不同，學(xué)生的基礎(chǔ)也參差不齊，因此在上課時(shí)，只能照顧大多數(shù)學(xué)生的認(rèn)知水平和理解程度，在這種新形勢(shì)下，勢(shì)必帶來教育不對(duì)稱的情況。每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，方法差異很大，專業(yè)基礎(chǔ)的差異也很大，這些問題都將直接影響教師的教學(xué)工作與課堂教學(xué)效果。

（三）高等師范院校教育與初等教育的脫節(jié)。在初中和高中所學(xué)習(xí)的知識(shí)都是為大學(xué)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)的，學(xué)習(xí)要循序漸進(jìn)才行?，F(xiàn)階段的初等教育的改革已經(jīng)進(jìn)行了好幾輪了，就高中數(shù)學(xué)為例來說吧，已經(jīng)引入了高數(shù)上的要重點(diǎn)講解的極限和導(dǎo)數(shù)概念，而原來作為重點(diǎn)內(nèi)容講解的三角函數(shù)及其運(yùn)算卻大為減少，甚至很多有關(guān)三角函數(shù)運(yùn)算公式都不作要求了，這就使得學(xué)生在學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容時(shí)，不用去死記硬背那些公式了。這些課改措施也許是好的，可這卻給高校的數(shù)學(xué)教育帶來了問題。因?yàn)槲覀兊母叩葦?shù)學(xué)教育仍停留在原來的基礎(chǔ)上，各大高校的教材基本都是同濟(jì)六版的，雖然歷經(jīng)多次改版，但基本內(nèi)容和框架都沒變，課程的編排并沒有隨著高中數(shù)學(xué)大綱的變化而改變，這就給我們高等教育的教學(xué)工作帶來了一定的困擾。

（四）專業(yè)不分，授課內(nèi)容相似。很多高等師范院校課程的教學(xué)模式基本上都是一樣的，全校要求統(tǒng)一大綱、材、學(xué)日歷、統(tǒng)一考試。這種教學(xué)模式已經(jīng)不適應(yīng)高師院校的發(fā)展的需要，同時(shí)對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)的師資人才也是不利的。在高師院校中各理科專業(yè)中對(duì)數(shù)學(xué)要求是不一樣的，比如對(duì)數(shù)學(xué)專業(yè)類的和計(jì)算機(jī)信息類的學(xué)生，對(duì)數(shù)學(xué)的要求就比較高一些，特別是對(duì)于傅立葉級(jí)數(shù)部分要求更高，而對(duì)于生化專業(yè)類的學(xué)生，則要求低得多?？捎行┙處熢谏险n時(shí)，無(wú)論對(duì)于什么專業(yè)的學(xué)生，重點(diǎn)難點(diǎn)都一樣，老師在講課時(shí)只是一味地跟著教學(xué)大綱和教學(xué)日歷走，造成一些專業(yè)的學(xué)生負(fù)擔(dān)重，失去了學(xué)習(xí)的興趣。這顯然沒有做到因材施教，對(duì)于學(xué)生的將來發(fā)展也是不利的。

（五）不重視教育實(shí)習(xí)。高等師范院校作為培養(yǎng)中等教育師資力量的搖籃，理應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的師范技能和教育水平為主要目標(biāo)之一，顯然教育實(shí)習(xí)是不可或缺的內(nèi)容?？墒乾F(xiàn)在由于高校擴(kuò)招，學(xué)生就業(yè)壓力增大，很多高等師范院校都以提高學(xué)生就業(yè)率為主，造成現(xiàn)在的一部分師范生從事非師范專業(yè)的工作或者是考研，這樣他們就不愿意參加教育實(shí)習(xí)，有的甚至弄個(gè)假實(shí)習(xí)的證明而不參加實(shí)習(xí)，學(xué)校對(duì)此也不加重視，以至于有的師范畢業(yè)生畢業(yè)之后連講臺(tái)都站不好，嚴(yán)重地影響了畢業(yè)生的素質(zhì)。

二、相關(guān)建議

由于各師范院校的層次不同，定位不同，專業(yè)設(shè)置也不同，每個(gè)學(xué)校除了一些共性的問題之外，還有其特有的問題。鑒于高等師范院校教育所處的現(xiàn)狀，在吸取其他學(xué)校教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上［3―4］，再結(jié)合阜陽(yáng)師范學(xué)院的教學(xué)的實(shí)際，提出以下相關(guān)建議，以供參考。

首先，改變教學(xué)環(huán)境，要做好高中課程與大學(xué)課程的銜接。教師在一定要熟悉中學(xué)的課程和教學(xué)改革，了解學(xué)生在高中階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容有哪些變化，哪些內(nèi)容在高中已經(jīng)學(xué)了，哪些內(nèi)容作為重點(diǎn)講的，哪些只是簡(jiǎn)單介紹，這樣才能保證我們教師在上課時(shí)有的放矢。同時(shí)還要加強(qiáng)師德教育和校園文化建設(shè)，以此影響學(xué)生的思想品德、專業(yè)學(xué)習(xí)、行為規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生積極向上、刻苦學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

其次，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍水平高低是高等師范院校教學(xué)質(zhì)量的決定性因素，高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)將是今后課程建設(shè)與改革的關(guān)鍵。為了使從事課程教學(xué)的教師真正適應(yīng)教學(xué)要求，必須提高師資隊(duì)伍的層次。要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)“外引、內(nèi)培、優(yōu)勝、劣汰”的用人機(jī)制，建立一個(gè)以專任教師為主，外聘教師為輔的課程教學(xué)師資隊(duì)伍。要求教師不斷地學(xué)習(xí)，更新自己的知識(shí)，了解最前沿的知識(shí)的發(fā)展。要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，改進(jìn)教學(xué)方法，學(xué)習(xí)中外先進(jìn)的教育教學(xué)理論，并應(yīng)用到實(shí)際中去。要求每位教師都要不斷提高理論水平和應(yīng)用能力，加大對(duì)教學(xué)理論和教學(xué)法的研究，努力探索教學(xué)改革的新思路、新方法，為學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用能力的提高打下良好的基礎(chǔ)。

最后，完善課程設(shè)置，抓好教育實(shí)習(xí)。對(duì)于不同學(xué)科、不同專業(yè)的學(xué)生，一定要制定不同的教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，做到因材施教。同時(shí)還要區(qū)分師范專業(yè)和非師范專業(yè)，對(duì)于師范專業(yè)，要嚴(yán)抓教育實(shí)習(xí)，不能應(yīng)付了事，要保證我們高等師范院校真能夠培養(yǎng)出合格的未來教師和高素質(zhì)的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

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［2］姚卿達(dá).教育信息化的問題與建議［J］.現(xiàn)代計(jì)算機(jī)，2004，（199）：32-38.

篇9

關(guān)鍵詞：校企合作 問題 職業(yè)教育 對(duì)策

由于絕大多數(shù)高等職業(yè)院校由政府主辦、學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)，教學(xué)內(nèi)容脫離生產(chǎn)企業(yè)，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際有一定差距，教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備且數(shù)量嚴(yán)重不足，“雙師”素質(zhì)教師質(zhì)量和數(shù)量不能滿足企業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的需要，畢業(yè)生素質(zhì)和技能與企業(yè)要求還有較大差距。因此，只有深化校企合作，才能培養(yǎng)出滿足企業(yè)需要的高端技能型專門人才，促進(jìn)高職院校健康發(fā)展。

1 校企合作的現(xiàn)狀與存在的主要問題

1.1 法律和政策保障不夠 雖然目前我國(guó)從國(guó)務(wù)院、教育部、地方教育部門、各高職院校對(duì)校企合作高度重視，但是缺少法律、體制和機(jī)制的保障。缺少一套權(quán)威、規(guī)范、完整的校企合作準(zhǔn)則和指導(dǎo)手冊(cè)來規(guī)范我國(guó)校企合作的實(shí)施；校企合作各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)沒有通過相關(guān)法律法規(guī)明確；對(duì)校企合作中企業(yè)的利益保護(hù)不夠，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制不明確，缺乏相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入和執(zhí)行方面的強(qiáng)制性要求，政府的主導(dǎo)作用的發(fā)揮尚不明顯。

1.2 運(yùn)行機(jī)制尚需完善 高職院校的運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的差異較大，政府缺少專門的校企合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校企合作的實(shí)施、監(jiān)督、考核等，卻存在重考核，輕協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，造成了校企合作運(yùn)行不暢。校企合作的良性運(yùn)行是建立在校企雙方共贏的基礎(chǔ)之上的。在校企合作過程中，與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的體制機(jī)制尚未形成，各院校在內(nèi)涵建設(shè)、合作模式選擇、行業(yè)企業(yè)參與等多個(gè)方面仍有欠缺，雙方?jīng)]有實(shí)現(xiàn)真正融合，運(yùn)行機(jī)制尚需完善。

1.3 思想觀念有待更新 高等職業(yè)教育校企合作的優(yōu)勢(shì)，學(xué)校和企業(yè)有目共睹。但有些企業(yè)只注重人才的選擇卻無(wú)視人才的培養(yǎng)，只顧眼前利益，不能從人才戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)校企合作的重要性。認(rèn)為校企合作需要投入額外的人力、物力和財(cái)力，會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，增加了安全生產(chǎn)管理的難度，企業(yè)卻沒有明顯的回報(bào)或者回報(bào)周期過長(zhǎng)，因此形成了各院校積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求主動(dòng)向企業(yè)尋求合作，而企業(yè)參與積極性不高的一種局面。

1.4 校企合作深度不夠 合作與否、合作質(zhì)量好壞與校企領(lǐng)導(dǎo)的私人關(guān)系有著較大關(guān)系，合作形式也局限于簽署沒有多少約束力的“校企合作框架協(xié)議”，組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)專業(yè)建設(shè)提供咨詢建議等，企業(yè)沒有真正融入辦學(xué)主體，因此，這樣的校企合作是淺層次的、松散的。在校企合作過程中，為使合作長(zhǎng)期開展下去，必須雙方資源充分互補(bǔ)、互利，形成良性循環(huán)。

2 校企合作對(duì)策

2.1 完善法律政策，政府的推動(dòng)和協(xié)調(diào)是校企合作的重要保障 發(fā)展高職教育是政府的職責(zé)，它決定了高職教育的功能和作用，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。校企合作在實(shí)際操作中急需國(guó)家研究、編制一本服務(wù)手冊(cè)作為指導(dǎo)，規(guī)范職業(yè)技術(shù)教育體系，為不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同專業(yè)提供可供借鑒的校企合作模式、課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。提出校企合作的原則、方向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

政府要確保校企雙方的利益和發(fā)展得到保障，明確合作雙方在培養(yǎng)人才方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，完善有關(guān)校企合作的法律法規(guī)，通過增加資金，形成多渠道的資金投入。

2.2 加強(qiáng)校企合作的內(nèi)涵建設(shè) 要真正實(shí)現(xiàn)雙贏，就應(yīng)該在誠(chéng)信、互惠的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，校企合作雙方要想達(dá)到理想的合作效果，首先，要注重專業(yè)、課程及人才培養(yǎng)規(guī)劃。以企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和職業(yè)崗位能力分析為基礎(chǔ)，在符合教育的規(guī)律的基礎(chǔ)上，開發(fā)與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合的專業(yè)、課程和實(shí)訓(xùn)教材，與企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案。其次，要注重校企融合，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升師資的整體技術(shù)水平。組織專職教師參與行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)掛職鍛煉，還要外聘企業(yè)兼職教師到校任教，走多元化教師構(gòu)成道路。最后，充分利用好校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。提高操作技能、溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，利用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生在實(shí)踐中更快地掌握企業(yè)技術(shù)，熟悉企業(yè)文化，接受企業(yè)文化熏陶，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)。

2.3 結(jié)合特色，選擇多元化校企合作模式 結(jié)合企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)裝備和技術(shù)發(fā)展，與企業(yè)共同制定合作培養(yǎng)方案，確立多元化的校企合作模式。如“校中廠”、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等多種合作形式。可以將企業(yè)的資金、設(shè)備、師資和技術(shù)引進(jìn)職業(yè)院校、也可以主動(dòng)送服務(wù)上門，將培訓(xùn)送到車間和一線，既可以承接企業(yè)訂單、根據(jù)企業(yè)用人數(shù)量和規(guī)格開展訂單培訓(xùn)，也可以校企共同確定培養(yǎng)方案，實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)，形成共建共管，共同發(fā)展的格局。

2.4 深化校企合作的發(fā)展理念 幫助和指導(dǎo)職業(yè)院校在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上積極拓展辦學(xué)思路，政府和教育行政部門要多引導(dǎo)、多推動(dòng)、多扶持，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)積極參與到校企合作中來，學(xué)校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色和專業(yè)特色準(zhǔn)確進(jìn)行校企合作定位，讓行業(yè)企業(yè)多了解、多受益，能夠?qū)⒅С趾蛥⑴c校企合作最為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，要尋求“雙贏”的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互助互利。

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篇10

[關(guān)鍵詞] 雙語(yǔ)教學(xué) 思維方式 添加性教學(xué) 教學(xué)資料

據(jù)最新統(tǒng)計(jì),英語(yǔ)是當(dāng)今國(guó)際交流的通用語(yǔ)言,現(xiàn)代權(quán)威的論文和著作90%以上是用英文發(fā)表的,70%以上的信息是由英語(yǔ)傳播的。為了使學(xué)生獲得更多的知識(shí),掌握獲取最新信息并把我們的成果推向世界,雙語(yǔ)教學(xué)責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起培養(yǎng)具有國(guó)際視野、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型高級(jí)專門人才的一份責(zé)任。它是一個(gè)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,同時(shí)也在某種程度上代表了一個(gè)國(guó)家的文明程度和教育水平。

雙語(yǔ)教學(xué)源自于雙語(yǔ)現(xiàn)象(bilingualism)。雙語(yǔ)現(xiàn)象指?jìng)€(gè)人或某個(gè)語(yǔ)言社區(qū)使用兩種語(yǔ)言的現(xiàn)象。本文所說的雙語(yǔ)教學(xué)是指運(yùn)用母語(yǔ)以及一門外語(yǔ)同時(shí)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。而本文所說的雙語(yǔ)指的是漢語(yǔ)和英語(yǔ),適合使用雙語(yǔ)教學(xué)的時(shí)期應(yīng)該是在高等教育階段。

一、高校雙語(yǔ)教學(xué)的特點(diǎn)和意義

與傳統(tǒng)的英語(yǔ)教學(xué)相比,雙語(yǔ)教學(xué)更重視英語(yǔ)與學(xué)科的滲透,讓學(xué)生全方位地應(yīng)用英語(yǔ)。雙語(yǔ)教學(xué)不僅僅讓學(xué)生以英語(yǔ)為工具獲取知識(shí),更重要地在于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的教育理念和教學(xué)模式、教學(xué)方法。雙語(yǔ)教學(xué)以通過第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)為目的,促進(jìn)學(xué)生對(duì)兩種不同文化的積極適應(yīng)與溝通,培養(yǎng)學(xué)生的跨文化意識(shí)。不同語(yǔ)言有著不同的信息組織方式和思維方式,雙語(yǔ)學(xué)習(xí)可以使學(xué)生擁有兩種不同的思維方式,不同的思維碰撞,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維大有益處。

目前,雙語(yǔ)教學(xué)正在成為我國(guó)教學(xué)改革的熱點(diǎn),越來越多的地區(qū)和學(xué)校已經(jīng)實(shí)施或即將實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)。我國(guó)所實(shí)施的雙語(yǔ)教學(xué)主要指在學(xué)校中全部或部分地采用英語(yǔ)傳授數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理等非語(yǔ)言學(xué)科的教學(xué)。我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)的目的也是非常明顯的,它具有添加性雙語(yǔ)教學(xué)的特征,即在實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的過程中采用英語(yǔ)作為教學(xué)語(yǔ)言,目的是提高學(xué)生的英語(yǔ)水平,掌握漢語(yǔ)和英語(yǔ)兩門語(yǔ)言,成為漢/英雙語(yǔ)人才,而不是為了替代學(xué)生的母語(yǔ)或第一語(yǔ)言(漢語(yǔ))。

雙語(yǔ)教學(xué)不僅僅是用英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)科教學(xué),更重要的是注重師生之間用語(yǔ)言進(jìn)行內(nèi)心交流和互動(dòng),它是以英語(yǔ)作為語(yǔ)言教學(xué)工具,以培養(yǎng)學(xué)生的外語(yǔ)運(yùn)用水平和思維能力為主要目標(biāo),從而提高學(xué)生的交流合作與科學(xué)研究能力,培養(yǎng)高素質(zhì)和具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才,以促進(jìn)我國(guó)教育的跨越式發(fā)展。

學(xué)科是實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的有效載體,獲取學(xué)科知識(shí)是重要目標(biāo),而使用英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)科教學(xué),增添了學(xué)生運(yùn)用英語(yǔ)的機(jī)會(huì),從而使他們能用英語(yǔ)進(jìn)行交流。這與通常的英語(yǔ)教學(xué)是有差異的。英語(yǔ)教學(xué)的重要任務(wù)之一是解決學(xué)生的語(yǔ)言基本問題,比如聽說讀寫問題、語(yǔ)法問題以及翻譯問題,等等,這是進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。而雙語(yǔ)教學(xué)的重點(diǎn)是建立在英語(yǔ)教學(xué)成果的基礎(chǔ)上,并將之提高到運(yùn)用的層次,是英語(yǔ)學(xué)習(xí)在學(xué)科教學(xué)中的延伸與發(fā)展,是運(yùn)用英語(yǔ)工具傳授學(xué)科知識(shí)的新途徑。要真正實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo),用英語(yǔ)作為溝通媒介,完成學(xué)科教學(xué)任務(wù),則有賴于兩者的完美結(jié)合。

因此,我們不但允許學(xué)生使用漢語(yǔ),而且要繼續(xù)加強(qiáng)漢語(yǔ)的學(xué)習(xí),并且反對(duì)把英語(yǔ)作為語(yǔ)文學(xué)科的教學(xué)語(yǔ)言。也就是說,我們的教學(xué)目的是讓學(xué)生在掌握自己母語(yǔ)(漢語(yǔ))的基礎(chǔ)上,熟悉掌握英語(yǔ)。針對(duì)這種比較特殊的情況,我們一方面要正視它的復(fù)雜性,譬如學(xué)生的語(yǔ)言環(huán)境、文科內(nèi)容的多樣性等不利因素,而另一方面我們要面對(duì)這復(fù)雜性、現(xiàn)實(shí)性,從中找出難點(diǎn)、焦點(diǎn),有針對(duì)性地創(chuàng)建適合中國(guó)學(xué)生的雙語(yǔ)教學(xué)方法。以學(xué)生為主體的雙語(yǔ)教學(xué),是教學(xué)實(shí)踐中需要不斷探索、實(shí)踐的一種行之有效的方法。

二、雙語(yǔ)教學(xué)理論的發(fā)展歷程

國(guó)外有關(guān)雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)證研究開始于20世紀(jì)初,60年代以前的研究主要集中在心理測(cè)驗(yàn)研究上,至20世紀(jì)后期,研究理論達(dá)到成熟階段,并得出一系列有利于開發(fā)兒童智力的理論。雙語(yǔ)教育在加拿大、新加坡、印度、澳大利亞、愛爾蘭等國(guó)取得了極大的成功,而且產(chǎn)生了廣泛的國(guó)際影響,值得我們特別關(guān)注。在加拿大,它采用官方語(yǔ)言雙語(yǔ)制(英語(yǔ)和法語(yǔ))和多元文化主義的政策。教學(xué)模式上為法語(yǔ)浸入式教學(xué),其教學(xué)取得成功的主要原因:一方面,1969年頒布的《官方語(yǔ)言法》為雙語(yǔ)教學(xué)提供了必要條件,政策的支持使得教學(xué)的開展更為方便有利。另一方面,該國(guó)有優(yōu)秀的教師資源,來自于加拿大法語(yǔ)區(qū)的教師能熟練地掌握和運(yùn)用英語(yǔ)和法語(yǔ),他們?yōu)閷W(xué)生提供了良好的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境。在新加坡,小學(xué)高年級(jí)都實(shí)施英語(yǔ)和母語(yǔ)的雙語(yǔ)教育,小學(xué)的英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科技,中學(xué)的英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理等學(xué)科的教材均采用英語(yǔ)編寫。此后,“雙語(yǔ)教學(xué)熱”在全世界范圍得到蓬勃發(fā)展。

受國(guó)外雙語(yǔ)教學(xué)的影響,20世紀(jì)80年代,雙語(yǔ)教育研究在我國(guó)興起,90年代初,我國(guó)開始雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)。下至小學(xué),上至普通高校,全國(guó)各地都在轟轟烈烈地開展雙語(yǔ)教學(xué)。然而有相當(dāng)一部分雙語(yǔ)學(xué)校徒有虛名,只是打著“雙語(yǔ)教育”的旗號(hào),簡(jiǎn)單地使用英語(yǔ)和漢語(yǔ)兩種語(yǔ)言進(jìn)行學(xué)科教學(xué)。當(dāng)然也有許多學(xué)校能認(rèn)真貫徹雙語(yǔ)教學(xué)的精神。上海大同中學(xué)的“學(xué)科英語(yǔ)教材”,廣東碧桂園學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)都取得了一定的成功,是值得我們借鑒的典范。

三、高校雙語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)階段存在的問題

目前,我國(guó)高等院校雙語(yǔ)教學(xué)存在的主要問題概括起來有以下幾個(gè)方面。

1.對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)內(nèi)涵的誤解

雙語(yǔ)教學(xué)是指在教學(xué)中,直接選用國(guó)外原版教材,課堂講授、課堂討論、課后作業(yè)和成績(jī)考核均采用外語(yǔ)或外語(yǔ)和母語(yǔ)兩種語(yǔ)言進(jìn)行的一種教學(xué)模式。其目的是使學(xué)生以外語(yǔ)為工具系統(tǒng)學(xué)習(xí)一門新的專業(yè)知識(shí),提高學(xué)生運(yùn)用外語(yǔ)就所學(xué)專業(yè)知識(shí)和所學(xué)專業(yè)進(jìn)行國(guó)際交流的能力。目前國(guó)內(nèi)許多高校沒能準(zhǔn)確把握雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)涵,將雙語(yǔ)教學(xué)等同于語(yǔ)言教學(xué),夸大雙語(yǔ)教學(xué)的語(yǔ)言目標(biāo),忽略了雙語(yǔ)教學(xué)其它方面的目標(biāo),從而將雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)主要定位在提高學(xué)生的外語(yǔ)語(yǔ)言水平上。在這樣的目標(biāo)指導(dǎo)下,雙語(yǔ)教學(xué)變成了單純的語(yǔ)言教學(xué),學(xué)科教學(xué)畸變成了外語(yǔ)教學(xué)。一些教師本身對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的目的認(rèn)識(shí)不清,在教學(xué)過程中偏重于語(yǔ)言知識(shí)傳授,忽視了學(xué)科課程知識(shí)的傳授,使學(xué)生混淆了雙語(yǔ)教學(xué)的形式與目的,將雙語(yǔ)教學(xué)看成了語(yǔ)言教學(xué)。

2.雙語(yǔ)教學(xué)課程體系不合理

高校雙語(yǔ)教學(xué)課程設(shè)置缺乏整體性,雙語(yǔ)教學(xué)課程開設(shè)時(shí)間不合理。學(xué)科專業(yè)課程之間存在著較大的承前啟后的關(guān)系,但許多高校只是在具備條件的課程中開設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)課程,忽視了課程之間的邏輯聯(lián)系及專業(yè)學(xué)習(xí)的連續(xù)性、漸進(jìn)性。其次,有些課程并不適合雙語(yǔ)教學(xué),或者目前尚不具備雙語(yǔ)教學(xué)的條件。在這種情況下,如果對(duì)這些學(xué)科盲目地開設(shè)雙語(yǔ)課程,就會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,造成教學(xué)資源的浪費(fèi)。

3.缺乏專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和外語(yǔ)水平兼?zhèn)涞膸熧Y目前,高校教師中能夠從事雙語(yǔ)教學(xué)的人數(shù)不多,師資極其缺乏。雙語(yǔ)教學(xué)要求教師既懂得專業(yè)知識(shí),又懂得英語(yǔ),能夠用精確的語(yǔ)言組織課堂教學(xué),傳授專業(yè)知識(shí)。英語(yǔ)教師由于缺乏必要的專業(yè)知識(shí),因此不能達(dá)到培養(yǎng)專業(yè)人才的要求,而現(xiàn)有專業(yè)教師雖然專業(yè)知識(shí)豐富,但英語(yǔ)水平有限或者只具備較強(qiáng)的閱讀能力,口語(yǔ)水平欠佳,無(wú)法進(jìn)行正常的英語(yǔ)交流,不能給學(xué)生提供一個(gè)實(shí)際應(yīng)用環(huán)境。此外,要達(dá)到雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo),教師應(yīng)該時(shí)刻了解國(guó)際學(xué)術(shù)前沿,掌握世界學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),這對(duì)教師的語(yǔ)言水平提出了更高的要求?，F(xiàn)在許多普通高校雙語(yǔ)教學(xué)師資數(shù)量不能滿足雙語(yǔ)教學(xué)快速發(fā)展的要求。

4.教學(xué)資料匱乏

雙語(yǔ)教學(xué)的教材主要以下幾種:原版外語(yǔ)教材,國(guó)內(nèi)學(xué)者編制教材,影印版雙語(yǔ)教材等。原版教材可以使學(xué)生準(zhǔn)確的獲得精確的專業(yè)詞匯,專業(yè)內(nèi)容表達(dá)和語(yǔ)言文化內(nèi)涵等。國(guó)內(nèi)學(xué)者編寫的教材符合中國(guó)人的思維習(xí)慣和文化傳統(tǒng),但是缺乏原汁原味的表達(dá)。目前,引進(jìn)了一些原版影印教材,但是數(shù)量較少,更新速度慢,難以滿足不同層次高校雙語(yǔ)課程開設(shè)的要求。此外,英文案例和教輔資料明顯不足。

5.雙語(yǔ)教法有待提高

我國(guó)高校雙語(yǔ)教師普遍運(yùn)用的是我國(guó)傳統(tǒng)的教學(xué)組織模式,雙語(yǔ)課堂還是以“填鴨式”教學(xué)為主,師生之間的交流和互動(dòng)不多,加上進(jìn)度的要求,學(xué)生語(yǔ)言能力的阻礙,大班教學(xué)等,使得教師很難組織有效的課堂活動(dòng),激發(fā)學(xué)生的興趣,長(zhǎng)久地吸引學(xué)生注意力。

四、總結(jié)

總而言之,我國(guó)的雙語(yǔ)教學(xué)起步比較晚,它在我國(guó)的實(shí)施還是一個(gè)漫長(zhǎng)的探索和總結(jié)創(chuàng)新的過程,不能一蹴而就。語(yǔ)言是文化傳播的媒介和國(guó)家教育進(jìn)步的橋梁。我們要正確對(duì)待雙語(yǔ)教學(xué)在我國(guó)的客觀現(xiàn)實(shí),設(shè)法克服困難。在借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合我國(guó)的語(yǔ)言文化知識(shí),創(chuàng)造性地尋求雙語(yǔ)教學(xué)的出路,以提高雙語(yǔ)教師的教學(xué)水平和學(xué)生的接受理解能力,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的杰出人才。

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