對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
時(shí)間:2022-03-09 10:13:43
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摘要:為進(jìn)一步研究外貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的理論內(nèi)涵、背景意義、存在問題、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)路徑等,學(xué)者們進(jìn)行了多方面的理論分析,認(rèn)為我國加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是向全球價(jià)值鏈附加值高端升級(jí),加快培育出口產(chǎn)品國際競爭新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。文章對(duì)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系、政策對(duì)創(chuàng)新促進(jìn)作用等方面進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為創(chuàng)新與對(duì)外貿(mào)易之間存在互為影響的關(guān)系:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是中國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要?jiǎng)恿Γ琑&D投入是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵;在一定的條件下,外貿(mào)對(duì)創(chuàng)新溢出的作用會(huì)產(chǎn)生不同的影響。
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;路徑選擇
一、引言
面對(duì)全球新一輪科技革命和重大顛覆性創(chuàng)新,推動(dòng)新產(chǎn)品、新需求和新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)格局和全球產(chǎn)業(yè)布局正在經(jīng)歷深刻的變革。從國內(nèi)方面看,傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)增長模式已不可持續(xù),需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從國際層面看,金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,市場(chǎng)擴(kuò)張速度明顯放慢,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,外部需求明顯收縮。為此,只有大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,才能繼續(xù)保持外貿(mào)持續(xù)增長,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。在此背景下,本文嘗試對(duì)我國外貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略主要研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和歸納,并試圖從多層面、全方位分析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的理論依據(jù),并發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域未來研究方向??傮w看,學(xué)者研究的焦點(diǎn)集中于以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理論起源及其內(nèi)涵。二是通過分析我國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的必要性。三是從宏觀的角度分析了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的路徑選擇。因此,接下來本文將從以上三個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有主要文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略理論淵源及與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理論起源。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提出后,一部分學(xué)者對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論起源進(jìn)行了探討。李東興(2013)、陳宇學(xué)(2014)、楊朝輝(2014)等認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略理論可追溯于馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué),馬克思對(duì)于“技術(shù)變革”、“勞動(dòng)資料的革命”、“資本有機(jī)構(gòu)成的變化”等理念的論述與現(xiàn)代的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承,對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有著重要的啟發(fā)意義。王蘭英等(2014)認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的首創(chuàng)者是邁克爾•波特,在《國家競爭優(yōu)勢(shì)》的著作中,邁克爾•波特最早使用了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一概念,并提出了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)階段中不同的驅(qū)動(dòng)力,分別是要素驅(qū)動(dòng)、投資取得、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和富裕驅(qū)動(dòng)。袁崢嶸(2014)等認(rèn)為,約瑟夫•熊彼特最先將創(chuàng)新引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,并提出了創(chuàng)新具有破壞性創(chuàng)造的效應(yīng)。按照熊彼特的觀點(diǎn),創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素之一,可以分為技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)方法創(chuàng)新和組織形式創(chuàng)新等。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略包含的核心要素。2007年《全球競爭力報(bào)告2007-2008》指出,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.7萬美元時(shí),可將此經(jīng)濟(jì)體稱為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體。施筱勇(2015)認(rèn)為這一劃分標(biāo)準(zhǔn)不利于我國準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵,也不利于制定相關(guān)政策。作者從全球價(jià)值鏈的角度出發(fā),認(rèn)為創(chuàng)新型國家的三大特征是:知識(shí)資本投資的比例高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍以及勞動(dòng)生產(chǎn)率或全要素生產(chǎn)率高。洪銀興(2013)認(rèn)為創(chuàng)新包含文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等多個(gè)方面,其中,科技創(chuàng)新應(yīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的核心。他指出,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的三個(gè)要素,分別是以知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動(dòng)結(jié)合、知識(shí)創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體協(xié)同是。同時(shí),從科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率、人力資本投資是否成為創(chuàng)新投資的重點(diǎn)、孵化和研發(fā)新技術(shù)是否成為創(chuàng)新投資的重點(diǎn)等三個(gè)方面提出了完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。閆坤等(2015)認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)際上包括創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新能夠通過拉動(dòng)投資需求從而形成新的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)和模式;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生差異化的產(chǎn)品,并通過模式創(chuàng)新推動(dòng)市場(chǎng)要素進(jìn)行更高效率的重組。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與對(duì)外貿(mào)易之間關(guān)系的研究。創(chuàng)新與對(duì)外貿(mào)易之間存在互為影響的關(guān)系,在一定的條件下,外貿(mào)對(duì)創(chuàng)新溢出的作用會(huì)產(chǎn)生不同的影響。闞大學(xué)(2013)基于1997年~2009年我國省級(jí)層面工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),采用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法,對(duì)出口和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果顯示,出口與內(nèi)資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外溢可能產(chǎn)生促進(jìn)或抑制,在不斷推進(jìn)市場(chǎng)化改革的條件下,出口對(duì)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新外溢具有促進(jìn)作用。汪素芹(2012)利用協(xié)整檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)函數(shù),從實(shí)證的角度分析了1990年以來創(chuàng)新對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響,結(jié)果表明,技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最主要的方式,技術(shù)創(chuàng)新提升1%,將帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變1.9%。對(duì)于外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變出現(xiàn)的波動(dòng)性,R&D投入強(qiáng)度的變化對(duì)其解釋能力最強(qiáng)。
三、我國外貿(mào)面臨的形勢(shì)及實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的必要性
1.我國外貿(mào)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,我國人口紅利減弱,勞動(dòng)力成本不斷攀升,傳統(tǒng)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)正在逐漸減弱,加之發(fā)達(dá)國家高端制造業(yè)回流,我國想要繼續(xù)保持制造大國地位,并成功邁向制造強(qiáng)國,就必須尋找到新的增長驅(qū)動(dòng)力。蔡昉(2013)指出,2012年是中國人口紅利的拐點(diǎn),特別是青壯年勞動(dòng)力供給減少導(dǎo)致勞動(dòng)力資源供給不足。與此同時(shí),勞動(dòng)力成本快速增長和長期的資本和技術(shù)積累將進(jìn)一步促使中國企業(yè)由低價(jià)競爭向高質(zhì)量和高技術(shù)競爭升級(jí)。著名英國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯•麥迪森(2008)指出,2003年~2030年間,中國人均GDP的年增長率逐漸放緩。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,外貿(mào)也隨之進(jìn)入了“新常態(tài)”。依靠投資、出口和消費(fèi)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來越有限。在這一階段,需要進(jìn)一步提升市場(chǎng)效率、加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。依靠投資、出口和消費(fèi)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來越有限。在這一階段,需要進(jìn)一步提升市場(chǎng)效率、加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。不僅如此,張前榮(2015)認(rèn)為,我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)中缺乏核心專利技術(shù),與我國工業(yè)品出口大國的地位不符,許多高端醫(yī)療設(shè)備、集成電路、半導(dǎo)體等高技術(shù)裝備仍依賴進(jìn)口。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為外貿(mào)發(fā)展提供新動(dòng)力。高波(2013)從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的角度提出,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家,是中國跨過“中等收入陷阱”的必然選擇,要充分發(fā)揮創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升國際競爭力中的作用。王蓉(2015)認(rèn)為,盡管我國對(duì)外貿(mào)易面臨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)壓力,導(dǎo)致進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的下降,但我國外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境整體穩(wěn)定,特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施使得傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也加速發(fā)展,這為我國對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了良好的條件。盤和林(2015)認(rèn)為,一個(gè)國家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),不僅取決于自然資源稟賦和傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),更取決于本國企業(yè)的生產(chǎn)率和國際競爭力。3.服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展為實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略提供了新契機(jī)。服務(wù)貿(mào)易越來越成為衡量一個(gè)國家外貿(mào)開放程度和外貿(mào)水平的重要指標(biāo)。Miozzo和Soete(2001)指出,軟件開發(fā)以及商業(yè)資訊服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型服務(wù)業(yè)的典型代表,此類服務(wù)業(yè)需要在研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面投入大量資金,服務(wù)出口貿(mào)易發(fā)展仍是當(dāng)前可行的戰(zhàn)略選擇。趙迪等(2016)通過分析美國、中國、印度等國服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù),認(rèn)為創(chuàng)新因素對(duì)發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)作用更為顯著,而發(fā)展中國家的成本優(yōu)勢(shì)依然具有挖掘潛力,現(xiàn)階段,發(fā)展中國家可以在保持成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷積累創(chuàng)新因素,兩者并行不悖。綜上,學(xué)者對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的理論起源進(jìn)行了探尋,但應(yīng)考慮到我國建立的特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性,依據(jù)具體國情加以改進(jìn),使得市場(chǎng)和政府的力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前尚未形成系統(tǒng)分析框架,且研究缺乏連續(xù)性和整體性。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為我國未來一段時(shí)期內(nèi)的國家層面戰(zhàn)略,應(yīng)探索并建立起統(tǒng)一的分析框架,分析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)于我國經(jīng)貿(mào)、社會(huì)發(fā)展的影響機(jī)制,這樣才能針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)和改進(jìn)支持創(chuàng)新的體制機(jī)制。
四、實(shí)施外貿(mào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的路徑選擇
1.外貿(mào)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的宏觀策略。學(xué)者大多從宏觀的角度分析了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的路徑選擇。馬相東(2015)認(rèn)為在全球貿(mào)易進(jìn)入“新常態(tài)”,增長速度保持中低速、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易驅(qū)動(dòng)常態(tài)化、格局調(diào)整呈現(xiàn)“南升北降”、全球價(jià)值鏈繼續(xù)收縮與重構(gòu)。因此,中國在“十三五”時(shí)期應(yīng)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,向全球價(jià)值鏈附加值高端升級(jí),加快培育出口產(chǎn)品國際競爭新優(yōu)勢(shì)。周柯等(2016)指出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略能夠優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加速成果轉(zhuǎn)化并形成滿足社會(huì)需求的創(chuàng)新型產(chǎn)品與服務(wù),提升我國出口產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力,降低了我國對(duì)國外技術(shù)的依賴,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的持續(xù)增長。美國耶魯大學(xué)教授Hibert(2015)指出,推進(jìn)技術(shù)管理和轉(zhuǎn)讓是促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的重要途徑,要在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)的研究成果向創(chuàng)業(yè)公司轉(zhuǎn)移。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的政策保障。為有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和萬眾創(chuàng)新政策實(shí)施,學(xué)者從金融、財(cái)政、稅收、人才等方面提出了政策措施。張克中(2015)梳理了我國現(xiàn)行的促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收政策,發(fā)現(xiàn)與國外稅收政策相比,仍存在較大優(yōu)化空間。發(fā)達(dá)國家對(duì)企業(yè)投資新設(shè)備、新資產(chǎn)和無形資產(chǎn)給予稅收減免,引導(dǎo)天使投資、長期投資使用投資收益進(jìn)行再次投資。羅天舒(2015)指出,為了降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)行投資抵免、稅收減免等一系列稅收優(yōu)惠政策,以進(jìn)一步增強(qiáng)處初創(chuàng)期、成長期企業(yè)的創(chuàng)新能力。Wu(2012)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)競爭程度是影響企業(yè)創(chuàng)新行為的重要因素,產(chǎn)業(yè)競爭程度越高,企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力越強(qiáng)。在創(chuàng)新過程中,政府財(cái)政資金引導(dǎo)、各部門政策支持、金融機(jī)構(gòu)資金扶持等將促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升自主創(chuàng)新能力(曹興,2014)。陳等(Chen,2013)指出在企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中,來自政府的資金支持,對(duì)于企業(yè)投資創(chuàng)新型項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生積極影響。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要制度創(chuàng)新。黃寧燕等(2013)認(rèn)為,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的首要任務(wù)是建立遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的頂層制度設(shè)計(jì)。在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),還要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,厘清政府、市場(chǎng)的邊界和職能,能夠?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供保障和動(dòng)力(陳波,2013;錢箭星,2013)。郝璐等(2015)通過對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行反思,從對(duì)外貿(mào)易的制度因素角度分析后發(fā)現(xiàn),在對(duì)外貿(mào)易制度方面具有比較優(yōu)勢(shì)的國家,能夠在國際貿(mào)易中獲利更多。制度創(chuàng)新是加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的重要途徑,因此,中國對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,調(diào)整我國對(duì)外貿(mào)易制度,有序推進(jìn)與國際市場(chǎng)貿(mào)易制度并軌。同時(shí),要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式,引導(dǎo)企業(yè)出口高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品。徐元(2013)認(rèn)為新形勢(shì)下,制度創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要,應(yīng)該結(jié)合政府職能,市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)制度三方面進(jìn)行改革,將制度創(chuàng)新納入戰(zhàn)略框架之中。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新和提升國際競爭力的重要保障,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。馬一德(2013)指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展奠定基礎(chǔ),應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法審判等方面加強(qiáng)制度建設(shè)。邵樟培(2013)認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅要有效保護(hù)創(chuàng)新成果,還要鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新,不能盲目對(duì)與綠色發(fā)展相悖的創(chuàng)新或?qū)@M(jìn)行保護(hù)。除以以外,不能忽視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的重要作用。辜勝阻(2013)指出,創(chuàng)新動(dòng)力不足、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)太大、創(chuàng)新能力有限以及創(chuàng)新融資太難等問題嚴(yán)重制約了企業(yè)創(chuàng)新,使得創(chuàng)新主體不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新、不能創(chuàng)新。因此,他提出,要建立文化促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制,筑牢創(chuàng)新文化基石,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新文化、合作文化、信用文化和開放文化,激活大眾創(chuàng)新的活力。5.發(fā)揮企業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)競爭力的提升是我國外貿(mào)發(fā)展的重要體現(xiàn),因此,學(xué)者從推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的角度進(jìn)行了研究。路甬祥(2013)指出,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),需要以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。此外,知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分。余淼杰(2016)認(rèn)為我國應(yīng)以對(duì)內(nèi)改革激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能,優(yōu)化資源配置,將資源從產(chǎn)能過剩行業(yè)向新興和高附加值行業(yè)轉(zhuǎn)移,從低效的國有企業(yè)向活力更高、盈利能力更強(qiáng)的中小企業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。綜上所述,學(xué)者大多從宏觀理論的角度對(duì)戰(zhàn)略的影響、對(duì)策進(jìn)行了分析,較少學(xué)者從實(shí)證分析角度進(jìn)行研究,對(duì)評(píng)價(jià)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵指標(biāo)、評(píng)估體系缺乏深入研究。市場(chǎng)主體在進(jìn)行投資決策,以及政府部門在出臺(tái)支持政策時(shí)缺少較準(zhǔn)確的參考,這就需要結(jié)合地域、行業(yè)、企業(yè)類型進(jìn)行實(shí)證研究。
五、總結(jié)
自十八大之后,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的政策路線更加清晰,報(bào)告更是將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推上了新高度。在此背景下,許多學(xué)者進(jìn)行了卓有成效的研究,為我國對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了理論支撐和政策建議。大量研究表明,學(xué)者對(duì)于外貿(mào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的背景條件、必要性等方面觀點(diǎn)一致,即經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國資源和環(huán)境承載能力達(dá)到極限,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力日益突出,外貿(mào)必須通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)新戰(zhàn)略與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相匹配,更重要的是,我國從貿(mào)易大國、制造大國向貿(mào)易強(qiáng)國、制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的發(fā)展模式是最佳選擇。但也應(yīng)看到,由于外貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出時(shí)間短、基礎(chǔ)理論研究少,因此研究存在不足在所難免??傮w看,我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略研究尚未建立起基本分析框架,研究方法注重理論分析,實(shí)證分析的質(zhì)量和數(shù)量不能支撐起,且停留在宏觀層面,對(duì)于微觀創(chuàng)新主體的研究不足等問題。針對(duì)存在的不足,希望學(xué)者可以在基礎(chǔ)理論框架構(gòu)建、實(shí)證檢驗(yàn)、國際比較等方面進(jìn)一步深入研究,初步建立起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)外貿(mào)發(fā)展的理論分析體系,并用實(shí)證分析加以證明,以更好地發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作用,促進(jìn)我國外貿(mào)健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:邊春鵬 單位:中國人民大學(xué)
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