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編者按：本論文主要從外需萎縮不得不擴(kuò)大內(nèi)需；滿足以人為本的消費需求；培育以人為本的消費需求等進(jìn)行講述，包括了消費與收入之間關(guān)系十分緊密、優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費水平是實現(xiàn)消費可持續(xù)增長的必然要求、我國的消費環(huán)境雖然有了一些改善,但是消費環(huán)境問題是產(chǎn)業(yè)政策、消費體制和消費政策的集中表現(xiàn)、國內(nèi)消費市場低彌的原因不是居民沒有消費的需求和愿望等，具體資料請見：

【摘要】擴(kuò)大國內(nèi)需求是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機必然選擇,擴(kuò)大以人為本的消費需求是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,培育以人為本的消費需求是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的重要舉措。

【關(guān)鍵詞】消費;以人為本;培育

面對世界金融危機,我國提出了擴(kuò)大國內(nèi)需求戰(zhàn)略舉措。目的在于彌補外需萎縮、解決生產(chǎn)過剩、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑、避免經(jīng)濟(jì)危機。因此擴(kuò)大國內(nèi)需求,特別是擴(kuò)大消費需求好似為了生產(chǎn)、為了發(fā)展,擴(kuò)大的是以物為本的消費需求,而不是以人為本的消費需求。按科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)該是為了滿足消費需求,提高消費水平,增加居民福址,實現(xiàn)消費效用最大化,擴(kuò)大以人為本的消費需求。

1背景:外需萎縮不得不擴(kuò)大內(nèi)需

投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟(jì)三駕馬車。出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長模式,是以出口為主要力量來拉動經(jīng)濟(jì)增長的一種模式。2007年美國的次貸危機引發(fā)了2008年世界金融危機,國際市場對中國的產(chǎn)品需求開始萎縮。我國企業(yè)特別是大量的沿海出口導(dǎo)向型企業(yè),因為沒有國際市場、國外需求不足,紛紛收縮經(jīng)營,甚至關(guān)門倒閉。造成大量工人下崗失業(yè),特別是大量的農(nóng)民工從沿海工廠回到了內(nèi)地農(nóng)村無業(yè)可就,經(jīng)濟(jì)增長快速下滑。我國面對如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,不得不選擇擴(kuò)大國內(nèi)需求的方針,采取擴(kuò)大國內(nèi)需求,特別是擴(kuò)大居民消費的措施,來彌補國外需求不足、消化國內(nèi)生產(chǎn)過剩、保持國民經(jīng)濟(jì)增長。這也是一種倒逼機制,外需萎縮不得不采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針。

2目標(biāo):滿足以人為本的消費需求

國內(nèi)需求有消費需求和投資需求,擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵是要擴(kuò)大以人為本的消費需求。我國的實踐證明,計劃經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì),是供不應(yīng)求的經(jīng)濟(jì)、政府配置資源、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng),都是為了滿足居民生活需要,可謂以人為本的消費需求。雖然,消費需求目標(biāo)、目的是以人為本的,但是沒有實現(xiàn)目標(biāo)、目的的體制動力,就是計劃經(jīng)濟(jì)條件下不可能生產(chǎn)、提供足夠、足質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足人們的消費需求。所以在滿足以人為本消費需求中,計劃經(jīng)濟(jì)是一種心有余而力不足的經(jīng)濟(jì)體制。我國經(jīng)過30年的改革開放,通過建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推動了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)品和服務(wù)逐步豐富,從供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求的過剩經(jīng)濟(jì)。我國在當(dāng)今供過于求的過剩經(jīng)濟(jì)條件下,總是擴(kuò)大消費、增加需求,來消化生產(chǎn)過剩、實現(xiàn)供需平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣就變成了消費是為了生產(chǎn),消費的目的是生產(chǎn),我生產(chǎn)什么你就得消費什么,我生產(chǎn)多少你就得消費多少?，F(xiàn)在生產(chǎn)多了,消費少了,就要求擴(kuò)大消費。我國在建立、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,解決了計劃經(jīng)濟(jì)無力滿足以人為本的消費需求,但同時沖淡、模糊了滿足以人為本消費需求的目標(biāo),強化、彰顯實現(xiàn)以物為本消費需求的目標(biāo)。

消費是人類生產(chǎn)的目的。在社會再生產(chǎn)中,生產(chǎn)必須圍繞消費需求來進(jìn)行,消費對生產(chǎn)起引導(dǎo)作用。生產(chǎn)與消費相互依存、相互制約、相輔相成。生產(chǎn)決定消費,消費也反作用于生產(chǎn);生產(chǎn)只是手段,消費才是目的。消費的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度,決定生產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度;消費能否順暢實現(xiàn),決定生產(chǎn)的循環(huán)能否順利完成?？梢哉f,產(chǎn)品能否被消費者接受、接受數(shù)量大小,決定著生產(chǎn)者的興衰。所以說,宏觀調(diào)控者政府、生產(chǎn)投資者企業(yè)、生活消費者居民三者在擴(kuò)大國內(nèi)消費需求上,目的要協(xié)調(diào)一致,要以擴(kuò)大以人為本的消費需求為中心目標(biāo),才能獲得三贏的效果。

3舉措:培育以人為本的消費需求

要擴(kuò)大以人為本的消費需求,必須培育以人為本的消費需求。消費本是一個穩(wěn)定遞進(jìn)甚至長期處于穩(wěn)態(tài)的經(jīng)濟(jì)行為。消費水平主要受收入水平、生產(chǎn)供給、消費環(huán)境的影響和制約。消費與投資相比,其變動率尤其是擴(kuò)大性的變動理應(yīng)更小,指望消費水平一夜之間“大幅擴(kuò)大”,要么根本不可能,要么就是拔苗助長。只能通過循序漸進(jìn)地提高收入水平、調(diào)整生產(chǎn)供給、改善消費環(huán)境、完善社會保障來培育以人為本的消費需求

3.1從收入方面培育:消費與收入之間關(guān)系十分緊密。凱恩斯的絕對收入假說認(rèn)為,當(dāng)前消費主要依賴于當(dāng)前收入。高收入高消費,中收入中消費、低收入低消費、沒有收入不消費。這說明,收入增長是拉動消費的基礎(chǔ),是決定我國居民消費能力的根本因素。

3.2從供給方面培育:優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費水平是實現(xiàn)消費可持續(xù)增長的必然要求。生產(chǎn)企業(yè)既要適應(yīng)消費需求的變化,積極調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提高供給能力,以適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù)滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多方面的需求;又要合理引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)的升級,積極拓展和培育消費熱點,把潛在的消費需求變?yōu)楝F(xiàn)實的消費能力,不斷增強其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,不斷提高居民物質(zhì)生活和文化生活質(zhì)量。

3.3從環(huán)境方面培育:目前,我國的消費環(huán)境雖然有了一些改善,但是消費環(huán)境問題是產(chǎn)業(yè)政策、消費體制和消費政策的集中表現(xiàn),是長期積累的結(jié)果,問題的解決不可能一蹴而就,現(xiàn)在的改善只是初步的,消費環(huán)境仍然是居民消費結(jié)構(gòu)升級的瓶頸。政府?dāng)U大居民需求政策目標(biāo)與消費政策仍然不配套,城市建設(shè)和相關(guān)消費政策相對滯后,與居民消費升級要求不相適應(yīng),造成政策不銜接的斷層現(xiàn)象。

3.4從保障方面培育:國內(nèi)消費市場低彌的原因不是居民沒有消費的需求和愿望,主要是由于相應(yīng)的社會保障體制還不夠完善。長期以來,我國實行的是一種“低工資、高福利”的分配制度,社會福利由政府統(tǒng)籌統(tǒng)包,使居民在工資水平較低的情況下,能夠感受到社會福利方面收入帶來的安全感,城鎮(zhèn)居民的邊際消費傾向反而較高。20世紀(jì)90年代以來,特別是最近幾年,我國對舊的社會保障制度進(jìn)行了較大幅度改革,老百姓過多的承擔(dān)了這個社會改革的成本。過度市場化的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)讓老百姓不得不進(jìn)行積蓄。在傳統(tǒng)的福利體制被打破,新的社會保障制度還有待完善的情況下,社會保障制度大大限制了居民消費需求擴(kuò)大。要改變這種局面就必須應(yīng)盡快完善社會保障制度,在擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍、完善居民基本養(yǎng)老保險制度、推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革、健全失業(yè)保險、完善城市居民最低生活保障等方面還需加大投入,加強引導(dǎo),使廣大消費者形成更加樂觀的未來預(yù)期,增強其消費意向;使居民從不斷完善的社會保障制度中找回消費信心,敢于消費,滿足其必要的基本生活需求和獲得相應(yīng)的社會服務(wù)。