導(dǎo)語：市政公用工程項目業(yè)主方管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：市政工程項目作為建設(shè)工程項目中較為常見的一類項目，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以市政工程為代表的基礎(chǔ)建設(shè)項目的投資規(guī)模也開始逐漸增加。而目前政府對市場的要求越來越高，傳統(tǒng)的管理模式也已經(jīng)不適用當(dāng)前社會的需求。

關(guān)鍵詞：市政公用工程；業(yè)主方；管理

針對市政公用工程項目而言，業(yè)主方通常會根據(jù)業(yè)主自身利益對投資、質(zhì)量以及進(jìn)度這三方面進(jìn)行一個全面的管理控制。市政公用項目的質(zhì)量與每一位居民的日常生活密不可分。所以其對于施工的要求也相對較嚴(yán)。其次，為降低對市容市貌以及交通系統(tǒng)的影響，施工時間往往都比較少。此外，在施工期間，不僅要保證項目的自身建設(shè)。還包括水電、綠化、照明等相關(guān)建設(shè)。而這些項目的建設(shè)也為項目的綜合管理帶來了一定的難度。

1市政公用項目業(yè)主方管理中存在的問題

1.1業(yè)主項目管理意識薄弱，缺乏管理方法隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國早已進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)模式。但是，許多負(fù)責(zé)市政公用項目的政府部門的管理意識依舊停留在改革開放前的計劃經(jīng)濟(jì)時代，依舊是沿用最初的管理模式，缺乏創(chuàng)新[1]。普遍是“重技術(shù)輕管理，重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)”的習(xí)慣意識。缺乏新型管理思路是，業(yè)主方管理缺乏專業(yè)性與正規(guī)性是項目管理工作的首要問題。另外，在市政公用工程項目施工過程中，業(yè)主方在施工安全性上重視不夠，使得整個工程并沒有系統(tǒng)的安全管理制度，這也是影響市政公用工程正常進(jìn)行的一大因素之一。

1.2缺乏有效的管理機(jī)制要想做好市政建設(shè)首先需要有一個合理的城市長期建設(shè)計劃，市政工作也應(yīng)該按照整體建設(shè)計劃來開展工作。所以，市政工程的建設(shè)狀況會直接反映出城市的長期規(guī)劃情況。但是部分城市的負(fù)責(zé)市政管理的有關(guān)部門會為了追求政績或者為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益，往往在項目前期階段做不到從整體來計劃，最終導(dǎo)致很多工程無法適應(yīng)城市發(fā)展，造成了資源的浪費。在某些項目實踐中，雖然制定了嚴(yán)格的管理制度，完整的管理流程和控制方式也已存在，項目工程管理總體還算順利。但是因為項目管理人員的流動性較強(qiáng)，項目團(tuán)隊建設(shè)中也缺乏成員的可供持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃[2]。在這種情況的引導(dǎo)下，使得項目結(jié)束階段的人員流動性變大。而項目管理人員也是更關(guān)心自身的未來去向，并沒有將主要精力放在工程建設(shè)上。

1.3業(yè)主管理團(tuán)隊專業(yè)素質(zhì)低市政部門普遍采取的管理模式就是在工程建設(shè)初期，業(yè)主方臨時組建管理隊伍，而這樣的管理團(tuán)隊往往會存在很多弊端，臨時組建的管理隊伍往往存在對法律法規(guī)的不了解，以及對工程方面專業(yè)知識的缺乏，管理經(jīng)驗不足等問題。在這種模式的影響下，業(yè)主沒有專業(yè)的管理團(tuán)隊而許多管理人員甚至都沒有接觸過工程管理領(lǐng)域，沒有相關(guān)經(jīng)驗。而監(jiān)理單位由于職責(zé)單一，也無法為業(yè)主提供一個全面的服務(wù)，由于管理手段較落后，效率較低，所以會造成周期的延長，投資成本的加大，工程質(zhì)量無法保證等問題。所以說，這樣的管理方法，早已經(jīng)不適合當(dāng)今社會的發(fā)展，更不能很好地完成市政項目管理工作。

1.4忽視前期策劃和后期項目評價目前，很多工程項目都比較重視項目的實施過程，而忽略了對于項目前期的策劃過程和后期的評價過程。實際上，對于整個項目的建設(shè)而言前期策劃才是項目的重中之重。前期策劃是否合理決定了后續(xù)整個項目的成敗。通常而言，工程前期策劃都是由相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)組織，很少有專業(yè)的團(tuán)隊來進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C策劃的合理性。而業(yè)主也意識不到項目前期的策劃階段對于整個項目的重要性。即使是部分業(yè)主已經(jīng)意識到了這一點，但由于實際操作中體制的原因，使得有關(guān)部門將項目前期策劃階段的時間一縮再縮，最終導(dǎo)致項目工程成為“三邊”工程。而項目后期評價則是指在工程竣工之后試運(yùn)營一段時間之后，對整個項目的立項、設(shè)計等全過程進(jìn)行一個整體的評價活動[3]。通過項目評價可以肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取經(jīng)驗、提出建議、最終實現(xiàn)工作改進(jìn)，從而提升項目決策與水平。但是，一般情況下市政項目結(jié)束之后，業(yè)主方管理團(tuán)隊也會隨即解散，并不能做出相對全面完整地總結(jié)評價，使項目評價失去其價值。在項目管理的過程中，經(jīng)常會在問題出現(xiàn)時才進(jìn)行解決，并未從總體工程計劃上進(jìn)行分析研究。只在項目施工的某一階段進(jìn)行了短期計劃，這并不能滿足整個市政公用工程項目的需求。

2市政公用項目業(yè)主方管理問題相應(yīng)的策略

2.1樹立管理理念優(yōu)化管理方法在市政項目管理中，業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格遵守工程管理理念，使工程從準(zhǔn)備決策施工等幾個階段都能夠?qū)崿F(xiàn)一個整體的控制。首先業(yè)主應(yīng)該組織專業(yè)型人才對工程進(jìn)行評估已確定整個項目的整體效益，最終實現(xiàn)項目科學(xué)性的提高。除此之外業(yè)主方還應(yīng)該加強(qiáng)對整個施工過程管理控制。施工過程是整個市政公用項目中最重要部分。所以，在此過程中業(yè)主方應(yīng)該充分發(fā)揮其管理職能來完善管理機(jī)制。另外，業(yè)主方還應(yīng)該對施工過程中所涉及到的所有質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格的管控，為保證整個施工過程的正常高效運(yùn)行。最后，施工結(jié)束后業(yè)主方還應(yīng)該加強(qiáng)對工程竣工后的驗收階段的把控，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與合同對整個項目進(jìn)行驗收。

2.2健全管理與監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)格的管理制度是工程項目管理的必要環(huán)節(jié)，制度建設(shè)也是推動業(yè)主管理更加正規(guī)的重要途徑之一。在市政公用工程項目管理中，業(yè)主方可以通過以下方法來進(jìn)行制度建設(shè)：首先，應(yīng)該完善好責(zé)任制度，確認(rèn)好各部門的相關(guān)責(zé)任，再將管理內(nèi)容意細(xì)化，將所有的任務(wù)責(zé)任都落實到個人，從而提升整個項目中所有工作人員的責(zé)任感。另外還要完善好相關(guān)獎勵機(jī)制，業(yè)主方也應(yīng)該在管理理念上進(jìn)行改變利用薪酬獎勵機(jī)制對員工進(jìn)行鼓勵從而提升管理效果。在激勵的同時，還應(yīng)該完善好項目的相關(guān)制約制度，業(yè)主方在管理過程中應(yīng)該重視細(xì)節(jié)管理，確立制約制度來提升管理效果，提高管理的預(yù)見性。與此同時，業(yè)主方還應(yīng)該優(yōu)化完善管理機(jī)制。使得監(jiān)理單位發(fā)揮自身工作職責(zé)的同時，還應(yīng)該根據(jù)項目的各項要求，對施工過程中的細(xì)節(jié)、技術(shù)、以及安全等問題進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。而監(jiān)理單位要在履行職責(zé)的過程中保證與業(yè)主方雙方的獨立性，從而保證監(jiān)理效果。

2.3打造一支專業(yè)性的管理團(tuán)隊專業(yè)性的管理團(tuán)隊對于市政公用工程項目而言是一個關(guān)鍵。在構(gòu)建專業(yè)性管理團(tuán)隊時，項目管理部門還應(yīng)該提前確定好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，運(yùn)用嚴(yán)格的管理制度，創(chuàng)建出一個富有凝聚力與責(zé)任感的專業(yè)團(tuán)隊。從而優(yōu)化了整個工作氛圍，有效的提升了業(yè)主管理團(tuán)隊的執(zhí)行力。另外相關(guān)部門還可以通過文化建設(shè)來提升員工的整體道德素質(zhì)。通過積極落實相關(guān)責(zé)任制度與激勵制度，獎懲分明。從而培養(yǎng)管理人員對于工作的積極性與主動性。最后，還應(yīng)該注重培養(yǎng)住房管理隊伍的專業(yè)能力。在培養(yǎng)過程中應(yīng)該注重培養(yǎng)多元復(fù)合型人才，適當(dāng)增加一些多元化內(nèi)容，從而提升項目管理的專業(yè)水平。

3結(jié)束語

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，市政公用工程項目等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。對市政工程項目也產(chǎn)生了新的要求。從我國市政建設(shè)的實際出發(fā)，還應(yīng)該站在業(yè)主的角度不斷提升項目管理的整體水平，提升項目管理的效率，促進(jìn)管理方式的改變。項目管理由各個環(huán)節(jié)各個工作之間相互影響，制約。在市政工作管理中，業(yè)主方有效促進(jìn)了項目的正常發(fā)展。因此及時分析市政公用項目工程業(yè)主方管理中的問題并及時給出相應(yīng)對策對于整個工程的正常運(yùn)行非常有必要性。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛敏.淺談市政工程業(yè)主方項目管理存在的問題及改進(jìn)措施[J].城市建筑,2016(12):242.

[2]李玢玢.淺談市政工程業(yè)主方檔案管理出現(xiàn)的問題以及對策探討[J].辦公室業(yè)務(wù),2013(21).

[3]丁運(yùn),袁敏.淺析市政工程中業(yè)主方的項目管理問題[J].科技視界,2018,No.231(09):211-212.

作者:張方園 單位:廣西建工集團(tuán)建筑工程總承包有限公司