農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理論文
時(shí)間:2022-03-27 10:02:37
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1農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)的特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)機(jī)械手很少參加正規(guī)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員參加正規(guī)培訓(xùn)的少,無證操作的人多,操作具有很強(qiáng)的主觀經(jīng)驗(yàn)性和隨意性,不能按照農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手冊(cè)要求進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范操作。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械在安全生產(chǎn)方面存在的問題
2.1地方政府和部門認(rèn)識(shí)不到位。一些地方政府和部門在對(duì)待安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系存在著模糊認(rèn)識(shí)。工作重心主要放在推廣上,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)關(guān)注不足、認(rèn)識(shí)不清、重視不夠,“安全重于泰山”理念僅僅存在口號(hào)上、文件中,沒有落到實(shí)處,更沒有形成自覺意識(shí)和行動(dòng)。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳不到位。關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)沒能做到常態(tài)化、無縫化,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T主要為農(nóng)民,相對(duì)來說文化水平不高,法制觀念淡薄,安全意識(shí)較差,在日常農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)中,經(jīng)驗(yàn)式操作、隨意性駕駛情況較為普遍,無牌無證行駛、不參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn),違法拉人,導(dǎo)致事故發(fā)生頻率增大。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定,“農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作需要的辦公場(chǎng)所,配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動(dòng)化等儀器設(shè)備,并按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)規(guī)范設(shè)臵相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志?!钡悄壳?,不少農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門設(shè)施和設(shè)備不足和落后,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查的需要,在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械工作效率的提高,使其無法充分發(fā)揮出應(yīng)有的職能和作用。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理執(zhí)法存在法律缺失。按《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理工作的主要目的和任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。但我國(guó)道路交通安全法出臺(tái)后,農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)只能對(duì)所負(fù)責(zé)的拖拉機(jī)進(jìn)行掛牌、辦證、檢驗(yàn)工作,無法對(duì)所管理的拖拉機(jī)進(jìn)行全面有效監(jiān)督管理,這就使其職能受到了嚴(yán)重的削弱和限制,無法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行應(yīng)有的監(jiān)管。
2.5部分農(nóng)業(yè)機(jī)械手對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械是自己的農(nóng)具,主要用于農(nóng)田作業(yè)和生活服務(wù),很少上公路,技術(shù)容易掌握,操作比較簡(jiǎn)單,出現(xiàn)故障自己就能解決,沒有必要到農(nóng)業(yè)機(jī)械部門進(jìn)行培訓(xùn),沒有必要辦理牌證和進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的對(duì)策和措施
3.1切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的地位。要將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作納入社會(huì)大安全生產(chǎn)工作范疇之列,作為政府考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系,從而將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳力度。努力提高社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的認(rèn)知度。以法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容,充分利用現(xiàn)代媒體或舉辦培訓(xùn)班等形式,多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械人員進(jìn)行宣傳教育。形成人人懂農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、個(gè)個(gè)講農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的良好局面。加大安全。
3.3提升農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理服務(wù)水平。一方面更換老舊監(jiān)理設(shè)備,一方面要完善科學(xué)、規(guī)范的管理制度及方法,用現(xiàn)代化的裝備武裝機(jī)手,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展空間。
3.4健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理法規(guī)。政府部門要出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理方面的法律法規(guī),將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)納入法制化軌道,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理體系的良好運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。
3.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患的排查。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查工作規(guī)范化、常態(tài)化。首先要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量、分布、質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),做好臺(tái)帳工作;其次要及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢修。定期組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢查對(duì)存在安全隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械,能維修的維修,該淘汰的淘汰;三強(qiáng)化持證和上牌意識(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員的持證檢查、農(nóng)業(yè)機(jī)械的上牌檢查工作,對(duì)沒有相應(yīng)駕駛資質(zhì)的駕駛員、沒有牌照的農(nóng)業(yè)機(jī)械,要求限期進(jìn)行整改,沒有證照的人員和農(nóng)業(yè)機(jī)械堅(jiān)決杜絕上路下田;四是加大農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家的資格檢查、產(chǎn)品檢測(cè)力度,從源頭上杜絕問題農(nóng)業(yè)機(jī)械帶病出廠銷售。
作者:費(fèi)立強(qiáng)趙加農(nóng)單位:日照市山海天風(fēng)景管理區(qū)臥龍山街道農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站
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