2006年xx鎮(zhèn)組織工作的指導(dǎo)思想和總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和xx區(qū)組織工作要點(diǎn)，按照黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和鎮(zhèn)換屆工作為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，整體推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)、鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的總體要求和基本思路，準(zhǔn)確把握“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)廣大黨員干部學(xué)習(xí)理論，提高素養(yǎng)，聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍的頭腦，切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。

建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在基層黨組織中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型“班子”試點(diǎn)，積極探索基層領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)學(xué)習(xí)的良性機(jī)制。完善貫徹執(zhí)公務(wù)員之家版權(quán)所有行民主集中制的具體制度，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

二、積極做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉的準(zhǔn)備工作，選舉出席區(qū)的黨代表

按照區(qū)委要求，深入開展調(diào)查研究，研究制定2006年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作意見和方案，明確換屆的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和基本要求，認(rèn)真細(xì)致地做好2006年黨代會(huì)的換屆選舉準(zhǔn)備工作。

各縣（市、區(qū)）黨委、市直有關(guān)部門黨委（黨組）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**和***中、*中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)以社會(huì)力量舉辦學(xué)校和民營(yíng)醫(yī)院為重點(diǎn)的新社會(huì)組織黨建工作，促進(jìn)新社會(huì)組織的健康發(fā)展，根據(jù)黨章規(guī)定和中央、省委的有關(guān)要求，現(xiàn)就我市加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持從新社會(huì)組織的特點(diǎn)出發(fā)，圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的要求，以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，以“五好”黨組織建設(shè)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在新社會(huì)組織中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)新社會(huì)組織健康發(fā)展，推進(jìn)臺(tái)州“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期，我市新社會(huì)組織黨建工作的總體目標(biāo)任務(wù)是：新社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展；黨組織和黨員在推進(jìn)新社會(huì)組織健康發(fā)展中的作用進(jìn)一步發(fā)揮；新社會(huì)組織黨建工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善；黨在新社會(huì)組織中的影響力進(jìn)一步提升。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣委各部委，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委、辦、局黨委(黨組、總支、支部)：

**年是黨的十七大召開之年，是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)省第八次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)和縣委十一屆二次全會(huì)精神，推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)又好又快發(fā)展的重要一年。組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一二三”工作思路，為構(gòu)建和諧**、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、樹立一個(gè)理念，強(qiáng)化一個(gè)建設(shè)

(一)、樹立經(jīng)營(yíng)理念

黨建工作是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要途徑和手段，要樹立經(jīng)營(yíng)理念，以干事業(yè)的責(zé)任，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的理念，抓好黨建工作。各級(jí)黨組織要緊緊抓住“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，在思維模式上、工作方式上、保障機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)黨建工作的研究探索，既注重對(duì)黨建工作的投入，也要注重黨建工作的效率。

(二)、強(qiáng)化“三力”建設(shè)

編者按：本文主要從善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果；大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)干部人事制度改革；加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才；堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍；落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行講述。其中，主要包括：抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、統(tǒng)籌抓好各批次整改落實(shí)工作、做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和鞏固擴(kuò)大成果工作、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部建設(shè)、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)、完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、完善干部選拔任用機(jī)制、完善干部談心談話制度、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、編制實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快引進(jìn)高層次人才、抓好人才服務(wù)工作、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)、大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新、大力推進(jìn)黨建示范帶（點(diǎn)）工程、大力推進(jìn)規(guī)范建設(shè)工程、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓實(shí)踐增本領(lǐng)、抓制度促規(guī)范、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善黨建工作機(jī)制、強(qiáng)化黨建工作保障等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

2010年全縣組織工作總的要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，開展“黨員干部教育培訓(xùn)年”和“基層組織建設(shè)提升年”兩項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)“教育培訓(xùn)制度、干部人事制度、組織工作制度”三項(xiàng)創(chuàng)新，抓好“領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、黨的基層組織和組織部門自身”六項(xiàng)建設(shè)，不斷深化抓基層打基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)抓創(chuàng)新求突破的各項(xiàng)改革，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、人民生活小康、社會(huì)和諧安康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支持。

一、善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

l、抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)。善始善終抓好我縣參加全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各地各單位要結(jié)合實(shí)際，分行業(yè)、分層次、分時(shí)段、分重點(diǎn)、分責(zé)任，梳理和解決好突出問題。把解決突出問題與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、統(tǒng)籌抓好各批次整改落實(shí)工作。通過批次銜接、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，統(tǒng)籌抓好各批次整改落實(shí)工作。對(duì)未完成的整改項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理，把責(zé)任逐一落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，明確整改目標(biāo)和時(shí)限，及時(shí)跟蹤督查，實(shí)行“銷號(hào)整改”，將整改工作一抓到底，實(shí)現(xiàn)中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。

3、做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和鞏固擴(kuò)大成果工作。做好活動(dòng)總結(jié)等相關(guān)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育，進(jìn)一步在抓好整改解決突出問題上、健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制上、深化學(xué)習(xí)和研究上下功夫，努力擴(kuò)大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就在區(qū)直業(yè)務(wù)主管單位成立社會(huì)組織黨組織提出如下意見：

一、成立條件及程序

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、中央有關(guān)文件規(guī)定和省、市、區(qū)委要求，區(qū)直業(yè)務(wù)主管單位所屬社會(huì)組織5個(gè)及以上，或者所屬社會(huì)組織3個(gè)及以上、且黨員總數(shù)（包括專兼職人員中的黨員，不包括會(huì)員黨員，下同）達(dá)到20人及以上的，應(yīng)當(dāng)成立社會(huì)組織黨委（總支）。區(qū)直業(yè)務(wù)主管單位所屬社會(huì)組織中黨員總數(shù)3人以上、20人以下的，應(yīng)當(dāng)成立社會(huì)組織黨支部。

在區(qū)直業(yè)務(wù)主管單位設(shè)立社會(huì)組織黨組織，由業(yè)務(wù)主管單位黨組（黨委、工委）根據(jù)工作需要、社會(huì)組織人員中黨員數(shù)量以及社會(huì)組織發(fā)展等情況研究確定，向區(qū)社會(huì)組織黨工委提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)委組織部審核備案后，由區(qū)社會(huì)組織黨工委審批。

區(qū)直業(yè)務(wù)主管單位所屬社會(huì)組織成立黨組織，先由社會(huì)組織向其主管單位社會(huì)組織黨組織提出申請(qǐng)，報(bào)區(qū)社會(huì)組織黨工委審核備案后，由主管單位社會(huì)組織黨組織審批。

二、主要職責(zé)

一、2013年供銷社組織工作總體要求：緊緊圍繞區(qū)委組織部2013年組織工作總體要求，結(jié)合供銷工作實(shí)際，堅(jiān)持以黨的十八精神和鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市第四次黨代會(huì)精神和國(guó)務(wù)院《若干意見》文件精神，全國(guó)、全省和全市組織工作會(huì)議精神，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，突出抓理想信念教育，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)其它各項(xiàng)工作，全面提高供銷社黨組織科學(xué)化水平，為加快推進(jìn)區(qū)的“五區(qū)建設(shè)”做出積極貢獻(xiàn)。

二、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》為首要。突出加強(qiáng)理想信念教育，不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和振興發(fā)展蘇區(qū)建設(shè)引向深入，區(qū)社黨委將突出加強(qiáng)理想信念教育的內(nèi)容和核心，與黨員教育、干部培訓(xùn)緊密結(jié)合，突破傳統(tǒng)的思維和工作方式，堅(jiān)持“”、民主生活會(huì)、專題組織生活等制度，定期和不定期召開座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)黨組織生活的督促檢查，確保和加強(qiáng)黨員、干部的先進(jìn)性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，密切與群眾的關(guān)系和情感。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增加基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和提高黨員自覺性。黨的十八大提出：創(chuàng)建基層黨建工作，以增強(qiáng)黨性，提升素質(zhì)為重點(diǎn)。抓好學(xué)習(xí)，提升廣大黨員的高尚德行和先進(jìn)的自覺性，是區(qū)社黨委和各基層支部黨抓不懈的工作，要充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)，每周不少于半天的學(xué)習(xí)日，電化教育來(lái)組織好黨員、干部的理論學(xué)習(xí)，結(jié)合我社黨務(wù)工作實(shí)際，唱響增強(qiáng)黨性歌活動(dòng)，即把“跟黨走”作為增強(qiáng)黨性的基本標(biāo)準(zhǔn)；把“聽黨的話、守紀(jì)律”作為增強(qiáng)黨性的基本動(dòng)力；把“知黨恩、記黨齡、講黨史”作為增強(qiáng)黨性的動(dòng)力，把“學(xué)黨章、上黨課、過黨日’、交黨費(fèi)”作為增強(qiáng)黨性的基本途徑。這樣以使系統(tǒng)內(nèi)廣大黨員干部能從基本要求、基本標(biāo)準(zhǔn)、基本動(dòng)力、基本途徑四個(gè)方面全方位把準(zhǔn)黨性保養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)總體要求。

四、加強(qiáng)基層黨組織的帶頭人和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)和完善書記抓黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨委黨建工作每月不少于一次例會(huì)，基層支部至少每半月召開研究解決日常工作遇到的突出問題，并與機(jī)關(guān)績(jī)效考核掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲制度，注重對(duì)一線的先進(jìn)人物和“德、能、勤、廉、績(jī)”優(yōu)秀的青年干部培養(yǎng)，讓其在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)自己的崗位有作為，敢作為，為社會(huì)、企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

五、做好深入推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。全面落實(shí)市、區(qū)“三送”工作，緊緊圍繞“五區(qū)建設(shè)”大局，提升“三送”工作全覆蓋常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，干部結(jié)對(duì)幫戶，“三送”干部沉底的原則，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，牢牢將服務(wù)“三農(nóng)”和“三送”工作植根于自己的思想深處，促進(jìn)提高村干的工作能力和水平，提高群眾的綜合能力，使貧困戶早日脫貧，區(qū)社也將實(shí)行適時(shí)考評(píng)，督促工作做好做到位。

六、因人制宜，夯實(shí)黨員管理服務(wù)平臺(tái)。黨員是企業(yè)的中堅(jiān)和骨干力量，基層黨支部是企業(yè)核心，加強(qiáng)和充實(shí)基層黨務(wù)工作力量是區(qū)社黨委的重要工作，由于我系統(tǒng)企業(yè)改制，職工身份置換，黨員隊(duì)伍發(fā)生變化，對(duì)此，要求各支部建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助下崗失業(yè)黨員再創(chuàng)業(yè)，實(shí)行在職在崗黨員直管、下崗?fù)诵蔹h員流動(dòng)性管理的原則，從單位封閉性管理轉(zhuǎn)向開放性動(dòng)態(tài)管理。

總書記在參加十屆全國(guó)人大五次會(huì)議**代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了**新階段發(fā)展的“314”總體部署，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的旗幟和綱領(lǐng)，是推動(dòng)**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，努力開創(chuàng)我市組織工作的新局面，現(xiàn)提出如下意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)總書記關(guān)于**新階段發(fā)展“314”總體部署對(duì)組織工作提出的新要求，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)全市組織工作的總體思路

1．把握“314”總體部署對(duì)全市組織工作提出的新要求?！?14”總體部署的貫徹實(shí)施，為組織工作帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇，拓展了更大的發(fā)展空間，賦予了新的歷史使命，要求組織工作為貫徹落實(shí)“314”總體部署提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持；“314”總體部署賦予了組織工作新的探索任務(wù)，要求組織工作求突破、大發(fā)展、上臺(tái)階，在西部地區(qū)探索新路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、走在前列，在**向西部各省區(qū)學(xué)習(xí)、與西部各省區(qū)合作、同西部各省區(qū)共同發(fā)展并實(shí)現(xiàn)“率先”目標(biāo)的進(jìn)程中，更好地發(fā)揮組織工作的作用。

2．明確全市組織工作貫徹落實(shí)“314”總體部署的基本思路。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“314”總體部署，以“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略為總抓手，全面實(shí)施干部隊(duì)伍“素質(zhì)提升工程”，大力推進(jìn)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”高層次人才集聚計(jì)劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織制度創(chuàng)新，切實(shí)提高黨員、干部、人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力，努力將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)**新階段發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。

二、以全面實(shí)施“素質(zhì)提升工程”為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

3．加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。著眼于**新階段發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出的新要求，以學(xué)習(xí)貫徹“314”總體部署和增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。將“314”總體部署的學(xué)習(xí)和“三個(gè)意識(shí)”的教育納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和今年民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，納入干部理論培訓(xùn)的重要課程，納入各級(jí)干部年度述學(xué)、評(píng)學(xué)范疇。將開展讀書活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，探索建立干部讀書的長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)，促進(jìn)各級(jí)干部勤奮讀書、善于學(xué)習(xí)、積極思考。結(jié)合深化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)教育，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、真抓實(shí)干和探索創(chuàng)新良好風(fēng)氣的形成。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的追蹤管理，引導(dǎo)區(qū)縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)“314”總體部署、推動(dòng)本地區(qū)科學(xué)發(fā)展中謀劃新思路、提出新舉措，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，充分展示新班子的新氣象。

第一條為了加強(qiáng)、改進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)黨組織）的作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定本條例。

第二條機(jī)關(guān)黨組織以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的基本路線，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和特點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第三條機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。

第四條機(jī)關(guān)黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作，同時(shí)接受本部門黨組的指導(dǎo)。

第二章黨組織的設(shè)置

第五條機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。地級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期4年；縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，每屆任期3年。

2012年組織工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中會(huì)會(huì)精神，緊扣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一主題，突出鎮(zhèn)村換屆、基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)兩大重點(diǎn)，圍繞堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，全面完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)，為全鎮(zhèn)脫貧奔小康建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一、以鎮(zhèn)村換屆工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、認(rèn)真做好鎮(zhèn)村換屆工作。按照縣委統(tǒng)一部署，配合做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作；組織籌劃好村級(jí)換屆，開展“黨委書記約談支部書記”、村“兩委班子”雙向述職等活動(dòng)，做好現(xiàn)任村“兩委”班子運(yùn)行狀況和實(shí)績(jī)考察，依法依規(guī)完成村“兩委”換屆選舉工作；嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和重點(diǎn)整治拉票賄選、跑官要官、干擾換屆等不正之風(fēng)，從快從嚴(yán)查處違反換屆紀(jì)律行為，以提高選人用人質(zhì)量和公信度。

2、努力推進(jìn)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。進(jìn)一步完善每月機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日制度和積分教育機(jī)制，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性；堅(jiān)持和完善談話、誡勉等日常監(jiān)督管理措施，加大治庸治懶治散力度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行重大事報(bào)告制度，全面落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度；深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十二屆八次、九次全會(huì)精神，圍繞“四鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，確定重點(diǎn)課題組織專班開展大調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)發(fā)展思路，指導(dǎo)全局工作。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)工作。結(jié)合“學(xué)查改”活動(dòng)，以執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范政府機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)絕不允許”，全力打造創(chuàng)新型、服務(wù)型和務(wù)實(shí)型政府；實(shí)施“一線工作法”，開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓年、“黨委書記大接訪”、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、“三萬(wàn)”走訪等活動(dòng)，工作重心下移，暢通政情民情，塑造真誠(chéng)真心服務(wù)基層、服務(wù)群眾的黨員干部形象。

4、不斷探索新時(shí)期老干部工作。組織好全鎮(zhèn)老干部定期活動(dòng)，落實(shí)老干部的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇；開展黨委班子走訪老干部等活動(dòng)，進(jìn)一步從政治上關(guān)心老干部，鼓勵(lì)和支持老干部為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)；關(guān)心老干部生活，多途徑幫助解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣屬各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督，完善村級(jí)民主管理制度，促進(jìn)我縣漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)浙委辦《關(guān)于建立健全村級(jí)民主監(jiān)督組織加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督試點(diǎn)工作的意見》精神，經(jīng)縣委縣政府同意，決定在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)上，在全縣各行政村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，現(xiàn)提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)社會(huì)主義新漁農(nóng)村和強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新和完善村級(jí)民主監(jiān)督的組織形式和工作機(jī)制，在全縣各行政村建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治體系，保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利；形成對(duì)村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，促進(jìn)漁農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

村級(jí)民主監(jiān)督工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地推進(jìn)，著重把握以下原則：