縣委組織工作意見
時間:2022-05-05 11:41:00
導(dǎo)語:縣委組織工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果;大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力;加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),全面推進(jìn)干部人事制度改革;加快推進(jìn)人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才;堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍;落實黨建工作責(zé)任制進(jìn)行講述。其中,主要包括:抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實、統(tǒng)籌抓好各批次整改落實工作、做好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)和鞏固擴(kuò)大成果工作、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部建設(shè)、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)、完善干部考核評價機(jī)制、完善干部選拔任用機(jī)制、完善干部談心談話制度、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、編制實施人才發(fā)展規(guī)劃綱要、加快引進(jìn)高層次人才、抓好人才服務(wù)工作、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)、大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新、大力推進(jìn)黨建示范帶(點(diǎn))工程、大力推進(jìn)規(guī)范建設(shè)工程、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓實踐增本領(lǐng)、抓制度促規(guī)范、加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善黨建工作機(jī)制、強(qiáng)化黨建工作保障等,具體材料請詳見:
2010年全縣組織工作總的要求是:高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,開展“黨員干部教育培訓(xùn)年”和“基層組織建設(shè)提升年”兩項活動,推進(jìn)“教育培訓(xùn)制度、干部人事制度、組織工作制度”三項創(chuàng)新,抓好“領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、黨的基層組織和組織部門自身”六項建設(shè),不斷深化抓基層打基礎(chǔ)工作,不斷推進(jìn)抓創(chuàng)新求突破的各項改革,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、人民生活小康、社會和諧安康提供堅強(qiáng)組織保證和人才支持。
一、善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果
l、抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實。善始善終抓好我縣參加全省第三批學(xué)習(xí)實踐活動,各地各單位要結(jié)合實際,分行業(yè)、分層次、分時段、分重點(diǎn)、分責(zé)任,梳理和解決好突出問題。把解決突出問題與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、統(tǒng)籌抓好各批次整改落實工作。通過批次銜接、上下聯(lián)動、左右互動,統(tǒng)籌抓好各批次整改落實工作。對未完成的整改項目進(jìn)行系統(tǒng)梳理,把責(zé)任逐一落實到具體單位和責(zé)任人,明確整改目標(biāo)和時限,及時跟蹤督查,實行“銷號整改”,將整改工作一抓到底,實現(xiàn)中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求。
3、做好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)和鞏固擴(kuò)大成果工作。做好活動總結(jié)等相關(guān)工作。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后,及時把工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育,進(jìn)一步在抓好整改解決突出問題上、健全落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制上、深化學(xué)習(xí)和研究上下功夫,努力擴(kuò)大實踐成果、制度成果、理論成果,把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力
4、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見,重點(diǎn)抓好10項制度性措施的落實。推進(jìn)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實施細(xì)則,開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會滿意度測評試點(diǎn),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量和解決自身問題的能力。
5、推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部建設(shè)。貫徹落實中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,制定出臺《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的意見》。大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣,每年指定一批學(xué)習(xí)書目,在各級干部中推行每天學(xué)習(xí)一小時、每月一次集中學(xué)習(xí)、每季熟讀一本書、每半年撰寫一篇調(diào)研文章的“四個一”制度。建立健全干部考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)和學(xué)用結(jié)合的制度體系。
三、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),全面推進(jìn)干部人事制度改革
6、堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹到選拔任用干部工作全過程,體現(xiàn)到干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束等各方面。積極探索從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面,建立完善考察干部德的評價標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)看是否有堅定理想信念,忠誠黨的事業(yè);是否踐行黨的宗旨,對待群眾有感情;是否有務(wù)實作風(fēng),堅持實事求是;是否有良好道德修養(yǎng),堅持廉潔自律。注意教育引導(dǎo)廣大干部在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和開展“爭資爭項”、“效率效益”兩項活動中提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守,形成正確的示范導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向。
7、完善干部考核評價機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,繼續(xù)實施科級干部任期績效考核制度,探索建立以平時考核、年度考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任前考察為重點(diǎn),相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的干部考核評價辦法,提高考核評價的科學(xué)性。
8、完善干部選拔任用機(jī)制。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的改革方向,加大探索實踐力度,著力推動干部選任科學(xué)化、民主化、制度化。著力擴(kuò)大干部初始提名環(huán)節(jié)民主,按照“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”原則,進(jìn)一步完善后備干部推薦、大會定崗?fù)扑]、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦和組織提名等方法。積極探索差額比選機(jī)制,逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決制度。擴(kuò)大干部工作信息公開,做好干部選拔任用“一報告兩評議”工作。加大競爭性選拔干部工作力度。改進(jìn)競爭性選拔干部的程序和辦法,完善公推公選、公推競職、聯(lián)合公選等公開選拔和競爭上崗制度,突出崗位特點(diǎn),注重能力實績,干什么考什么,以人崗相適取人,讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實的出得來。擬采取公推公選等方式,調(diào)整充實一批科級后備干部隊伍。
9、完善干部談心談話制度。定期開展干部談心談話活動,縣委組織部今年與全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍開展一次談心談話活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與一般干部要開展經(jīng)常性談心談話活動。通過談心談話,關(guān)心愛護(hù)干部,及時掌握了解干部思想動態(tài),幫助解決工作生活困難。要關(guān)心照顧好老干部,認(rèn)真做好老干部工作,落實老干部待遇,發(fā)揮老干部作用,支持老干部部門自身建設(shè)。
10、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。研究制定貫徹《2010-2020年全國干部教育培訓(xùn)改革綱要》的實施意見,按照分級培訓(xùn)的要求,制定黨員、干部年度教育培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓好十七屆四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)辦好村支部書記、村主任、科級后備干部、中青年干部等主體培訓(xùn)班。發(fā)揮縣委黨校在黨員干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。
11、加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。落實中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,加大治庸治懶力度,完善干部退出機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、重大事項報告、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、罷免或撤換等制度,真正做到對干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。加大干部交流和干部掛職鍛煉有關(guān)文件精神的落實力度。按照中組部對關(guān)鍵崗位的干部實行重點(diǎn)管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記的培養(yǎng)、選拔、管理和監(jiān)督工作,研究出臺《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見》。
四、加快推進(jìn)人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才
12、編制實施人才發(fā)展規(guī)劃綱要。圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,認(rèn)真編制出臺《*縣人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確今后一個時期我縣人才工作的總體思路、工作布局、目標(biāo)任務(wù)。
13、加快引進(jìn)高層次人才。策應(yīng)“三區(qū)”建設(shè)需求,進(jìn)一步完善培養(yǎng)、吸引、留住和使用高層次人才的政策,著力引進(jìn)一批高、精、尖人才。以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),帶動各類人才隊伍建設(shè),及時完善各類人才信息庫。
14、抓好人才服務(wù)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度,加強(qiáng)與*籍在外優(yōu)秀人才的聯(lián)系。加強(qiáng)各類人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力推進(jìn)人才工作示范點(diǎn)建設(shè),開展十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才評選表彰活動,充分發(fā)揮各類人才的作用。
五、堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),提高基層黨建工作整體水平
15、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。認(rèn)真落實中組部即將下發(fā)的《黨內(nèi)基層民主建設(shè)實施綱要》,大力推進(jìn)黨務(wù)公開,保障黨員主體地位和民主權(quán)利。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制,通過建立黨代表直選制度、黨代會年會制度、黨代表任期制度、黨代表聯(lián)系制度等四項制度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的權(quán)利、義務(wù)以及履行職責(zé)的權(quán)益保障,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的活動內(nèi)容和方式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的管理和考核,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參與決策、監(jiān)督、示范、參謀和橋梁的作用。
16、大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。繼續(xù)以“三區(qū)”黨建為重點(diǎn),深入開展“基層組織建設(shè)提升年”活動,全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè)。積極開展縣直單位掛鄉(xiāng)包村幫扶工作。認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“1+3”文件,選好配強(qiáng)村黨組織書記,全面落實“一定三有”政策,扎實開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動,在行政村全面推行“四議兩公開”工作機(jī)制。扎實做好選派縣鄉(xiāng)干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè),實現(xiàn)村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)全覆蓋。以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市社區(qū)黨組織建設(shè),推進(jìn)“黨旗耀社區(qū),三創(chuàng)促和諧”社區(qū)共建創(chuàng)建工作。按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、有規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的思路,加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織組建力度,抓好“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民集中工作區(qū)和生活區(qū)的黨組織建設(shè)。創(chuàng)新行業(yè)黨組織建設(shè)體制機(jī)制,實現(xiàn)新社會組織黨建與業(yè)務(wù)雙推進(jìn)。探索建立非公企業(yè)兼職黨務(wù)工作者崗位補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作。
17、大力推進(jìn)黨建示范帶(點(diǎn))工程。整合黨建工作資源,繼續(xù)打造78個黨建示范帶(點(diǎn))工程,整體推進(jìn)全縣基層黨組織建設(shè)。
18、大力推進(jìn)規(guī)范建設(shè)工程。在鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)上,做到“三個堅持”,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)工作效果。堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動,把規(guī)范化建設(shè)的要求向村級組織陣地延伸,全面完成村級活動場所建設(shè)任務(wù)。堅持內(nèi)外同步,在抓好辦公場所、便民服務(wù)中心的同時,著力抓好圩鎮(zhèn)建設(shè),爭取在繁榮圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、改善圩鎮(zhèn)面貌上有大的突破。堅持軟硬并重,在完善硬設(shè)施的同時,建立健全民主決策、機(jī)關(guān)效能等工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),切實提升鄉(xiāng)村兩級黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾工作水平,不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。
19、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。著眼于迎接2011年建黨90周年,在全縣基層黨組織和黨員隊伍中開展“弘揚(yáng)井岡精神、爭創(chuàng)黨建紅旗”活動,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)實際,評比表彰一批紅旗黨組織、紅星黨員和紅色黨務(wù)工作者。
20、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于貫徹中央黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃的實施意見》,全面實施黨員培訓(xùn)工程,建立基層黨員輪訓(xùn)制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),實行村黨支部書記和大學(xué)生村干部星級管理考評。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制、黨內(nèi)表彰制度,完善城鄉(xiāng)一體的流動黨員教育管理服務(wù)制度。抓好各級黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))、黨員工作室等平臺的建設(shè),建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾體系。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍
21、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。堅持“四個一”學(xué)習(xí)制度,開展“調(diào)研年”活動,開設(shè)組工干部講壇,加強(qiáng)組織系統(tǒng)信訪、信息、宣傳、調(diào)研工作。
22、抓實踐增本領(lǐng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展“組工干部進(jìn)基層”活動,抓好“六個一”聯(lián)系幫扶工作。實行部務(wù)會成員聯(lián)系跟進(jìn)縣委、縣政府重點(diǎn)工作制度,將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,圍繞重點(diǎn)工作、中心工作培養(yǎng)干部、考察干部、任用干部。
23、抓制度促規(guī)范。建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作管理、服務(wù)群眾、激勵保障的長效機(jī)制,依靠制度規(guī)范管理服務(wù),增強(qiáng)組織工作透明度,打造“過硬隊伍”,爭當(dāng)“模范部門”。
七、落實黨建工作責(zé)任制
24、加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨建工作擺上各級黨組織突出位置,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識。堅持“書記抓,抓書記”,各級黨組織書記切實履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
25、完善黨建工作機(jī)制。逐級明確責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,堅持和完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門相互溝通、緊密配合、齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。狠抓黨建工作聯(lián)席會議、黨建述職、黨建考核等制度落實,縣鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年必須召開黨建專題會議2次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須向縣委年中書面報告、年終專項述職抓黨建工作情況,確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。
26、強(qiáng)化黨建工作保障。適應(yīng)新形勢下基層黨的建設(shè)需要,按照上級文件要求,加快有關(guān)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部編制落實。建立基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要將基層黨組織活動和黨員教育補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,切實解決一些基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)短缺、場所不足等問題。