一、應(yīng)急物流的概念及分類

所謂應(yīng)急物流，就是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動?，F(xiàn)實生活中，無論是SARS和禽流感這樣的公共衛(wèi)生事件，還是2008年5月12日汶川地震災(zāi)害，都造成了大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，急需大量的應(yīng)急物資，而應(yīng)急物流保障的重要性也進一步顯現(xiàn)出來，應(yīng)急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流量、流程、流速等要素構(gòu)成，具有空間效用和時間效用。但應(yīng)急物流又與普通物流不同，普通物流既強調(diào)物流的效率，又強調(diào)物流的效益；而應(yīng)急物流在許多情況下是通過物流效率的實現(xiàn)來完成其物流效益的實現(xiàn)，在某些情況下，甚至?xí)優(yōu)榧兿M行為，只考慮物流效率的實現(xiàn)。應(yīng)急物流可以簡單地分為軍事應(yīng)急物流和非軍事應(yīng)急物流兩種。非軍事應(yīng)急物流還可以細(xì)分為災(zāi)害應(yīng)急物流和疫情應(yīng)急物流；災(zāi)害應(yīng)急物流又可分為自然災(zāi)害應(yīng)急物流和人為災(zāi)害應(yīng)急物流。應(yīng)急物流的“應(yīng)急”二字本身帶有一定的軍事色彩，但應(yīng)急物流并不等同于軍事物流。軍事物流的指令性比較強，尤其在戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候，始終把軍事利益放在首位。而應(yīng)急物流系統(tǒng)則應(yīng)該以社會利益為牽引，服務(wù)的對象是受災(zāi)地區(qū)的人民，這兩者的目標(biāo)、服務(wù)對象是不同的。應(yīng)急物流一般具有突發(fā)性、弱經(jīng)濟性、不確定性和非常規(guī)性等特點。

二、當(dāng)前應(yīng)急物流保障面臨的問題

（一）保障體制不健全

目前，我國各地（市）雖然都建立有相應(yīng)的物流應(yīng)急機構(gòu)，但現(xiàn)行體制不盡合理。如交通管理機構(gòu)只對本地（市）交通道路、運輸專業(yè)人員和運輸機具的數(shù)量質(zhì)量等情況有個大概了解和掌握，但沒有對轄區(qū)所屬專業(yè)人員、器材物資、運輸機具進行區(qū)分配置和組建交通運輸保障力量，更沒有明確戰(zhàn)時任務(wù)和實施戰(zhàn)時保障計劃，導(dǎo)致了應(yīng)急保障能力不強。

（二）指揮體系不完善

摘要：我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，農(nóng)村金融需求日益呈現(xiàn)出旺盛的態(tài)勢。但現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系在實踐中其“農(nóng)業(yè)色彩”越來越淡，沒有很好地滿足“三農(nóng)”的金融服務(wù)需求，不能將金融資源在農(nóng)村地區(qū)進行合理、有效地配置，農(nóng)村金融需求與供給之間存在較大的非均衡性。因此，農(nóng)村金融在總結(jié)農(nóng)信社存量改革經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，正面臨以形成和擴大“增量”、建立創(chuàng)新體制、改變觀念和服務(wù)為中心的新一輪改革形勢。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；供給；對策

近幾年，我國農(nóng)村金融需求特點表現(xiàn)為：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金需求不減并略有遞增、多種產(chǎn)業(yè)需求快速增長、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金需求趨旺、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金需求量大幅增長。然而，我國廣大農(nóng)村地區(qū)又普遍存在金融機構(gòu)網(wǎng)點減少、覆蓋率下降、金融供給不足、競爭不充分等情況。為提供有效金融供給，農(nóng)村金融改革下一步必須觸及制度層面，走制度、體制創(chuàng)新和擴張的道路，這也是解決農(nóng)村金融壓抑的基本思路。

目前，我國農(nóng)村流動性不足、金融資源短缺正面臨逐步擴大之勢。

一、農(nóng)村金融資源的供給數(shù)量不足

從總體上講，我國正規(guī)金融機構(gòu)配置在農(nóng)村地區(qū)的信貸資源相當(dāng)有限，以所有農(nóng)村金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的短期貸款發(fā)放情況為例。盡管這些金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)放短期貸款總額在逐年增長，但農(nóng)村短期貸款在涉農(nóng)金融機構(gòu)短期貸款總額中的比重依然處于較低的水平(僅從1997年的15.07%上升到2005年的22.22%，而且到2006年該比重又下降到了19.20%)。從金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持來看，盡管短期農(nóng)業(yè)貸款自1997年以來也在逐年增長，但在2003年以前，該項貸款占涉農(nóng)金融機構(gòu)短期貸款總額的比重卻一直低于10%，只是在近4年來才突破10%，2006年底上升到13.40%的低水平。到2007年10月，短期貸款中的農(nóng)業(yè)貸款余額仍不足1.6萬億元，占全部貸款余額的比重僅6.1%?？梢?，我國涉農(nóng)金融機構(gòu)在信貸資源的配置方面，尤其是在農(nóng)業(yè)貸款發(fā)放方面，并沒有把滿足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求作為重點，沒有向農(nóng)村地區(qū)配置足夠的信貸資源。

隨著社會經(jīng)濟水平的改善，人民健康意識的增強，和產(chǎn)科醫(yī)學(xué)的進步，剖腹產(chǎn)被越來越多的育齡婦女所接受，九十年代以來，我國剖腹產(chǎn)率呈逐年上升趨勢。為控制剖腹產(chǎn)，降低剖腹產(chǎn)率，減少產(chǎn)婦及新生兒并發(fā)癥發(fā)生，保障母嬰健康。現(xiàn)對我所對我區(qū)2008年10月～2010年09月的剖腹產(chǎn)原因進行分析，報道如下。

1資料與方法

選擇我區(qū)產(chǎn)科2008年10月～2010年09月住院分娩產(chǎn)婦18857例，其中剖腹產(chǎn)12564例，采用回顧性資料分析方法，列出剖腹產(chǎn)指征并對其原因進行分析。

2結(jié)果

2008年10月～2010年09月我區(qū)產(chǎn)科住院分娩產(chǎn)婦總數(shù)為18857例，剖腹產(chǎn)12564例，剖腹產(chǎn)率為66.63%，其中2009年6010例（6010/9216、65.25%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2187例（2187/6618.65.69%），市區(qū)直醫(yī)院3823例（3823/5887、64.94%），2010年6554例6554/9641、67.98%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2298例（2298/3289、69.9%），縣區(qū)市直醫(yī)院4255（4255/6352、66.98）。剖腹產(chǎn)原因：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院①社會因素：無確切指征，共1795例，占40.02%；②胎兒因素，共1577，占35.16%：宮內(nèi)窘迫655例（14.60%）、臍帶繞頸387例（8.63%）、胎膜早破314例（7.00%）、雙胎及巨大兒221例（4.93%）；③母親因素，共1113例，占24.82%：頭盆不稱445例（9.92%）、高84例（1.87%）、過期產(chǎn)138例（3.07%）、產(chǎn)程延長116例（2.59%）、疤痕子宮330例（7.35%）；市區(qū)直醫(yī)院①社會因素：無確切指征，共874例，占10.85%；②胎兒因素，共3550，占44.11%；宮內(nèi)窘迫1059例（13.16%、臍帶繞頸957例（11.89%）、臀位及橫位795例，(9.83%)、胎膜早破121例（1.5%）、雙胎及巨大兒597例（7.38%）；異常兒21例（0.26%）；③母親因素，共3624例，占45.03%；過期產(chǎn)405例（5.38%）、妊娠合并癥792例（9.79%）、高齡353例（4.84%）、頭盆不稱1536例（19.06%）產(chǎn)程延長312例（3.86%）、疤痕子宮或子宮畸形226例（2.79%）。

3討論

一、旅行社旅游市場秩序混亂,行業(yè)整體形象有待改善

旅游市場混亂主要表現(xiàn)旅行社以削價這種惡性價格競爭為主。由于中小旅行社不具備一定規(guī)模和實力。在面對市場劇烈的競爭時主要表現(xiàn)為通過降價來提高市場競爭能力。但是降價最終還是要消費者來買單,低價的旅游產(chǎn)品的質(zhì)量直接危害旅游者的切身利益。會在游覽過程中降低旅游團的品質(zhì)。同時為了削低價格,旅行社內(nèi)部也盡量減少成本,降低開支。所以很多中小旅行社沒有固定的導(dǎo)游員,不支付給導(dǎo)游基本工資,不給導(dǎo)游社會保障,甚至有要求導(dǎo)游花錢買團的現(xiàn)象存在。這種做法導(dǎo)致導(dǎo)游去游說游客參加自費景點、進店購物、到娛樂場所消費等,從而獲取不正當(dāng)?shù)睦?這也在客觀上加劇了旅游市場的混亂局面。這種做法已經(jīng)多次被媒體曝光,導(dǎo)致旅行社整體的誠信危機。中小旅行社的形象則更不光彩,人們對其更缺乏信任,致使中小旅行社的發(fā)展陷入極大麻煩之中。

秩序混亂的另一表現(xiàn)在中小旅行社的產(chǎn)品多為抄襲之作。由于旅游產(chǎn)品尤其是旅游線路的特殊性使它沒有相關(guān)法律保護來避免“盜版”,更不可以申請專利。這就導(dǎo)致大部分旅行線路大同小異。尤其是中小旅行社,他們更樂于充當(dāng)市場跟隨者而不是市場領(lǐng)導(dǎo)者的角色,更舍不得投資開發(fā)新產(chǎn)品。他們一旦發(fā)現(xiàn)受歡迎的旅游線路,都會爭相模仿,最終導(dǎo)致整體產(chǎn)品都是“雷同作品”。旅游線路都缺乏新意,無法滿足顧客需求,最后再打價格戰(zhàn)來吸引游客,陷入惡性循環(huán)之中。

二、從業(yè)人員素質(zhì)過低,優(yōu)秀員工流失嚴(yán)重

中小旅行社從業(yè)人員問題一方面表現(xiàn)在旅行社的投資者和負(fù)責(zé)人缺乏旅游行業(yè)專業(yè)知識,甚至也不懂經(jīng)營和管理,無法為旅行社的發(fā)展提供長遠(yuǎn)的規(guī)劃。另一方面表現(xiàn)在導(dǎo)游員等專業(yè)人員的缺乏。雖然現(xiàn)在每年都有大量的大專院校的專業(yè)人才涌入市場。但他們大多都會選擇知名旅游社,而不是中小旅行社。選擇中小旅行社的人大多缺乏工作經(jīng)驗和專業(yè)知識。但當(dāng)他們具有一定的經(jīng)驗和能力時又會選擇離開,投奔更大的旅行社。這樣的從業(yè)人員構(gòu)成只能使中小旅行社的發(fā)展更困難,旅游產(chǎn)品的質(zhì)量也很難保障。旅行社與大多導(dǎo)游之間又不是雇用關(guān)系,導(dǎo)致人員的不穩(wěn)定性和大量員工流失。人才的流失和流動將帶來一系列問題,如企業(yè)機密泄露,客戶流失,成本上升等。所以,這個問題也不能忽視。

針對以上問題我的建議是:

許多事實表明,新的競爭優(yōu)勢的確立,不僅僅是要生產(chǎn)出有形產(chǎn)品,還在于它的附加服務(wù)。在重視產(chǎn)品研發(fā)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，服務(wù)也逐漸成為了衡量企業(yè)競爭力的杠桿，因此服務(wù)營銷被人們越來越重視。服務(wù)營銷是企業(yè)營銷管理深化的內(nèi)在要求，也是企業(yè)在新的市場形勢下競爭優(yōu)勢的新要素。

1服務(wù)營銷概述

1.1服務(wù)營銷含義

服務(wù)營銷是企業(yè)在充分認(rèn)識滿足消費者需求的前提下，為充分滿足消費者需要在營銷過程中所采取的一系列活動。服務(wù)營銷最重要的就是服務(wù)質(zhì)量，良好的服務(wù)是下一次銷售前最好的促銷,是提升消費者滿意度和忠誠度的主要方式,是樹立企業(yè)口碑和傳播企業(yè)形象的重要途徑。

1.2服務(wù)營銷的分類

現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的服務(wù)可以區(qū)分為兩大類。一種是服務(wù)產(chǎn)品，產(chǎn)品為顧客創(chuàng)造和提供的核心利益主要來自無形的服務(wù)。另一種是功能服務(wù)，產(chǎn)品的核心利益主要來自有形的成份，無形的服務(wù)只是滿足顧客的非主要需求。

摘要:在高中化學(xué)課堂教學(xué)中實施閱讀教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。本文闡述了高中化學(xué)閱讀障礙形成的原因并提出了有效的應(yīng)對舉措。

關(guān)鍵詞:高中化學(xué)；閱讀障礙；形成原因；應(yīng)對舉措

新課改要求高中化學(xué)加強閱讀教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。教師必須采取有效的應(yīng)對舉措，培養(yǎng)學(xué)生的化學(xué)閱讀能力，提高化學(xué)教學(xué)效益。

一、高中化學(xué)閱讀障礙形成原因探析

（一）沒有良好的閱讀習(xí)慣是造成閱讀障礙的前提因素

閱讀習(xí)慣是在閱讀實踐中逐步養(yǎng)成的，是指在一定條件下能自動化地進行有關(guān)閱讀操作的行為傾向。這種自動化的行為傾向，必須經(jīng)過不斷地重復(fù)地練習(xí)和鞏固才能形成，長期以來，課堂教學(xué)尤其是理科課堂教學(xué)一般還偏重于“老師講，學(xué)生聽，老師做，學(xué)生看，老師板演學(xué)生抄”的說教式教學(xué)，這種教學(xué)模式，“只注重教，不注重學(xué)”，教師幫助學(xué)生將所有知識“理解深、理解透”然后“講深、講透”，講得“清清楚楚”，講得“脈絡(luò)分明”，試想在課堂上已經(jīng)搞得清清楚楚的學(xué)生，還會在課后去閱讀教科書嗎？學(xué)生的自主閱讀行為，主動建構(gòu)知識的過程，就在這種不知不覺地教的活動中被慢慢地剝奪了，學(xué)生的閱讀能力被慢慢地鈍化了，學(xué)生的閱讀興趣被慢慢地挫傷了，良好的閱讀習(xí)慣就這樣慢慢地失去了。

摘要：當(dāng)今社會正朝著高度信息化的方向發(fā)展，人們的日常生活已經(jīng)與信息技術(shù)緊密結(jié)合起來，在這種情況下高等職業(yè)學(xué)院的信息技術(shù)教育更顯重要。然而，我們必須看到高等職業(yè)學(xué)院的信息技術(shù)教育還是存在諸多問題：專業(yè)設(shè)置的問題，信息素養(yǎng)的問題，教學(xué)方法的問題，創(chuàng)新思維培養(yǎng)的問題。對此，該文從多維角度提出了一系列緊跟時展的應(yīng)對舉措，試圖以此提升高等職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)教育的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)學(xué)院；信息技術(shù)；應(yīng)對舉措

近年來，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國在信息技術(shù)教育領(lǐng)域取得了前所未有的進步?？墒牵覈谛畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域還是和歐美等國存在相當(dāng)大的差距，最大程度的區(qū)別就是歐美等國的信息技術(shù)和各行各業(yè)的融合非常高，然而我國信息技術(shù)和各行各業(yè)的融合還缺乏均衡性。目前我國經(jīng)濟持續(xù)增長，科學(xué)技術(shù)也獲得迅猛發(fā)展，形成了規(guī)模龐大的電子商業(yè)，進一步推動了以信息化為中心的快遞行業(yè)、第三方支付業(yè)務(wù)、網(wǎng)銀或手機支付業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，這些信息化所能達(dá)到的深度與安全程度都是相對較高的，已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟了。可是，除此之外的其他行業(yè)，信息化的發(fā)展程度則相對較慢。可見，信息技術(shù)不但對傳統(tǒng)的零售商業(yè)經(jīng)營模式進行了很大程度的改善，而且也讓商家和消費者之間的管理變得更為便捷，從而讓零售商家的經(jīng)營變得越來越規(guī)范?？梢?，在科技昌達(dá)的今天，信息技術(shù)教育已不再是局限于電腦范疇與網(wǎng)絡(luò)范疇的教育了，而是采取何種方式將信息技術(shù)和我們的日常生活完全融合起來的教育，從而讓人們的生活達(dá)到真正意義上的信息化水準(zhǔn)。筆者正是以此作為著眼點，分析了當(dāng)前形勢下高等職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)教育存在的弊端，并深入探究了改革信息技術(shù)教育的應(yīng)對舉措。

1當(dāng)前形勢下高等職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)教育的問題

1.1輕“舊”重“新”。當(dāng)今世界的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出全球經(jīng)濟一體化的趨勢，各國的經(jīng)濟以及相關(guān)政策的變動幅度相對較大，社會對人才的需求也在不斷變化。在這樣的一種形式下，我國不少高等職業(yè)學(xué)院總是追尋市場特點專業(yè)，而對于市場需求量不大的專業(yè)則運用“按兵不動”的保守策略，即“輕視舊專業(yè)，重視新專業(yè)”。雖然這是高等職業(yè)學(xué)院適應(yīng)市場發(fā)展的生存之道，可是從長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃而言，高職院校絕對不能一味注重精品專業(yè)的發(fā)展，而應(yīng)把已有的每個專業(yè)都根據(jù)時展的潮流進行改造。此外，我們還應(yīng)看到，打造一個良好的專業(yè)并非是依靠三五門精品課程就能完成的。若想做到此點，就絕對不能輕視信息技術(shù)的發(fā)展，實質(zhì)上任何專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都和現(xiàn)代化的信息技術(shù)有著極為密切的關(guān)系，任何專業(yè)在發(fā)展的進程中都有著和信息技術(shù)的良好融合點，怎樣運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)對已有專業(yè)的課程進行良性改造，務(wù)必從這一角度探尋二者的結(jié)合點入手，方能獲得突破性發(fā)展。1.2重知識，輕素養(yǎng)。目前，我國不少高等職業(yè)學(xué)院對信息技術(shù)課程的開設(shè)都采取較為簡單的方式統(tǒng)一處理。在很多情況下，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的若干個專業(yè)中，所開設(shè)的信息技術(shù)課程內(nèi)容完全一致，通常在中學(xué)階段就應(yīng)該掌握的“Windows”課程與“Word”課程又再一次被開設(shè)，緊接而來的就是“Internet”應(yīng)用課程的開設(shè)。此種極為簡單的信息技術(shù)教育內(nèi)容對于提升學(xué)生的信息素養(yǎng)并無多大幫助，并沒有將信息技術(shù)的運用轉(zhuǎn)換成為學(xué)生的本能知識，然而正是因為這種“本能”，可以讓學(xué)生積極主動地在互聯(lián)網(wǎng)的信息世界中持續(xù)地汲取知識與養(yǎng)分，持續(xù)地交流經(jīng)驗。這些應(yīng)該是每個信息技術(shù)專業(yè)教師都務(wù)必掌握的必備技能，也應(yīng)該成為信息技術(shù)專業(yè)教師傳授給學(xué)生的專業(yè)技能。1.3重講授，輕引導(dǎo)。筆者長期工作在高職信息技術(shù)教學(xué)的一線，筆者在實踐工作中發(fā)現(xiàn)很多高職生都很喜歡信息技術(shù)課程，可是他們在學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識時態(tài)度又十分消極。在信息技術(shù)課程的教學(xué)進程中，通常形成了教師在講臺上滔滔不絕的講課，學(xué)生則旁若無人地在下面玩QQ游戲，看網(wǎng)絡(luò)視頻的不良局面。相當(dāng)一部分的高職生對自己所學(xué)的專業(yè)以及未來歸宿感到迷茫，不知道從哪個方向入手而缺少行動。歸納蘊含其中的原因，我們絕對不能將所有的責(zé)任都推向?qū)W生，大部分時候，我們的信息技術(shù)課程專業(yè)教師授課時缺乏合理的引導(dǎo)。計算機領(lǐng)域的技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的技術(shù)目前已逐漸成為現(xiàn)代化信息技術(shù)交流媒體的主體構(gòu)成部分，在以后的發(fā)展趨勢中一定能夠被智能化的移動器材所代替，這完全是國際科技潮流所發(fā)展的大趨勢。在移動的環(huán)境中處理公事，在移動的環(huán)境中處理各種信息，此種高科技的應(yīng)用方式目前已經(jīng)在我國高知識人群中廣泛普及，可是高職院校的信息技術(shù)教育在引導(dǎo)學(xué)生合理使用新型信息器材方面相對緩慢。而相反的是，很多學(xué)生使用新型信息設(shè)備的熱情十分高漲，移動化的智能設(shè)備隨著“漫天飛舞”的廣告以極快的速度在普及，微信軟件、QQ軟件等智能化的信息工具在很多時候被學(xué)生當(dāng)成一種娛樂性的工具。可是，在娛樂功效之外，這些智能化的信息設(shè)備實質(zhì)上還能夠運用于學(xué)習(xí)領(lǐng)域，搜集資料、交流心得。作為信息技術(shù)的教育者，我們在這方面應(yīng)該提前認(rèn)識到，在教育過程中對學(xué)生進行良好的引導(dǎo)。1.4重常規(guī)教育，輕創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。從專業(yè)角度而言，信息技術(shù)課程的教學(xué)不但要傳授給學(xué)生計算機方面的操作技能，還須進一步培養(yǎng)學(xué)生在信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。相當(dāng)多的知名網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，譬如QQ軟件、Facebook社交工具等，起初這些信息軟件和工具都是設(shè)計者一個極為簡單的想法，可是隨著其功能的不斷改進和完善，最終卻形成了一個龐大的新興產(chǎn)業(yè)。高職學(xué)生實質(zhì)上在創(chuàng)新能力上并不匱乏，學(xué)校的信息技術(shù)教育不但要教會他們學(xué)習(xí)知識與相關(guān)技能，而且還應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生運用這些知識和相關(guān)技能進行創(chuàng)造性的發(fā)明。若想做到此點，第一步，信息技術(shù)課程的設(shè)置務(wù)必要與高等職業(yè)學(xué)校信息技術(shù)課程新課改理念一脈相承，要凸顯出應(yīng)用性和創(chuàng)新性，在應(yīng)用設(shè)計實現(xiàn)的進程中完全實現(xiàn)專業(yè)課程體系的教學(xué)。第二步，在學(xué)生的信息技術(shù)課程作業(yè)的設(shè)計過程中與課程成績評估中也務(wù)必體現(xiàn)出這一思路。如此一來，在信息技術(shù)教育中學(xué)生的創(chuàng)新能力就能獲得一定程度的培養(yǎng)，最終讓學(xué)生在信息技術(shù)課程的學(xué)習(xí)進程中體現(xiàn)出應(yīng)有的活力。

2當(dāng)前形勢下高等職業(yè)學(xué)院信息技術(shù)教育可采取的應(yīng)對舉措

面對國際糧價飆漲的形勢，從全局的、長遠(yuǎn)的、保障民生的高度出發(fā)，我國必須在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，切實采取以下五項應(yīng)對舉措：

第一，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，打造核心產(chǎn)區(qū)，增加糧食供給。生產(chǎn)是基礎(chǔ)，供給是保證，要把功夫下在加強基礎(chǔ)上。現(xiàn)階段我國要吸取“重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)堅定不移地把“三農(nóng)”置于“重中之中”的戰(zhàn)略地位，持續(xù)穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。新鮮經(jīng)驗證明，集中財力物力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造糧食核心產(chǎn)區(qū)，是增加糧食供給的有效途徑。與此同時，要合理充分開發(fā)、廣辟食物資源，增加豐富多彩的動物蛋白食品供給。2008年，新一屆政府進一步加大農(nóng)業(yè)直接補貼力度，促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。這一舉措，應(yīng)該全面貫徹落實下去，并向糧食主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)傾斜，切實做到這一條，我國就能夠在國際糧價狂漲風(fēng)浪的考驗中立于不敗之地。

第二，健全市場體系，強化市場機制，創(chuàng)新交易形式。市場配置資源是基礎(chǔ)手段，創(chuàng)新交易形式是必要途徑。特別是要提升國家糧食交易中心和區(qū)域糧食批發(fā)市場的作用，使之兼有交易中心、信息中心和物流中心的復(fù)合功能。為充分發(fā)揮市場機制的作用，在全國需要創(chuàng)新和普及兩種形式：一種是“三公”，即國家政策性糧食（例如國家托市收購糧和國家儲備糧等）必須采取公開拍賣、競價銷售的現(xiàn)代交易形式，以在市場競爭中形成公開、公平和公正交易。另一種是建立和普及城鄉(xiāng)一體的糧食等商品連鎖、配送、等現(xiàn)代業(yè)態(tài)形式。通過這種現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)，對糧食等農(nóng)產(chǎn)品實行“分購聯(lián)銷”，對工業(yè)品實行“聯(lián)購分銷”。如是，既可以大幅度提高營銷效率和節(jié)約交易成本，又可加強糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一性、競爭性、靈活性、有序性和安全性。

第三，加強宏觀調(diào)控，確保“儲得進、調(diào)得出、用得上”。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟題中應(yīng)有之意，即使在市場經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)的西方國家也常采用國家農(nóng)產(chǎn)品干預(yù)措施。面對全球糧食價格持續(xù)暴漲，我國為保障國家糧食安全加強宏觀調(diào)控，是理所應(yīng)當(dāng)，勢在必須。當(dāng)前，需要繼續(xù)堅持兩項措施：一項是充實國家糧食儲備。我國的糧食安全系數(shù)應(yīng)該大于FAO提出的17%—18%的標(biāo)準(zhǔn)，需要提高到25%—30%的水平。通過擴大儲備規(guī)模、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、合理安排布局，完全做到“儲得進、調(diào)得出，用得上”。另一項措施是，善于利用糧食外貿(mào)手段。糧食對外貿(mào)易必須以確保國家糧食安全和國內(nèi)糧食供求平衡為原則，避免單純的貿(mào)易觀點。當(dāng)前需要“控大放小”，即嚴(yán)格控制大米、小麥和玉米等三大谷物品種出口，完全放開小雜糧對外貿(mào)易。

第四，加強價格監(jiān)管，構(gòu)建“和諧價格”，保障民生安穩(wěn)。加強市場價格監(jiān)管是世界各國通用的必要手段。與千家萬戶息息相關(guān)的糧食價格，可以說是“民生價格”，更需要探索建立“和諧價格”關(guān)系，即既不可“谷賤傷農(nóng)”，又不能“谷貴傷民”。迄今，除了豬肉、食用植物油價格上漲不正常之外，全國糧食價格上漲呈現(xiàn)溫和性、合理性、結(jié)構(gòu)性與可控性特點。當(dāng)前，在國際糧價飛漲傳導(dǎo)作用影響下，國內(nèi)市場價格上漲的壓力增大，因此特別需要建立和實施嚴(yán)格的價格監(jiān)管和漲價申報制度，嚴(yán)禁變相漲價、串通漲價和“價格聯(lián)盟”，以及適時采取價格臨時干預(yù)的各項措施，維護糧食市場的正常秩序。

第五，加強主流信息，掌控糧食主動，嚴(yán)防“糧食陷阱”。面對國際投機資本對市場糧價飚升推波助瀾的風(fēng)浪，我國糧食企業(yè)必須高度警惕跨國糧食壟斷集團制造“糧食陷阱”，力戒上當(dāng)受騙。近來，受美國次貸危機和美元貶值的影響，證券、債券等傳統(tǒng)投資產(chǎn)品的風(fēng)險性加大，對投機資本的吸引力下降。部分國際投機資本便流向糧價飆漲的糧食市場進行投資炒作。投機資本慣用的伎倆是大幅度抬高和操縱糧食期價，推波助瀾造成市場假象，以從中牟利。目前，我國糧食期貨和糧食外貿(mào)在世界糧食市場上基本沒有話語權(quán)，包括現(xiàn)貨與期貨在內(nèi)的信息不對稱，在很大程度上受制于國際糧食“大鱷”。面對這種新情況、新問題，我國信息機構(gòu)和期貨業(yè)界必須加強信息分析和綜合研究，向國家和企業(yè)提供獨立的、準(zhǔn)確的、及時的主流信息作為決策依據(jù)，避免由于信息不對稱而跌入“糧食陷阱”，損害國家糧食安全。

1.傾銷與反傾銷定義

傾銷，是指一國（或地區(qū)）的產(chǎn)品以低于其正常價值的價格進入另一國市場，使得另一國國內(nèi)有競爭能力的產(chǎn)業(yè)受到損害的行為。它是一種不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，為世界貿(mào)易組織所禁止，因此反傾銷也成為各國保護本國市場，扶持本國企業(yè)強有力的借口和理由。

根據(jù)世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定，一成員要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：首先，確定存在傾銷的事實；第二，確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。

2.我國現(xiàn)狀

隨著全球化和國際貿(mào)易的快速增長，各國之間的貿(mào)易摩擦也越來越多，而傾銷與反傾銷的斗爭也成為這種摩擦的焦點之一。除了貿(mào)易方面的原因外，許多世貿(mào)組織成員還將反傾銷作為一種政治手段，以便其在國際事務(wù)中獲取政治利益、達(dá)到某種政治目的。因此，當(dāng)前世界的貿(mào)易斗爭是普遍和復(fù)雜的，這種情況給各國帶來的影響也是廣泛和微妙的。

作為新興經(jīng)濟體的中流砥柱和世界最大的商品出口國之一，中國所面臨的貿(mào)易爭端是巨大且重要的，這種爭端又尤以反傾銷和反補貼為甚。從1979年歐盟對我國的糖精鈉提起反傾銷指控以來，截至2001年3月底，已有29個國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查422起，涉及4,000多種商品，位居全球之首，至少影響到100多億美元的出口額。而加入WTO以后，我國仍然頻遭反傾銷：截至2008年，中國已連續(xù)14年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的經(jīng)濟體，連續(xù)3年成為遭受反補貼調(diào)查最多的經(jīng)濟體。僅自2008年11月以來，中國就遭受超過100項的貿(mào)易保護主義壁壘，占同期世界各國各地區(qū)采取的貿(mào)易保護主義措施的三分之一強，名列世界第一。目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補貼調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。

摘要：分析了園林工程監(jiān)理存在的問題，包括業(yè)主、施工單位對監(jiān)理工作不夠重視，監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)較低等，并從注重與業(yè)主溝通、注重工程現(xiàn)場管理、注重提高職業(yè)素質(zhì)等方面提出了相應(yīng)對策，以期為促進園林工程監(jiān)理工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：園林工程；監(jiān)理；存在問題；對策

監(jiān)理的基本職責(zé)是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即：質(zhì)量、進度、投資控制；職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理和組織協(xié)調(diào)。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監(jiān)理制度落實不是很到位，主要是業(yè)主、施工方不夠重視，從業(yè)人員自身素質(zhì)不高造成的，應(yīng)注重提高行業(yè)自身人員職業(yè)素質(zhì)和工程管理，確保監(jiān)理作用得到充分發(fā)揮。在此，筆者試對此問題作一分析和探討。

一、園林工程監(jiān)理存在的問題及成因

1.1業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視

在工程施工中，業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視，很多時候監(jiān)理不能真正起到作用。有些業(yè)主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事，不會出人命關(guān)天的大事，監(jiān)理實在是多此一舉，對監(jiān)理的意見往往也是不置可否，總是出了問題才想到監(jiān)理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現(xiàn)在反季節(jié)種植技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但在非種植季節(jié)苗木的成活率依然偏低，成本偏高。而業(yè)主為了達(dá)到出效果、出政績目的，很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節(jié)。