為切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就在全縣系統(tǒng)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)制訂以下實(shí)施方案。

一、測(cè)評(píng)對(duì)象

縣局征管股、稅政股、稽查局

二、測(cè)評(píng)內(nèi)容

落實(shí)省委省政府確定的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)九個(gè)方面重點(diǎn)工作的情況；解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境八個(gè)方面突出問(wèn)題的情況。

三、組織實(shí)施

為切實(shí)做好迎接全市2012“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)的測(cè)評(píng)工作，按照市支隊(duì)《關(guān)于印發(fā)2012年度全市公安交警部門迎接“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)工作方案》的通知（饒公交[2012]63號(hào)）的文件精神結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，特制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三訪三評(píng)”深化大走訪活動(dòng)為契機(jī)，以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)為契機(jī)，以“公眾安全感和滿意度雙提升”活動(dòng)為主線，牢記“降事故、保安全、保暢通”使命，努力維護(hù)良好的道路交通秩序，全面提升人民群眾的安全感和滿意度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全市前列的目標(biāo)，為黨的十八大勝利召開(kāi)和建設(shè)“五個(gè)”營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)接評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局副政委、大隊(duì)長(zhǎng)朱明星任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員員吳路平任常務(wù)副組長(zhǎng)，大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人、各中隊(duì)長(zhǎng)為成員。下設(shè)辦公室，設(shè)在支隊(duì)辦公室，由副教導(dǎo)員吳芳新兼任辦公室主任，大隊(duì)辦公室主任史書診任副主任，張曉紅、盛世華、孫占才為辦公室成員，負(fù)責(zé)接評(píng)的日常工作。

三、工作目標(biāo)

第一條（立法目的）

為了規(guī)范本市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)活動(dòng)，保障公共信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)，是指依據(jù)有關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)本市承擔(dān)公共管理職能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱公共管理機(jī)構(gòu)）以及提供社會(huì)公共服務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱公共服務(wù)單位）的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，進(jìn)行安全保障性能測(cè)試、評(píng)估的活動(dòng)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)及其管理活動(dòng)，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1我國(guó)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

公安部于2009年開(kāi)始等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)體系的建設(shè)，2010年以來(lái)，對(duì)國(guó)家和地方等級(jí)保護(hù)協(xié)調(diào)小組推薦的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展能力評(píng)估工作，到目前為止，已完成120多家測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和評(píng)估，并頒發(fā)了《信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)》推薦證書。120多家機(jī)構(gòu)按國(guó)家和地方兩級(jí)管理，國(guó)家級(jí)目前有7家，其中有4家主要承擔(dān)行業(yè)內(nèi)的測(cè)評(píng)工作，分別是電力、金融、教育和廣電。

2電力行業(yè)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的借鑒作用

國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組鼓勵(lì)具有信息系統(tǒng)特色的行業(yè)申請(qǐng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，旨在對(duì)具有行業(yè)特色、安全建設(shè)情況又不便向外界透露的信息系統(tǒng)開(kāi)展本行業(yè)的等級(jí)測(cè)評(píng)工作。在電力、金融、教育和廣電4大行業(yè)中，電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中心是最早獲批國(guó)家級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的單位，其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)其它行業(yè)開(kāi)展信息安全測(cè)評(píng)工作具有重要的借鑒作用。電力行業(yè)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中心設(shè)有3個(gè)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室，分別掛靠在國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院、中國(guó)電力科學(xué)研究院、華電卓識(shí)測(cè)評(píng)中心。3個(gè)實(shí)驗(yàn)室均為獨(dú)立法人單位，獨(dú)立承接測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)，測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)統(tǒng)一歸口電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中心。各測(cè)評(píng)單位的主要職能有：技術(shù)研究、安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范編制等，對(duì)電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的開(kāi)展起到引領(lǐng)和推動(dòng)作用。電力行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)量多，工業(yè)控制類信息系統(tǒng)占多數(shù)，其中三級(jí)系統(tǒng)有1700多個(gè)，四級(jí)系統(tǒng)有40～50個(gè)，按照公安部的要求，測(cè)評(píng)中心對(duì)本行業(yè)的三級(jí)、四級(jí)系統(tǒng)定期開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。

3建立鐵路行業(yè)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的必要性

鐵路行業(yè)的業(yè)務(wù)與電力行業(yè)十分相似，都屬于國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施。電力行業(yè)的信息系統(tǒng)主要是電網(wǎng)控制類系統(tǒng)，屬工業(yè)控制專業(yè)，信息安全要求高；鐵路行業(yè)信息化工作主要為行車控制、客貨運(yùn)輸提供重要支撐，信息系統(tǒng)涉及控制和實(shí)時(shí)交易處理等，具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)性要求高。因此，借鑒電力行業(yè)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在本行業(yè)信息安全工作中起到的作用，有必要在鐵路行業(yè)內(nèi)部建立正規(guī)的信息安全技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)鐵路行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的開(kāi)展起支撐作用。

根據(jù)市效能辦《關(guān)于印發(fā)2011年度市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和市級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的通知》文件精神，為認(rèn)真做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)工作，有效查找、整改存在的問(wèn)題，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)效，結(jié)合市公共資源交易中心工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)在市開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》的具體要求，在市公共資源交易中心認(rèn)真開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能方面突出問(wèn)題，努力把市公共資源交易中心建設(shè)成“公開(kāi)、公平、高效、廉潔”的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)市公共資源交易中心在全市內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)中名列前茅。

二、工作重點(diǎn)

按照《市行管委開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的具體部署，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合市公共資源交易中心實(shí)際，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，認(rèn)真組織開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，切實(shí)提高中心服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，打造陽(yáng)光交易平臺(tái)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高工作效能。

摘要:本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)行銀行業(yè)高管人員任職資格管理體系的研究，借鑒一些其它行業(yè)任職資格管理的做法，提出一套“綜合測(cè)評(píng)、分類分級(jí)、持續(xù)監(jiān)管介的銀行業(yè)高管人員任職資格管理體系。

關(guān)健詞:金融監(jiān)管高官人員登理

一、構(gòu)建對(duì)銀行業(yè)離管人員任職資格的綜合測(cè)評(píng)體系

(一)專業(yè)知識(shí)測(cè)評(píng)。在這方面，現(xiàn)行《金融行業(yè)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》主要采用學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷來(lái)進(jìn)行衡量，標(biāo)準(zhǔn)的任職資格條款就是:”擔(dān)任何種職務(wù)，應(yīng)具備何種以上學(xué)歷，金融從業(yè)幾年以上，或從事經(jīng)濟(jì)工作幾年以上”。筆者認(rèn)為，學(xué)歷、專業(yè)、從業(yè)經(jīng)歷并不能完全代表專業(yè)知識(shí)水平，尤其在金融業(yè)快速發(fā)展的今天，高管人員所需具備的專業(yè)知識(shí)也在不斷更新。筆者建議，采用專業(yè)知識(shí)考試的方式進(jìn)行衡量。在具體操作中，針對(duì)不同類別銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中的不同種類高管人員，可采用”1+X"的考試科目設(shè)置辦法:"1”就是一門本行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，包括經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)知識(shí)、本行業(yè)基本知識(shí)、本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等;"X”就是本行業(yè)不同種類高管人員所需的專業(yè)知識(shí)，比如，對(duì)商業(yè)銀行中分管信貸業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、信息技術(shù)等高管人員應(yīng)分別測(cè)試不同的專業(yè)知識(shí)。此外，還可借鑒注冊(cè)金融分析師((CFA)等考試的做法，對(duì)滿足一定條件的高管人員，如具有某些方面專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷或一定時(shí)間專業(yè)工作經(jīng)歷的人員，可以免考部分科目。

(二)經(jīng)營(yíng)管理能力測(cè)評(píng)。高管人員，顧名思義，主要從事經(jīng)營(yíng)管理工作，因此，對(duì)他們的測(cè)評(píng)不能停留在專業(yè)知識(shí)、操作技能方面，還應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理能力測(cè)評(píng)。有人說(shuō)，能力是一種潛在的東西，很難測(cè)量，其實(shí)這是一種完全錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)都有許多非常成熟的能力測(cè)評(píng)模型和手段，比如，勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心(OSTA)早在2003年就已經(jīng)推出”通用管理能力認(rèn)證體系”，這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以管理能力水平為導(dǎo)向的國(guó)家級(jí)認(rèn)證體系，它分為基礎(chǔ)與綜合兩個(gè)等級(jí)，涵蓋了自我發(fā)展管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理、資源使用管理和運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理四個(gè)主要功能模塊，共有28門課程。由此可見(jiàn)，對(duì)能力的測(cè)評(píng)是有充分科學(xué)依據(jù)的，它可以分項(xiàng)目、分層次地進(jìn)行。當(dāng)然，銀行業(yè)高管人員除具備一些通用管理能力以外，還應(yīng)具備一些專項(xiàng)能力，比如政策理解能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等。因此，對(duì)銀行業(yè)高管人員經(jīng)營(yíng)管理能力的測(cè)評(píng)可以采用，，通用+專項(xiàng)”的方式進(jìn)行，也就是建立一個(gè)專項(xiàng)管理能力方面的測(cè)評(píng)模塊庫(kù)，對(duì)不同的高管人員可以相應(yīng)選擇通用和專項(xiàng)測(cè)評(píng)庫(kù)里的相應(yīng)測(cè)評(píng)模塊。

(三)心理素質(zhì)測(cè)評(píng)。目前，我國(guó)許多企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位在選人用人時(shí)都引進(jìn)了心理素質(zhì)測(cè)評(píng)的做法，但是，金融行業(yè)還很少使用這種辦法。對(duì)銀行業(yè)高管人員開(kāi)展心理素質(zhì)測(cè)評(píng)是非常必要的。對(duì)高管人員的心理素質(zhì)測(cè)評(píng)主要包括個(gè)性人格、職業(yè)偏好、情緒商數(shù)(EQ)等，這些非智力的因素，對(duì)于高管人員能否勝任某一方面高管工作至關(guān)重要，比如，商業(yè)銀行中分管信貸業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的高管人員的性格要求可能差距很大，甚至在某些方面會(huì)完全相反，可以想象，如果高管人員的性格與分管業(yè)務(wù)不相匹配，后果將會(huì)非常嚴(yán)重。同樣，高管人員的職業(yè)偏好、情緒商數(shù)等在高管人員從業(yè)方面也會(huì)產(chǎn)生較大影響。在性格測(cè)試和職業(yè)偏好測(cè)試方面.目前，我國(guó)都引進(jìn)或編制了較多適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的量表，而”情商”這一概念是由哈佛大學(xué)丹尼爾·戈?duì)柭┦刻岢龅?，目前在理論界還存在一定爭(zhēng)議，可用的操作量表也不多，不過(guò)，長(zhǎng)沙商業(yè)銀行在去年公開(kāi)選拔副行長(zhǎng)的時(shí)候，曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)情商測(cè)試，收到過(guò)較好的效果?？傮w上，心理素質(zhì)則是一種適應(yīng)性、參考性指標(biāo)，衡量的是高管人員屬于哪種類型的人，適合從事哪方面的高管工作，它可以作為選拔高管人員的一個(gè)重要參考。

1鐵路行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作現(xiàn)狀

2007年，原鐵道部成立了鐵路信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鐵路重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的通知》。多次組織會(huì)議研究具體工作，并每年將等級(jí)保護(hù)工作列入全國(guó)鐵路信息化工作要點(diǎn)，提出明確要求，重點(diǎn)督促落實(shí)。2012年，了《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路信息安全等級(jí)保護(hù)工作的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路信息安全等級(jí)保護(hù)工作。截至2012年，鐵路行業(yè)已對(duì)33個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行了定級(jí)，其中二級(jí)8個(gè)，三級(jí)22個(gè)，四級(jí)3個(gè)，結(jié)合系統(tǒng)建設(shè)、升級(jí)改造、專項(xiàng)工程等，對(duì)部分已定級(jí)的信息系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)的信息安全防護(hù)改造，起到了一定的防護(hù)作用。

2其他行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作現(xiàn)狀

2.1電力行業(yè)

電力信息系統(tǒng)包括發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、調(diào)度與控制系統(tǒng)，還包括與生產(chǎn)、營(yíng)銷等工作相關(guān)的管理系統(tǒng)。2004年10月，國(guó)家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)了公安部的《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，要求下屬單位認(rèn)識(shí)信息安全保障體系。2005年，電力行業(yè)監(jiān)管部門頒發(fā)了《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》，后陸續(xù)制定了《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》、《省級(jí)及以上調(diào)度中心二次系統(tǒng)安全防護(hù)方案》、《變電站二次系統(tǒng)安全防護(hù)方案》，高度重視信息安全保護(hù)工作[2]。2007年8月，電監(jiān)會(huì)了《關(guān)于開(kāi)展電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的通知》；隨后11月下發(fā)了《電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作。2010年6月，電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中心通過(guò)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組評(píng)審，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，為電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作開(kāi)展提供測(cè)評(píng)及咨詢等服務(wù)。2011年，電力行業(yè)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，結(jié)合自身行業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定了本行業(yè)的等保標(biāo)準(zhǔn)——《電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(送審稿)，指導(dǎo)行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作。以國(guó)家電網(wǎng)公司為代表，電力行業(yè)等級(jí)保護(hù)工作有序穩(wěn)步推進(jìn)，2006年開(kāi)展了信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度研究與試點(diǎn)工作，2007年進(jìn)行了試點(diǎn)，2009年全面展開(kāi)等級(jí)保護(hù)建設(shè)工作。2010年以來(lái)，電力行業(yè)形成了以網(wǎng)絡(luò)隔離、邊界防護(hù)和分層分級(jí)縱深防御為主要特點(diǎn)的立體化安全防護(hù)體系，成為全國(guó)首個(gè)率先組織開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)工作并深入應(yīng)用的行業(yè)。

2.2金融行業(yè)

［摘要］人才測(cè)評(píng)在我國(guó)發(fā)展不盡人意，改變這種狀況需要構(gòu)建一個(gè)包含理論研究、技術(shù)研發(fā)、工具開(kāi)發(fā)和測(cè)評(píng)應(yīng)用的循環(huán)圈，通過(guò)循環(huán)圈各環(huán)節(jié)的有效互動(dòng)來(lái)推動(dòng)我國(guó)人才測(cè)評(píng)健康發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］人才測(cè)評(píng)循環(huán)圈

現(xiàn)代的人才測(cè)評(píng)理論與工具被引入我國(guó)已有20年，在組織招聘、選拔、配置、規(guī)劃等方面發(fā)揮出很大作用。人才測(cè)評(píng)的概念越來(lái)越被人知曉。人才測(cè)評(píng)工具已被應(yīng)用于各類人群?？墒?，審視一下人才測(cè)評(píng)在我國(guó)的發(fā)展，其現(xiàn)狀并不讓人樂(lè)觀。無(wú)論是理論研究、人才培養(yǎng)、還是測(cè)評(píng)工具開(kāi)發(fā)、應(yīng)用環(huán)境建設(shè)都不盡人意，發(fā)展舉步艱難。

人才測(cè)評(píng)具有理論、技術(shù)、工具和應(yīng)用四位一體的特征。由測(cè)評(píng)理論引入測(cè)評(píng)技術(shù)，由測(cè)評(píng)技術(shù)開(kāi)發(fā)測(cè)評(píng)工具，由測(cè)評(píng)工具產(chǎn)生測(cè)評(píng)應(yīng)用，由測(cè)評(píng)應(yīng)用又推進(jìn)新的測(cè)評(píng)理論研究。四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)循環(huán)圈。

回顧一下我國(guó)人才測(cè)評(píng)發(fā)展過(guò)程，恰恰缺乏這樣一個(gè)循環(huán)圈。應(yīng)用上遍地開(kāi)花而理論上不見(jiàn)播種。大大小小的測(cè)評(píng)公司雨后春筍般地出現(xiàn)，而測(cè)評(píng)技術(shù)研發(fā)和測(cè)評(píng)工具開(kāi)發(fā)接近荒蕪。加上測(cè)評(píng)行業(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致測(cè)評(píng)公司在利益驅(qū)動(dòng)下，或引入或拼制或盜版幾套國(guó)外測(cè)評(píng)工具便進(jìn)入測(cè)評(píng)市場(chǎng)，不做修訂及驗(yàn)證而直接應(yīng)用，使人才測(cè)評(píng)的信譽(yù)每況愈下。

與美國(guó)每年上百億人才測(cè)評(píng)及關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)值相比，我國(guó)人才測(cè)評(píng)市場(chǎng)僅僅顯露冰山一角。巨大的潛在需求由于人才測(cè)評(píng)本身信譽(yù)下降而沒(méi)能釋放出來(lái)。我們應(yīng)該努力去構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的人才測(cè)評(píng)循環(huán)圈。

為深化局屬單位干部人事制度改革，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《市水務(wù)局局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案》，現(xiàn)就局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試制定如下工作方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，促進(jìn)干部的全面發(fā)展；

（二）堅(jiān)持以考促學(xué)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和黨組織建設(shè)，促進(jìn)局屬水利系統(tǒng)干部自身綜合素質(zhì)的提升；

（三）堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

（四）堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，注重實(shí)效。

湛江市委、市政府發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)85個(gè)市直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行打分，根據(jù)打分結(jié)果排序，實(shí)行“末三位淘汰制”。今年6月6日，測(cè)評(píng)結(jié)果公布，市中級(jí)人民法院、市公安局、市城管辦分列最后三名，被評(píng)為“作風(fēng)有待改進(jìn)單位”，這三個(gè)單位去年的各項(xiàng)工作不僅不能評(píng)優(yōu)，領(lǐng)導(dǎo)班子還受到不同程度的處罰。9日，三個(gè)單位的一把手在《湛江日?qǐng)?bào)》上表示要直面結(jié)果，“知恥而后勇”。專家認(rèn)為，“末位淘汰制”是一項(xiàng)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的積極探索。

廣東省湛江市目前流傳著一個(gè)笑話：該市國(guó)稅局辦證窗口的一位女干部原來(lái)對(duì)人很“厲害”，態(tài)度很差?？墒牵罱龑?duì)前來(lái)辦事的人說(shuō)起話來(lái)禮貌有加，以至被同事笑為“比對(duì)老公說(shuō)話還溫柔”。讓她“性情大變”的原因，是湛江市最近在全市機(jī)關(guān)施行的一次“大手術(shù)”——機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)。

此次機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)從去年8月開(kāi)始，12月結(jié)束。參與打分的有1000名群眾、500家企業(yè)代表，還有由社會(huì)各界人士100人組成的評(píng)議團(tuán)，而其他人的來(lái)信、來(lái)訪、投訴也直接影響到被測(cè)評(píng)單位的得分。

直面不足積極整改“對(duì)存在的問(wèn)題，一定不掩不蓋不回避，敢于正視?！?/p>

——湛江市中級(jí)人民法院李尚富院長(zhǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果造成震動(dòng)

6月12日下午，湛江市中級(jí)人民法院大樓大堂公告欄里貼出了一份特別的《通知》，要求全院干警于13日前上交自我剖析材料，檢討分析各人在工作中存在的問(wèn)題。