導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自上世紀(jì)80年代以來，我國已經(jīng)進(jìn)行了四次大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，在精簡機(jī)構(gòu)、減少編制、分流人員、轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式、提高政府行政效率和管理水平等方面，都取得了一定的效果。在200x年的機(jī)構(gòu)改革中，我們特別重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革問題，并在改革實(shí)踐中解決了一些問題，但是這方面的改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機(jī)構(gòu)改革還有很長的路要走。

一、200x年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了顯著成效

根據(jù)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》和《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的意見》，2002年3月，我縣按照市委、市政府批復(fù)精神，組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這一次機(jī)構(gòu)改革全面落實(shí)了省委、省政府的改革思想，改革初步達(dá)到了預(yù)期的效果。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

（一）機(jī)構(gòu)編制精簡情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由原來的99個(gè)精簡為36個(gè)，精簡64%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位由原來的114個(gè)精簡為34個(gè)，精簡70%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政群機(jī)關(guān)編制由原來的625人精簡為389人，精簡236名，精簡比例為38%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位編制由667人精簡為319人，精簡348名,精簡比例為52%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由110人精簡為94人，精簡16名，精簡比例為15%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位精簡分流351人（其中整建制轉(zhuǎn)為自收自支的139人），精簡53%。

（二）機(jī)構(gòu)改革的成效

通過此次改革，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機(jī)構(gòu)方面存在的一些問題，成效是非常明顯的。

一是推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉(zhuǎn)變上取得了一定程度的進(jìn)展。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么有了比較清楚的認(rèn)識(shí)。初步實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管委后，政府直接從事企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自的現(xiàn)象有一定程度的減少。事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府機(jī)關(guān)行使，而技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性的工作則由事業(yè)單位承擔(dān)，過去政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位職能交叉不清的現(xiàn)象有一定程度的改觀。

二是優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)，精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作機(jī)構(gòu)得到精簡。機(jī)構(gòu)設(shè)置凌亂、龐雜的現(xiàn)象得到初步解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)立四個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)和四個(gè)財(cái)政撥款的事業(yè)單位，即黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)稅辦公室。四個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)單位即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站、文化事業(yè)服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站。另外，又統(tǒng)一設(shè)立了五個(gè)經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。

三是精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。在改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制進(jìn)行了大幅度的精簡，一批年齡大、文化低、頭腦不夠解放的干部退出了工作崗位，干部結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到優(yōu)化。市里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)編制實(shí)行總量控制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人浮于事的問題得到初步解決。與此同時(shí)，在改革中全面推行了競爭上崗，機(jī)關(guān)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和財(cái)政撥款事業(yè)單位的工作人員全部是通過筆試、面試兩輪競爭才得以上崗，在職干部的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到優(yōu)化。

四是從長遠(yuǎn)看有利于減少財(cái)政開支，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，由于人員分流暫時(shí)還不能全部到位，從目前看，減少財(cái)政開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的成效尚不明顯。但從長遠(yuǎn)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制的大幅精簡，將對(duì)減少財(cái)政開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)產(chǎn)生積極的作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)體制和機(jī)構(gòu)還存在諸多問題

機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)長期的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)體制存在的問題不能期望通過一次機(jī)構(gòu)改革就徹底解決。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機(jī)構(gòu)還存在諸多問題：

一是政府職能和管理方式的轉(zhuǎn)變并未完全到位，干預(yù)農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營自的現(xiàn)象仍然存在，不尊重村民委員會(huì)和村民自治權(quán)利的情況還時(shí)有發(fā)生。

二是事業(yè)單位的舉辦形式單一。國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)舉辦主體和投資主體的多元化，但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位過多地依賴政府舉辦，目前還沒有事業(yè)單位轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是事業(yè)機(jī)構(gòu)行政化現(xiàn)象還比較普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位并沒有真正轉(zhuǎn)變自己的角色，重管理、輕服務(wù)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是一級(jí)獨(dú)立法人，不能自主地開展活動(dòng)，主要精力是中心工作，業(yè)務(wù)技術(shù)工作成了“業(yè)余”。

四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員精簡和分流任務(wù)并沒有真正落實(shí)。2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位要在三年內(nèi)與財(cái)政脫鉤，但從當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)作情況看，這個(gè)任務(wù)還很難完成。

五是對(duì)機(jī)構(gòu)、人員精簡和整合仍然不夠，且重新反彈的壓力依然存在。從我們調(diào)研的情況看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)和人員確實(shí)已經(jīng)進(jìn)行了很大的精簡和整合，但現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員仍然偏多，還有進(jìn)一步精簡和整合的必要。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員精簡分流任務(wù)相當(dāng)艱巨

推行國家公務(wù)員制度以來，我縣黨政機(jī)關(guān)的入口把關(guān)很嚴(yán)，只能考試錄用國家公務(wù)員，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員編制進(jìn)行了大幅度精簡，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本沒有超編現(xiàn)象。這次機(jī)構(gòu)改革人員分流的重點(diǎn)是財(cái)政撥款事業(yè)單位。從當(dāng)前的實(shí)際做法看，人員分流的主要途徑是內(nèi)退，離職創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員還相對(duì)較少。在2002年機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位共分流351人，其中內(nèi)退39人，分流到經(jīng)費(fèi)自理的單位170人，整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)費(fèi)自理單位人員139人，辭職3人。機(jī)構(gòu)改革后，人員分流的重點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到經(jīng)費(fèi)自理單位與財(cái)政脫鉤問題上，從目前看，經(jīng)費(fèi)自理單位的人員全部從財(cái)政供養(yǎng)體制中分離出來還很難。

首先是難在認(rèn)識(shí)上。不少人認(rèn)為，人員問題是歷史形成的，現(xiàn)在要一下子解決不好辦。有些人員還抱著“進(jìn)了國家的門，就是國家的人”的觀念，存有依賴思想，寧愿拿幾百元工資，也不愿到市場上去拼搏。

第二，難在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位沒有正式的法人地位，不能自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)中還不能養(yǎng)活自己。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員缺乏吸引力。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中很多人員沒有一技之長，創(chuàng)業(yè)能力差。

第三，難在政策的不配套?，F(xiàn)行的人員分流政策不足以吸引機(jī)關(guān)事業(yè)人員自動(dòng)離開吃財(cái)政飯的崗位，他們?cè)陴B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等方面有后顧之憂。改革是要付出成世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,本的，但改革的成本過大，政府也將負(fù)擔(dān)不起，怎樣找到一個(gè)平衡點(diǎn)，這是一個(gè)難題。

四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的幾點(diǎn)建議

要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)定位。必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，找到一條既能保持農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，又能進(jìn)一步整合和精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員，切實(shí)降低行政成本，減輕財(cái)政壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新思路。

要建立編制管理與財(cái)政管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然政府職能轉(zhuǎn)變不到位帶來了重新增加機(jī)構(gòu)和人員的客觀壓力，但如果編制管理和財(cái)政管理是完善的，就能從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)和人員的增加。編制管理是控制政府機(jī)構(gòu)和人員膨脹的閘門，然而，編制管理的法規(guī)建設(shè)卻并不完善，要實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制的法定化還有很多工作要做。要有效消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員反彈或膨脹的現(xiàn)象，必須要在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制與財(cái)政管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，堵住導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員反彈或膨脹的漏洞。

要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位法人地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展壯大了，才有能力面向市場搞好服務(wù)、增強(qiáng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)與財(cái)政的逐步脫鉤。要根據(jù)財(cái)力狀況，核定站所經(jīng)費(fèi)基數(shù)，花錢補(bǔ)事而不是花錢養(yǎng)人。

篇2

一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革

1、分類推進(jìn)事業(yè)單位工作。嚴(yán)格按照省、市編辦工作部署和要求，做好事業(yè)單位分類工作，穩(wěn)妥推進(jìn)承擔(dān)行政職能與從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革。

2、認(rèn)真抓好行政審批制度改革工作。做好行政審批牽頭抓總工作，會(huì)同相關(guān)部門在承接好省、市下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照省市行政審批清理結(jié)果，進(jìn)一步清理我縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)。

3、繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革工作。按照省市機(jī)構(gòu)改革工作部署和安排，做好我縣政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、計(jì)生管理體制改革。

二、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理

4、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。適應(yīng)縣委、縣政府“三大戰(zhàn)略、五項(xiàng)重點(diǎn)工作”和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持“撤一建一”原則，適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。

5、規(guī)范人員編制管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用5年計(jì)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持按編制按計(jì)劃補(bǔ)充人員，對(duì)職能弱化或工作任務(wù)明顯減少的事業(yè)單位適當(dāng)減人減編；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域職能增加的，適當(dāng)調(diào)劑增加編制。二是全面推進(jìn)人員編制實(shí)名制管理。按照省、市統(tǒng)一部署要求，在全縣推廣使用新版實(shí)名制管理系統(tǒng)。三是規(guī)范人員調(diào)配程序。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出現(xiàn)工作異動(dòng)或辭退、辭職、調(diào)出等情況，及時(shí)辦理編制轉(zhuǎn)移或核銷手續(xù)。

6、強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理。一是推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)地核查。二是有序推行事業(yè)單位法定代表人離任審計(jì)工作。三是強(qiáng)化事業(yè)單位日常登記管理。認(rèn)真做好事業(yè)單位年檢年審、變更、新設(shè)單位登記等日常工作，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理信息化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。

7、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)和公益域名注冊(cè)管理。鞏固我縣政務(wù)和公益域名注冊(cè)覆蓋率，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)紅頁的指導(dǎo)運(yùn)用。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

8、深入開展干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)格治理“三超兩亂”，重點(diǎn)整治在編不在崗、“吃空餉”、違規(guī)借用人員以及臨聘人員管理等問題，規(guī)范干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理。

9、完善綜合督查協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全與紀(jì)檢、監(jiān)察組織、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合督查機(jī)制，全年將對(duì)《縣機(jī)構(gòu)編制管理辦法》、《縣關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理若干規(guī)定》及“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，加強(qiáng)考核評(píng)估，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理的嚴(yán)肅性。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)

10、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，實(shí)行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持每月集中1天學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)選定1-2個(gè)課題，由專人授課輔導(dǎo)；個(gè)人自學(xué)，須做好1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，并撰寫學(xué)習(xí)心得，使機(jī)關(guān)工作人員理論、法規(guī)政策，業(yè)務(wù)知識(shí)水平有新提高，機(jī)構(gòu)編制管理、服務(wù)和創(chuàng)新能力有新提升。

篇3

一.理清思路，明確任務(wù)，確定目標(biāo).經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)辦公室是在機(jī)構(gòu)改革后設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局的工作職能整體劃給了工信局，工作職能與省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局也有本質(zhì)的不同，即省發(fā)改委主要通過對(duì)煤電油運(yùn)的管理調(diào)度實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，而**把這一塊職能整體劃給了工信局，調(diào)節(jié)手段缺失.如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做好**的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作?為此，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的指示，確定了工作目標(biāo)，明確了任務(wù)，理清了思路，那就是以服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以大運(yùn)行大調(diào)節(jié)為目標(biāo)，以調(diào)查研究為手段，以翔實(shí)豐富的調(diào)研報(bào)告為載體，努力做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展.

二.深入調(diào)查研究，切中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏.在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，我們先后深入**所有八個(gè)縣市區(qū)及**市直的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)單位進(jìn)行全面的調(diào)查研究，熟悉了各縣市區(qū)的情況，對(duì)其特色行業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展方向有了整體了解，對(duì)存在問題也有了總體把握，撰寫了<抱西瓜更要撿芝麻>的理論調(diào)研文章，發(fā)表在6月21日的<**日?qǐng)?bào)>上，引起一定反響.

三.積極參加企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，努力為分包企業(yè)服務(wù).今年市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室確定我委分包的企業(yè)是**電器有限公司和**物資有限公司.我們每周都要到兩個(gè)單位服務(wù)一次，幫助解決實(shí)際問題，每月都向服務(wù)業(yè)辦公室報(bào)送報(bào)表，同時(shí)，我們還積極參與對(duì)各縣區(qū)的督導(dǎo)工作.上半年我委的企業(yè)服務(wù)工作受到了市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室的通報(bào)表揚(yáng).

篇4

一、春播工作圓滿完成

中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí)，廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲，加上月—日的一場中到大雨，截止月日，全縣春播圓滿完成，共播種農(nóng)作物萬畝，其中糧作萬畝，經(jīng)作萬畝，糧作中，玉米萬畝、大豆萬畝、高粱萬畝、其它雜糧萬畝，經(jīng)濟(jì)作物中，棉花萬畝、蔬菜萬畝、瓜類萬畝、其它萬畝。從今年春播完成情況看，主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前，春播作物出苗齊全，長勢喜人，但有部分地塊已呈旱象，如近期無較大降雨，春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。

二、夏糧生產(chǎn)情況

全縣種麥萬畝，已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長，返青推遲—天，加上生育期內(nèi)受旱，預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)萬公斤，單產(chǎn)公斤。

三、夏播形勢嚴(yán)峻

月下旬至月上中旬雖有降雨，但分布不均勻且雨量較小，夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。萬畝夏播任務(wù)，目前僅完成萬畝，其中玉米萬畝、大豆萬畝。

四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利

今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成，該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東，面積為畝。示范推廣品種為京。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得了單產(chǎn)斤的好收成。年月日，以全市第二名的好成績通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè)，為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板，帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目，面積畝，坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期，長勢良好，各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。

五、做好農(nóng)情信息工作

一是印放《農(nóng)業(yè)信息》期、計(jì)余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及名農(nóng)村信息員手中，成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成，并完成文字分析材料篇，完成玉米成本調(diào)查報(bào)表，并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作

積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作，配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。

七、綠證培訓(xùn)及其它工作

我科承擔(dān)的名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成，學(xué)員們反映熱烈，取得了較好的培訓(xùn)效果，為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。

完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料篇。

八、下半年主要工作計(jì)劃

⒈及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況；并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；掌握今秋種麥進(jìn)展情況。

⒉繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。

⒊繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》，并搞好信息搜集及上報(bào)工作。

⒋按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。

篇5

一、春播工作圓滿完成中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí)，廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲，加上5月16—17日的一場中到大雨，截止6月10日，全縣春播圓滿完成，共播種農(nóng)作物72.4萬畝，其中糧作53.1萬畝，經(jīng)作19.3萬畝，糧作中，玉米35.6萬畝、大豆16.1萬畝、高粱1萬畝、其它雜糧0.4萬畝，經(jīng)濟(jì)作物中，棉花13.2萬畝、蔬菜4.7萬畝、瓜類1.1萬畝、其它0.3萬畝。從今年春播完成情況看，主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前，春播作物出苗齊全，長勢喜人，但有部分地塊已呈旱象，如近期無較大降雨，春播作物生長和夏播工作將受到一定影響。

二、夏糧生產(chǎn)情況全縣種麥22.7萬畝，已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長，返青推遲7—10天，加上生育期內(nèi)受旱，預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)5765萬公斤，單產(chǎn)250公斤。

三、夏播形勢嚴(yán)峻5月下旬至6月上中旬雖有降雨，但分布不均勻且雨量較小，夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。22.7萬畝夏播任務(wù)，目前僅完成1.5萬畝，其中玉米1.3萬畝、大豆0.2萬畝。

四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,展順利今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成，該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭光渠東，面積為3040畝。示范推廣品種為京9248。通過嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。2006年5月27日，以全市第二名的好成績通過驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè)，為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板，帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目，面積3000畝，坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期，長勢良好，各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。

五、做好農(nóng)情信息工作一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計(jì)1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及120名農(nóng)村信息員手中，成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息45條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成，并完成文字分析材料3篇，完成玉米成本調(diào)查報(bào)表，并撰寫了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息15篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作，配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過程中，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。

七、綠證培訓(xùn)及其它工作我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成，學(xué)員們反映熱烈，取得了較好的培訓(xùn)效果，為我縣農(nóng)村信息化世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫的3萬余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。

八、下半年主要工作計(jì)劃

1、及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況；并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；掌握今秋種麥進(jìn)展情況。

2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。

3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》，并搞好信息搜集及上報(bào)工作。

4、按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。

篇6

一直以來,四川省委黨校農(nóng)村綜合體制改革課題組對(duì)我省首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的27個(gè)試點(diǎn)縣(市)進(jìn)行調(diào)查研究,形成了一份萬余字的調(diào)研報(bào)告,分析了“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的主要成效和困難,提出在有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)從“財(cái)政省管縣”到“行政省管縣”改革目標(biāo)的對(duì)策建議。本刊編輯部摘其精要部分,供讀者參閱。

2007年7月,我省正式啟動(dòng)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作,對(duì)27個(gè)試點(diǎn)縣(市)賦予了8個(gè)方面的管理權(quán)限,共56個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,旨在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好的政策環(huán)境,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增強(qiáng)全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效

加快發(fā)展的條件更加充分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速。由于擴(kuò)權(quán)縣被賦予了市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和審批權(quán),實(shí)現(xiàn)了省與縣的“直通車”,減少了經(jīng)濟(jì)管理層級(jí)和中間環(huán)節(jié),提高了行政工作效能,政策信息了解更加及時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)批更加便捷,省級(jí)部門對(duì)縣的支持力度進(jìn)一步加大。

緩解了縣財(cái)政困難,提高了縣財(cái)政預(yù)算管理質(zhì)量。實(shí)行“省管縣”財(cái)政體制后,第一,市級(jí)財(cái)政與縣級(jí)財(cái)政同級(jí),省財(cái)政直接結(jié)算到縣(市),既避免了市級(jí)集中縣財(cái)力的問題,又可使縣級(jí)財(cái)政困難直接反饋到省財(cái)政,使省財(cái)政及時(shí)解決縣財(cái)政的困難。第二,財(cái)政省直管縣提高了省對(duì)縣的調(diào)控能力,使信息和資金都得以順暢直達(dá),提高了資金使用效率。第三,省管縣后,省可以掌握縣(市)財(cái)政基本保障能力及預(yù)算編制的第一手資料,進(jìn)一步提高了各地預(yù)算編制的質(zhì)量。

促進(jìn)縣級(jí)政府加強(qiáng)服務(wù)型和法治型政府建設(shè)。各試點(diǎn)縣均以擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)了縣級(jí)行政體制改革。例如自貢市富順縣按照大部制的思路推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,將縣委目標(biāo)督察室與縣政府目標(biāo)督察室、縣發(fā)改局與縣招商局、縣旅游局與縣文體局進(jìn)行了整合;嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)人員編制,實(shí)行“實(shí)名制”管理,要求各部門不能新增工作人員等。

工作仍存問題和障礙

磨合期行政運(yùn)行成本有所增加。由于處于改革的過渡期,縣與省、市政府的關(guān)系尚未理順,各試點(diǎn)縣的工作經(jīng)費(fèi)

和運(yùn)行成本普遍增加。比如,不少縣在成都設(shè)聯(lián)絡(luò)站或辦事機(jī)構(gòu),相應(yīng)增大了日常工作經(jīng)費(fèi)開支等。

市縣關(guān)系尚未理順,并出現(xiàn)新的矛盾。一些市在放權(quán)過程中,將應(yīng)盡的權(quán)利和義務(wù)也甩出。如某“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣反映,由于歷史上老工業(yè)企業(yè)較多,縣級(jí)的再就業(yè)資金、失業(yè)救助金原由市統(tǒng)籌,每年要支出300多萬元,擴(kuò)權(quán)后這一塊下放到縣后,縣上每年的社會(huì)保障收入?yún)s只有80-90萬元的支付能力。

縣級(jí)政府的管理能力和干部隊(duì)伍素質(zhì)亟需提高。在長期的省、市管轄下,縣級(jí)政府各部門養(yǎng)成了較強(qiáng)的依賴性和被動(dòng)性,對(duì)本轄區(qū)的管理缺乏創(chuàng)造性,干部隊(duì)伍在思想觀念、思維方式、政策水平和業(yè)務(wù)能力等方面存在明顯差距,專業(yè)人才也十分缺乏。同時(shí),基層干部的老齡化也日益嚴(yán)重。

省級(jí)管理工作量和難度增大,尚未建立起直接面對(duì)基層的工作機(jī)制。實(shí)行“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”后,一方面增大了省級(jí)各主管部門的工作量和工作壓力,另一方面使得縣域經(jīng)濟(jì)情況更加復(fù)雜,信息不對(duì)稱問題被進(jìn)一步放大。要使“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”收到預(yù)期的效果,省級(jí)政府管理能力和人才素質(zhì)的提高、省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變必將提上日程。

探索完善各項(xiàng)配套改革

分類制定擴(kuò)權(quán)縣(市)的發(fā)展目標(biāo)和扶持政策。根據(jù)我省的要求,到2010年,試點(diǎn)縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度要高于全省縣級(jí)平均增長幅度,并在2006年基礎(chǔ)上翻一番。但由于各試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)不同,達(dá)到這一指標(biāo)難易程度也不一樣。建議根據(jù)不同類別的縣出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策,特別是要按照功能分區(qū)和定位,確定不同的發(fā)展速度、任務(wù)目標(biāo)和考核指標(biāo)。

完善以“分稅制”為核心的縣級(jí)財(cái)稅體制。我省27個(gè)試點(diǎn)縣的“財(cái)政省管縣”,主要是在財(cái)政預(yù)算支出方面實(shí)現(xiàn)了省縣對(duì)接。建議調(diào)整現(xiàn)行財(cái)政體制,增大試點(diǎn)縣的稅收分享比例,使試點(diǎn)縣有更多自主財(cái)力用于發(fā)展,在“強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)上逐步建立起相對(duì)規(guī)范的分稅制財(cái)政體制。

省級(jí)政府和相關(guān)部門也要轉(zhuǎn)變職能,提高管理能力和水平?！笆」芸h”的改革不僅使縣的責(zé)權(quán)增強(qiáng),同時(shí)通過自下而上,對(duì)省的職能轉(zhuǎn)變、管理水平和人才素質(zhì)提出了更高的要求。因此,擴(kuò)權(quán)后,省級(jí)政府和部門必須轉(zhuǎn)變職能,建立專門面對(duì)所管市縣的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,保持對(duì)市縣的信息暢通,規(guī)范辦事程序,用制度管資金、管項(xiàng)目、管預(yù)算。減少市縣的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或辦事處現(xiàn)象,幫助和監(jiān)督市縣政府節(jié)約行政成本。

篇7

情況的調(diào)研報(bào)告

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系全縣人民的健康，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)群眾健康福祉的重大民生工程。為了充分發(fā)揮委員界別優(yōu)勢，更好地圍繞深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建言獻(xiàn)策，根據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)2014年重點(diǎn)工作安排和省政協(xié)《關(guān)于開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研的安排意見》精神,近日，縣政協(xié)組織部分教育、文化、衛(wèi)生界委員，先后深入縣人民醫(yī)院、李二堡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、核桃莊鄉(xiāng)里長村衛(wèi)生室等縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談交流等形式就我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況進(jìn)行了深入細(xì)致的了解，并就進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)改工作提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作啟動(dòng)以來，縣委、縣政府及相關(guān)部門高度重視，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市統(tǒng)一安排，緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”主線，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改工作，取得了顯著成效。至2013年底，全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)641個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)院3個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室、醫(yī)療點(diǎn)528個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)，民營醫(yī)院7個(gè)，個(gè)體診所、醫(yī)務(wù)室49個(gè)。機(jī)構(gòu)改革中上級(jí)編制部門核定我縣衛(wèi)生系統(tǒng)崗位906個(gè)，其中縣人民醫(yī)院崗位300個(gè)，縣中醫(yī)院崗位150個(gè)，縣二醫(yī)院崗位31個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位總量425個(gè)，現(xiàn)有職工889人，其中同工同酬401人。

（一）

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。醫(yī)改工作啟動(dòng)后，我縣充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的有利條件，積極爭取項(xiàng)目資金，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備得到逐步改善。在加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合能力建設(shè)的同時(shí)，投資3160萬元完成了松樹、轉(zhuǎn)導(dǎo)、李二堡、巴州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房和職工生活用房建設(shè)。為29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配發(fā)了價(jià)值約1300余萬元的小型救護(hù)車、電腦、DR數(shù)字影像系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊落后問題。擬投資15508萬元的縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目工程正在加緊實(shí)施。總投資2100萬元的婦幼保健計(jì)劃生育中心業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目、核桃莊等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目、峽門等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職工生活用房建設(shè)項(xiàng)目、32個(gè)村衛(wèi)生室的擴(kuò)建項(xiàng)目在2014年全面實(shí)施。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療水平。采取縣級(jí)醫(yī)院到省內(nèi)外三級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，有效促進(jìn)了各級(jí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。僅2013年，縣級(jí)醫(yī)院選送63名業(yè)務(wù)骨干到青海大學(xué)附屬醫(yī)院、解放軍205醫(yī)院、北京中日友好醫(yī)院、北京垂楊柳醫(yī)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派85人到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，636名鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了為期3個(gè)月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是開展對(duì)口幫扶，提升服務(wù)能力。通過解放軍205醫(yī)院、**市中心醫(yī)院、省人民醫(yī)院等省內(nèi)外三級(jí)醫(yī)院派專家到我縣縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)口幫扶，縣級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)務(wù)人員對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)療服務(wù)能力得到明顯提升。三是通過組建“醫(yī)聯(lián)體”、建立雙向轉(zhuǎn)診流程、開展“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)式醫(yī)療服務(wù)”、實(shí)施“先住院后結(jié)賬”服務(wù)模式等，合理利用醫(yī)療資源，創(chuàng)建縣域內(nèi)“優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”醫(yī)療服務(wù)體系。四是加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室管理，采取村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械和財(cái)務(wù)“五統(tǒng)一”管理，村衛(wèi)生室一體化管理率達(dá)到100%，提高了村級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平。五是吸引社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使社會(huì)資本成為推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要補(bǔ)充力量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。我縣現(xiàn)有博愛、仁德等7家民營醫(yī)院。

（三）基本醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成，并逐步完善。全縣城鎮(zhèn)居民實(shí)際參保18408人，參保率99.4%；新農(nóng)合實(shí)際參合336628人，參合率達(dá)99.5%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在三、二、一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用報(bào)付標(biāo)準(zhǔn)分別提高到70%、80%、90%。堅(jiān)持醫(yī)療保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金和醫(yī)療救助資金預(yù)付制度，通過“金保工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)異地醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)結(jié)算。同時(shí)，開展了以臨床路徑管理為主的按病種控費(fèi)、付費(fèi)方式，完善了監(jiān)控管理機(jī)制。

（四）全面實(shí)施國家基本藥物制度。2010年10月起全縣鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，2011年12月起縣人民醫(yī)院實(shí)行藥品和一般醫(yī)用耗材零差率銷售，2012年12月縣中醫(yī)院、二醫(yī)院實(shí)行藥品和一般醫(yī)用耗材零差率銷售。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備使用率均達(dá)到100%，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備率達(dá)到90%。自2011年12月執(zhí)行藥品網(wǎng)上統(tǒng)一集中采購以來，截止今年2月底，已在網(wǎng)上集中采購藥品及一般醫(yī)用耗材10857.6萬元，其中基本藥物4519.6萬元，配送率達(dá)86.91%。

（五）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有序推進(jìn)。一是加大政府醫(yī)改投入。積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)居民人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由25元提高到40元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加到14類44項(xiàng)。二是做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為29640名65歲以上老年人進(jìn)行管理并進(jìn)行健康檢查，完成體檢23910人。高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別達(dá)到24601人和8577人。發(fā)現(xiàn)的642例重性精神病患者全部納入管理范圍。建立居民規(guī)范化電子健康檔案41.3萬份，建檔率達(dá)95%。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、在電視媒體開辦專題欄目、制作宣傳欄文化墻等開展各種形式的健康教育宣傳活動(dòng)，有效提高了廣大群眾的健康意識(shí)和防病意識(shí)。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革?？h人民醫(yī)院作為全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院，2011年全面完成人事分配制度改革工作。從改革人事制度，實(shí)施全員聘用；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，發(fā)展特色科室；加快信息化建設(shè)，提高工作效率；開展臨床路徑管理，規(guī)范醫(yī)療行為等方面進(jìn)行了大膽的改革和創(chuàng)新，為我縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革積累了有益經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研中了解到，醫(yī)改后醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力和水平有了明顯提升，醫(yī)院藥品總收入比例、門診和住院每人次藥品費(fèi)用明顯下降，公立醫(yī)院開始回歸公益性質(zhì)。2013年縣中醫(yī)院、二醫(yī)院借鑒縣人民醫(yī)院試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《民和縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革方案》，制定了崗位設(shè)置方案和競聘上崗實(shí)施方案，全面啟動(dòng)人事分配制度改革。

二、存在的主要問題

我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作雖然取得了顯著成績，但此項(xiàng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，在推進(jìn)過程中還存在一些困難和問題，縣政府及有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視，采取積極有效措施，加以改進(jìn)和完善。

（一）醫(yī)療崗位不能滿足需求。隨著醫(yī)療保障體系的進(jìn)一步完善和群眾醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診及住院患者逐年增加，現(xiàn)有的醫(yī)療崗位已無法滿足正常的工作需求和廣大群眾的醫(yī)療需求。

（二）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，特別是骨干人才、學(xué)科帶頭人和中醫(yī)人才匱乏，致危急重患者因縣級(jí)醫(yī)院救治能力不足、得不到有效診治轉(zhuǎn)至省級(jí)醫(yī)院就診。基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、數(shù)量和技術(shù)上還未達(dá)標(biāo)，醫(yī)務(wù)人才缺乏，醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量不高，難以取得群眾信賴。尤其是村醫(yī)素質(zhì)普遍較低，服務(wù)能力不強(qiáng)，縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

（三）財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。隨著醫(yī)改工作的深入推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入不斷加大。由于我縣屬國定貧困縣，縣級(jí)財(cái)政保障能力薄弱，在公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、藥品零差率補(bǔ)助等方面的投入力度不足。

（四）信息化建設(shè)亟待加強(qiáng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息化建設(shè)因成本高，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)、互通、共享難度較大，尤其是村級(jí)衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)僅為20%，嚴(yán)重制約縣域內(nèi)“優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

三、幾點(diǎn)建議

為了進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，提出以下建議：

（一）

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是要按照有關(guān)規(guī)定和我縣實(shí)際足額定編，并以實(shí)用為核心放寬人才引進(jìn)門檻，研究出臺(tái)留住人才的機(jī)制和政策。二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，夯實(shí)人才培養(yǎng)機(jī)制，建立健全對(duì)口幫扶長效機(jī)制，加大醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員及村醫(yī)的培訓(xùn)力度，不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力和水平。三是加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，提升信息化建設(shè)整體水平，把信息化建設(shè)作為推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理的重要抓手，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為和管理，提高服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。

（二）認(rèn)真實(shí)施國家基本藥物制度。進(jìn)一步完善基本藥物網(wǎng)上集中采購、配送和政府補(bǔ)助補(bǔ)償政策措施，認(rèn)真落實(shí)基本藥品零差率銷售政策，保障廣大患者用藥需要，減輕群眾負(fù)擔(dān)，確?；舅幬镏贫软樌麑?shí)施。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快網(wǎng)上采購的藥品配送速度，縮短藥品配送周期，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需要。

篇8

一、以解放思想和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展為動(dòng)力，積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新

在*年開展的進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全系統(tǒng)廣大干部職工圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，通過開展各種形式的學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研、實(shí)踐活動(dòng)，探索提出了一些充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新機(jī)制，真正把活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的決策部署。

（一）探索食品藥品監(jiān)管體制改革新思路。

在借鑒美國、新加坡、香港等15個(gè)發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)城市食品藥品監(jiān)管體制模式、遵循國際趨勢的基礎(chǔ)上，我局提出了食品藥品監(jiān)管體制改革新思路，形成2萬余字的《*市食品藥品安全監(jiān)管體制分析及改革建議》調(diào)研報(bào)告，得到了市人大、市政協(xié)、市機(jī)構(gòu)改革調(diào)研組和市編辦的肯定和支持；*年我市兩會(huì)期間，部分人大代表和政協(xié)委員還就此專門提交了改革建議和議案。11月上旬，我局又按照宗衡市長在《參考清樣》的指示精神，形成了《食品藥品安全監(jiān)管體制分析及借鑒》的書面報(bào)告，宗衡市長閱后作出批示：“市食品藥品監(jiān)督局的報(bào)告值得一閱。報(bào)告中提出的原則對(duì)于進(jìn)一步理順體制機(jī)制方面的問題，推動(dòng)我市下一輪行政體制改革頗有價(jià)值。”

（二）實(shí)行“大市場”綜合監(jiān)管新模式。

*年9月下旬，我局印發(fā)了《關(guān)于理順內(nèi)部職責(zé)分工實(shí)施市場監(jiān)管新模式的通知》，對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品四個(gè)行業(yè)和相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組，形成“大市場”綜合監(jiān)管和生產(chǎn)環(huán)節(jié)專門監(jiān)管的新模式。新模式實(shí)施以來，我市藥品市場監(jiān)管體制發(fā)生了“四個(gè)明顯變化”：一是一線執(zhí)法單位的指揮主體發(fā)生變化，由過去多個(gè)指揮機(jī)構(gòu)，變成一個(gè)指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致、指揮有力。二是管理相對(duì)人的監(jiān)管主體發(fā)生變化，由多個(gè)監(jiān)管主體變?yōu)橐粋€(gè)監(jiān)管主體，改變了以往“都在管又都管不好”的狀況，也為企業(yè)一次提交材料辦理多個(gè)許可打下結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。三是監(jiān)管手段發(fā)生變化，變過去許可審批、日常監(jiān)督、行政執(zhí)法、案件稽查、產(chǎn)品抽樣分頭進(jìn)行為集中運(yùn)用，提高監(jiān)管效能和綜合監(jiān)管威力。四是監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化，改變?cè)瓉項(xiàng)l塊交叉、職能不清、責(zé)任不明的狀況，實(shí)現(xiàn)了“誰管理誰負(fù)責(zé)一條龍到底”的責(zé)任閉環(huán)。我局推行“大市場”綜合監(jiān)管模式的創(chuàng)新之舉引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，《*特區(qū)報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《中國醫(yī)藥報(bào)》、中國機(jī)構(gòu)改革網(wǎng)、中國醫(yī)藥網(wǎng)、*新聞網(wǎng)等各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載。*年12月11日，省食品藥品監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子來我局調(diào)研時(shí)，對(duì)此表示肯定和贊賞。

（三）深化行政審批制度改革實(shí)現(xiàn)許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一點(diǎn)通”。

正式啟動(dòng)藥品、保健食品和醫(yī)療器械經(jīng)營許可證“一次培訓(xùn)、一次受理、三證同發(fā)”的新業(yè)務(wù)，使得申報(bào)材料大幅減少、辦理流程全面簡化、審批時(shí)限成倍縮短。與此同時(shí)開通了行政許可網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)，我局所有行政許可業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、在線處理和在線查詢結(jié)果均可通過網(wǎng)上“一點(diǎn)通”實(shí)現(xiàn)，此舉受到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注和充分肯定。

（四）制定出臺(tái)了多部具有首創(chuàng)意義的規(guī)章制度。

先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)*市藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理的指導(dǎo)意見》、《*市藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》、《*市化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理指導(dǎo)規(guī)范》等4部政府規(guī)范性文件，填補(bǔ)了相關(guān)法律法規(guī)空白。其中，關(guān)于藥師管理的兩部《辦法》，有效解決了假藥師證、藥師“空掛、走穴”、部分藥師水平低下等問題。

（五）探索建立了行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制。

組織完成了《食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接課題研究》，修訂出臺(tái)了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件審理工作程序》、《食品藥品監(jiān)管刑事司法相關(guān)罪名解析》等多個(gè)制度文件。據(jù)此，龍崗分局向司法機(jī)關(guān)成功移送涉嫌犯罪案件2起，以涉嫌銷售假藥罪與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案1起；寶安分局還配合區(qū)人民法院對(duì)逃避履行行政處罰決定達(dá)三年之久的香港籍當(dāng)事人劉某實(shí)施了司法拘留。

（六）建立完善了一系列監(jiān)管新機(jī)制。

一是全面建設(shè)街道網(wǎng)格化監(jiān)管模式。我局現(xiàn)已在全市55個(gè)街道建立藥品安全網(wǎng)格，逐步實(shí)現(xiàn)藥品安全精細(xì)化監(jiān)管?；榇箨?duì)聯(lián)合特區(qū)30個(gè)街道組織開展了60場藥品安全大講堂宣教活動(dòng)。寶安分局通過郵政網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)核查擅自更改注冊(cè)地址以及停業(yè)歇業(yè)的藥品零售企業(yè)，進(jìn)一步延伸了網(wǎng)格化監(jiān)管的觸角。*年11月龍崗區(qū)委出臺(tái)的《龍崗區(qū)區(qū)直單位和街道領(lǐng)導(dǎo)班子綜合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建文明城區(qū)年度綜合考核暫行辦法》，明確將食品安全事故發(fā)生率和藥品經(jīng)營使用單位檢查覆蓋率列入了街道綜合考評(píng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了基層食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)的新跨越。

二是借助信息化手段提高監(jiān)管效率。全面啟動(dòng)“*市食品藥品協(xié)同監(jiān)管電子平臺(tái)”建設(shè)，著力解決現(xiàn)已開發(fā)的信息化系統(tǒng)分散及孤立問題。在全局推廣應(yīng)用“電子執(zhí)法辦案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)辦案電子化、文書標(biāo)準(zhǔn)化、流程格式化、統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、自由裁量最小化。寶安、龍崗兩區(qū)正式啟用“智能藥械廣告監(jiān)測系統(tǒng)”，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)9個(gè)電視頻道、6個(gè)插播頻道、4個(gè)廣播頻道以及寶安龍崗區(qū)屬6個(gè)電視頻道的100%監(jiān)測。此外，通過“藥品招標(biāo)采購政府監(jiān)控平臺(tái)”、“藥品經(jīng)營管理平臺(tái)”和“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測平臺(tái)”，及時(shí)處置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龍江完達(dá)山刺五加注射液”、“上海達(dá)美一次性輸液針”等突發(fā)事件，初步建立了信息暢通、反應(yīng)快速、指揮有力、職責(zé)明確的應(yīng)急處置機(jī)制。

三是推行試買暗訪機(jī)制。參考香港衛(wèi)生署試買取證機(jī)制，組織社會(huì)熱心人士和內(nèi)部執(zhí)法人員在不表明身份的情況下到零售藥店試購，這一“神秘顧客”的試買暗訪機(jī)制使得零售藥店時(shí)刻自我約束，有效遏制了銷售假藥和違規(guī)銷售處方藥的行為。

四是借助輿論監(jiān)督放大監(jiān)管效能。充分利用媒體、網(wǎng)站及時(shí)監(jiān)管信息和消費(fèi)警示，全面提升監(jiān)管效能。*年在我市各大媒體公布了3期共217種問題產(chǎn)品，利用輿論監(jiān)督有效解決了“非藥品冒充藥品”這一難點(diǎn)問題；同時(shí)連續(xù)對(duì)外公示非法添加問題產(chǎn)品信息50條、無藥品網(wǎng)絡(luò)銷售資格的非法網(wǎng)站50家，取得了事半功倍的監(jiān)管效果。

五是首次開展藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰荚u(píng)工作。率先在全國分批對(duì)全市77家藥品生產(chǎn)企業(yè)和10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰?dòng)態(tài)綜合考評(píng)，著力提升藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗(yàn)?zāi)芰?，從源頭上進(jìn)一步強(qiáng)化藥品質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)。

二、以辦理人大食品安全議案為主線，努力提高食品安全保障水平

（一）努力將食品安全人大議案辦成我市歷史上最滿意的議案。

制定了《*年*市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書》，明確了各區(qū)、各部門年度食品安全工作目標(biāo)和任務(wù)，編制了人大議案辦結(jié)驗(yàn)收一系列工作方案和通知文件，先后組織開展4次人大食品安全視察活動(dòng)、9次市食安委和食安辦工作會(huì)議、15次市領(lǐng)導(dǎo)參與的食品安全專項(xiàng)問題調(diào)研活動(dòng)，著力研究落實(shí)食品安全“五大工程”和“四大體系”系列重點(diǎn)工作，有力推動(dòng)了議案辦理各項(xiàng)工作的順利開展。

“五大工程”建設(shè)得到全力推進(jìn)：農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程方面：目前我市已在省內(nèi)外建立了576個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生豬生產(chǎn)基地294個(gè)，水產(chǎn)品生產(chǎn)基地111個(gè)。副食品加工基地建設(shè)工程方面：福蔭豆制品廠已完成了改擴(kuò)建，旭洋豆制品廠已于*年8月20日正式投產(chǎn)，益民豆制品廠也計(jì)劃于*年底正式投產(chǎn)；目前我市符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆制品在市場上占有率已達(dá)到79.5%，比豆制品工程建設(shè)前提高了50.5個(gè)百分點(diǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰與肉品流通體制改革工程方面;一號(hào)定點(diǎn)屠宰場預(yù)計(jì)可于年底竣工并投入試運(yùn)營，二號(hào)定點(diǎn)屠宰場預(yù)計(jì)于2009年7月底竣工并投入試運(yùn)營，三號(hào)屠宰場可于2009年底前竣工；目前我市品牌肉品的市場占有率已達(dá)22.9%,到年底可達(dá)30%的目標(biāo)。工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設(shè)工程方面:截止目前，全市共整頓、新建各類工業(yè)區(qū)食堂7179間，整治工業(yè)區(qū)周邊飲食店11779間，工業(yè)區(qū)工人安全就餐人數(shù)近328萬，占全市工業(yè)區(qū)總?cè)藬?shù)的90.3%；我市現(xiàn)已建立了“以自辦食堂、合辦食堂、管理部門辦食堂、物業(yè)辦食堂、社會(huì)辦食堂、定點(diǎn)配送為主和周邊規(guī)范小餐飲單位為補(bǔ)充”(簡稱“六主一補(bǔ)”)的七種模式勞務(wù)工安全就餐供應(yīng)和保障體系。食品流通現(xiàn)代化工程方面：我市最大的“菜籃子”工程——*國際農(nóng)產(chǎn)品物流園已于*年3月開工建設(shè)，將有利于更好地保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)；目前全市累計(jì)完成改造升級(jí)市場258家，農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造率達(dá)59%；連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售食品的市場占有率已達(dá)到30%以上，*年全年可望達(dá)到35%。

食品安全“四大體系”建設(shè)也得到穩(wěn)步推進(jìn)。《*市食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已列入市人大的立法調(diào)研項(xiàng)目；*年出臺(tái)了《*市豆制品監(jiān)督管理若干規(guī)定》、《*市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》2部政府行政規(guī)章；制定了《*市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法》，啟動(dòng)了“午餐工程”評(píng)審工作；組織開展了《完善*市食品安全監(jiān)管體制研究》、《*市食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析體系的構(gòu)建》等17項(xiàng)重大課題研究；繼續(xù)加強(qiáng)“*食品安全信用信息網(wǎng)”等內(nèi)外網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)利用食品安全信息網(wǎng)更新和全市食品安全信息2427條；以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為重點(diǎn)，開展了食品安全“五大工程”基地產(chǎn)品和名優(yōu)食品宣介等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料13萬份、《條例》2萬余冊(cè)、張貼海報(bào)1.83萬份、懸掛宣傳標(biāo)語1200余條，形成了政府上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與食品安全工作的濃厚氣氛。

*年10月30日，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任莊禮祥、副主任邱玫率市人大代表和有關(guān)工委委員就食品安全議案辦理情況進(jìn)行了視察。莊禮祥常務(wù)副主任視察后指出：“工作可嘉”、“成績可喜?！鼻衩蹈敝魅握J(rèn)為：“這是我市歷屆人大議案辦理工作中的范例之一，堪稱經(jīng)典之作?！蹦壳?，《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管議案的辦理情況報(bào)告》已獲市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議高票通過。

（二）確保供奧食品萬無一失。

協(xié)調(diào)市政府成立了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，組織召開了全市供奧食品安全保障工作會(huì)議，安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研供奧食品定點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)供奧食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中遇到的問題。*年，我市奧運(yùn)定點(diǎn)企業(yè)累計(jì)供應(yīng)奧運(yùn)食品70多噸，未發(fā)生一例食品安全事故。

（三）周密籌劃未來三年食品安全工作。

組織市食安委成員單位對(duì)我市食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，認(rèn)真研究我市在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要食品安全問題和未來三年需進(jìn)一步提升的空間，參照國際國內(nèi)先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起草了《*市食品安全三年規(guī)劃（2009年至2011年）綱要》和《大運(yùn)會(huì)食品安全行動(dòng)綱要》，并上報(bào)市政府。

（四）全面提升突發(fā)應(yīng)急和重大事故查處能力。

與*大學(xué)聯(lián)合完成了*市食品安全危機(jī)應(yīng)對(duì)課題研究，牽頭開展了*市重大食品安全事故（二級(jí)）應(yīng)急演練，編寫了《*市重特大食品安全事故應(yīng)急操作手冊(cè)》，先后組織開展了龍崗區(qū)平湖港華鴻記五金塑膠廠四季豆中毒、龍崗區(qū)“2.23”亞硝酸鹽中毒、福田區(qū)華潤萬家亞硝酸鹽中毒等食品安全事件的調(diào)查處理工作。尤其是在處置應(yīng)對(duì)“三聚氰胺問題乳制品”事件中，我局快速反應(yīng)，第一時(shí)間部署全市清查工作，在12個(gè)工作日內(nèi)組織召開了5次專項(xiàng)工作會(huì)議、迎接省檢查組檢查、協(xié)調(diào)安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研活動(dòng)、召開2次媒體溝通會(huì)，累計(jì)編印《全市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)快報(bào)》53期，清查工作獲得了市領(lǐng)導(dǎo)、省檢查組的高度評(píng)價(jià)。*年9月22日，宗衡市長在《全市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)快報(bào)》第6期上批示：我市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)抓得及時(shí)和得力。9月23日，由省衛(wèi)生廳耿慶山副廳長率領(lǐng)的省檢查組對(duì)我市乳制品整治工作給予了充分肯定，認(rèn)為*市委、市政府高度重視、周密部署，各有關(guān)部門行動(dòng)迅速、積極應(yīng)對(duì)、措施得力，整治工作取得了階段性成效。

三、以興奮劑治理和安全隱患排查為重心，深化整頓和規(guī)范藥品市場秩序

（一）牽頭開展全市興奮劑市場專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力保障奧運(yùn)期間藥品市場秩序穩(wěn)定。

*的興奮劑市場專項(xiàng)治理工作這一特殊的戰(zhàn)役在國家、省、市的總體部署下突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是行動(dòng)范圍大。組織領(lǐng)導(dǎo)上，將成員單位擴(kuò)大到13個(gè)部門；時(shí)間跨度上，延續(xù)到2010年亞運(yùn)會(huì)和2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；治理內(nèi)容上，增加了食品生產(chǎn)加工企業(yè)、化工類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、涉奧動(dòng)物及運(yùn)動(dòng)員管理等諸多方面。二是治理覆蓋率高。全市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100％簽訂承諾書，所有興奮劑藥品外包裝100％粘貼“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)貼；共印發(fā)2萬余份《反興奮劑宣傳小冊(cè)子》、7000多份宣傳海報(bào)、1500萬張“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)貼。三是整治力度大。對(duì)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，從重從快查處興奮劑市場違法違規(guī)行為，協(xié)助國家局、省局收回了2家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營興奮劑藥廠的GMP證書，對(duì)7家藥品零售企業(yè)予以立案查處。通過近一年的努力，我市興奮劑市場治理工作取得了階段性成效。5月18日，國家食品藥品監(jiān)督局紀(jì)檢組長曲淑輝率隊(duì)的國家八部委督導(dǎo)組在檢查后認(rèn)為：“*的興奮劑治理工作責(zé)任明確，態(tài)度堅(jiān)決，要求嚴(yán)格，工作扎實(shí)，做到了有部署、有措施、有成效。”

（二）大力開展全國文明城市復(fù)檢藥品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)，確保我市藥品質(zhì)量安全零事故。

*年5月開始，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥械保化生產(chǎn)經(jīng)營行為、藥品網(wǎng)上非法交易、易成癮處方藥違規(guī)銷售、非藥品冒充藥品、保健品化妝品非法添加、品清理以及中藥材市場等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面整治，確保群眾用藥安全。

（三）深入開展安全隱患百日大排查行動(dòng)，下大力氣治大隱患防大事故。

為深刻吸取龍崗“9·20”特大火災(zāi)事故的慘重教訓(xùn)，根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，我局從*年9月底開始在全市范圍內(nèi)深入開展藥、械、保、化市場安全隱患百日大排查行動(dòng)，除做好安全生產(chǎn)的檢查督導(dǎo)工作外，重點(diǎn)對(duì)假劣藥品制售、易成癮處方藥濫用、非法添加、邊緣產(chǎn)品仿冒、藥店非法行醫(yī)以及生產(chǎn)源頭防控等“5+1”問題進(jìn)行全面排查，在鞏固前一階段工作成效的基礎(chǔ)上，把安全隱患排查整治行動(dòng)向縱深推進(jìn)。

在三大專項(xiàng)整治中，全系統(tǒng)總共出動(dòng)執(zhí)法人員20400余人次，受理投訴、舉報(bào)959個(gè)，當(dāng)場處罰107宗，立案查處案件289宗，移送38宗，搗毀大型地下批發(fā)窩點(diǎn)10個(gè)，收繳藥械1556余件，沒收違法物品貨值297余萬元，罰沒款到賬218.25萬元，收回藥品GMP證書3張，繳銷《藥品經(jīng)營許可證》296張，開展藥械?；O(jiān)督抽驗(yàn)3451批次。結(jié)合“三大專項(xiàng)整治”，各部門、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化了日常監(jiān)管，有效規(guī)范了藥品市場秩序，藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升：

研發(fā)環(huán)節(jié)：完成了17個(gè)藥品注射劑品種的處方工藝核查、51個(gè)注冊(cè)品種的現(xiàn)場核查及抽樣；對(duì)23家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了注冊(cè)核查、4家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了臨床核查，全年審查一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)63件，通過審查41個(gè)，我市藥械注冊(cè)申報(bào)程序得到進(jìn)一步規(guī)范。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)：向20家高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)巡查220人次，對(duì)44家藥品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量授權(quán)人制度，對(duì)66家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了GMP飛行檢查；現(xiàn)場監(jiān)督檢查醫(yī)療器械企業(yè)245家次、保健品化妝品生產(chǎn)企業(yè)170家，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查率達(dá)到100%，其中D類企業(yè)檢查兩次以上，確保我市生產(chǎn)源頭不發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。

流通環(huán)節(jié)：嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，全年新增藥品零售企業(yè)986家，新辦藥品從業(yè)人員上崗證7900份；開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證1006家,跟蹤檢查藥品批發(fā)企業(yè)74家、藥品零售企業(yè)2284家，GSP跟蹤檢查覆蓋率達(dá)30%，先后開展了體外診斷試劑、植入性醫(yī)療器械、非法添加、中藥材和安全套、醫(yī)療美容邊緣產(chǎn)品市場整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，藥械?；?jīng)營行為得到全面規(guī)范。

使用環(huán)節(jié)：深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用檢查，特區(qū)內(nèi)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)100％，特區(qū)外覆蓋率達(dá)30%。通過借助信息化手段和建立信用披露打擊制度，我市違規(guī)藥械廣告總數(shù)大幅下降，*年已降至402條次，僅為*年的14.4％；*年嚴(yán)重違規(guī)藥械廣告降至18條次，較*年下降99％；*年未經(jīng)審批擅自刊發(fā)的藥械廣告為零。

四、以能力提升為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督作用

（一）藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的檢驗(yàn)檢測力量得到不斷加強(qiáng)，服務(wù)于行政監(jiān)督的作用凸顯。

一是藥檢所遷址新建項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收，“港深藥物研發(fā)檢定中心”已啟動(dòng)首個(gè)深港創(chuàng)新圈合作課題研究。二是首次參加亞太地區(qū)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證并獲優(yōu)異成績，順利通過了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審及擴(kuò)項(xiàng)現(xiàn)場評(píng)審，以6大類525項(xiàng)的檢測能力位居全省藥檢系統(tǒng)可檢范圍可檢項(xiàng)目之首。全年完成各類檢品5046批次，首次突破5000大關(guān)，創(chuàng)建所以來歷史新高。三是圓滿完成了《中國藥典》2010年版編制工作中46個(gè)品種起草任務(wù)，標(biāo)志著我市藥檢所綜合檢測能力和科研水平躋身全國一流藥檢所行列。四是進(jìn)一步優(yōu)化完善了民生凈福利檢驗(yàn)工作，*年藥品安全抽樣合格率超過預(yù)期97%的目標(biāo)。我市首臺(tái)藥品快檢車也已正式上路執(zhí)法。

（二）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測的作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，筑牢了藥品安全防線。

一是報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升，穩(wěn)居全省第一。全年共收到132家單位上報(bào)的ADR病例報(bào)告5057份，比去年同期增加19.18%；其中新的及嚴(yán)重的病例報(bào)告1338份，占總報(bào)告數(shù)的26.46%，同比增長55.76%。二是監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向縱深發(fā)展。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋至27家批發(fā)連鎖公司的3300家下屬門店以及70家單體藥店；全市106家醫(yī)院級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也已全部完成了備案和網(wǎng)上注冊(cè)，并覆蓋了368個(gè)社康中心。三是繼續(xù)保持藥物濫用監(jiān)測的良好發(fā)展態(tài)勢。全市8家戒毒機(jī)構(gòu)在線報(bào)送藥物濫用監(jiān)測報(bào)告4160份。四是推動(dòng)建立了監(jiān)測、抽樣、檢測、應(yīng)急“四位一體”的ADR監(jiān)測模式。先后組織編寫了《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測信息季度簡報(bào)》、《藥品發(fā)生嚴(yán)重的不良反應(yīng)情況通報(bào)》和《*-*年度*市藥品不良反應(yīng)報(bào)告書》等專題資料；全年共為各執(zhí)法單位提供10個(gè)品種信息開展針對(duì)性抽樣；充分發(fā)揮不良反應(yīng)專家委員會(huì)的支撐作用，科學(xué)評(píng)價(jià)分析所監(jiān)測到的可疑藥品，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件做好數(shù)據(jù)分析儲(chǔ)備。

篇9

大家好!根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神,今天,我本著進(jìn)一步鍛煉自己,為大家服務(wù)好的宗旨站在這里,參加部門中層干部競崗演講。我競選的是辦公室主任一職,希望能得到大家的支持。我自1994年7月昭通師專中文系畢業(yè)參加工作以來,先后任過舊城鎮(zhèn)黨委宣傳委員,威信報(bào)社編輯、記者,縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員,曾四次在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。自2001年2月通過競爭上崗就任組織部辦公室主任以來,在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各科室的大力配合下,我把參與政務(wù)、管理事務(wù)和搞好服務(wù)三大辦公室主要職能有機(jī)結(jié)合起來,主要在四個(gè)方面苦下功夫,一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“咨詢員”;二是立足本職,當(dāng)好大家的“服務(wù)員”;三是加強(qiáng)管理,當(dāng)好部門的“管理員”;四是搞好關(guān)系,當(dāng)好內(nèi)外“協(xié)調(diào)員”。

通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉,由于我堅(jiān)持原則,敢說實(shí)話,能辦實(shí)事,無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是同事都一視同仁,得到了大家的理解和認(rèn)可,辦公室工作也能較好地開展。個(gè)人能力特別是寫作能力有了較大提高,去年我競選辦公室主任的演講稿被全國應(yīng)用寫作核心期刊《應(yīng)用寫作》采用,并由資深編輯在“佳作評(píng)析”欄作了詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。另外,由于近年來我在《XX日?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《支部生活》、《農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民》、《應(yīng)用寫作》、《秘書理論與實(shí)踐》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了上百篇公文,今年被中國公文寫作研究會(huì)吸收為會(huì)員。在這里,我要衷心感謝部領(lǐng)導(dǎo),是你們苦口婆心的教誨,使我學(xué)會(huì)了不少工作的方式方法和為人處世的道理,真正懂得了“嚴(yán)是一種真愛”的豐富內(nèi)涵。同時(shí),我要感謝各位同事,是你們的大力支持和默契配合,共同營造了良好的工作氛圍,推進(jìn)了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。說實(shí)話,對(duì)于從事組織部辦公室四年多的我來說,參加競選辦公室主任固然有輕車熟路的優(yōu)勢,但由于形成了固有的思維模式,容易按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。特別由于工作閱歷和自身個(gè)性的局限,有時(shí)在工作上偶有顧此失彼的現(xiàn)象,工作的超前性和預(yù)見性還有待于加強(qiáng),對(duì)原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對(duì)這些情況,今后我將在求真務(wù)實(shí)中清醒認(rèn)識(shí)自己,在積極進(jìn)取中不斷開拓創(chuàng)新,在拼搏奉獻(xiàn)中逐步完善自我,目的在于多方面獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),力爭把工作做得更好。

下一步,對(duì)于組織部辦公室來說,我認(rèn)為主要應(yīng)在深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,一切從部門工作實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、調(diào)研創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方式方法,在搞好常規(guī)工作的同時(shí),側(cè)重抓好四項(xiàng)工作:

一、搞好理論學(xué)習(xí),提高工作水平。歌德曾經(jīng)說過,“人不光是靠他生來就擁有一切,而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己”。要高效推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作,一個(gè)很重要的前提就是要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷拓寬視野。下一步,作為黨支部宣傳委員,我將努力促進(jìn)辦公室和黨支部的密切配合,有針對(duì)性地抓好部門干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在部門樹立“學(xué)習(xí)就是工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)部門干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學(xué)、支部要求促著學(xué)、同志之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、經(jīng)常檢查逼著學(xué)的良好氛圍。

二、強(qiáng)化制度督查,防止工作“反彈”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。一個(gè)單位沒有制度和紀(jì)律作保證,是什么也干不好的。實(shí)踐證明,只有通過建立健全規(guī)章制度并狠抓落實(shí),努力造就一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的組工干部隊(duì)伍,才能保證組織部門各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。今年5月以來,由于部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,辦公室根據(jù)工作需要對(duì)部門制度進(jìn)行了全面修訂和完善,并將全年工作要點(diǎn)進(jìn)行了量化分解,具體落實(shí)到科室、到個(gè)人,從而將各項(xiàng)工作納入了制度化、規(guī)范化管理的軌道,有力地促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的開展,部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進(jìn)。但是,有些制度時(shí)間執(zhí)行一長就容易出現(xiàn)“反彈”,這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年,辦公室主要是要隨時(shí)加強(qiáng)立項(xiàng)督查和各項(xiàng)工作情況的督查督辦,保證事事有著落,件件有回音,將工作做實(shí)做細(xì),切實(shí)做好有些制度因時(shí)間執(zhí)行較長而出現(xiàn)的工作“反彈”現(xiàn)象。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,各位同事:

大家好!根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神,今天,我本著進(jìn)一步鍛煉自己,為大家服務(wù)好的宗旨站在這里,參加部門中層干部競崗演講。我競選的是辦公室主任一職,希望能得到大家的支持。我自1994年7月昭通師專中文系畢業(yè)參加工作以來,先后任過舊城鎮(zhèn)黨委宣傳委員,威信報(bào)社編輯、記者,縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員,曾四次在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。自2001年2月通過競爭上崗就任組織部辦公室主任以來,在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各科室的大力配合下,我把參與政務(wù)、管理事務(wù)和搞好服務(wù)三大辦公室主要職能有機(jī)結(jié)合起來,主要在四個(gè)方面苦下功夫,一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“咨詢員”;二是立足本職,當(dāng)好大家的“服務(wù)員”;三是加強(qiáng)管理,當(dāng)好部門的“管理員”;四是搞好關(guān)系,當(dāng)好內(nèi)外“協(xié)調(diào)員”。

通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉,由于我堅(jiān)持原則,敢說實(shí)話,能辦實(shí)事,無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是同事都一視同仁,得到了大家的理解和認(rèn)可,辦公室工作也能較好地開展。個(gè)人能力特別是寫作能力有了較大提高,去年我競選辦公室主任的演講稿被全國應(yīng)用寫作核心期刊《應(yīng)用寫作》采用,并由資深編輯在“佳作評(píng)析”欄作了詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。另外,由于近年來我在《XX日?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《支部生活》、《農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民》、《應(yīng)用寫作》、《秘書理論與實(shí)踐》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了上百篇公文,今年被中國公文寫作研究會(huì)吸收為會(huì)員。在這里,我要衷心感謝部領(lǐng)導(dǎo),是你們苦口婆心的教誨,使我學(xué)會(huì)了不少工作的方式方法和為人處世的道理,真正懂得了“嚴(yán)是一種真愛”的豐富內(nèi)涵。同時(shí),我要感謝各位同事,是你們的大力支持和默契配合,共同營造了良好的工作氛圍,推進(jìn)了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。說實(shí)話,對(duì)于從事組織部辦公室四年多的我來說,參加競選辦公室主任固然有輕車熟路的優(yōu)勢,但由于形成了固有的思維模式,容易按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。特別由于工作閱歷和自身個(gè)性的局限,有時(shí)在工作上偶有顧此失彼的現(xiàn)象,工作的超前性和預(yù)見性還有待于加強(qiáng),對(duì)原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對(duì)這些情況,今后我將在求真務(wù)實(shí)中清醒認(rèn)識(shí)自己,在積極進(jìn)取中不斷開拓創(chuàng)新,在拼搏奉獻(xiàn)中逐步完善自我,目的在于多方面獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),力爭把工作做得更好。

下一步,對(duì)于組織部辦公室來說,我認(rèn)為主要應(yīng)在深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,一切從部門工作實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、調(diào)研創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方式方法,在搞好常規(guī)工作的同時(shí),側(cè)重抓好四項(xiàng)工作:

一、搞好理論學(xué)習(xí),提高工作水平。歌德曾經(jīng)說過,“人不光是靠他生來就擁有一切,而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己”。要高效推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作,一個(gè)很重要的前提就是要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷拓寬視野。下一步,作為黨支部宣傳委員,我將努力促進(jìn)辦公室和黨支部的密切配合,有針對(duì)性地抓好部門干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在部門樹立“學(xué)習(xí)就是工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)部門干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學(xué)、支部要求促著學(xué)、同志之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、經(jīng)常檢查逼著學(xué)的良好氛圍。

二、強(qiáng)化制度督查,防止工作“反彈”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。一個(gè)單位沒有制度和紀(jì)律作保證,是什么也干不好的。實(shí)踐證明,只有通過建立健全規(guī)章制度并狠抓落實(shí),努力造就一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的組工干部隊(duì)伍,才能保證組織部門各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。今年5月以來,由于部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,辦公室根據(jù)工作需要對(duì)部門制度進(jìn)行了全面修訂和完善,并將全年工作要點(diǎn)進(jìn)行了量化分解,具體落實(shí)到科室、到個(gè)人,從而將各項(xiàng)工作納入了制度化、規(guī)范化管理的軌道,有力地促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的開展,部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進(jìn)。但是,有些制度時(shí)間執(zhí)行一長就容易出現(xiàn)“反彈”,這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年,辦公室主要是要隨時(shí)加強(qiáng)立項(xiàng)督查和各項(xiàng)工作情況的督查督辦,保證事事有著落,件件有回音,將工作做實(shí)做細(xì),切實(shí)做好有些制度因時(shí)間執(zhí)行較長而出現(xiàn)的工作“反彈”現(xiàn)象。

三、抓好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。隨著組織工作中心的轉(zhuǎn)移,辦公室的工作重心從辦文、辦會(huì)、辦事逐漸向調(diào)研、信息、督查,從為領(lǐng)導(dǎo)做好助手轉(zhuǎn)向當(dāng)好參謀。辦公室要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀必須知情,要知情就必須深入基層調(diào)查研究。只有調(diào)查研究深入了,掌握的情況和提供的材料才全面、具體、準(zhǔn)確;只有吃透上情,熟知下情,把上級(jí)的決策、指示與我縣組織工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,融會(huì)貫通,才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù),才能“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。明年辦公室將積極協(xié)助各科室搞好調(diào)研選題,開展好調(diào)研活動(dòng),督促各科室寫出1——2篇有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,一方面可做為成果上報(bào),一方面用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,力爭在調(diào)研工作上有新的起色。

篇10

大家下午好！

根據(jù)縣機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神，今天，我本著進(jìn)一步鍛煉自己，為大家服務(wù)好的宗旨站在這里，參加部門中層干部競崗演講。我競選的是辦公室主任一 職，希望能得到大家的支持。

我自1994年7月昭通師專中文系畢業(yè)參加工作以來，先后任過舊城鎮(zhèn)黨委宣傳委員，威信報(bào)社編輯、記者，縣委組織部辦公室副主任、黨支部宣傳委員，曾四次在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

自2001年2月通過競爭上崗就任組織部辦公室主任以來， 在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各科室的大力配合下，我把參與政務(wù)、管理事務(wù)和搞好服務(wù)三大辦公室主要職能有機(jī)結(jié)合起來，主要在四個(gè)方面苦下功夫，一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“咨詢員”；二是立足本職，當(dāng)好大家的“服務(wù)員”；三是加強(qiáng)管理，當(dāng)好部門的“管理員”；四是搞好關(guān)系，當(dāng)好內(nèi)外“協(xié)調(diào)員”。通過近兩年的辦公室主任崗位的鍛煉，由于我堅(jiān)持原則，敢說實(shí)話，能辦實(shí)事，無論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是同事都一視同仁， 得到了大家的理解和認(rèn)可，辦公室工作也能較好地開展。個(gè)人能力特別是寫作能力有了較大提高，去年我競選辦公室主任的演講稿被全國應(yīng)用寫作核心期刊《應(yīng)用寫作》采用，并由資深編輯在“佳作評(píng)析”欄作了詳細(xì)點(diǎn)評(píng)。另外，由于近年來我在《云南日?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)報(bào)》、《支部生活》、《農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民》、《應(yīng)用寫作》、《秘書理論與實(shí)踐》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了上百篇公文，今年被中國公文寫作研究會(huì)吸收為會(huì)員。在這里，我要衷心感謝部領(lǐng)導(dǎo)，是你們苦口婆心的教誨，使我學(xué)會(huì)了不少工作的方式方法和為人處世的道理，真正懂得了“嚴(yán)是一種真愛”的豐富內(nèi)涵。同時(shí)，我要感謝各位同事，是你們的大力支持和默契配合，共同營造了良好的工作氛圍，推進(jìn)了辦公室工作乃至部門全面工作的有效開展。

說實(shí)話，對(duì)于從事組織部辦公室四年多的我來說，參加競選辦公室主任固然有輕車熟路的優(yōu)勢，但由于形成了固有的思維模式，容易按部就班，缺乏創(chuàng)新精神。特別由于工作閱[你閱讀的文章來自:范文搜]歷和自身個(gè)性的局限，有時(shí)在工作上偶有顧此失彼的現(xiàn)象，工作的超前性和預(yù)見性還有待于加強(qiáng)，對(duì)原則性下處理事情的靈活性把握得不夠好。針對(duì)這些情況，今后我將在求真務(wù)實(shí)中清醒認(rèn)識(shí)自己，在積極進(jìn)取中不斷開拓創(chuàng)新，在拼搏奉獻(xiàn)中逐步完善自我，目的在于多方面獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)，力爭把工作做得更好。

下一步，對(duì)于組織部辦公室來說，我認(rèn)為主要應(yīng)在深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，一切從部門工作實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、調(diào)研創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方式方法，在搞好常規(guī)工作的同時(shí)，側(cè)重抓好四項(xiàng)工作：

一、搞好理論學(xué)習(xí)，提高工作水平。歌德曾經(jīng)說過，“人不光是靠他生來就擁有一切，而是靠他從學(xué)習(xí)中所得到的一切來造就自己”。要高效推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作，一個(gè)很重要的前提就是要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野。下一步，作為黨支部宣傳委員，我將努力促進(jìn)辦公室和黨支部的密切配合，有針對(duì)性地抓好部門干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在部門樹立“學(xué)習(xí)就是工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力”的思想。要通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)部門干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使部門干部逐漸形成自我加壓找著學(xué)、支部要求促著學(xué)、同志之間幫著學(xué)、科室之間比著學(xué)、經(jīng)常檢查逼著學(xué)的良好氛圍。

二、強(qiáng)化制度督查，防止工作“反彈”。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。一個(gè)單位沒有制度和紀(jì)律作保證，是什么也干不好的。實(shí)踐證明，只有通過建立健全規(guī)章制度并狠抓落實(shí)，努力造就一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)”的組工干部隊(duì)伍，才能保證組織部門各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。今年5月以來，由于部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，辦公室根據(jù)工作需要對(duì)部門制度進(jìn)行了全面修訂和完善，并將全年工作要點(diǎn)進(jìn)行了量化分解，具體落實(shí)到科室、到個(gè)人，從而將各項(xiàng)工作納入了制度化、規(guī)范化管理的軌道，有力地促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作的開展，部門管理逐漸由“人管人”到“制度管人”有序邁進(jìn)。但是，有些制度時(shí)間執(zhí)行一長就容易出現(xiàn)“反彈”，這就需要辦公室加大督查督辦力度。明年，辦公室主要是要隨時(shí)加強(qiáng)立項(xiàng)督查和各項(xiàng)工作情況的督查督辦，保證事事有著落，件件有回音，將工作做實(shí)做細(xì)，切實(shí)做好有些制度因時(shí)間執(zhí)行較長而出現(xiàn)的工作“反彈”現(xiàn)象。

三、抓好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。隨著組織工作中心的轉(zhuǎn)移，辦公室的工作重心從辦文、辦會(huì)、辦事逐漸向調(diào)研、信息、督查，從為領(lǐng)導(dǎo)做好助手轉(zhuǎn)向當(dāng)好參謀。辦公室要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀必須知情，要知情就必須深入基層調(diào)查研究。只有調(diào)查研究深入了，掌握的情況和提供的材料才全面、具體、準(zhǔn)確；只有吃透上情，熟知下情，把上級(jí)的決策、指示與我縣組織工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，融會(huì)貫通，才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)，才能“參”在點(diǎn)子上，“謀”在關(guān)鍵處。明年辦公室將積極協(xié)助各科室搞好調(diào)研選題，開展好調(diào)研活動(dòng)，督促各科室寫出1——2篇有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，一方面可做為成果上報(bào)，一方面用于指導(dǎo)工作實(shí)踐，力爭在調(diào)研工作上有新的起色。

四、搞好主動(dòng)服務(wù)，樹立良好形象。組織部辦公室作為綜合部門，頭緒繁多，涉及面廣，綜合性強(qiáng)。服務(wù)工作作為辦公室一項(xiàng)比較繁瑣、雜碎的經(jīng)常性工作，搞好了能樹立起一個(gè)好的部門形象，搞差了則會(huì)影響一個(gè)部門的聲譽(yù)。當(dāng)前，面臨著時(shí)展加快、工作手段變新的新形勢，辦公室所處的地位，決定了其工作有很大的被動(dòng)性。如何在被動(dòng)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開展好主動(dòng)服務(wù)，這是辦公室人員必須思考的問題。對(duì)于我們組織部辦公室來講，主要是把上為部領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為各科室、各基層有關(guān)單位服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，努力在辦文、辦會(huì)、辦事上堅(jiān)持原則性下的靈活性，頭腦要清，手腳要勤，待人要誠，心胸要寬，辦事要公，言行要慎，要以自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)不良作風(fēng)，力爭不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的事情在辦公室延誤，不讓傳遞的批件在辦公室積壓，不讓各種差錯(cuò)在辦公室發(fā)生，不讓前來辦事的同志在辦公室受到冷落，不讓部門的形象在辦公室受到影響，努力發(fā)揮好組織部辦公室作為黨員之家、干部之家和知識(shí)分子之家的窗口作用。