導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇機(jī)構(gòu)改革匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我局于2019年1月28日掛牌成立，體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)退役軍人事務(wù)的大力支持和高度重視，有利于我縣加強(qiáng)退役軍人管理服務(wù)保障，不斷提升退役軍人工作水平，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，也為我局迅速、穩(wěn)定、有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力保障?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

機(jī)構(gòu)組建到位。一是縣委、縣政府及時(shí)整合、細(xì)化縣民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣復(fù)原退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣人社局的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等職能，先后出臺(tái)了《關(guān)于組建縣退役軍人事務(wù)局的通知》和《***退役軍人事務(wù)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，將退役軍人事務(wù)局納入縣政府工作部門，明確正科級(jí)建制，落實(shí)行政編制7名，按照“一正兩副”設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)綜合股、安置股、優(yōu)撫股3個(gè)股室，建立健全了集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理責(zé)任體系。二是構(gòu)建完善基層退役軍人事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，在全縣20個(gè)鎮(zhèn)（辦）181個(gè)村（社區(qū)）加掛退役軍人服務(wù)站牌子，承擔(dān)相關(guān)退役軍人管理服務(wù)職責(zé)。三是完善退役軍人事務(wù)局事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，于2019年4月29日掛牌成立縣退役軍人服務(wù)中心，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，編制8人，設(shè)主任1名，副主任1名；劃轉(zhuǎn)***烈士陵園管理所為下屬副科級(jí)事業(yè)單位，編制5人。

人員劃轉(zhuǎn)到位。按照有充足人員力量確保對(duì)外正常開展工作的要求，縣委、縣政府及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，為我局配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，將縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣復(fù)原退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）2名工作人員，***烈士陵園管理所、縣光福院各3名工作人員劃入縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)，又選調(diào)3名公務(wù)員、5名事業(yè)單位工作人員充實(shí)隊(duì)伍，確保了我局工作銜接有序，不斷檔、不脫節(jié)。

篇2

一、綜合檔案館情況

1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全，檔案館人員配備，不符合編制標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算，兩元一卷的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落實(shí)。

2、檔案保管與安全情況。檔案庫(kù)房已到達(dá)了“十防”要求，對(duì)破損檔案采取了搶救措施，進(jìn)行了修復(fù)和復(fù)制，并制定了檔案安全責(zé)任制及安全應(yīng)急預(yù)案。

3、新建檔案館即將封頂。

1、落實(shí)檔案館庫(kù)建設(shè)。7月份，完成檔案館建設(shè)招投標(biāo)?，F(xiàn)已開工建設(shè)。

2、接收到期檔案。并向社會(huì)開放1985年以前的應(yīng)開放的檔案。4月份已接收178件，現(xiàn)已整理完畢；3月份滿三十年的應(yīng)開放的檔案已全部向社會(huì)開放。

3、開展一次優(yōu)質(zhì)查檔服務(wù)活動(dòng)，年提供利用1600卷次。6月初，組織全體人員進(jìn)行了一次優(yōu)質(zhì)查檔競(jìng)賽活動(dòng)；提檔查準(zhǔn)率達(dá)到95%；截止到8月底共接收查檔利用1100余人次；利用900余卷次；出具證明241份，已超額完成任務(wù)。

4、抓民營(yíng)企業(yè)建檔試點(diǎn)一個(gè)；做好全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三個(gè)園區(qū)的工作。5月上旬以政府辦公室文件下發(fā)《關(guān)于做好2014年文件材料歸檔工作的通知》，通知過(guò)后，隨即對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)縣直單位檔案工作進(jìn)行了跟蹤指導(dǎo)。

5、完成重點(diǎn)檔案的搶救與保護(hù)。7月份，我局多次聯(lián)系省檔案局?jǐn)?shù)字化與技術(shù)指導(dǎo)保護(hù)處，請(qǐng)求對(duì)珍貴檔案進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，現(xiàn)重點(diǎn)檔案正在修復(fù)復(fù)制中。

6、做好土地確權(quán)檔案的立卷歸檔工作。3月份已完成對(duì)土地確權(quán)檔案立卷歸檔人員的培訓(xùn)工作。

7、完成對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案和對(duì)申請(qǐng)目標(biāo)認(rèn)定的單位進(jìn)行全部驗(yàn)收。目前，正在對(duì)申請(qǐng)目標(biāo)認(rèn)定單位進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

二、對(duì)涉及機(jī)構(gòu)改革單位檔案情況檢查

加強(qiáng)與編辦的聯(lián)系與溝通，對(duì)涉及十幾個(gè)機(jī)構(gòu)改革的單位與變化情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，明確了檔案的歸宿，確保了檔案的安全。

1、綜合檔案館正在開工建設(shè)，預(yù)計(jì)于今年年底竣工。

2、家庭建檔工作。3月份，按照市局統(tǒng)一安排，全市共選出五個(gè)縣（市）進(jìn)行家庭建檔巡回展，目前，我局正在積極籌備中。

3、面向社會(huì)積極征集檔案，對(duì)珍貴歷史檔案進(jìn)行搶救。

4、檔案安全保管工作。我局每周進(jìn)行防蟲、防火、防霉、防盜、防光等“十防”安全檢查；并實(shí)行24小時(shí)人員值班制，確保了館藏檔案的安全。

5、繼續(xù)做好檔案提供利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

三、存在的問(wèn)題與建議

1、由于機(jī)構(gòu)改革，縣檔案局（館）改為縣國(guó)家檔案館；工作職能發(fā)生了變化。按照《檔案法》要求，檔案館無(wú)權(quán)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法、監(jiān)督、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

篇3

1.1人員配備不足，素質(zhì)不高

目前，絕大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都沒有配置專職的檔案管理人員，基本上都是由辦公室一人兼數(shù)職來(lái)管理人事檔案。由于思想上的不重視加上業(yè)務(wù)眾多，往往使人事檔案的管理處于“被遺忘的邊緣”。另外，由于人員流動(dòng)和培訓(xùn)滯后，人事檔案管理人員往往不是檔案專業(yè)科班出生甚至缺乏基本的檔案管理常識(shí)。具筆者所知，未經(jīng)過(guò)檔案知識(shí)專業(yè)學(xué)習(xí)就匆匆上任管理人事檔案的情況時(shí)有發(fā)生。這種情況導(dǎo)致人事檔案管理人員素質(zhì)低下，甚至連基本的裝訂程序還未完全掌握，更缺乏檔案收集意識(shí)。

1.2場(chǎng)地不足，設(shè)施缺乏

目前，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍未設(shè)置專門的人事檔案管理場(chǎng)所，僅僅是在檔案室設(shè)立一個(gè)柜子和其他檢驗(yàn)報(bào)告存放在一起，無(wú)法達(dá)到三室分開的要求（即檔案庫(kù)房、檔案查閱室、檔案管理人員辦公室）。另外，雖然目前大部分檔案室都配備有空調(diào)，但防盜和防火設(shè)施仍普遍存在不足。

1.3人事檔案材料不全，材料制作不規(guī)范

由于目前社會(huì)上很多公司企業(yè)普遍不重視人事檔案，造成人事檔案的材料不全，當(dāng)一些新進(jìn)人員由外面的企業(yè)調(diào)入檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí)，往往導(dǎo)致所缺的材料很難不全。另外，由于人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，材料的制作往往達(dá)不到國(guó)家的要求，這直接影響到整份檔案的質(zhì)量和價(jià)值。

2、新時(shí)代的人事檔案工作的建議

2.1提高意識(shí)，加強(qiáng)管理

一件事必須重視了才有可能把它做好。特別是在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了才有可能把事情做好。人事檔案管理是一項(xiàng)細(xì)水長(zhǎng)流的工作，不可能一蹴而就、功畢一役。必需將人事檔案管理工作常態(tài)化，列入日常工作計(jì)劃中，成立人事檔案管理小組，在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)班子成員中明確人事檔案的分工，建立有關(guān)的檢查制度，定期對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲。具體經(jīng)辦人員應(yīng)建立常態(tài)化的匯報(bào)渠道，直接將存在問(wèn)題和一些有益的建議上報(bào)至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層。

2.2加強(qiáng)人事檔案管理的信息化水平

傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理人力成本高并且容易損壞檔案的原始資料，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此，應(yīng)加大人事檔案信息化建設(shè)的投入，提高科學(xué)管理的水平才有可能提高效率。利用現(xiàn)代化的工具，例如掃描儀、錄音筆、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、錄像機(jī)等完整而真實(shí)地記錄下人事檔案的信息，代替呆板的紙質(zhì)材料。這樣就可以在保密的前提下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的共享，提高人事檔案的利用率、實(shí)用性、時(shí)效性。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)

檔案管理中，人的因素往往起決定性作用，只有提高了人員的素質(zhì)才能做好人事檔案工作。雖然，要在目前的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中配備專業(yè)的檔案管理人員是比較困難，但加強(qiáng)培訓(xùn)還是完全可以做到的，而且也是必須做到的。對(duì)此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因建立相應(yīng)的人員培訓(xùn)和考核制度。根據(jù)自身的情況，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大這方面的培訓(xùn)交流，特別是與一些檔案管理較好的單位開展由針對(duì)性的交流，這無(wú)疑是提高人員素質(zhì)的一條捷徑。

2.4加大檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè)投入

再好的管理都必需有硬件的配套，良好的硬件投入是管理基礎(chǔ)。人事干部應(yīng)積極爭(zhēng)取單位甚至上級(jí)部門的的支持。完善庫(kù)房的“六防”設(shè)施，即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫。檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。

2.5重視人事檔案材料的收集工作，提高材料制作水平

材料是人事檔案的骨肉，只有將材料收集完整了，整個(gè)檔案才真實(shí)可靠。對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，人員的職稱經(jīng)常發(fā)生變化。另外，由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平要求越來(lái)越高，人員參加各種學(xué)歷和非學(xué)歷教育也相當(dāng)普遍，還經(jīng)常參加各種執(zhí)業(yè)資格考試。作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的人事檔案管理人員應(yīng)特別留意收集這方面的材料，及時(shí)豐富人事檔案的內(nèi)容，只有這樣的人事檔案才能真實(shí)反應(yīng)個(gè)人的情況，發(fā)揮人事檔案的作用。另外，由于各種材料的尺寸不盡相同，但按國(guó)家要求都必須使用16開規(guī)格的辦公用紙，這就涉及到材料的后期加工，包括折疊、剪裁及裱糊等步驟。筆者建議使用專業(yè)檔案制作設(shè)備，從而降低人力成本，提高工作效率，保證材料制作水平。

3、結(jié)束語(yǔ)

篇4

一、精心規(guī)劃商務(wù)戰(zhàn)略，使其成為立局之本

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能，迅速著手明年和未來(lái)幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃，確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù)，同時(shí)也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求，分別制定了《“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作，具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。

二、調(diào)查研究，為制定決策和措施全面摸清家底

為配合專項(xiàng)規(guī)劃，還開展了專題調(diào)查，主要是對(duì)全商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析，找出目前制約我商貿(mào)流通大發(fā)展的問(wèn)題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺(tái)優(yōu)惠政策，采取一切措施，加快大商務(wù)發(fā)展步伐，推進(jìn)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。并參與了全物流業(yè)發(fā)展調(diào)查，以及開展了社會(huì)治安、濱江宜居城、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等委政府布置的調(diào)研課題，配合省、開展了幾次專題調(diào)查。

三、上傳下達(dá)，溝通左右，外樹形象

通過(guò)創(chuàng)辦的《商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物，以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項(xiàng)材料等多種形式，介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、主要成績(jī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村場(chǎng)、對(duì)外開放等情況，起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中，5月份運(yùn)作以來(lái)共發(fā)信息18期，簡(jiǎn)報(bào)8期，情況綜合6期，政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條，居全第七位，本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡(jiǎn)報(bào)所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對(duì)上發(fā)送單位30多個(gè)，既及時(shí)上報(bào)了情況，又推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。

四、總結(jié)匯報(bào)找規(guī)律，用以指導(dǎo)面上工作

通過(guò)各類匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績(jī)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策。先后撰寫了百日攻堅(jiān)匯報(bào)、落實(shí)委、政府專題會(huì)議紀(jì)要匯報(bào)、對(duì)商務(wù)廳的情況匯報(bào)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、“小進(jìn)限”工程情況匯報(bào)、半年總結(jié)和半年安排，全年總結(jié)和下一年工作安排，處理突發(fā)事件情況報(bào)告等，以及優(yōu)化環(huán)境、行評(píng)方面的綜合性總結(jié)報(bào)告，均從不同角度和重點(diǎn)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推出先進(jìn)典型、反映突出問(wèn)題、像政府?dāng)M定意見和建議，找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對(duì)措施。

五、法律法規(guī)宣傳，為依法行政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

通過(guò)網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報(bào)告等形式，大力開展法律法規(guī)宣傳教育，通過(guò)制定12.4宣傳日活動(dòng)方案和“五五”普法工作計(jì)劃，部署本系統(tǒng)法制教育，通過(guò)制定《行政過(guò)錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度，為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外，還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會(huì)治安綜合治理報(bào)告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報(bào)告等全局性全年工作情況、存在問(wèn)題及建議，以引起上級(jí)的關(guān)注。

六、認(rèn)真開展全階段重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，確保驗(yàn)收

今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)了全兩大階段性重點(diǎn)活動(dòng)的日常工作，一是優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)的測(cè)評(píng)工作。從方案的制定，制度的建立，與上級(jí)部門的反饋以及自查報(bào)告等，都做了大量基礎(chǔ)性工作，每月要書面上報(bào)一次當(dāng)月工作紀(jì)實(shí)情況和下月工作計(jì)劃，還要上報(bào)自評(píng)分?jǐn)?shù)表格；每季度要報(bào)書面總結(jié)，整個(gè)活動(dòng)資料的整理，共形成了100多件本次活動(dòng)的材料，并裝訂成冊(cè)。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級(jí)肯定，每月綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)均在95分以上，獎(jiǎng)金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)了全政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會(huì)議、上報(bào)信息、階段總結(jié)、自查報(bào)告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程里共寫了100多份材料，并精裝成冊(cè)。在行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴，上報(bào)信息被商務(wù)局行評(píng)辦采用5期，行風(fēng)熱線采用1期；在測(cè)評(píng)中，基礎(chǔ)工作獲滿分，綜合測(cè)評(píng)排名前12強(qiáng)。此外，還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊(cè)的編輯，黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作，以及業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)工作匯報(bào)等的撰寫工作。

七、存在問(wèn)題

一是主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，有些工作還處于應(yīng)付狀態(tài)；二是積極性還不高，有時(shí)存在患得患失的不平衡心理；三是學(xué)習(xí)還不夠，對(duì)新事物和知識(shí)鉆研不及時(shí)，倚老賣老。

篇5

一、 行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法人員身份不統(tǒng)一。我局執(zhí)法人員身份目前存在三種情況：原工商執(zhí)法人員為公務(wù)員編制，原食藥監(jiān)執(zhí)法人員為參公編制，原質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員為事業(yè)編制（正在申報(bào)參）。由于執(zhí)法人員的編制不同一，所適用的工作考核機(jī)制不同一、工資福利待遇不同一，考核標(biāo)準(zhǔn)不同一，無(wú)形中影響了部分執(zhí)法人員的工作熱情和工作積極性。

2、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不到位。三局合并后，質(zhì)監(jiān)和食藥沒有下?lián)苋魏螌ｍ?xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，從一定程度上影響了執(zhí)法工作的正常開展。特別是涉及一些技術(shù)性執(zhí)法活動(dòng)，大大增加了檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)等執(zhí)法成本。

3、行政執(zhí)法未能形成合力。三部門合并初衷是為了形成執(zhí)法合力，提高行政執(zhí)法效能，但現(xiàn)狀是執(zhí)法人員身份不同，考核體系不同，再加上歸地方管轄后，人員流動(dòng)加大，許多執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟悉，導(dǎo)致執(zhí)法力量難以整合并形成合力。

4、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象依然存在。我局成立后，受區(qū)政府和市一級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)的多頭管理，存在大量的檢查專項(xiàng)文件下發(fā)，這難免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，造成執(zhí)法成本的增加，執(zhí)法資源的浪費(fèi)。

5、行政處罰程序、裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隊(duì)伍融合度不高。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥，原分屬三個(gè)獨(dú)立部門，各自擁有一套完整的行政處罰體系和裁量標(biāo)準(zhǔn)，在部門整合、人員合并后，各辦案人員理念、思路、方法不盡相同，在執(zhí)法中取證方法不同，在程序上前后混淆，在裁量上標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致了行政執(zhí)法工作效率的下降，影響了行政執(zhí)法工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、統(tǒng)一性。

6、案件統(tǒng)計(jì)口徑不一致。三部門合并后，案件統(tǒng)計(jì)數(shù)字口徑不一致，原工商食品流通領(lǐng)域抽檢不合格案件，現(xiàn)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)到食藥監(jiān)系統(tǒng)，這樣勢(shì)必造成工商案件數(shù)據(jù)下降，食藥監(jiān)案件數(shù)據(jù)有所增加。同時(shí)，原工商食品商標(biāo)侵權(quán)案件，食藥監(jiān)系統(tǒng)也要求將其納入統(tǒng)計(jì)范圍，案件數(shù)據(jù)交叉上報(bào)，勢(shì)必也會(huì)造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不科學(xué)。

7、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管區(qū)域的調(diào)整。隨著鎮(zhèn)江高新區(qū)的成立，原潤(rùn)州市場(chǎng)監(jiān)管局第六分局整體劃出，組建高新區(qū)行政執(zhí)法局，客觀上造成了行政執(zhí)法單位和行政監(jiān)管區(qū)域的減少。

三、提供行政執(zhí)法效能的途徑。

1、加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，盡快形成統(tǒng)一的行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2、積極爭(zhēng)取專項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目化執(zhí)法為抓手，推進(jìn)行政執(zhí)法工作的開展。

篇6

1、公司防汛工作組織機(jī)構(gòu)以文件形式通知公司各有關(guān)單位,

公司各單位同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和機(jī)構(gòu)改革人動(dòng)情況及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整并上報(bào)。

3、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位的防汛工作,并負(fù)責(zé)向上級(jí)防汛辦公室匯報(bào)有關(guān)情況。

4、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織編制本單位的防汛抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，汛前至少組織一次演習(xí)，以檢驗(yàn)預(yù)案的執(zhí)行力。

5、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和布置本單位防汛工作，并對(duì)本單位的防汛工作提出要求。對(duì)于突發(fā)的汛情、災(zāi)情，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集臨時(shí)會(huì)議，提出應(yīng)對(duì)汛情、災(zāi)情的緊急處理方案并迅速實(shí)施。

6、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織汛前本單位防汛準(zhǔn)備工作的全面檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成書面材料上報(bào)并落實(shí)整改。

7、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的天氣信息，及時(shí)了解河道來(lái)水及天氣變化情況。提前準(zhǔn)備，做好預(yù)防工作。

8、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本單位防汛物資的管理，負(fù)責(zé)上報(bào)防汛物資需求計(jì)劃；汛期結(jié)束后負(fù)責(zé)組織防汛物資的清理。

9、當(dāng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生可能威脅人身和設(shè)備安全的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

防汛辦公室工作制度

1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)汛前工作安排、防汛設(shè)施檢查、防汛物資管理、汛災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、防汛工作總結(jié)、地方氣象及汛情通報(bào)、組織通信聯(lián)絡(luò)、防汛車輛調(diào)配等相關(guān)工作。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科。

2、在公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。

3、在汛前更新防汛工作手冊(cè)，包括本單位防汛人員名單和聯(lián)系方式、防汛值班室地點(diǎn)和電話、防汛物資儲(chǔ)備情況、防汛車輛準(zhǔn)備情況、防汛應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等。

4、按照國(guó)家電網(wǎng)公司的要求，組織對(duì)公司各單位汛前、汛后防汛檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題落實(shí)整改，限期完成。

5、協(xié)助公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好上級(jí)有關(guān)單位的防汛檢查的迎檢工作。

6、參加公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各種防汛工作會(huì)議，落實(shí)安排防汛工作。

防汛崗位責(zé)任制

1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全公司防汛工作。

2、防汛辦公室負(fù)責(zé)全公司防汛工作的日常工作。

3、各單位負(fù)責(zé)本單位的防汛工作：

電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度、通信系統(tǒng)的防汛工作。

運(yùn)檢中心負(fù)責(zé)全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

供電所、電力客戶中心負(fù)責(zé)所轄10千伏及以下配電線路及設(shè)備防汛工作。

4、各科室負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)的防汛工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)：

營(yíng)銷農(nóng)電科負(fù)責(zé)督促、檢查供電所（電力客戶中心）、重要用戶防汛工作，配備保安電源。

辦公室負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、車輛的防汛工作。

黨群工作科負(fù)責(zé)防汛期間的新聞報(bào)道工作。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)科負(fù)責(zé)防汛資金的準(zhǔn)備和支付。

人力資源科負(fù)責(zé)防汛人員的培訓(xùn)。

安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)防汛安全監(jiān)督。

行政事務(wù)科負(fù)責(zé)防汛期間后勤保障工作。

生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科負(fù)責(zé)發(fā)變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

防汛工作獎(jiǎng)懲辦法

1、防汛工作完成情況將納入各科（室）、單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)考核和員工績(jī)效考核范疇。

2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：每年汛期結(jié)束后，各科（室）、單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。將防汛工作中成績(jī)突出、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募w和個(gè)人以書面材料上報(bào)公司防汛辦，經(jīng)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)汛期發(fā)現(xiàn)重大缺陷、排除重大險(xiǎn)情以及在搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，各單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，公司防汛辦審核并報(bào)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予重獎(jiǎng)。

3、懲處辦法：

①對(duì)上級(jí)防汛工作文件及會(huì)議精神貫徹遲緩、執(zhí)行不力的單位將在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

②防汛工作上報(bào)內(nèi)容錯(cuò)誤，未造成損失的；汛期防汛值班人員執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、值班室電話不通、關(guān)閉手機(jī)，未造成損失的；挪用防汛物資、車輛，未造成損失的；除對(duì)有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)外，對(duì)相關(guān)人員將按有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、待崗培訓(xùn)、降職降薪處理。

③汛期或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)行動(dòng)遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個(gè)人，有第⑵條規(guī)定中行為，且造成重大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《防洪法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)給予一定的行政處分，直至報(bào)送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

防汛文件管理制度

1、各單位防汛辦公室應(yīng)加強(qiáng)防汛文件的管理，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理上級(jí)防汛文件，不得造成損壞或遺失。

2、文件管理人員應(yīng)及時(shí)將公司、地方防汛指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的防汛文件傳達(dá)到每一個(gè)人，不得以任何借口拖延。

3、公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)閱示防汛文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)文件精神，并簽署明確意見交防汛辦公室轉(zhuǎn)發(fā)到各二級(jí)單位。

4、各二級(jí)單位收到公司及地方防汛文件后，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，及時(shí)反饋執(zhí)行情況。

防汛物資（車輛）管理制度

1、各級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組在布置當(dāng)年防汛準(zhǔn)備工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)下達(dá)防汛物資計(jì)劃。防汛物資計(jì)劃由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制，防汛辦公室審核，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、防汛物資包括發(fā)、輸、變、配電設(shè)備備品備件、車輛及維修備件、排澇設(shè)備備品備件、通訊設(shè)施備品備件等。

3、防汛物資由各單位上報(bào)，防汛辦公室審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由防汛辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)。各單位集中造冊(cè)保管，存放防汛物資的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好，定人管理，定人駕駛，定點(diǎn)存放。

4、防汛一般物資的領(lǐng)用由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位開具領(lǐng)料單，經(jīng)防汛辦公室審核；重要物資領(lǐng)用須經(jīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)；緊急情況下可先領(lǐng)用，但事后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁擅自將防汛物資挪作他用。

5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應(yīng)執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度，值班室電話、相關(guān)人員名單和聯(lián)系方式須報(bào)防汛辦公室備案。負(fù)責(zé)防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時(shí)開通手機(jī)。

6、防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位在正常情況下，經(jīng)辦理必要手續(xù)后，可領(lǐng)取一些常用防汛物資備用。

7、汛期結(jié)束后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織防汛物資進(jìn)行清理，未使用的可視情況轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)用品。

防汛值班制度

1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段（特殊情況按上級(jí)要求執(zhí)行），汛期值班實(shí)行二十四小時(shí)交接班制。公司防汛值班機(jī)關(guān)防汛值班人員負(fù)責(zé)，值班室工作日設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科，休息日及夜間值班設(shè)在調(diào)度值班室，節(jié)假日按照應(yīng)急值班安排值班。

2、各單位在汛期應(yīng)設(shè)專用防汛值班室，值班室應(yīng)有各相關(guān)部門的值班電話，應(yīng)有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各值班搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單、聯(lián)系方式（包括辦公室電話、宅電及手機(jī)號(hào)碼）；防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛辦公室人員必須24小時(shí)開通手機(jī)，確保汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。

3、各單位領(lǐng)導(dǎo)及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加汛期值班，節(jié)假日和有重要供電任務(wù)期間應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。

4、各單位應(yīng)建立汛期值班工作記錄，按值交接，防止工作出現(xiàn)漏洞。堅(jiān)持汛期值班交接制度。汛期值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律，不得遲到早退，嚴(yán)禁擅離崗位。

5、值班人員在崗期間應(yīng)了解河道來(lái)水和天氣變化情況，負(fù)責(zé)檢查本單位各相關(guān)人員到崗情況，做好相關(guān)記錄。

6、如遇緊急汛情，值班人員應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報(bào)，同時(shí)通知防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材和物資待命。

7、各單位防汛值班室地點(diǎn)及電話號(hào)碼每年應(yīng)向公司防汛辦公室書面報(bào)告一次，公司還應(yīng)向地方防汛指揮機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生變動(dòng)也應(yīng)及時(shí)匯報(bào)調(diào)整。

8、防汛值班電話任何人不得無(wú)故占用，要保持通訊暢通。

9、汛期公司值班人員每天要與各生產(chǎn)單位聯(lián)系，了解各單位在防汛期間工作情況。

汛后總結(jié)報(bào)告制度

1、每年汛期結(jié)束后，各單位防汛辦公室（值班室）應(yīng)將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報(bào)。

2、報(bào)告的主要內(nèi)容：

①防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展情況；

②防汛設(shè)施檢查維護(hù)情況；

③汛情處理情況；

④汛期值班情況；

⑤防汛物資、車輛使用情況；

⑥災(zāi)情評(píng)估及災(zāi)后恢復(fù)情況；

⑦汛期表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。

3、總結(jié)報(bào)告應(yīng)以實(shí)事求是為前提，內(nèi)容全面、語(yǔ)言精煉，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)深刻到位。

汛期通信管理制度

1、各單位必須重視汛期通訊安全問(wèn)題，積極落實(shí)有關(guān)工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各項(xiàng)工作。

2、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安全可靠運(yùn)行，在遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即響應(yīng)，保證以最短的時(shí)間到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行和通信暢通。

3、全公司各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)。遇重大事故應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，應(yīng)急小組應(yīng)服從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)等成員在汛期不得隨意更換通信工具號(hào)碼，因故確需更換的應(yīng)報(bào)防汛辦公室備案后方可更換。

汛期巡檢、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度

1、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確分工。汛期應(yīng)對(duì)各項(xiàng)分管工作和設(shè)備組織巡視檢查（正常15天為一周期），必要時(shí)進(jìn)行特巡和夜巡，危險(xiǎn)部位要派專人24小時(shí)看守。

2、各單位防汛辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄巡檢情況和采取的措施，每周五下午向公司防汛辦公室匯報(bào)一次本單位防汛工作情況。

3、遇到突發(fā)災(zāi)情時(shí)，防汛辦公室應(yīng)立即向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛主管部門匯報(bào)，同時(shí)按照防汛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案采取相應(yīng)措施。

4、汛期巡檢各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，認(rèn)真負(fù)責(zé)，親臨第一線指揮防汛工作。

5、巡檢人員要忠于職守，盡職盡責(zé)，保證巡檢質(zhì)量，確保設(shè)備安全渡汛。

6、巡檢中如發(fā)現(xiàn)異常隱患，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由單位向公司防汛辦公室匯報(bào)。如情況緊急也可以越級(jí)直接向公司防汛辦公室匯報(bào)。

7、匯報(bào)時(shí)雙方人員要互相記錄對(duì)方姓名

、時(shí)間、險(xiǎn)情內(nèi)容，完整記錄下來(lái)后，向?qū)Ψ綇?fù)誦一遍。

8、公司防汛辦公室值班人員接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局有關(guān)部門匯報(bào)。

汛期災(zāi)情和損失統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度

1、發(fā)生災(zāi)情時(shí)各單位防汛辦公室（值班室）應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛辦公室、地方保險(xiǎn)公司報(bào)告。

2、汛期災(zāi)情報(bào)告正常情況下應(yīng)采用書面形式，特殊情況時(shí)可先電話、傳真，事后書面補(bǔ)報(bào)。

3、發(fā)生災(zāi)情后，公司各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，迅速而有序的調(diào)配人員、物資和車輛進(jìn)行救災(zāi)；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)災(zāi)情損失的評(píng)估，形成書面材料向相關(guān)科室匯報(bào)。

4、各單位在發(fā)生下列情況時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室匯報(bào)。

①發(fā)生重大汛災(zāi)情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統(tǒng)較大范圍停電、110kV及以上系統(tǒng)跳閘或可能導(dǎo)致上述情況者：一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡(jiǎn)要受災(zāi)情況；兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告處置情況，并在災(zāi)情處置結(jié)束前每?jī)尚r(shí)匯報(bào)一次；隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的新情況；災(zāi)情處置結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告受損情況。

②防汛期間發(fā)生110kV及以上系統(tǒng)設(shè)備重大異常、系統(tǒng)跳閘等情況者：一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡(jiǎn)要情況；二小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體原因及其處置情況；處置結(jié)束后24小時(shí)進(jìn)行書面匯報(bào)。

5、公司防汛辦公室將受災(zāi)、損失匯總后，報(bào)廣元電業(yè)局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。

6、各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、迅速，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。

汛前檢查與消缺管理制度

1、防汛工作檢查應(yīng)在每年五月前進(jìn)行。

2、檢查范圍主要包括：所轄發(fā)、輸、變、配電設(shè)施；防汛用電設(shè)備及設(shè)施；供電所管理的供電線路及相應(yīng)電氣設(shè)備；生產(chǎn)辦公用房、職工生活區(qū)房屋排澇設(shè)施及防滲漏措施。

3、檢查項(xiàng)目主要包括：發(fā)、變電設(shè)備修試情況；發(fā)、變電站防洪水倒灌措施到位情況，發(fā)、變電站強(qiáng)制排水設(shè)施的運(yùn)行情況以及擋水設(shè)施情況，發(fā)電站引水渠道、堤壩有無(wú)垮塌、滑坡情況；線路設(shè)備防倒桿、倒塔及防基礎(chǔ)沖刷、塌方措施。

4、檢查工作由防汛辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、安監(jiān)、營(yíng)銷農(nóng)電、辦公室及后勤等部門人員參加。

5、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷、問(wèn)題應(yīng)形成書面材料，經(jīng)防汛工作辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，落實(shí)至相關(guān)主管部門進(jìn)行整改，或根據(jù)需要向地方政府匯報(bào)。防汛工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督相關(guān)單位于五月下旬將缺陷整改到位，并向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門匯報(bào)整改情況。

6、防汛檢查工作應(yīng)布置及時(shí)、責(zé)任明確、檢查全面，發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題、缺陷應(yīng)及時(shí)整改，做到閉環(huán)。

7、巡視檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即做好記錄并向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由基層單位向公司防汛辦公室報(bào)告，公司防汛辦公室值班人員接到報(bào)告后，作好記錄并組織有關(guān)單位進(jìn)行處理。

8、如汛情太大本公司已無(wú)法解決，則應(yīng)立即向本縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局報(bào)告，請(qǐng)求支持。

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篇7

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志：

根據(jù)會(huì)議安排，下面就我區(qū)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管體制建設(shè)和國(guó)資監(jiān)管工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、主要做法和體會(huì)

（一）主要做法

1、理順國(guó)資監(jiān)管體制。一是黨政重視。2007年我區(qū)進(jìn)行政府二輪機(jī)構(gòu)改革時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，客觀分析了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行情況及監(jiān)管現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)到單設(shè)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要性和必要性，積極向省、市國(guó)資委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是單列機(jī)構(gòu)。2007年9月，我區(qū)在全市三縣一區(qū)率先單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為區(qū)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)（正科級(jí)），機(jī)關(guān)工作人員納入全額財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，成立了以區(qū)長(zhǎng)為主任的區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（區(qū)國(guó)資委），為區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)國(guó)資辦為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。三是配齊班子。區(qū)委批準(zhǔn)成立了區(qū)國(guó)資辦黨組，選拔了部分年輕干部進(jìn)入班子，配齊了黨政工班子成員，并從財(cái)政、糧食、外貿(mào)等部門選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)了工作人員。同時(shí)，根據(jù)職能和工作需要，內(nèi)設(shè)了七個(gè)業(yè)務(wù)科室，制定和完善了相應(yīng)崗位職責(zé)和管理制度。

2、履行國(guó)資監(jiān)管職責(zé)。一是確保順暢運(yùn)行。區(qū)委、區(qū)政府將國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)改制工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，多次專題研究國(guó)資監(jiān)管工作，切實(shí)解決好工作中存在的具體問(wèn)題，區(qū)人大常委會(huì)將國(guó)資監(jiān)管工作納入了執(zhí)法監(jiān)督范圍，定期開展執(zhí)法檢查，為區(qū)國(guó)資辦行權(quán)履責(zé)排除障礙、提供法律保障。二是明確工作職能。依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的規(guī)定，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了國(guó)資辦的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能職責(zé)，明確了國(guó)資部門與政府其他部門、機(jī)構(gòu)及企業(yè)之間的關(guān)系，劃入了財(cái)政、經(jīng)委、勞動(dòng)保障部門的相關(guān)職能。三是給予資金支持。撥付資金購(gòu)置了辦公設(shè)備，建立了財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資、企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)評(píng)估、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等專項(xiàng)工作都及時(shí)安排撥付資金。

3、落實(shí)國(guó)資監(jiān)管措施。一是廣泛宣傳。通過(guò)印發(fā)宣傳資料和舉辦宣傳活動(dòng)等多種形式廣泛宣傳《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，營(yíng)造了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的濃厚氛圍。二是摸清家底。在市國(guó)資委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)清產(chǎn)核資工作，基本摸清了家底。三是建章立制。研究制定了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，將國(guó)資監(jiān)管、投資管理和產(chǎn)權(quán)交易作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，并下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)；建立了中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)，出臺(tái)了《中介機(jī)構(gòu)聘用管理辦法》；區(qū)國(guó)資辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察局印發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)流失案件查處若干問(wèn)題的規(guī)定》，在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中嚴(yán)把審批關(guān)和交易關(guān)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易制度統(tǒng)一、操作規(guī)范統(tǒng)一、收支監(jiān)管統(tǒng)一。四是規(guī)范監(jiān)管。依法維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的統(tǒng)一性，加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有產(chǎn)權(quán)年檢、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、綜合考核評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作，并將國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記、年檢、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)與備案、資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷等專項(xiàng)工作納入行政服務(wù)范圍辦理，并落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，使我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作步入了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化軌道。采取專項(xiàng)稽查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)流失等重大事項(xiàng)的稽查監(jiān)督，對(duì)案件和違規(guī)案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保了社會(huì)穩(wěn)定。五是推進(jìn)改制。啟動(dòng)了繭絲綢總公司政策性破產(chǎn)程序，保證了實(shí)施政策性破產(chǎn)有關(guān)優(yōu)惠政策在國(guó)務(wù)院規(guī)定的期限內(nèi)得到全面落實(shí)。

（二）主要體會(huì)。一是區(qū)國(guó)資辦成立并運(yùn)行兩年多來(lái)的實(shí)踐證明，區(qū)委、區(qū)政府單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定是正確的，理順了關(guān)系，摸清了家底，工作運(yùn)行卓有成效。二是單獨(dú)成立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，有效解決了過(guò)去多頭管理、分散管理、邊緣化管理、國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的問(wèn)題，有利于建立完善統(tǒng)一的出資人制度。三是一個(gè)新的體制的建立和完善，涉及相關(guān)部門多年來(lái)形成的職能和利益格局的調(diào)整，不是一朝一夕能夠辦到的，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的支持配合尤為重要。四是有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，提高企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的配置效率。五是有利于統(tǒng)一搭建融資平臺(tái)，提升政府調(diào)控手段，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）體制未完全理順。目前還存在著管資產(chǎn)與管人、管事相脫節(jié)即由國(guó)資辦管資產(chǎn)、有關(guān)部門管人管事的狀況，多部門分割行使出資人職能，難以落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。

（二）監(jiān)管尚需加強(qiáng)。尤其是在依托國(guó)有資產(chǎn)搭建融資平臺(tái)，做強(qiáng)做大國(guó)有資本方面還未邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

（三）家底未完全弄清。特別是在非國(guó)有企業(yè)中政府歷年以各種形式投入所形成的國(guó)有資產(chǎn)未清理界定，導(dǎo)致這部分國(guó)有資產(chǎn)游離于監(jiān)管之外，形成監(jiān)管“真空”。

（四）國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀堪憂。企業(yè)“點(diǎn)多、量小”，資產(chǎn)分散，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量差，改制難度大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、成本高。

三、下一步工作打算

一是以清理歷年來(lái)政府性投入所形成的國(guó)有資產(chǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步摸清我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)家底。二是以加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管為重點(diǎn)進(jìn)一步建立健全國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易制度。三是進(jìn)一步理順和深化國(guó)資監(jiān)管體制，建立健全出資人制度，按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的原則全面落實(shí)出資人職責(zé)，爭(zhēng)取盡快公布我區(qū)首批履行出資人職責(zé)企業(yè)名單。四是對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證、土地使用證）實(shí)行集中統(tǒng)一管理。五是積極探索縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管的方式和途徑，逐漸擴(kuò)大監(jiān)管范圍，逐步將地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、事業(yè)單位形成的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、公用事業(yè)企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)等納入監(jiān)管范圍。六是籌建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資公司，依托國(guó)有資產(chǎn)搭建融資平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

篇8

【關(guān)鍵詞】文書檔案管理工作；行政事業(yè)單位；社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心

社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心屬于行政事業(yè)單位，其主要職能是加強(qiáng)社會(huì)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并對(duì)社會(huì)中的不安定因素進(jìn)行調(diào)查與預(yù)防。而在執(zhí)行這些職能時(shí)，既要執(zhí)行上級(jí)黨政機(jī)關(guān)所指定的政策，還要針對(duì)社會(huì)中存在的治安問(wèn)題開展調(diào)查、擬定治理方針，這些都是與文書管理工作密切相關(guān)的。因此加強(qiáng)并創(chuàng)新文書檔案管理工作，能夠有效提升社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心的辦事效率，從而更好地履行職能，服務(wù)于社會(huì)。

一、當(dāng)前文書檔案管理工作所面臨的困境

（一）將文書管理與檔案管理分割開來(lái)。文書與檔案所體現(xiàn)的是兩種不同的分工，但是其本質(zhì)是一致的。當(dāng)前許多行政事業(yè)單位在管理方面，將文書管理與檔案管理分割開來(lái)，沒有形成有機(jī)聯(lián)合管理體系。這種分體式的管理方式使得文書工作與檔案工作沒有形成有效的銜接，同時(shí)還增加了管理人員的工作負(fù)擔(dān)，缺乏實(shí)效性。

（二）缺乏專業(yè)的管理人員。當(dāng)前行政事業(yè)單位中的文書檔案管理人員大多是由文秘兼顧管理。文書、檔案較多，工作量大，許多管理人員不能全面地對(duì)文書檔案進(jìn)行整理與搜集，只是簡(jiǎn)單進(jìn)行收發(fā)工作，這樣就導(dǎo)致了單位中材料缺失。再加上工作人員素質(zhì)有待提高，行政事業(yè)單位中的文書檔案管理工作很難按照相關(guān)規(guī)定全面執(zhí)行。

（三）缺乏應(yīng)有的重視。在許多單位中，由于文書檔案管理并非是主要的工作，因此領(lǐng)導(dǎo)與工作人員對(duì)此都不夠重視，僅僅是將其當(dāng)作資料的搜集與整理工作，就算是管理人員出現(xiàn)失職也沒有進(jìn)行處分，進(jìn)而滋生了懶惰、散漫的風(fēng)氣，管理效率不高。

二、文書檔案管理工作的創(chuàng)新之舉

（一）提高重視，定期匯報(bào)。當(dāng)前文書檔案管理工作中之所以存在著諸多的問(wèn)題，究其原因，主要還是重視程度不夠。因此，在實(shí)際工作中，社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心的I導(dǎo)以及相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度。要求文書管理人員在落實(shí)本職工作的基礎(chǔ)上定期匯報(bào)工作進(jìn)度，以加強(qiáng)工作監(jiān)督，提高工作效率。

（二）部門整改，劃分職責(zé)。當(dāng)前許多單位的文書管理與檔案管理是分開進(jìn)行的，不但增加了管理人員的工作量，還使得機(jī)構(gòu)繁冗，沒有實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。因此，對(duì)于社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心等行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，要提高文書檔案管理工作的效率，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行部門的整改，將這兩項(xiàng)工作合并到一起。再將文書檔案材料進(jìn)行類別劃分，將不同類別的材料分配給不同的人員管理，這樣不但能夠提升工作效率，還能夠促進(jìn)人力資源的合理配置。

（三）重視基礎(chǔ)，豐富材料。社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心所涉及到的文書、檔案種類較多，因此管理工作存在著一定的難度，大部分的材料有著雷同與相似之處，管理人員可能會(huì)將之搞混。材料的搜集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)以及保管是最基礎(chǔ)的工作，要求管理人員必須腳踏實(shí)地，耐心對(duì)每一樣材料進(jìn)行鑒定與保管，這樣才能保證資料的完整性。同時(shí)，還要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，要在平時(shí)的工作中善于搜集本單位內(nèi)部在工作中所形成的新鮮、具有啟示性的材料，用以反映單位工作中存在的問(wèn)題，不斷豐富文書檔案的資源，促進(jìn)本單位更好地發(fā)展。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，定期考核。由于當(dāng)前各大行政事業(yè)單位文書檔案管理方面的專業(yè)人員較少，因此單位除了招聘專業(yè)管理人員之外，還要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，除了對(duì)專業(yè)方面的培訓(xùn)之外還要加強(qiáng)對(duì)思想素質(zhì)方面的培訓(xùn)。在提高工作技能的同時(shí)轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，糾正工作態(tài)度，提高積極性與主動(dòng)性。與此同時(shí)，還要對(duì)文書檔案管理人員進(jìn)行定期的考核，對(duì)考核不通過(guò)的人員加以一定的資金處罰，以激發(fā)員工的上進(jìn)心，實(shí)現(xiàn)自我突破。

（五）獎(jiǎng)懲并用，責(zé)任追究。文書檔案管理工作是保證行政事業(yè)單位相關(guān)方針政策能夠落到實(shí)處的重要部門，因此在實(shí)際管理中，單位內(nèi)部要制定一套詳細(xì)的責(zé)任體系，并嚴(yán)格按照相關(guān)的責(zé)任體系對(duì)管理人員的行為、工作效率進(jìn)行檢查，對(duì)于優(yōu)秀的管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)其工作積極性的提高。同時(shí)實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于一些在重要文書檔案管理方面出錯(cuò)的人員要加以問(wèn)責(zé)處置，做到獎(jiǎng)懲分明。

三、結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位、尤其是社會(huì)管理綜合治理服務(wù)中心這類需要涉及到眾多社會(huì)材料的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文書檔案管理工作的重視。通過(guò)分析管理工作中所面臨的困境，找準(zhǔn)定位，抓緊當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)文書管理部門的整改與綜合治理，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理與分配，采取有效的策略提升其工作的積極性與主動(dòng)性，以提升文書檔案管理工作效率，促進(jìn)單位的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王威.文書檔案管理工作中存在的問(wèn)題及解決措施[J].黑龍江史志， 2015（5）.

篇9

為進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)依法行政工作，保證依法行政工作規(guī)范有序進(jìn)行，健全行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)制度內(nèi)容，規(guī)范政府行政行為，及時(shí)了解和掌握全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門依法行政工作進(jìn)展情況，區(qū)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組成由區(qū)人大分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的依法行政工作督導(dǎo)檢查組，從月日開始，采取聽取工作匯報(bào)，查看檔案、案卷資料，實(shí)地走訪檢查二級(jí)執(zhí)法單位等方式，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和45個(gè)行政單位的依法行政工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并參照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣、區(qū)政府依法行政考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)受檢單位依法行政工作開展情況進(jìn)行了打分測(cè)評(píng)，現(xiàn)將督導(dǎo)檢查情況通報(bào)如下：

一、依法行政工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

按照《市區(qū)人民政府關(guān)于分解落實(shí)年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》第18項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的要求，此次督導(dǎo)檢查以《市區(qū)年依法行政工作檢查考評(píng)表》為基礎(chǔ)，在全面檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門依法行政工作的基礎(chǔ)上，著重對(duì)依法行政能力建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制制度內(nèi)容，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)政務(wù)公開，梳理行政部門執(zhí)法職權(quán)，強(qiáng)化行政監(jiān)督問(wèn)責(zé)及上半年執(zhí)法信息報(bào)送等12項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行了檢查考評(píng)。督導(dǎo)檢查的分值共計(jì)100分。從督導(dǎo)檢查的總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門共60個(gè)單位開展依法行政工作情況良好，多數(shù)單位對(duì)依法行政工作比較重視，做到年初有安排，年中有檢查，健全依法行政配套制度，完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制，各項(xiàng)依法行政具體措施基本落實(shí)到位，全區(qū)行政工作人員依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。

（一）組織機(jī)構(gòu)健全，計(jì)劃內(nèi)容全面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道、區(qū)屬各行政部門對(duì)依法行政工作普遍比較重視，均成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作實(shí)際，將依法行政工作納入本部門全年工作計(jì)劃綜合目標(biāo)考核范圍，單獨(dú)制定依法行政工作實(shí)施方案，做到與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展工作同安排、同部署，健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善依法行政工作規(guī)則。目前，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬行政執(zhí)法部門依法行政工作組織基本得到保證，年度計(jì)劃內(nèi)容細(xì)致周密。能夠嚴(yán)格按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于開展年依法行政監(jiān)督檢查工作的通知》要求，開展依法行政各方面工作的自查，認(rèn)真梳理資料，主動(dòng)查找不足，如實(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。敦煌路街道的依法行政工作總結(jié)內(nèi)容全面，格式完整，材料客觀、詳實(shí)。

（二）執(zhí)法職權(quán)明確，執(zhí)法責(zé)任到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門積極進(jìn)行本部門執(zhí)行法律、法規(guī)依據(jù)的梳理工作，做到職責(zé)、職能明確，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，提供行政服務(wù)的功能：一是完善了內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，做到以制度行事管人；二建立健全了行政決策、執(zhí)法案件評(píng)查、執(zhí)法責(zé)任追究等執(zhí)法責(zé)任制度，做到科學(xué)決策、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)案件評(píng)查、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；三是通過(guò)層層簽訂責(zé)任書的方式，將依法行政工作貫穿到部門的各項(xiàng)工作中，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰有措施，明確限定各自工作責(zé)任、任務(wù)、權(quán)限，從而做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。區(qū)環(huán)保局制定專門的行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，規(guī)定了案卷評(píng)查的機(jī)構(gòu)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式和方法，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)管。黃峪鄉(xiāng)政府制定行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，規(guī)定了追究錯(cuò)案責(zé)任的原則和錯(cuò)案揭發(fā)途徑，拓寬了錯(cuò)案追究渠道，強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制。建蘭路街道辦事處在規(guī)范和落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制方面，專門制定規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，從實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制的范圍、要求，法定行政執(zhí)法職能的內(nèi)容，履行行政執(zhí)法職能的基本要求，執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評(píng)查要求，責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序七個(gè)方面細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，明確執(zhí)法職權(quán)，分解執(zhí)法任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，保證依法行政工作的有效落實(shí)。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)依法行政。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門學(xué)法制度，并制定嚴(yán)格的依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排專門科室、專人落實(shí)。今年是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施的第一年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門都把對(duì)行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)和宣傳列入依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)行政強(qiáng)制法的出臺(tái)背景、行政強(qiáng)制的種類、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)提高了部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員依法行政和正確實(shí)施法律的意識(shí)。區(qū)城市行政執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局強(qiáng)化依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳，將法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中，開展“會(huì)前學(xué)法10分鐘”活動(dòng)，分層次、有側(cè)重地學(xué)習(xí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)及政策，做到學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用。

（四）突出工作重點(diǎn)，規(guī)范行政行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后“三定”方案的內(nèi)容，按照各自職能權(quán)限普遍制定了依法行政工作準(zhǔn)則，明確各自依法行政工作重點(diǎn)、職責(zé)，規(guī)范工作程序、流程，完善行政執(zhí)法工作制度，積極進(jìn)行本單位主體資格的梳理工作，明確機(jī)構(gòu)設(shè)立的法律依據(jù)，實(shí)行政務(wù)公開，公開行政審批事項(xiàng)及審批方式、依據(jù)、時(shí)限、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在行政處罰、征收、許可、強(qiáng)制等行政執(zhí)法中堅(jiān)持公平、公開、公正、透明的原則，實(shí)施規(guī)范的行政行為。

（五）及時(shí)信息報(bào)送，拓寬信息渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門都能堅(jiān)持宣傳、教育為先，依法處理在后的原則開展行政工作。利用各種媒體、政府網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì)公布依法行政工作的各類信息，包括法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、依法辦事、依法執(zhí)法、依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查等內(nèi)容。進(jìn)一步加大了電子政務(wù)建設(shè)力度，拓寬政府政務(wù)網(wǎng)站使用范圍，打造依法行政信息互通和共享平臺(tái)。繼區(qū)政府網(wǎng)站、西湖街道網(wǎng)站建成之后，建蘭路街道網(wǎng)站也開始運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步拓寬全區(qū)依法行政信息渠道。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

今年上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、區(qū)屬各行政部門的依法行政工作雖然取得了明顯的成效，但與省市依法行政工作的要求相比，特別是對(duì)照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)依法行政工作還存在一些問(wèn)題和不足。

1、個(gè)別單位依然存在著對(duì)依法行政工作重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠的問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政概念和內(nèi)容不是很清楚，沒有真正將這項(xiàng)工作列到本單位重要議事日程上，本單位依法行政工作落實(shí)不到位。

2、全區(qū)依法行政工作發(fā)展不平衡。一是有些單位沒有落實(shí)具體的依法行政工作人員，導(dǎo)致依法行政工作落實(shí)不到位；二是具有行政執(zhí)法權(quán)的二級(jí)部門依法行政工作較其上級(jí)部門做的扎實(shí)。

3、未建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，有些部門的學(xué)法制度落實(shí)不到位。部門學(xué)法會(huì)議紀(jì)錄和個(gè)人學(xué)法筆記內(nèi)容脫節(jié)，有學(xué)法會(huì)議記錄卻無(wú)學(xué)法筆記、有學(xué)法筆記但與當(dāng)年本部門學(xué)法計(jì)劃不一致的現(xiàn)象較為突出。

4、個(gè)別單位對(duì)本部門執(zhí)行法律法規(guī)的梳理工作和規(guī)范本部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)工作未開展，導(dǎo)致部門依法行政工作嚴(yán)重滯后。

5、個(gè)別單位對(duì)這次督導(dǎo)檢查工作不重視，準(zhǔn)備工作不充分，出現(xiàn)檢查內(nèi)容不清，資料準(zhǔn)備不全，甚至存在有工作無(wú)資料的現(xiàn)象。

6、部分單位未開展依法行政自查的相關(guān)工作，影響了依法行政工作進(jìn)度。

7、機(jī)構(gòu)改革造成部分行政執(zhí)法部門有職能無(wú)手段，還因行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、監(jiān)督證“三證”辦證程序繁瑣無(wú)法及時(shí)換證，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法主體不合法、執(zhí)法人員無(wú)證執(zhí)法和有些行政執(zhí)法工作無(wú)法開展的現(xiàn)象，極大影響了依法行政工作質(zhì)量。

8、區(qū)屬各行政部門普遍存在對(duì)以政府和政府辦名義下發(fā)的規(guī)范性文件不進(jìn)行前置備案審查和報(bào)備現(xiàn)象，導(dǎo)致政府的外部行政行為缺乏有效的監(jiān)督。

9、個(gè)別執(zhí)法任務(wù)重的部門，執(zhí)法案卷“一案一檔”歸檔情況較差，甚至連專門的執(zhí)法案卷檔案都沒有，實(shí)施罰款的行政處罰案卷只是一張罰款繳費(fèi)單。

三、幾點(diǎn)建議和要求

（一）加強(qiáng)有關(guān)依法行政法律、法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員都要全面深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平。

（二）不斷推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任的范圍、要求，履行行政執(zhí)法職能的基本要求，執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評(píng)查要求，責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序等執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，保證依法行政工作的有效落實(shí)。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法案卷“一案一檔”評(píng)查工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法行為。

篇10

一、認(rèn)真召開兩個(gè)會(huì)議，對(duì)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作進(jìn)行周密部署

一是及時(shí)召開全局效能領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議。在七月下旬，針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)第二階段查擺出的問(wèn)題，及時(shí)召開了由局班子成員參加的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，會(huì)議進(jìn)行了深刻的剖析歸納，明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)已進(jìn)入第三階段，對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行全方位整改和提高，并拿出相應(yīng)地《*縣工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案》，確定整改任務(wù)，制定詳細(xì)整改措施，明確具體整改內(nèi)容。

二是召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。九月上旬，縣局召開由股所長(zhǎng)以上人員參加的轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，總結(jié)第二階段工作，認(rèn)真布置第三階段各項(xiàng)任務(wù)，并要求各股室、各工商所按照縣局的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體工作意見，認(rèn)真組織落實(shí)整改各項(xiàng)措施。

二、制定三項(xiàng)整改內(nèi)容，明確全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作重點(diǎn)

針對(duì)在第二階段查擺出的在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)、工作作風(fēng)、工作效率、制度建設(shè)、依法行政、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等8個(gè)方面的不足，制定了共15條整改措施和整改計(jì)劃。通過(guò)認(rèn)真分析總結(jié)，決定從三個(gè)方面加以整改。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是深化人事制度改革和機(jī)構(gòu)改革。啟動(dòng)*縣工商局第二輪機(jī)構(gòu)改革,下發(fā)改革民意測(cè)評(píng)表120余份，征求全體干部對(duì)機(jī)構(gòu)改革的思路、方向及改革內(nèi)容等意見建議;二是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，有組織、有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，結(jié)合推行無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公，組織開展對(duì)全局人員計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn);三是強(qiáng)化對(duì)干部執(zhí)行國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、宣城市“六條禁令”執(zhí)行情況的督查，特別是針對(duì)違反“六條禁令”的行為，認(rèn)真抓整改。①要求全系統(tǒng)干部對(duì)效能建設(shè)第二階段進(jìn)行回頭看;②明確責(zé)任，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理;③加大督查力度，不定期的對(duì)全系統(tǒng)干部執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度的制定和落實(shí)

針對(duì)查擺反映全局制度制定不健全、落實(shí)不到位等情況，我局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，對(duì)全局和各工商所原有的近40項(xiàng)涵蓋業(yè)務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、目標(biāo)及人事等工作的內(nèi)部管理制度、外部辦事制度進(jìn)行修訂、調(diào)整、完善，為規(guī)范日常監(jiān)管執(zhí)法，提高工作效能提供更加有效的制度約束和保障。同時(shí)著重制定了七項(xiàng)新制度，一是認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，二是認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，三是認(rèn)真落實(shí)一次性告知制度，四是認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，五是認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制度，六是認(rèn)真落實(shí)失職追究制度，七是認(rèn)真落實(shí)同崗替代制度。并通過(guò)多種形式進(jìn)行公示。在縣域網(wǎng)上公示“七項(xiàng)制度”及“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”;在工商所墻上公示預(yù)約服務(wù)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、意見反饋制，公示工作人員職責(zé)、行政執(zhí)法程序;在服務(wù)窗口把登記程序、條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)印制成宣傳材料，凡是來(lái)咨詢辦照的人員，一看宣傳材料就知道如何辦照。

(三)進(jìn)一步改革審批制度

一方面，我們認(rèn)真貫徹《行政許可法》。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明令廢止、取消的審批項(xiàng)目，自下發(fā)之日起要堅(jiān)決停止執(zhí)行。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定不可另行設(shè)置審批項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。另一方面我們認(rèn)真做好并聯(lián)審批工作。要求各工商窗口工作人員在受理業(yè)務(wù)時(shí)，需要其他部門審批的，由窗口工作人員先接受，然后抄告相關(guān)單位，實(shí)行并聯(lián)審批，盡可能方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率。另外，我們繼續(xù)盡力簡(jiǎn)化辦事程序，全面推行網(wǎng)上發(fā)照。個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理權(quán)下放各工商所，對(duì)材料齊全、符合法定程序的必須立即辦理，縮短辦事時(shí)間，簡(jiǎn)化辦事程序。

三、抓好四項(xiàng)工作結(jié)合，保證全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作措施落到實(shí)處

我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)第三階段工作中認(rèn)真做好結(jié)合文章，邊整改、邊提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

(一)與創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合。一是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理，變售中、售后管理為售前管理，向經(jīng)營(yíng)者索要進(jìn)貨的票(證)，加強(qiáng)源頭管理，確保商品質(zhì)量。二是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查。變被動(dòng)的處理舉報(bào)、投訴，為主動(dòng)到市場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題，著重嚴(yán)厲查處涉及食品質(zhì)量安全問(wèn)題的違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。如皖酒廠投訴反映*有銷售假冒皖酒情況。當(dāng)天上午接到舉報(bào)，就立即安排全縣范圍內(nèi)清查，端掉一銷假窩點(diǎn)，共查處400余件假冒皖酒，受到企業(yè)稱贊和群眾擁護(hù)。在兩節(jié)市場(chǎng)檢查期間，執(zhí)法人員放棄公休時(shí)間和午休時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)，重點(diǎn)對(duì)月餅、酒類等食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有四組不合格月餅，并及時(shí)在電視上進(jìn)行消費(fèi)警示，得到群眾歡迎。

(二)與加強(qiáng)工作相結(jié)合。把進(jìn)一步規(guī)范辦理群眾來(lái)信來(lái)訪工作、暢通人民來(lái)信來(lái)訪渠道，作為抓穩(wěn)定、促發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。結(jié)合我局實(shí)際，通過(guò)建立健全辦信接訪工作制度、規(guī)范辦信接訪工作程序，遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪事件發(fā)生，增強(qiáng)辦信接訪工作的針對(duì)性、時(shí)效性，保護(hù)來(lái)信來(lái)訪群眾的合法權(quán)益，今年1-9月份共接待和妥善處理來(lái)信來(lái)訪4件。