一、推行“一線工作法”的原因

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、行政法制化和四個(gè)多樣化的不斷推進(jìn)，原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、思想觀念、工作方法都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，成為當(dāng)前擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一大課題。而且，當(dāng)前的機(jī)關(guān)中普遍存在著工作效率低、服務(wù)意識(shí)淡薄、官僚作風(fēng)嚴(yán)重、管理不到位等問題，亟待進(jìn)行全面、有效的改革。

**年，**鎮(zhèn)黨委憑著高度的政治靈敏性，對新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方法進(jìn)行了積極的探索，從理順工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量入手，率先提出了“一線工作法”，要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶著問題深入農(nóng)村、帶著思考深入實(shí)踐、帶著感情深入群眾。今年，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，“一線工作法”找到了適合它成長的土壤，得到了快速的發(fā)展。鎮(zhèn)黨委不斷創(chuàng)新方法，圍繞“樹新風(fēng)、抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)績”的主題，堅(jiān)持力量往一線傾斜，能力在一線鍛煉，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，有效提高了干部的工作能力，改善了黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

二、主要做法

（一）干部深入基層，力量往一線傾斜。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作既要應(yīng)對上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的任務(wù)，又要直接面對村里的干部群眾和具體事務(wù)，需要解決的矛盾和問題十分繁瑣復(fù)雜。因此，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既要做到宏觀上站得高，更要學(xué)會(huì)微觀上抓得實(shí)。近兩年，我們把全鎮(zhèn)干部推向工作一線，通過強(qiáng)化一線意識(shí)，落實(shí)一線責(zé)任，有效提升了干部駕馭工作的能力。

同志們：

舉辦這次推行基層工作法培訓(xùn)班，是縣委、縣政府召開全縣改進(jìn)干部作風(fēng)推行基層工作法現(xiàn)場會(huì)之后又一次重要會(huì)議，可見縣委、縣政府對推行基層工作法的高度重視，也說明了推行基層工作法的極端重要性。剛才，縣委黨校的同志給大家上了一堂推行基層工作法的理論課，講得很好。等下，書記和縣長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我主要就前段推行基層工作法的基本情況和今后推行基層工作法的具體要求講兩個(gè)方面意見。

一、前段推行基層工作法的簡要回顧

20*年10月以來，縣委、縣政府在實(shí)踐中經(jīng)過不斷探索、總結(jié)和完善，提出了“具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底，抓出成效”基層工作法，經(jīng)過實(shí)踐取得了明顯成效。今年4月10日，又專門召開了改進(jìn)干部作風(fēng)推行基層工作法現(xiàn)場會(huì)，就推行基層工作法進(jìn)行了專題研討和安排部署?？h委、縣政府在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門制定下發(fā)了《關(guān)于全面推行“具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底，抓出成效”基層工作法的實(shí)施意見》，對推行基層工作法的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求等進(jìn)一步進(jìn)行了完善，做出了明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直各單位按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際，積極研究制定推行基層工作法的具體方案，采取扎實(shí)有效的工作措施，掀起了推行基層工作法的熱潮。廣大干部職工也按照基層工作法的有關(guān)要求，撲下身子，深入基層，真抓實(shí)干，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做了大量工作，取得了明顯成效?；仡櫱岸螘r(shí)間工作，主要有三個(gè)明顯特點(diǎn)。

（一）認(rèn)識(shí)到位，重視程度比較高。大多數(shù)單位和廣大干部對推行基層工作法高度重視，能夠充分認(rèn)識(shí)推行基層工作法的重要性，切實(shí)把落實(shí)基層工作法當(dāng)成改進(jìn)干部作風(fēng)、做好新形勢下各項(xiàng)工作的有效措施和重要手段，納入重要議事日程，成立了推行基層工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實(shí)施方案，創(chuàng)辦了宣傳專欄，設(shè)立了永久性標(biāo)語，為基層工作法的順利推行奠定了基礎(chǔ)。如川巖鄉(xiāng)率先開展推行基層工作法主題活動(dòng)，評(píng)選推行基層工作法先進(jìn)標(biāo)兵，力度大，措施硬，效果好。井頭圩鎮(zhèn)積極開展?fàn)幃?dāng)“‘四個(gè)最’好干部”競賽活動(dòng)，扎實(shí)推行基層工作法，鎮(zhèn)黨委、政府做到了“一月一評(píng)、一評(píng)一獎(jiǎng)”，一批真抓實(shí)干的好典型、好干部不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作富有成效地落實(shí)。

（二）措施扎實(shí)，工作力度比較大。各單位能夠從自身實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)符合自身實(shí)際的工作路子，研究制定推行基層工作法的有效途徑和方法，建立健全有效的管理機(jī)制，采取得力措施抓落實(shí)，注重加強(qiáng)檢查調(diào)度，保證了基層工作法的順利推進(jìn)。如蘆洪市鎮(zhèn)積極打造第二經(jīng)濟(jì)增長極，在征地拆遷工作中做到心到、口到、眼到、手到、腳到，目前已成功調(diào)處矛盾糾紛40起，完成征地面積630畝。鎮(zhèn)采取落實(shí)干部分配到村、任務(wù)分解到人、政策宣傳到戶、問題處理到好、責(zé)任追究到位的“五到”舉措，在整頓客運(yùn)市場工作中取得了明顯成效。端橋鋪鎮(zhèn)積極開展“四為四當(dāng)”明星評(píng)選活動(dòng)，要求干部“工作重點(diǎn)在村里，問題解決在村里，干部身子在村里，事情落實(shí)在村里”，做到真心親民、誠心為民、盡心富民。鎮(zhèn)積極開展做“五新”好公仆、當(dāng)“四公”有為好楷?；顒?dòng)，確保了大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)落實(shí)基層工作法，扶持群眾抓好柑橘的品改工作，特別是用基層工作法指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，促使計(jì)劃生育工作又上一個(gè)新臺(tái)階。

“一線工作法”是上海黃埔區(qū)首創(chuàng)，一種對改變干部職工，密切黨群干群關(guān)系具有重要作用的工作方法，它要求我們：干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。作為一個(gè)為人民服務(wù)的法官，我覺得我們新時(shí)期的審判工作就是要深入踐行“一線工作法”，在一線樹形象，在一線強(qiáng)作風(fēng)，在一線創(chuàng)偉績，最終達(dá)到在一線創(chuàng)一流的目標(biāo)，做人民滿意的法官。

在一線創(chuàng)一流。作為一個(gè)基層的審判工作者，創(chuàng)一流一直是我的工作目標(biāo)，也是院黨委學(xué)習(xí)踐行一線工作法的總體部署。近年來，我結(jié)合審判工作實(shí)踐，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，以“構(gòu)建和諧司法、打造公信法院”為目標(biāo)，深入開展“幫群眾解難題，幫企業(yè)渡難關(guān)”活動(dòng)，圍繞我院“創(chuàng)一流”的總體工作部署，克服孩子小，案件多的突出矛盾，自我加壓，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，秉公執(zhí)法、公正廉潔；善于調(diào)和糾紛、化解矛盾，群眾滿意率較高，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用。

在一線樹形象。作為一名基層審判工作者，我深知自己的一言一行代表著法院的形象。我牢固樹立“打造公信法院，從我做起”的責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻注意保持自身的廉潔自律和拒腐防變，嚴(yán)格遵守法官職業(yè)道德，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和市中院的“三嚴(yán)六不”，無任何違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對待當(dāng)事人本著“為人民服務(wù)”的宗旨，從沒有過“冷、橫、硬、煩”現(xiàn)象。能夠做到熱情服務(wù)，對當(dāng)事人提出的問題耐心細(xì)致的解答，注意研究工作方法，講法說法，以最大的耐心化解矛盾，力求為當(dāng)事人排憂解難，為法院創(chuàng)造良好的社會(huì)形象。20**年11月我院受理了李*訴茍*公路貨物運(yùn)輸合同糾紛一案，原告一方由原告的母親王*此案，原告母親是河南人，初來青島又加上對法院相關(guān)訴訟程序的不了解，因此對法院工作十分的抵觸，我和庭審前主審法官了解了這一情況后，對原告母親進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解，原告母親逐漸消除了對法院工作抗拒的心理，開始的配合此案的相關(guān)工作，我們抓住時(shí)機(jī)，同時(shí)對被告不履行義務(wù)的行為進(jìn)行分析，并告知了此種行為的法律后果。在慕法官的主持下，我們通過多方工作，終于使雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又讓雙方當(dāng)事人握手言歡，對我們法院工作贊賞有加，為我院“打造公信法院”做出了貢獻(xiàn)。

在一線強(qiáng)作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是踐行一線工作法的關(guān)鍵。作為一名基層的審判工作者，我牢固樹立“巾幗不讓須眉”的工作觀，不僅在思想上追求男女平等，而且在工作上做到男女平等，只要男同志能做到的，我也要做到，實(shí)在做不到的，克服困難也要做到。多年來，我一直堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。紀(jì)律上嚴(yán)格模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從不遲到、不早退，經(jīng)常加班加點(diǎn)亦毫無怨言。工作中更是積極主動(dòng)，勤勤懇懇，能夠保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對自己的本職工作能夠熟悉掌握。工作中更是力求高質(zhì)高效，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、積極探索，開拓創(chuàng)新、不斷改進(jìn)工作方法，很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作。20**年3月，我剛剛做了一位母親，但就在休哺乳假的5個(gè)月里，我也絲毫沒有耽誤手里的工作，常常上午組織庭審，下午晚上就抽空查閱資料、研究案情、起草判決書，家庭和工作兩副重?fù)?dān)一肩挑，圓滿的完成了組織交辦的工作任務(wù)，讓所有的男法官另眼相看，為法院的女同志正了名。

在一線創(chuàng)佳績。說一千、道一萬，最終都得體現(xiàn)在實(shí)效上。再好的工作法，再強(qiáng)的工作作風(fēng)，沒有工作實(shí)績，所有的一切都成了一句空話，缺乏說服。作為一個(gè)基層的審判工作者，我深知工作實(shí)績對我們審判工作的重要意義。在工作中，我始終把勤奮、廉潔、高效、公正作為座右銘，把“在一線創(chuàng)佳績”作為奮斗目標(biāo)，敬業(yè)愛崗，力創(chuàng)佳績。通過自己不斷的努力，取得了可喜的成績：連續(xù)三年辦案超過一百五十件，僅2009年上半年還在給孩子哺乳期間，就審結(jié)各類商事案件102件，平均每月結(jié)案17件，其中判決24件，調(diào)解40件，撤訴28件，駁回起訴8件，移送2件。調(diào)撤率達(dá)到66.67%。辦案數(shù)量居全院第三，且無一件被上級(jí)法院發(fā)回重審或因適用法律不當(dāng)被改判。有效地踐行了一線工作法，也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng)。

當(dāng)然我也只是千千萬萬勤勤懇懇平凡的法官中的一員,就是像我一樣的平凡的法官們活躍在一個(gè)個(gè)平凡的審判工作崗位上，有效地維護(hù)著審判的莊嚴(yán)、社會(huì)的和諧。同志們，踐行一線工作法的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們以創(chuàng)一流法院為目標(biāo)，努力做好一線審判工作，為做人民滿意的法官而努力奮斗吧！

為推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。<br>

一、城關(guān)鎮(zhèn)為什么要推行“五指工作法”

在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個(gè)村減少至十個(gè)；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38.5平方公里降至25.3平方公里；三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財(cái)政收支矛盾十分突出；四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯(cuò)綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機(jī)關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題，影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為必須采取科學(xué)的工作方法來推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。最近，中央要求各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，并運(yùn)用科學(xué)的方法，處理和解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經(jīng)過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。

二、什么是“五指工作法”

城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的主旋律，被喻為大拇指；計(jì)生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作相輔相承，舉足輕重，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機(jī)組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調(diào)運(yùn)作，達(dá)到產(chǎn)生和諧樂章，促進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。<br>

三、城關(guān)鎮(zhèn)如何實(shí)施“五指工作法”<br>

**年以來，××省××市積極推行“四議兩公開”工作法，從體制機(jī)制上破解了農(nóng)村基層黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中遇到的新問題，走出了一條農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的新路子。

“四議”:一是村黨支部會(huì)提議。對村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。二是村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨支部的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。三是黨員大會(huì)審議。對村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。召開黨員大會(huì)審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見。四是村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過的事項(xiàng)，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行討論表決。

“兩公開”:一是決議公開。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場所和各村民小組村務(wù)公示欄公告，時(shí)間不少于7天。二是實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，及時(shí)向全體村民公布實(shí)施結(jié)果，接受黨員和廣大群眾的評(píng)議監(jiān)督。

為保障“四議兩公開”工作法取得實(shí)效，××市采取了五項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。把“四議兩公開”工作法納入黨建工作整體布局，擺到突出位置，作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)的主要內(nèi)容；成立了“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。利用廣播、電視、簡報(bào)、標(biāo)語、宣傳車等形式，廣泛宣傳推行“四議兩公開”工作法的重大意義，宣傳工作推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。三是提高人員素質(zhì)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。采取兩推一選、公推直選、面向社會(huì)公開選拔等方式，把政治素質(zhì)高、愿意為農(nóng)村服務(wù)的種植養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家培養(yǎng)成黨員，選拔為村干部。四是狠抓落實(shí)，提高運(yùn)用水平。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村在工作中緊密結(jié)合村級(jí)工作實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)施“四議兩公開”工作法，確?！八淖h兩公開”工作法發(fā)揮最大效應(yīng)。五是注重探索創(chuàng)新，促進(jìn)深化完善。堅(jiān)持每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村干部座談會(huì)，了解“四議兩公開”工作法推進(jìn)過程中遇到的新情況，探討解決的新辦法；每年召開理論研討會(huì)，從理論上不斷豐富“四議兩公開”工作法的內(nèi)涵。

“四議兩公開”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實(shí)為一體，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會(huì)議和村委會(huì)的自治作用，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和村民自治機(jī)制的有機(jī)融合，有力推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)了黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。近年來，××市先后有46個(gè)“癱、散、軟”的村黨支部，通過推行“四議兩公開”工作法，改變了落后面貌，各項(xiàng)工作走到了全市前列。羅莊鎮(zhèn)馮坡村是遠(yuǎn)近聞名的“癱瘓村”，推行“四議兩公開”工作法后，村“兩委”關(guān)系逐漸理順，各種矛盾得到化解，現(xiàn)已成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范村，連續(xù)兩年獲得“紅旗支部”稱號(hào)。

摘要：推行四有工作法管理模式，使設(shè)備全過程管理從設(shè)備計(jì)劃、運(yùn)行方案、監(jiān)督檢查、總結(jié)分析、調(diào)整優(yōu)化再到計(jì)劃形成了一個(gè)完整閉路循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備管理工作全過程、全方位受控，為生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保證。

關(guān)鍵詞：四有工作法；循環(huán)提升；全過程受控

吉化錦江油化廠是吉林石化公司北方公司下屬石化類企業(yè)，共有6套石化裝置。近幾年，隨著工廠老裝置的不斷技改和新裝置的投入運(yùn)行，各項(xiàng)管理工作的難度增加。2008年，結(jié)合創(chuàng)建健康、安全、環(huán)境的管理體系（Health，Safety，Environ－ment，HSE），大力推行四有工作法，即工作有計(jì)劃，行動(dòng)有方案，步步有確認(rèn)，事后有總結(jié)。經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化和活學(xué)活用，設(shè)備管理系統(tǒng)的設(shè)備管理四有工作法已經(jīng)不斷深入、完善，形成了獨(dú)具特色的設(shè)備管理四有體系。設(shè)備管理四有體系貫穿和滲透在設(shè)備管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，管理成效顯著。實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的全過程、全方位受控，確保設(shè)備安全平穩(wěn)、長周期優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。

1設(shè)備管理的工作計(jì)劃是做好各項(xiàng)工作的前提

古語說：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”設(shè)備管理工作的精心謀劃就體現(xiàn)在設(shè)備管理的工作計(jì)劃上。設(shè)備管理的工作計(jì)劃就是要把管理目標(biāo)、管理要求、計(jì)劃指標(biāo)、實(shí)施措施和重點(diǎn)工作體現(xiàn)在設(shè)備管理的各類計(jì)劃中。設(shè)備系統(tǒng)編制的年度設(shè)備管理工作要點(diǎn)就是設(shè)備管理的綜合工作計(jì)劃。在工作要點(diǎn)的指導(dǎo)下，設(shè)備管理部門精心編制各種專業(yè)年度工作計(jì)劃———年度設(shè)備大中修計(jì)劃、技改技措項(xiàng)目計(jì)劃、固定資產(chǎn)零購計(jì)劃、裝置窗口檢修或換劑短停檢修計(jì)劃，以及年度檢維修費(fèi)用使用計(jì)劃。在年度計(jì)劃的控制之下，基層車間精心編制各個(gè)裝置的具體月份各類專業(yè)計(jì)劃。總之，要做好設(shè)備管理工作，必須高度重視各類設(shè)備管理的工作計(jì)劃。深入掌握計(jì)劃編制的理論依據(jù)和各個(gè)裝置的具體情況，努力提高各類專業(yè)計(jì)劃的精確性、預(yù)見性和可操作性，做好各類專業(yè)計(jì)劃之間的相互銜接，以及情況變化時(shí)的應(yīng)變措施。

1.1提高工作計(jì)劃的準(zhǔn)確性和預(yù)見性

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為深入開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)政府工作理念更新、工作創(chuàng)新和方法優(yōu)化，不斷提升行政效能、辦事效率和服務(wù)水平，努力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面跨越發(fā)展，決定在全市政府系統(tǒng)推行“四通工作法”?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、重要意義

“四通工作法”是指通過相應(yīng)的制度和機(jī)制建設(shè)，使“真精通、會(huì)溝通、善變通、多直通”成為政府部門開展工作的基本方法。推行“四通工作法”是指在遵守法律、遵守規(guī)劃、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律的前提下，通過工作理念的更新、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作方法的優(yōu)化，通過加快工作節(jié)奏，減少不必要的環(huán)節(jié)和程序，追求工作的高效率、服務(wù)的高質(zhì)量。

推行“四通工作法”是**“以港興市、全面跨越”的客觀需要，是“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的必然要求，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升政府形象的重要舉措。當(dāng)前，**正面臨加快發(fā)展的黃金期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步樹立加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)適應(yīng)新一輪大發(fā)展的形勢，主動(dòng)接軌大橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)澄清模糊認(rèn)識(shí)，按照市委“四敢精神”要求，積極探索完善政府工作有效機(jī)制，大力推行“四通工作法”，推進(jìn)政府工作創(chuàng)新和服務(wù)水平提升，全面樹立“有民、有限、有為、有法、有信”的政府新形象。

二、基本要求

區(qū)委組織部：

為搞好“八步工作法”的學(xué)習(xí)推廣工作，使“八步工作法”在濯水鎮(zhèn)得以深入學(xué)習(xí)并迅速推廣，根據(jù)黔江委辦［2004］24號(hào)文件精神，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真擬定方案，精心組織實(shí)施，取得了一定成效?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、主要抓法及取得的成效

（一）抓學(xué)習(xí)宣傳，打牢學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的思想基礎(chǔ)

鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期組織班子成員、中層干部、職工和村（居）組干部分層次進(jìn)行專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了麻柳鄉(xiāng)黨委立黨為公、執(zhí)政為民的思想，堅(jiān)持民主、尊重民意的觀念，艱苦奮斗、為民謀利的精神，克己奉公、廉潔從政的作風(fēng)，使全體干部領(lǐng)會(huì)其基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，明確了推廣“八步工作法”的重要意義。期間，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制了學(xué)習(xí)資料250份，保證鎮(zhèn)、村（居）、組干部人手一份。辦宣傳專欄20期，書寫宣傳標(biāo)語82幅，利用趕場天組織宣傳隊(duì)10余次，使麻柳鄉(xiāng)黨委的好思想、好作風(fēng)、好方法深入人心，在全鎮(zhèn)上下掀起學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的熱潮。

（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，打牢學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的組織基礎(chǔ)

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建立，提高工作效能，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C不變，為群眾供應(yīng)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)情況，縣自上一年始在全縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中履行“走拜訪診、上門出診、座談會(huì)診、入戶復(fù)診”為首要內(nèi)容的“四診”工作法，切實(shí)改良工作作風(fēng)。當(dāng)前，“四診”工作法曾經(jīng)成為該縣基層干部開展工作的“一大法寶”，“問診、出診、會(huì)診、復(fù)診”也被廣大群眾形象地比方為處理問題的“四把鑰匙”。經(jīng)由一年來的實(shí)踐標(biāo)明，“四診”工作法很好地融洽了干部與群眾的關(guān)系，有用地促進(jìn)了基層鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的和諧不變。

一、基本做法

一是經(jīng)過“問診”具體把握各家事。要求每個(gè)干部每月進(jìn)村入戶不少于12天，開展“兩座談一走訪”零間隔接觸活動(dòng)，即到基層同村、組黨員干部座談，到群眾家中座談，走訪堅(jiān)苦戶、五保戶、危房戶、老黨員、老干部，與群眾零間隔接觸，做到一年內(nèi)“組組必進(jìn)，戶戶必訪”。經(jīng)過干部進(jìn)村入戶“問診”，調(diào)查群眾所思所想、所急所盼，摸清群眾思想動(dòng)態(tài)，把握村情民意，對群眾基本狀況做到心中有“底”，每個(gè)干部都對本人蹲點(diǎn)村組、分擔(dān)工作狀況了如指掌。

二是經(jīng)過“出診”自動(dòng)上門釋迷惑。干部針對進(jìn)村入戶調(diào)查把握的狀況，分輕重緩急以分歧的方法進(jìn)行處置。小的民事糾紛，由駐村的鄉(xiāng)干部會(huì)同村“兩委”干部實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)停；觸及山林、土地等方面的權(quán)屬糾紛，由駐村的鄉(xiāng)干部實(shí)時(shí)把狀況向有關(guān)部分反應(yīng)；群眾在生產(chǎn)、生活中急需處理的問題，由駐村的鄉(xiāng)干部實(shí)時(shí)把狀況向鄉(xiāng)黨委、縣政府匯報(bào)；觸及群眾親身好處、有需要召開村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)論的問題，由駐村的鄉(xiāng)干部實(shí)時(shí)組織召開相關(guān)大會(huì)尋求意見；發(fā)生突發(fā)性事情，鄉(xiāng)村干部第一時(shí)間面臨群眾，做好群眾思想不變工作。該縣澡溪鄉(xiāng)黨委、縣政府依照“誰駐村掛點(diǎn)誰負(fù)責(zé)”的分工準(zhǔn)則，賦予班子成員和駐村干部處置問題最大權(quán)限，并切實(shí)關(guān)懷干部在處置問題進(jìn)程中的實(shí)踐堅(jiān)苦，協(xié)助他們理順關(guān)系，還從財(cái)力、物力、人力等方面賜與大力支持。

三是經(jīng)過“會(huì)診”群策群力定辦法。針對“出診”中現(xiàn)場不能處理的疑問問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府隨時(shí)采取“會(huì)診”方法加以處置。干部或群眾有“急、難、大”事反映上來，首要指導(dǎo)和分擔(dān)指導(dǎo)要認(rèn)真看待，實(shí)時(shí)研討處置辦法，并進(jìn)行信息反應(yīng)，保證問題或堅(jiān)苦在法、理、情的框架內(nèi)妥善處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府每日召開晨會(huì)，安插一天要開展的工作和需求行止理的問題，每半月組織一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，把握工作進(jìn)度，每月召開一次黨政班子聯(lián)席會(huì)，進(jìn)行狀況匯總，對嚴(yán)重的“疑問重癥”可暫時(shí)召開“會(huì)診”大會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真分析研討，商談處置意見。

四是經(jīng)過“復(fù)診”跟蹤問效抓落實(shí)。群眾的實(shí)踐堅(jiān)苦和問題，干部是不是放在心上？堅(jiān)苦和問題處理得能否到位？群眾能否承認(rèn)？向群眾作出的承諾能否兌現(xiàn)？鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府作出的決定計(jì)劃能否落在實(shí)處？“跟蹤問效”一試便知曉。首要采取兩種方法進(jìn)行“復(fù)診”：一是由分擔(dān)指導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行走訪，咨詢意見；二是向群眾告發(fā)德律風(fēng)，承受群眾監(jiān)督?！皬?fù)診”保證了干部深化基層、深化群眾的作風(fēng)更加扎實(shí)，處置問題的方法辦法更加符合實(shí)踐，跟蹤干預(yù)、協(xié)調(diào)處置問題有頭有尾，避免了推諉扯皮景象的發(fā)生。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于認(rèn)真貫徹群眾路線深入推行“一線工作法”的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)工作重心下移，建立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機(jī)制，現(xiàn)就在全體機(jī)關(guān)干部中推行“一線工作法”提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和縣委十二屆十一次全委會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，深入基層，深入群眾，了解民情，破解矛盾，落實(shí)工作，服務(wù)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新，著力打造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)形象。

二、主要內(nèi)容

“一線工作法”的核心是干部下基層，價(jià)值在于“一線”發(fā)現(xiàn)問題、“一線”解決問題，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，大力實(shí)施對接大橋三年行動(dòng)計(jì)劃，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。機(jī)關(guān)干部要帶著問題走進(jìn)基層、帶著思考走向?qū)嵺`、帶著感情深入群眾，主動(dòng)解決“一線問題”，化解基層矛盾，形成為村、群眾快捷方便工作服務(wù)的長效機(jī)制。

一是要搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入基層、深入群眾，以“三農(nóng)”工作方向性、深層次、全局性問題為重點(diǎn)，有針對性組織開展新農(nóng)村建設(shè)和落實(shí)黨的農(nóng)村政策等各類專題調(diào)研活動(dòng)，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀，提供第一手資料。