同志們：

根據(jù)區(qū)委的要求，今天召開選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作動員會，主要目的是：部署選派干部工作，動員區(qū)級機關年輕干部積極響應組織號召，主動投身新農(nóng)村建設，為建設新**貢獻聰明才智。選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作，這既是貫徹落實區(qū)委《關于進一步做好經(jīng)濟薄弱村扶持工作的意見》精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措，也是提升機關年輕干部能力素質(zhì)，更好地鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。為此，區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)工辦等四個部門專門下發(fā)了《關于選派區(qū)級機關年輕干部到經(jīng)濟薄弱村和基礎薄弱村開展“雙扶”工作的意見》，對開展好“雙扶”工作具有很強的指導意義，希望各部門認真貫徹落實好文件精神。下面，我就如何選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作，談三點意見。

一、樹立大局觀念，充分認識選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作的重要意義

進軍現(xiàn)代化、建設新**，關鍵在農(nóng)村，只有農(nóng)村現(xiàn)代化，才有**的現(xiàn)代化。選派區(qū)級機關年輕干部到經(jīng)濟薄弱村和基礎薄弱村開展“雙扶”工作，是為建設新農(nóng)村直接提供人才和智力支持。我們一定要站在推進全區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作的重要意義，切實提高做好選派工作的自覺性。

（一）選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作，有利于加快推進新農(nóng)村建設、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)委十屆二次全體（擴大）會議提出了“實現(xiàn)全面小康向基本現(xiàn)代化的跨越”的目標，實現(xiàn)這一目標的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。近年來，我區(qū)不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化進程，農(nóng)村呈現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展、社會安定團結的良好局面。但我們也要看到，當前，制約新農(nóng)村建設進程的矛盾還比較突出，尤其是經(jīng)濟薄弱村和基礎薄弱村缺人才、缺資金、缺項目的現(xiàn)象較為突出，嚴重阻礙了這些村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民致富進程，成為影響我區(qū)農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的主要矛盾。選派區(qū)級機關年輕干部到經(jīng)濟薄弱村和基礎薄弱村開展“雙扶”工作，就是為了充分發(fā)揮機關年輕干部知識水平高，視野比較開闊，對新生事物接受能力強等優(yōu)勢，切實幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、拓展思路，從而促進這些村改變面貌。

（二）選派區(qū)級機關年輕干部開展“雙扶”工作，有利于加強農(nóng)村基層組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎。黨的基層組織是我們黨執(zhí)政的根本基礎所在，而村級經(jīng)濟是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領導核心作用、團結廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎，關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。根據(jù)區(qū)有關部門的統(tǒng)計，全區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，村與村之間的發(fā)展差距呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。2006年，全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入不滿20萬元、且負債較多的有48個。集體經(jīng)濟實力薄弱，各項工作的開展缺乏財力支撐，群眾的生活環(huán)境得不到根本改變，村黨組織的凝聚力和號召力受到削弱，成為了促進社會發(fā)展進程中的一個不和諧音符。同時，也由于村級經(jīng)濟薄弱，影響了村干部的工作積極性，也影響了村干部隊伍的穩(wěn)定。選派區(qū)級機關年輕干部到經(jīng)濟薄弱村和基礎薄弱村開展“雙扶”工作，能夠加強各方面的協(xié)調(diào)溝通，更好地落實幫扶政策，促進村級經(jīng)濟發(fā)展，夯實村級組織建設的物質(zhì)基礎。同時，能夠切實加強村干部隊伍建設，壯大村干部隊伍力量，這是加強農(nóng)村基層組織建設、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的治本之策。

同志們：

今天，我們在這里召開市政協(xié)機關政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作動員會，主要任務是貫徹落實全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動動員大會和全市轉(zhuǎn)變領導方式動員會議精神，對市政協(xié)機關深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進行動員和部署，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，細化工作措施和要求，確保政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實成效。下面，我根據(jù)主席會議的安排部署，就推進市政協(xié)機關政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作講幾點意見。

一、深刻認識政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的重大意義

節(jié)后過后上班第一天，市委、市政府召開高規(guī)格、大規(guī)模、全覆蓋的全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會。會上，市委書記毛書記、市長郭市長分別作了題為《作風硬，洛陽興》、《要把作風硬落實到提升政府效能加快洛陽發(fā)展上》的重要講話。毛書記書記在講話中著重圍繞“為什么要抓作風”、“抓什么樣的作風”、“如何抓作風”三個方面，深刻生動地闡釋了抓作風的重大意義，明確提出了打造全國一流、全省最優(yōu)政務環(huán)境的奮斗目標，描繪了建設過硬作風的清晰路線圖。政協(xié)機關廣大干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分認識政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的重大意義，切實增強緊迫感和責任感，積極投身到環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作之中。

（一）開展以作風建設為主題的政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，是貫徹落實中央和省、市委部署的一項重大政治任務。加快發(fā)展需要良好發(fā)展環(huán)境做保障。發(fā)展環(huán)境的問題實質(zhì)上是黨風政風的問題，是干部作風的問題。黨的十七屆五中全會明確提出“要大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心”?？倳浛倳浽谥屑o委六次全會上、省委盧展工書記在省紀委六次全會上，講話的核心也都是如何圍繞科學發(fā)展、圍繞“以人為本，執(zhí)政為民”解決干部作風問題。市委九屆十六次全會提出把年確定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，市委經(jīng)濟工作會議對年任務進行部署，要求全力打好包括環(huán)境創(chuàng)優(yōu)在內(nèi)的六場攻堅戰(zhàn)。我們一定要站在講政治的高度，進一步增強政治敏銳性，深刻領會中央和省、市委關于加強作風建設的一系列要求，把開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好、抓出成效。

（二）開展以作風建設為主題的政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，是加快推進福民強市總體目標、實現(xiàn)“十二五”良好開局的迫切需要。今年是“十二五”開局之年，是已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的中原經(jīng)濟區(qū)建設的起步之年，也是奮力實現(xiàn)福民強市目標的第一年。要全面完成年目標任務，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃藍圖，實現(xiàn)洛陽在中原經(jīng)濟區(qū)建設上有更大擔當、更大作為，必須打造過硬作風，創(chuàng)建更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，并不是說我們現(xiàn)在的環(huán)境很不好，而是我市正處在一個加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的重要機遇期，需要全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，提升城市的環(huán)境競爭力，才有可能抓住機遇而不喪失機遇，從而實現(xiàn)又好又快發(fā)展。環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，人人有責。政協(xié)作為市四大班子之一，應當發(fā)揮帶頭作用。我們機關每一名干部職工，都是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的責任主體。大家要充分認識作風建設和政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)對實現(xiàn)福民強市目標、實現(xiàn)洛陽振興的極端重要性，切實增強服務大局的責任感、使命感，自覺做到與市委思想同心、目標同向、工作同步，形成強大的工作合力。

同志們：

這次評議工作動員會是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次十分重要的大會。剛才，區(qū)人大主任就搞好本次評議工作進行了動員和部署，區(qū)政府區(qū)長也講了話，他們講的我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、從建設社會主義民主政治的高度，充分認識人大開展評議工作的重要意義

黨的大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標?！眳^(qū)人大常委會開展評議工作，正是推進我區(qū)社會主義民主政治建設的一項重要措施。

第一，開展評議工作是實現(xiàn)人民當家作主的必然要求，有利于推進我區(qū)社會主義民主政治建設。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民群眾是國家的主人，享有管理國家和社會一切事務的權力。開展評議工作就是對“一府兩院”組成部門及其工作人員的一種有效的監(jiān)督形式，體現(xiàn)了人民的意志和對人民負責的精神，體現(xiàn)了建設社會主義民主政治的必然要求，必將對推動我區(qū)政治文明建設起到重要作用。

第二，開展評議工作是加強我區(qū)干部隊伍建設的迫切需要，有利于提高領導干部的執(zhí)政能力。開展好評議工作，一是能夠促進“一府兩院”組成部門及其工作人員提高依法執(zhí)政能力，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的重大決策部署，更加自覺地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大及其常委會的決議、決定，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；二是為區(qū)委考核、了解、使用干部開辟了一條新的渠道。通過區(qū)委對干部的年度考核與人大對選舉、任命干部的監(jiān)督的有機結合，可以為區(qū)委選拔任用干部提供更為可靠的依據(jù)，更好地體現(xiàn)黨管干部與人大依法任免干部的高度統(tǒng)一；三是能夠促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高，不斷增強領導班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更加適應新形勢、新任務的需要，為加快我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

尊敬的王市長，各位領導，同志們：

非常高興出席揚州市人口計生工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會。我謹代表省人口計生委，向多年來高度重視支持人口計生事業(yè)發(fā)展的揚州市委、市政府和有關部門表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向出席今天會議的代表并通過你們向全市人口計生工作者致以崇高的敬意！

揚州是一座聞名遐邇的歷史文化名城，在蘇中快速崛起，在率先實現(xiàn)全面小康目標的進程中走在前列。近年來，揚州各級黨委政府及人口計生部門在努力推進改革經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展中，始終將人口計生工作作為富民強市的重要基礎，把關注民生作為人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的工作導向。站在以人為本、科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認真貫徹落實中央和省委省政府關于統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的各項決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實工作，克難求進，人口計生工作的改革創(chuàng)新取得了顯著業(yè)績，突出體現(xiàn)在四個方面：一是思路開闊，統(tǒng)籌解決人口問題卓有成效。揚州人口計生工作緊緊圍繞全市更高水平小康建設的總體目標，把控制人口數(shù)量，優(yōu)化人口結構，提高人口素質(zhì)三項任務融入揚州發(fā)展全局中思考，納入社會保障體系中統(tǒng)籌，放在新農(nóng)村建設中推進，舉措有力，成效顯著。二是工作扎實，人口計生工作的目標責任制層層落實。全市上下堅定不移地貫徹基本國策，千方百計地穩(wěn)定低生育水平，人口計生工作的領導機制和協(xié)調(diào)機制不斷創(chuàng)新，目標責任制考核，一把手負總責，“一票否決制”切實執(zhí)行，在依法行政、綜合治理、村民自治等方面為全省創(chuàng)新了機制，作出了示范。三是服務優(yōu)先，人口計劃生育利益導向深入民心。以世代服務為品牌，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務體系建設不斷推進，人口計生工作中的民生問題受到關注，獨生子女家庭的獎扶政策形成有效的利益導向?！吧P懷暖萬家—零距離服務行動”有聲有色，“生育關懷”行動的救助機制和長效幫扶機制逐步形成。四是注重創(chuàng)新，生育文化建設特色鮮明。充分發(fā)揮揚州區(qū)域文化優(yōu)勢，不斷拓展“人口文化”的內(nèi)涵，在全市廣泛開展爭創(chuàng)新型生育文化示范單位和計劃生育幸福家庭活動，有效形成了生育文化文化園、示范基地、中心戶的整體爭創(chuàng)的工作格局。近年來，揚州市人口計生系統(tǒng)以務實的作風和創(chuàng)新的業(yè)績，多項工作獲得了國家、省人口計生委和市委市政府的充分肯定和表彰。在此，一并表示祝賀。

新世紀以來，我省人口計劃生育工作進入新階段，取得新成就：始終保持“低出生、低死亡、低自然增長”的現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式，*0年以來已連續(xù)八年人口出生率低于10‰，人口自然增長率低于3‰；低生育水平保持穩(wěn)定，計劃生育率達95%以上；人口計劃生育的保障體系、服務體系建設、流動人口服務和管理等多項工作走在全國前列。但*人口基數(shù)大、資源緊缺、環(huán)境承載能力弱仍是基本省情，人口發(fā)展面臨前所未有的復雜局面：政策內(nèi)生育率逐年升高，蘇北部分地區(qū)群眾生育觀念與現(xiàn)行生育政策還存在較大差距，處于生育旺盛期流動人口的生育行為和現(xiàn)行管理體制的狀況，對低生育水平形成了較大沖擊，帶來管理上的難度；近年來我省出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢，全面提高人口素質(zhì)任重道遠；出生人口性別比偏高問題突出，人口老齡化進程加快，人口結構性矛盾日益凸顯。2010年前后，我省將先后迎來出生人口、勞動年齡人口、總?cè)丝?、老年人口四大高峰。近幾年，我省人口與環(huán)境資源關系緊張的狀況，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面，將成為*實現(xiàn)“兩個率先”和建設和諧社會的突出矛盾。這些新形勢、新問題給全省人口計生工作帶來的新挑戰(zhàn)將更為艱巨：適應市場經(jīng)濟要求的人口和計劃生育調(diào)控機制和保障體系還不健全；人口和計劃生育機構、隊伍建設還難以適應形勢和任務的需要；一些領導干部對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重要性、長期性、艱巨性認識不足，統(tǒng)籌不力；人口計劃生育工作的責任、措施和投入不到位等問題，都在一定程度上制約了人口和計劃生育事業(yè)乃至*的可持續(xù)發(fā)展。省委、省政府對人口工作高度重視，近期將召開全省人口和計劃生育工作會議，下半年還將組織全省“十一五”人口計生工作中期評估，啟動“人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣”爭創(chuàng)活動。揚州市委、市政府超前謀劃，創(chuàng)優(yōu)爭先，今天的動員大會所展示的許多新思路、新思考、新舉措都對全省新一輪人口計劃生育工作提供了新鮮的經(jīng)驗。借此機會，我就進一步貫徹中央《決定》精神，推進揚州人口計生工作的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)提三點希望：

一、圍繞更高水平小康社會建設目標，把人口計生事業(yè)發(fā)展納入揚州經(jīng)濟社會總體目標。省十一屆三次全會明確提出我省要在全國率先實現(xiàn)更高水平小康社會的目標。人口問題是制約我省可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。目前我省確定的小康指標體系中4大類18項25個指標中，有8個指標與人口發(fā)展直接相關，其它各項也都與人口問題息息相關?？己嗽u價一個地區(qū)的綜合競爭力，不僅要看經(jīng)濟總量，還要看人均水平，不僅要看當前實力，還要看發(fā)展?jié)摿?。在資源、環(huán)境容量既定的條件下，人口數(shù)量既是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的總分母，又是考量社會問題的總乘數(shù)。在揚州新一輪小康建設進程中，人口和資源、環(huán)境一樣，對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素將更加突出，必需一著不讓地抓緊抓好。正如總理所說的，“在人口問題上任何失誤都會對經(jīng)濟社會產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響”，人口和計劃生育工作稍有放松，不僅改革開放的發(fā)展成果受到影響，而且將直接關系更高水平小康社會目標的實現(xiàn)。因此，要突破就計劃生育抓計劃生育的思維定勢，更自覺、更主動地把人口計生工作放到揚州發(fā)展大局中審視和把握，把人口計劃生育工作納入全市小康評價指標總體考核，納入改善民生的總體部署。這次會議上揚州市委、市政府提出“計生是國策更是民生，民生是大事更是責任”很有遠見卓識，用這樣的思路謀劃工作，一定能推動揚州人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、踐行科學發(fā)展觀，用統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措開拓創(chuàng)新。進入新時期，人口和計劃生育工作既處于穩(wěn)定低水平關鍵期，又處于統(tǒng)籌解決人口問題的起步期。我們要著眼于人口與經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼于人民群眾對人口計劃生育工作的新需求、新期待，進一步更新理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。更加注重以經(jīng)濟手段調(diào)控人口增長，更加注重依法行政和人文關懷，更加注重建立統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制。要把優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要方略，在堅定不移地穩(wěn)定低生育水平、控制人口數(shù)量的基礎上，把優(yōu)化人口結構、提高人口素質(zhì)放在更加突出的位置。揚州工作基礎好，創(chuàng)新能力強，要在全省率先創(chuàng)新符合科學發(fā)展觀要求的新機制，探索以實事項目、政策措施、利益導向，引導和調(diào)動群眾實行計劃生育、促進和諧發(fā)展的積極性，保障人口安全，提高人口素質(zhì)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。要按照統(tǒng)籌解決人口問題的思路，從體制機制創(chuàng)新上，促進部門聯(lián)合，強化綜合治理，建立資源共享、戰(zhàn)略互動的平臺，早日形成“大人口”工作格局。要結合人口發(fā)展面臨的新情況、新問題，在人口老齡化、流動人口管理服務、計劃生育社會保障、出生人口性別比綜合治理等問題的研究和對策上破解難題，形成經(jīng)驗，做出示范。

各位領導、同志們：

今年是實施城市長效綜合管理起始之年，是開展城市環(huán)境三項整治，提升城市形象的突破之年。區(qū)市容管理局堅決服從區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導，全力做到與區(qū)委、區(qū)政府認識上統(tǒng)一，思想上同心，安排上同時，行動上同步，全力以赴，不折不扣地完成各項城市管理任務，打一場漂亮的城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

一、周密部署，在提高組織程度上下功夫

作為區(qū)城市環(huán)境三項整治、“雙拆”的牽頭部門，我們將以區(qū)委區(qū)政府高位的指揮機構為堅強后盾，以全區(qū)人民積極支持和新聞媒體的有力監(jiān)督為強力支撐，充分發(fā)揮參謀助手作用，在工作中，堅持一個“高”字，高質(zhì)量、高標準完成各項任務；堅守一個“細”字，對整治工作的每一個環(huán)節(jié)都要真正落實到位、落實到人；堅定一個“嚴”字，做到嚴格檢查，嚴格標準，嚴格要求；把握一個“實”字，對這次整治的每項任務、要求，都不折不扣地按時間、標準和質(zhì)量抓好抓實。

二、強化措施，在提高整治效果上下功夫

一是強力推進占道經(jīng)營整治。我們將按照市容景觀路、嚴管路、規(guī)范路的要求，采取班車巡查、錯時整治、交叉執(zhí)法、定崗定責等手段，對各類占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，重點做好長江路夜市排檔搬遷及經(jīng)九路、欣樂路等農(nóng)貿(mào)市場外的攤點管理工作；按照“以人為本、疏堵有度”的原則，在適當?shù)囟卧O置疏導攤?cè)海⒎衔覅^(qū)實際的攤點管理模式；同時配合有關部門做好小區(qū)環(huán)境、機動車和非機動車專項整治工作。

同志們：

按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**回族自治區(qū)實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》的規(guī)定，今年我市第六屆村委會任期將滿，應進行第七屆村委會換屆選舉。自治區(qū)黨委決定，全區(qū)村黨組織同時進行換屆，并要求村“兩委”換屆選舉工作要在8月底前完成。為了搞好這次村“兩委”換屆選舉工作，今天我們在這里召開全市村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓會，部署村“兩委”換屆選舉工作，培訓選舉工作骨干。下面，我就搞好全市村“兩委”換屆選舉工作講3點意見。

一、充分認識村“兩委”換屆選舉工作的重要性和必要性

依法對村“兩委”進行換屆選舉，是踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善村民自治，擴大基層民主，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制的必然要求，也是切實保障廣大村民群眾民主政治權利的內(nèi)在需要和具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門要從建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會、建設平安中衛(wèi)的高度出發(fā)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆五中、六中全會以及自治區(qū)第十次黨代會精神上來，統(tǒng)一到市委、政府對村級組織換屆選舉工作的要求上來，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的政治責任感。

(一)搞好村“兩委”換屆選舉，是建設社會主義新農(nóng)村的根本保證。村黨組織是領導農(nóng)村基層各項事業(yè)的核心力量，是深化以村務公開民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動的堅強領導。村民委員會代表村民發(fā)揮自治功能，行使自治權利，引導村民群眾貫徹黨的方針政策，執(zhí)行國家法律法規(guī)，發(fā)展經(jīng)濟，興辦公益事業(yè)，是國家政權的重要基石，是農(nóng)民群眾致富奔小康的直接領導者和組織者。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化事業(yè)，實現(xiàn)全面小康社會，需要堅強有力的基層組織和帶頭人。搞好村“兩委”換屆選舉，使一大批政治素質(zhì)高、思想品德好、懂經(jīng)濟、會管理的人進入村“兩委”班子，使村“兩委”班子成為引領村民群眾依法治村、勤勞致富奔小康的堅強集體，對建設社會主義新農(nóng)村起著至關重要的作用。

(二)搞好村“兩委”換屆選舉，是推進農(nóng)村基層民主政治建設的重要實踐。村級組織選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。完善村民自治制度，健全村民自治機制，必須通過“四個民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)來實現(xiàn)，“四個民主”的基礎是民主選舉。黨支部換屆選舉實行“兩推一選”，村委會選舉實行“公推直選”，這有利于選出群眾滿意的“當家人”，從政治上尊重農(nóng)民的民主權利，增強當家作主的責任感，而且可以增強農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，促進農(nóng)村基層民主政治建設的進一步發(fā)展。因此，在這次村“兩委”換屆選舉工作中，一定要順應黨員和群眾的民主要求，積極引導好、保護好廣大黨員和村民的民主熱情，切實把村級班子選好配強。通過換屆選舉，既讓農(nóng)民群眾得到進一步的民主實踐和鍛煉，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展，又能讓受農(nóng)民群眾擁護的帶頭人當選村“兩委”成員，從而更好地帶領農(nóng)民群眾依法治村，使農(nóng)村基層民主政治建設得到加強。

同志們：

今天這次全縣征兵工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府和縣武裝部共同研究決定召開的。會議的主要內(nèi)容就是貫徹落實省市征兵工作會議精神，動員全縣各級各部門集中精力，迅速行動，全力投入，保證今冬征兵任務按時按規(guī)、保質(zhì)保量完成。剛才，縣人武部政委***同志傳達了省市兩級征兵工作電視電話會議精神，縣武裝部部長***同志宣讀了《**縣二00七年冬季征兵工作實施方案》，縣委常委、武裝部長***同志在總結去年我縣征兵工作的基礎上對今年的征兵工作進行了安排部署，我都贊同。下面，就如何搞好今冬征兵工作，我再強調(diào)三點意見。

一、充分發(fā)揮政府職能，切實加強組織領導

征兵工作是國防和軍隊建設的一項基礎性工作，事關國家安全，事關國防建設，事關軍隊穩(wěn)定，也是我們地方政府的一項重要職責。因此，我們一定要從講政治的高度，從國防和軍隊建設的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，認真履行職責，圓滿完成市政府、軍分區(qū)交給的征兵任務。

一是要高度重視。各單位要切實把征兵工作列入重要的議事日程，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，認真研究解決征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，周密安排部署，加強檢查督促，確保實現(xiàn)“三無”和“一個不突破”（即無違紀、無告狀、無退兵和征集非農(nóng)比例一個不突破）的工作目標。

二是要務求落實。要嚴格實行征兵工作責任制，一級抓一級、一級促一級、逐級抓落實，層層分解落實任務、簽訂責任狀；要在人力、物力和財力上對征兵工作給予全力支持，確保人員、經(jīng)費落實到位；要把征兵工作完成情況作為干部考核的重要內(nèi)容，對沒有保質(zhì)保量地完成征兵任務的單位和部門，要堅決追究有關領導責任。

同志們：

今天這次全縣征兵工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府和縣武裝部共同研究決定召開的。會議的主要內(nèi)容就是貫徹落實省市征兵工作會議精神，動員全縣各級各部門集中精力，迅速行動，全力投入，保證今冬征兵任務按時按規(guī)、保質(zhì)保量完成。剛才，縣人武部政委**同志傳達了省市兩級征兵工作電視電話會議精神，縣武裝部部長**同志宣讀了《**縣二00七年冬季征兵工作實施方案》，縣委常委、武裝部長**同志在總結去年我縣征兵工作的基礎上對今年的征兵工作進行了安排部署，我都贊同。下面，就如何搞好今冬征兵工作，我再強調(diào)三點意見。

一、充分發(fā)揮政府職能，切實加強組織領導

征兵工作是國防和軍隊建設的一項基礎性工作，事關國家安全，事關國防建設，事關軍隊穩(wěn)定，也是我們地方政府的一項重要職責。因此，我們一定要從講政治的高度，從國防和軍隊建設的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想認識，加強組織領導，認真履行職責，圓滿完成市政府、軍分區(qū)交給的征兵任務。

一是要高度重視。各單位要切實把征兵工作列入重要的議事日程，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，認真研究解決征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，周密安排部署，加強檢查督促，確保實現(xiàn)“三無”和“一個不突破”（即無違紀、無告狀、無退兵和征集非農(nóng)比例一個不突破）的工作目標。

二是要務求落實。要嚴格實行征兵工作責任制，一級抓一級、一級促一級、逐級抓落實，層層分解落實任務、簽訂責任狀；要在人力、物力和財力上對征兵工作給予全力支持，確保人員、經(jīng)費落實到位；要把征兵工作完成情況作為干部考核的重要內(nèi)容，對沒有保質(zhì)保量地完成征兵任務的單位和部門，要堅決追究有關領導責任。

冬季征兵工作動員報告

同志們：

一年一度的冬季征兵工作即將全面展開，為認真貫徹落實《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實施辦法》，高標準、高質(zhì)量地完成上級賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務，今天，我們在這里召開冬季征兵工作會議。會議的主題是：回顧總結去冬征兵工作情況，部署落實今冬征兵工作任務。等會，鎮(zhèn)黨委王書記還要作重要講話。下面，我就如何搞好今冬的征兵工作先講二點意見。

去冬征兵工作回顧

我鎮(zhèn)去冬的征兵工作，在縣征兵辦公室和縣人武部的關心支持下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持依法征兵、擇優(yōu)征兵和廉潔征兵，圓滿完成了上級賦予我鎮(zhèn)的26名新兵征集任務。在征集的新兵中，有新疆哈密部隊7名，浙江消防兵1名，徐州坦克二師6名，海軍上?；?名，廣州武警10名，其中高中及高中（含職高、中專）以上文化程度22名，占到任務數(shù)的85%，黨團員比例達到100%，由于去年我鎮(zhèn)各級領導高度重視，把關嚴格，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起政治和身體責任退兵，較好地實現(xiàn)了“兩個提高、一個杜絕”的征兵工作目標。

回顧去年的征兵工作，主要有以下幾個特點：一是領導重視。在去年的征兵工作中，鎮(zhèn)主要領導多次到鎮(zhèn)目測體檢站和縣體檢站看望體檢青年，齊賢派出所還專門抽調(diào)警力到現(xiàn)場維護鎮(zhèn)目測體檢站工作秩序，各行政村、居委會也把征兵工作作為第四季度的一項中心工作來抓為去冬我鎮(zhèn)的征集工作的順利推進提供了有力的組織保證。二是部門配合。在去冬的征兵工作中，派出所、廣電站、齊賢人民醫(yī)院等單位抽調(diào)精兵強將，在兵役登記、目測初檢、政治審查和充當宣傳喉舌等方面給予了大力的支持與配合，有力的保證了征集工作的順利推進。三是宣傳到位。針對去年我鎮(zhèn)適齡青年及其家長存在的報名參軍榮譽感淡化、依法服兵役意識弱化、怕當兵耽擱孩子前程等模糊認識，我們有針對性地加大了宣傳教育力度，廣泛開展了愛國主義和依法服兵役教育活動，在全社會營造了關心、支持國防和軍隊建設的良好氛圍，為去年的征集工作特別是完成新疆部隊的征集任務打下了堅實的基礎。

同志們：

我市第一批“聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶”工作已經(jīng)精彩結束，隊員們卓越的工作業(yè)績，贏得了社會各界的普遍贊譽。今天，第二批“聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶”工作就要開始了，在同志們奔赴農(nóng)村第一線之際，我講四點意見：

一、提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到黨的*大和*屆五中全會精神上來

黨的*大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，剛剛閉幕的黨的*屆五中全會，更加明確地提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。市委作出繼續(xù)開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶”工作的決定，是認真貫徹黨的*大和*屆五中全會精神的有效措施，也是我市作為農(nóng)業(yè)大市在新形勢下回報農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村的重大舉措。四年駐村工作充分證明，開展駐村工作對于改變農(nóng)村面貌、轉(zhuǎn)變干部作風具有十分重要的意義。

首先，開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶”工作是全面建設小康社會的重大舉措。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，關系我國改革開放和現(xiàn)代化建設大局，任何時候都不能放松。黨的*屆五中全會明確提出了建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，表明解決好“三農(nóng)”問題仍然是“*”期間全黨工作的重中之重。我市是個農(nóng)業(yè)大市，全面建設小康社會，難點在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)村，差距也在農(nóng)村。目前，農(nóng)村還存在不少長期積累的矛盾和問題亟待解決：有的村自然條件惡劣，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件還很差；有的村基層組織軟弱甚至癱瘓，沒有能力帶領群眾脫貧致富；有的村社會治安混亂，群眾沒有安全感等等。這些問題的存在，直接影響了我市全面建設小康社會進程。當前，農(nóng)村工作頭緒多、難度大，任務非常繁重。抽調(diào)市直干部進駐貧困村，就是要充分發(fā)揮機關干部的層次優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，充分發(fā)揮城市的輻射帶動作用，把城市的先進生產(chǎn)力和嶄新的發(fā)展理念帶給農(nóng)村，激發(fā)基層組織和廣大農(nóng)民群眾的內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互聯(lián)動，使我市廣大城鄉(xiāng)步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

第二，開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村幫扶”工作是進一步轉(zhuǎn)變干部作風的具體行動。貫徹落實“三個代表”重要思想，對于廣大機關干部來講，最根本的要求就是轉(zhuǎn)變作風，維護廣大群眾的根本利益。轉(zhuǎn)變作風，密切黨群、干群關系，既是“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，又是廣大群眾的強烈呼聲。當前，我市干部隊伍作風主流是好的，但同時也存在諸多問題不容忽視：一些部門仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風；一些機關干部不深入基層，不熟悉農(nóng)村，與農(nóng)民群眾的感情日漸疏遠，想問題、辦事情、作決策不能真正站到農(nóng)民群眾的立場上。這些問題的存在，嚴重影響了黨群、干群關系。抽調(diào)機關干部到農(nóng)村幫助工作，就是要讓機關干部深入基層，深入農(nóng)村，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，找準農(nóng)村存在的問題，幫助和引導農(nóng)民群眾脫貧致富，進一步密切黨群關系，重塑機關干部在農(nóng)民群眾心目中的形象。