一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大精神，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決群眾長期關(guān)注的"辦事難"突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，制定本制度。

二、為民服務(wù)制度，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級組織以無償?shù)男问剑ㄟ^內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作，依法為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立為民服務(wù)中心，抽調(diào)3-4人具體負(fù)責(zé)工作；村成立為民服務(wù)受理室，確定2名村干部具體負(fù)責(zé)工作；部分偏遠(yuǎn)的村民小組設(shè)立黨員中心戶代辦點(diǎn)，確定1名黨員干部具體負(fù)責(zé)代辦工作。

三、為民服務(wù)的項(xiàng)目有：協(xié)助辦理農(nóng)民建房用地審批手續(xù)、招商引資有關(guān)證明、個(gè)體工商戶證照、企業(yè)申請登記、林權(quán)證、戶口轉(zhuǎn)遷、流動(dòng)人口婚育證明、二胎準(zhǔn)生證、獨(dú)生子女證、人口出生登記、身份證、殘疾證；辦理外出務(wù)工信息咨詢、就業(yè)介紹、三農(nóng)政策法律法規(guī)咨詢、法律咨詢服務(wù)、科技服務(wù)、黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)接等服務(wù)事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際增加代辦項(xiàng)目。

對群眾申辦的事項(xiàng)，均要予以受理；對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，均要予以協(xié)調(diào)辦理；對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，做好指導(dǎo)、服務(wù)工作。

四、為民服務(wù)工作，必須堅(jiān)持"便民、公開、依法、無償、高效"的原則。

便民原則。即凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，都可列入范圍。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委：

大家好！我是來自公安局的一名普通民警，我今天演講的題目是《忠誠可靠踐使命竭誠奉獻(xiàn)為人民》。

古希臘學(xué)者阿基米德說過：給我一個(gè)支點(diǎn)，我可以撬起地球。阿基米德沒有找到這個(gè)支點(diǎn)，他也沒有撬起地球?？墒?，苦難的中國在90年前就找到了拯救中國的支點(diǎn)，那就是中國共產(chǎn)黨。我們不會(huì)忘記，90年前嘉興南湖上那激動(dòng)人心的時(shí)刻，中國革命從此翻起嶄新的一頁；我們不會(huì)忘記，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民，迎風(fēng)破浪，戰(zhàn)勝一次又一次的驚濤，克服一個(gè)又一個(gè)困難，八年抗日戰(zhàn)爭，四年解放戰(zhàn)爭，推翻三座大山，1949年10月1日，同志站在天安門城樓上，向世界莊嚴(yán)的宣布：“中華人民共和國成立了！中國人民從此站起來了！”；我們不會(huì)忘記，是偉大的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，伴隨著新生的中華人民共和國走過了62年的風(fēng)雨歷程，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，使中國傲立于世界民族之林；90年的風(fēng)雨歷程，90年的艱苦奮斗，譜寫了一曲波瀾壯闊的中國史詩，掀開了一幅壯美無比的美麗畫卷，走進(jìn)了一個(gè)前程似錦的輝煌時(shí)代，鑄就了一座永不退色的歷史豐碑！

如果說我們的黨是一座傲然挺立的大廈，那么我們每一個(gè)黨員就是其中一塊堅(jiān)硬的基石；如果說我們的黨是一條奔流不息的河流，那么我們每一個(gè)黨員就是晶瑩剔透的一顆水珠。和平年代，我們要用自己的信念和實(shí)際行動(dòng)與黨的事業(yè)聯(lián)系起來，堅(jiān)持信念，踐行使命，敬業(yè)盡責(zé)，默默奉獻(xiàn)。

從年入警以來，我在縣政府政務(wù)服務(wù)中心從事行政審批工作年了。作為公安行政服務(wù)的一個(gè)窗口，或許沒有橫刀立馬、舍我其誰的豪邁，沒有高山流水、談笑鴻儒的清雅，也沒有刀光劍影、血染疆場的悲壯，有的只是對警察事業(yè)的執(zhí)著，有的只是時(shí)刻聽黨召喚的忠誠，有的只是情系天下百姓的大愛。公安行政審批工作，任務(wù)重、程序多、要求嚴(yán)，可能任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了紕漏都有可能影響工作效率，給群眾帶來不必要的麻煩。對此，參加工作以來，我總是這樣要求自己：遇事多想一些，多看一眼，多問一聲，多走一步，多幫一把，多盡一份心、多出一把力，盡可能讓辦事群眾少跑幾趟，最大限度的提高工作效率，以一名辦事群眾的心去感受我們的服務(wù)。

年的工作實(shí)踐，使我深深感到，只要熱愛本職，無私奉獻(xiàn)，認(rèn)真對待每一名辦事的群眾，最大限度把工作做實(shí)、把工作做細(xì)，就能贏得群眾的認(rèn)可和滿意；只要心中有群眾，從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微做起，站在群眾的立場上考慮問題，盡最大可能的幫助他們解決遇到的困難，就能贏得群眾的尊重和愛戴。金杯，銀杯，不如老百姓的口碑；金獎(jiǎng)，銀獎(jiǎng)，不如老百姓的褒獎(jiǎng)。心中有愛，溫度自來，用心的溫度傳遞春天般的暖意，讓群眾感受我們的付出，理解我們的工作，他們回應(yīng)微笑，反饋滿意，甚至報(bào)以感恩，同時(shí)，我們也在收獲快樂！

編者按：本文主要從基本情況；主要做法；取得成效進(jìn)行講述。其中，主要包括：為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了為民服務(wù)全程工作領(lǐng)導(dǎo)小組、充分用會(huì)議、廣播廣泛宣傳為民服務(wù)全程有關(guān)事宜，致群眾的一封信發(fā)到戶，服務(wù)手冊發(fā)到村，村干部人手一冊，群眾10戶一冊、鎮(zhèn)設(shè)立為民服務(wù)全程室，村設(shè)立了為民服務(wù)全程收點(diǎn)，做到“四有”：即有牌子、有辦公場所、有工作制度、有必要設(shè)施、鎮(zhèn)為民服務(wù)全程室實(shí)行主任帶班制，4名業(yè)務(wù)精通的工作人員任員，村兩委員成員都是村級員，輪流值班，早九點(diǎn)晚五點(diǎn)、本著為民、公開、法治、效能、求實(shí)原則進(jìn)行為民服務(wù)全程，村一級，鎮(zhèn)二級，縣三級、為民服務(wù)全程服務(wù)項(xiàng)目共分二類，即a類，全程項(xiàng)目108項(xiàng);b類，咨詢服務(wù)類項(xiàng)目167項(xiàng)、鎮(zhèn)村在為民服務(wù)全程中，著重把握四個(gè)環(huán)節(jié)，受理、登記、轉(zhuǎn)送、回復(fù)，責(zé)任到人，充分尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)行“”，“強(qiáng)制”服務(wù)，能夠在鎮(zhèn)辦結(jié)的為二級，一般17個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。所有項(xiàng)目，均堅(jiān)持免費(fèi)無償，群眾有需要的急辦件，也可到縣、鎮(zhèn)服務(wù)中心直接辦理等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

實(shí)行為民服務(wù)全程制，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是農(nóng)村綜合改革的需要，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從講政治、講大局的高度把為民服務(wù)全程作為“一把手”工程、民心工程，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了一定的成效。

一、基本情況

**鎮(zhèn)位于**縣的南大門，是我縣三個(gè)文明建設(shè)的重要窗口，轄13個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，41個(gè)基層黨組織，其中村黨總支8個(gè)，村支部25個(gè)，現(xiàn)有人口50453人，黨員1069人。

二、主要做法

1、成立組織：為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了為民服務(wù)全程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記*同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專人辦公。

黨的十七大報(bào)告指出，要堅(jiān)持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。而要實(shí)現(xiàn)這一切，關(guān)鍵是練好為民服務(wù)的真“功夫”。

“沒有金剛鉆，攬不了瓷器活?！庇辛苏妗肮Ψ颉?，服務(wù)群眾才能對癥下藥，應(yīng)對情況才能游刃有余；沒有真“功夫”，花拳繡腿，難免栽跟頭、吃苦頭。要練好真“功夫”，不經(jīng)過一番摔打不行。

“練功”講究的是心靜和心誠，要求心無旁騖，精誠所至，金石為開，否則很容易“前功盡棄”，甚至“走火入魔”。領(lǐng)導(dǎo)干部要想練得一身為民辦實(shí)事、行好事的真“功夫”，要一門心思用在“民”上，始終做到心中有民，發(fā)展惠民，服務(wù)為民。如果背離了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，有了唯領(lǐng)導(dǎo)是瞻、唯利是圖等私心雜念，就練不成為民服務(wù)的真“功夫”。

“練功”必須真刀真槍，實(shí)戰(zhàn)苦戰(zhàn)，不能眼高手低，光說不練。站在岸邊是永遠(yuǎn)學(xué)不會(huì)游泳的。領(lǐng)導(dǎo)干部的為民情懷必須落實(shí)到具體的每一件為民的實(shí)事中，要甘于沉下身子，放下架子，深入基層，深入群眾，深入困難解決問題，如果成天浮在上面開會(huì)、發(fā)文、批字，呆在辦公室里作決策、搞指揮，不能與群眾打成一片，不能與群眾保持血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系，怕吃苦，怕惹麻煩，怕?lián)?zé)任，再好看的把式也是假把式，再漂亮的政績也是虛政績，是經(jīng)不起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的。

“練功”注重的是“冬練三九，夏練三伏”，強(qiáng)調(diào)的是長期堅(jiān)持，長練不懈。如果“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，只能練個(gè)“三腳貓”而已。不能今天心情好了，就干一些為民、利民、惠民的好事，明天感覺不好了，就干起損害群眾利益的事情來。要常懷為民之心，常修為民之德，常思為民之策，常興為民之舉，千方百計(jì)地為群眾辦實(shí)事、做好事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多干讓群眾受益的事，不能急功近利、急躁冒進(jìn)，也不能一曝十寒。

站在新的歷史起點(diǎn)上，形勢更緊迫，任務(wù)更艱巨，我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)；一定要戒驕戒躁，艱苦奮斗；一定要刻苦學(xué)習(xí)，埋頭苦干；一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局。以過硬的本領(lǐng)、優(yōu)良的作風(fēng)，開拓進(jìn)取，服務(wù)人民，做好工作，履行好使命，爭取新的更大的勝利。

為深入貫徹黨的**和**精神，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，完善城區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全區(qū)各社區(qū)推行為民服務(wù)制。

一、指導(dǎo)思想

推行為民服務(wù)制，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本，以提供全方位服務(wù)為核心，以為手段，通過建立有效機(jī)制，在社區(qū)對群眾需要辦理的事情實(shí)行全程服務(wù)，為群眾提供各類方便、快捷、高效的黨務(wù)、政務(wù)和生活服務(wù)，更加有效地解決人民群眾在生活工作中遇到的實(shí)際困難和問題，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、基本原則

1、以人為本、服務(wù)群眾。要以群眾的需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾在推行為民服務(wù)制中得到方便和實(shí)惠，提高生活水平和質(zhì)量。

2、激發(fā)活力、挖掘資源。要激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的內(nèi)在活力，充分挖掘社區(qū)內(nèi)的各種資源，為群眾提供全面服務(wù)，為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供保障。

前幾天，鄉(xiāng)紀(jì)委組織全體黨員干部觀看了湖同志先進(jìn)事跡的錄像片。湖忠于黨的事業(yè)，在各個(gè)崗位忘我奉公，勤政為民的精神讓我們心靈受到了振憾，激發(fā)了以湖為榜樣搞好本職工作熱情。結(jié)合本職工作，我體會(huì)到學(xué)習(xí)湖同志的精神，要學(xué)他以下幾點(diǎn)：

一、要學(xué)習(xí)湖同志以事業(yè)為重，真抓實(shí)干的工作精神。

湖在多個(gè)崗位都擔(dān)任要職，他深知肩負(fù)責(zé)任的重大，一舉一動(dòng)關(guān)系著黨和政府的形象，他從不懈怠，總是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，以滿足社會(huì)和人民需求為出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地真抓實(shí)干，為官一任，造福一方。

二、要學(xué)習(xí)湖同志勤政廉潔奉公，為大家舍小家的高風(fēng)亮節(jié)。

湖無論是擔(dān)任縣委書記，還是水利廳廳長，都是大權(quán)在握，為滿足私心私欲，大可以像胡長清、成克杰之流的貪官通過提拔干部，工程發(fā)包、劃拔資金從中大撈特?fù)?，中飽私囊。但湖同志注重黨性，不搞以權(quán)謀私，所以他在財(cái)富方面是貧窮的，以致單位集資區(qū)區(qū)一萬多元錢也拿不出。兒女們也未因父親是高官而得以方便，均是單位普通職員。湖為大家舍小家的高風(fēng)亮節(jié)實(shí)在讓貪官們感到汗顏。

三、要學(xué)習(xí)湖同志不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身理論水平，提高防腐拒變自覺性。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，解決群眾長期關(guān)注的"辦事難"突出問題，努力在全縣構(gòu)建"親民"、"愛民"、"便民"、"富民"的為民服務(wù)體系，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)全面推行為民服務(wù)制的重大意義

為民服務(wù)制是指全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以無償代為辦理的形式，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作，依法為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種工作形式。在全縣全面推行為民服務(wù)制，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的本質(zhì)要求，是建立聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機(jī)制的有效載體，是加快鎮(zhèn)村職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的迫切要求和有力抓手。為民服務(wù)制的全面推行，對在新形勢下構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**率先突破發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，通過轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立高效、有序、順暢的運(yùn)行機(jī)制，形成科學(xué)合理的為民服務(wù)制度，為推動(dòng)率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧**創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、基本原則

同志們

這里隆重召開以“政策入戶促增收、群企共建促發(fā)展、干群結(jié)對幫民富、爭當(dāng)先鋒擎旗幟”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)零距離”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天。對全縣深入開展此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署。這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)市委“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神的會(huì)議，也是為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)、提速發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，更是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、提高工作效率的一項(xiàng)具體行動(dòng)。

如何堅(jiān)持“十一五”繼續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，今年是十二五”開局之年。進(jìn)一步凝聚全縣力量，提速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，擺在全縣各級各部門面前的首要任務(wù)。十一五”期間，縣委、縣政府依照科學(xué)發(fā)展觀的要求和建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的宏偉目標(biāo)，全縣上下奮力拼搏，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。先后榮獲“全國綠化模范縣”全國科技進(jìn)步合格縣”國家級生態(tài)示范區(qū)”國家級平安建設(shè)先進(jìn)縣”省級衛(wèi)生縣城”和“省級文明縣城”等榮譽(yù)稱號。這些成果的取得，既得益于良好的政策機(jī)遇，也是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取的結(jié)果，更是廣大基層干部團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果。十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，也是縣實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。能否抓住當(dāng)前千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在作風(fēng)。依照市委關(guān)于開展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)的要求和部署，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委常委會(huì)研究決定，全縣各級黨組織和廣大黨員干部中深入開展以“政策入戶促增收、群企共建促發(fā)展、干群結(jié)對幫民富、爭當(dāng)先鋒擎旗幟”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)零距離”活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的為民服務(wù)意識(shí)、服從大局意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，激勵(lì)大家立足本職，奮發(fā)有為，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力開創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作的新局面。剛才，全虎同志宣讀了活動(dòng)的實(shí)施方案》一會(huì)兒，東平縣長就春耕生產(chǎn)、植樹造林等重點(diǎn)工作還要做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，就全縣深入開展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)開展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，立足縣情、提高認(rèn)識(shí)。

把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到縣委的決策布置上來，開展以“政策入戶促增收、群企共建促發(fā)展、干群結(jié)對幫民富、爭當(dāng)先鋒擎旗幟”為主要內(nèi)容的為民服務(wù)零距離”活動(dòng)是今年全縣的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要性和緊迫性。推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。

縣委貫徹落實(shí)省、市委“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是中央繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之后的一項(xiàng)重大決策安排。去年，開展“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)?？h創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合實(shí)際，不時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，加大典型培樹力度，扎實(shí)開展了一系列富有特色的實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯效果，涌現(xiàn)出了司法干警楊延生、農(nóng)技專家楊幫民、公安干警馬立輝等先進(jìn)典型，使全縣廣大黨員干部學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)開展，有力的提升了全縣廣大黨員干部的綜合素質(zhì)，形成了比、學(xué)、趕、幫、超”良好氛圍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。今年，省委和市委分別把創(chuàng)先爭優(yōu)的主題確定為“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”和“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)，明確要求把為民服務(wù)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓為民服務(wù)進(jìn)村入戶。縣為了貫徹落實(shí)好市委的要求，結(jié)合實(shí)際，制定了為民服務(wù)零距離”活動(dòng)《實(shí)施方案》對開展活動(dòng)進(jìn)行全面的安排安排，以充分調(diào)動(dòng)各級黨員干部的積極性，增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為民服務(wù)零距離”活動(dòng)中推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法和工作作風(fēng)，不斷鞏固加強(qiáng)先進(jìn)性教育成果和基層組織在服務(wù)人民群眾中的長效機(jī)制建設(shè)，著力打造群眾滿意工程，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)研究決定，特制定2015年度為民服務(wù)全程工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下。

一、指導(dǎo)思想和應(yīng)把握的基本原則

黨的十八大會(huì)議提出更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民和強(qiáng)化公共服務(wù)的重要論述，為村基層組織進(jìn)一步加快行政職能轉(zhuǎn)軌、工作方式方法轉(zhuǎn)變和提高為民服務(wù)水平，提出了更高的要求。因此，在全村黨員中推行為民服務(wù)制，通過構(gòu)建為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合公共服務(wù)資源，搭建為民服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供方便快捷、廉潔高效的服務(wù)新機(jī)制，是不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步延伸服務(wù)承諾制，努力打造群眾滿意工程、加快發(fā)展的動(dòng)力工程，有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。在推行為民服務(wù)制中，應(yīng)把握以下幾項(xiàng)基本原則：

1、要堅(jiān)持辦事公開制度，堅(jiān)持為民服務(wù)，全程，公開、公平、公正、合法、優(yōu)質(zhì)、高效的辦事原則。在服務(wù)范圍內(nèi)對辦理事項(xiàng)、辦事程序、申請資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果，切實(shí)做到公開，做到明明白白為老百姓辦事，嚴(yán)禁收取各種服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。

2、要堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立辦事公開，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，督促檢查，跟蹤問效等為民辦事原則。盡力減少群眾辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水相待，一顆誠心服務(wù)”。

3、要堅(jiān)持想群眾所想，急群眾所急的原則。著重從群眾“最怨”上下功夫，從群眾“最盼”上贏民心，從群眾“最急”上獻(xiàn)真情，讓人民群眾真正在推行為民服務(wù)制中得到方便和實(shí)惠。

為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的意見》，鞏固和深化服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)成果，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村兩級組織和廣大黨員、基層干部的工作職能和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)農(nóng)牧民群眾，現(xiàn)就深化服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，全面推行**村為民服務(wù)代辦制提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

推行**村為民服務(wù)代辦制要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于“黨員干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”，從構(gòu)建黨員干部服務(wù)農(nóng)牧民群眾的長效機(jī)制出發(fā)，以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為宗旨，把服務(wù)型蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)建工作延伸至**村，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化有關(guān)制度和工作流程，對廣大群眾需要辦理的事情實(shí)行全程服務(wù)代辦，通過辦好群眾身邊的事、辦好貼近群眾的事、辦好群眾需要的事，搭建為民、便民、利民的服務(wù)平臺(tái)，更加有效地解決人民群眾在生活、生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難和問題，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和創(chuàng)造力，為社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作原則

實(shí)施**村為民服務(wù)代辦制遵循“便民、公開、依法、高效、自愿”的基本原則。一是便民原則。讓干部成為群眾辦事的人，方便群眾辦事。二是公開原則。服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對象、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事人等內(nèi)容全面公開，做到能不能辦、如何辦、誰辦、什么時(shí)間辦完，讓群眾清楚明白，便于監(jiān)督。三是依法原則。堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按規(guī)定程序和要求辦理，做到既合規(guī)又讓群眾滿意。四是高效原則。對每一件群眾申請辦理的事項(xiàng)，隨時(shí)受理，快速承辦，限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提高辦事效率。五是自愿原則。要充分尊重群眾的自主選擇，群眾不愿的，不得強(qiáng)制。

三、服務(wù)內(nèi)容