同志們：

我縣大學(xué)生擔(dān)任村干部工作是按照省市大學(xué)生興村計(jì)劃的總體部署，結(jié)合臨潁實(shí)際開展的。剛才，我們的幾位大學(xué)生村干部代表分別作了很好的發(fā)言，我感覺有三個(gè)方面非常值得肯定。第一是大學(xué)生村干部進(jìn)入角色之后，工作迅速推進(jìn)，很快與群眾融合，達(dá)到了縣委、縣政府的預(yù)期目的。第二就是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織對(duì)大學(xué)生村干部工作關(guān)心、支持、歡迎，把這項(xiàng)工作落實(shí)得很好，這一點(diǎn)縣委、縣政府比較滿意。第三是我們的派駐單位，正確地理解了縣委的工作意圖。在干部的選派、干部的生活、干部的工作推進(jìn)等幾個(gè)方面起到了非常好的監(jiān)督、督促作用。

這三點(diǎn)應(yīng)該是同志們?cè)诠ぷ髦幸^續(xù)發(fā)揚(yáng)的。特別是剛才幾位同志的發(fā)言都講得很好，在這短短的兩個(gè)月內(nèi)，取得這樣的成績(jī)和進(jìn)步，有些是我沒有想到的。這次我們的大學(xué)生所下的村，有些是基礎(chǔ)比較好，有些是基礎(chǔ)比較差的，特別是我們的幾位村官就實(shí)際工作當(dāng)中如何與群眾搞交流，如何去接觸群眾，如何去了解群眾的現(xiàn)狀，如何找到我們自身不足，如何抓住村情做出規(guī)劃、實(shí)施規(guī)劃等方面講得很有特色，我聽了也很感動(dòng)。支部書記的發(fā)言，包括正凱和志偉代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言，講得也非常到位，可以看出，為支持我們的大學(xué)生村干部扎實(shí)開展工作想了很多的辦法。今天這個(gè)會(huì)議我們可以看到，無論是我們的大學(xué)生村干部，還是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織都找到了自己的位置，可以看到我們的許多做法是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法，組織部門要總結(jié)一下，充實(shí)到我們?nèi)绾胃愫媒窈笕甑拇髮W(xué)生村干部工作中去。剛才徐書記對(duì)每位同志的發(fā)言都作了概括與點(diǎn)評(píng)，講得很好、很到位，并對(duì)如何開展下一步工作提出了很好的意見和要求，我完全同意。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一個(gè)是認(rèn)識(shí)，另一個(gè)是要求。

認(rèn)識(shí)要繼續(xù)提高。大學(xué)生村干部這項(xiàng)工作的實(shí)施和推進(jìn)，全國(guó)各地都在進(jìn)行。作為臨潁縣，我認(rèn)為應(yīng)該抓住這兩個(gè)方面，我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中應(yīng)該去認(rèn)真思考與實(shí)踐。一是要站在新農(nóng)村建設(shè)的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。中央對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，可以說是新時(shí)期我們黨的一項(xiàng)中心工作，這也是我們?nèi)h的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我們向各村派駐大學(xué)生是黨在新時(shí)期開展新農(nóng)村建設(shè)工作作出的一項(xiàng)重大決策，中組部李源潮部長(zhǎng)專門對(duì)我市的大學(xué)生入村工作進(jìn)行了重要批示，中央組織部在鼓勵(lì)我們各個(gè)階層，選一批大學(xué)生到村里工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后，全國(guó)各地都在搞試點(diǎn)工作，中央進(jìn)行了“急剎車”。前年，中央組織部組織中央黨校、全國(guó)的縣委書記和縣長(zhǎng)集中到北京進(jìn)行輪訓(xùn)，輪訓(xùn)以后明確了一個(gè)觀點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，將伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)歷程，將伴隨著小康社會(huì)建設(shè)的全過程，大體上這個(gè)歷程將近50年，才能實(shí)現(xiàn)五句話的目標(biāo)，中部地區(qū)需要20年，中西部地區(qū)需要30—50年左右時(shí)間，這是一大批專家經(jīng)過反復(fù)論證之后提出來的。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，我們臨潁縣是河南新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣之一，要真正建成全省新農(nóng)村建設(shè)的示范縣。過去的宣傳，大部分都是正面宣傳，現(xiàn)在的新農(nóng)村一提起來就是臨潁縣的南街村，當(dāng)然，我們還可以羅列出來我們的北徐村、龍?zhí)么宓鹊?。按照過去的觀點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)都行了，大學(xué)生村官派下去之后才發(fā)現(xiàn)，這300多個(gè)村的差距很大，這和中西部這個(gè)大環(huán)境是一樣的。選派大學(xué)生到各村開展工作，主要目的就是為了推進(jìn)我們的新農(nóng)村建設(shè)工作，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村黨員老化，需要補(bǔ)充新鮮血液，需要培養(yǎng)一批高知識(shí)階層的黨員到條件相對(duì)艱苦的農(nóng)村去，充分發(fā)揮先鋒模范作用，最終打好農(nóng)村黨組織基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)，比如有些大學(xué)生畢業(yè)了，可以把他們培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)成將來帶領(lǐng)村里發(fā)展的帶頭人。這也是中央為什么把我們大學(xué)生派到農(nóng)村去的原因。新農(nóng)村建設(shè)是我們建設(shè)社會(huì)主義最基礎(chǔ)的工作，而新農(nóng)村建設(shè)首先要把農(nóng)民安頓好，現(xiàn)在農(nóng)民不繳稅、不納糧了，還有許多惠農(nóng)支農(nóng)政策出臺(tái)，表明中央對(duì)農(nóng)民非常關(guān)心，我們的大學(xué)生村干部是作為中央的使者下去的，是為了傳達(dá)中央的聲音，是一支宣傳隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)，所以大家對(duì)這項(xiàng)工作一定要認(rèn)識(shí)到位，不能認(rèn)為到村里工作不僅僅是為村里辦幾件實(shí)事，而是要認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性，結(jié)合當(dāng)前我們黨的中心任務(wù)去實(shí)踐它，為村里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出更加重要的貢獻(xiàn)。二是作為基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的臨潁縣必須要?jiǎng)?chuàng)典型。去年我縣剛被省委命名為全省農(nóng)村基層建設(shè)先進(jìn)縣，但先進(jìn)縣里面還有落后村，還有落后的群眾、落后的黨員。這次大學(xué)生村干部下去后，就是要通過你們的工作，把黨組織的基礎(chǔ)作用發(fā)揮好。這次并不是簡(jiǎn)單的駐村，我們選派的大學(xué)生不管在村里擔(dān)任什么職務(wù)，在兩委班子里面時(shí)刻都要牢記我們是黨派駐農(nóng)村的使者，要和我們現(xiàn)在的農(nóng)村黨員、黨組織結(jié)合起來。我們不能讓別人認(rèn)為我們基層組織先進(jìn)縣只有一個(gè)名聲，而是要通過三年的駐村工作，讓每個(gè)村都成為全省的先進(jìn)，無論基礎(chǔ)好壞，最起碼要做到團(tuán)結(jié)一心。工作的過程對(duì)我們自身也是一個(gè)很好的鍛煉。所以我們村干部下去后，要多去學(xué)習(xí)、鍛煉，把做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)作為財(cái)富去積累。新農(nóng)村建設(shè)是黨的中心工作，黨的基層組織建設(shè)就是基礎(chǔ)工作。要圍繞這兩個(gè)方面提高對(duì)大學(xué)生村干部入村工作的認(rèn)識(shí)。第三，大學(xué)生入村工作作為我們成才的一個(gè)重要平臺(tái)。村級(jí)要發(fā)揮好作用，為大學(xué)生村干部開展工作搭好平臺(tái)。南街村過去也是十多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，包括龍?zhí)?，還有今天與會(huì)的其他村，這些村的黨支部書記都要積極地去培養(yǎng)、激勵(lì)大學(xué)生開展工作，幫助他們搭好平臺(tái)?，F(xiàn)在省里、市里都有一系列的鼓勵(lì)政策出臺(tái)，完善和村干部成長(zhǎng)的相關(guān)機(jī)制，我希望大家都去積極地完善這種機(jī)制，作為下一步往縣里、市里推薦干部的一種依據(jù)和途徑。

關(guān)于這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)提高總的有三句話，“撲下身、沉下去、跳出來”。所謂“撲下身”就是要有長(zhǎng)期工作的準(zhǔn)備，我們這三年一定要作為五年、十年來規(guī)劃，對(duì)所駐村要有一個(gè)好規(guī)劃。第二是“沉下去”。所謂沉下去就是要有所作為，沉到群眾當(dāng)中去，沉到村里的發(fā)展工作上，虛心向周圍群眾學(xué)習(xí)，向當(dāng)?shù)馗刹繉W(xué)習(xí)。但最重要的還是要“跳出來”，就是通過在基層積累經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)鍛煉，把思想意識(shí)提高到更高的層面去思考問題?？偨Y(jié)出來問題，要沉到最基層去觀察事物，對(duì)我們今后有好處。

對(duì)下步的要求。一是關(guān)心、關(guān)注。關(guān)心、關(guān)注是對(duì)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和我們的派出部門要做好工作，首先要做好食宿問題，可以通過租賃等方式為大學(xué)生村干部專門整理出生活和工作的地方，三年時(shí)間不是簡(jiǎn)單的駐村，要讓我們的大學(xué)生村干部能夠住下來，安心扎實(shí)地開展工作，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，是下一步我們檢查、督促的重點(diǎn)。二是支持與關(guān)懷。大學(xué)生駐下來之后，派駐單位要傾力進(jìn)行支持，做好與大學(xué)生村干部所駐村的聯(lián)系和交流，及時(shí)幫村里解決難題。第三點(diǎn)是宣傳與引導(dǎo)。要采取多種宣傳形式，形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍，電視上要有大學(xué)生村干部的聲音，他們的先進(jìn)典型事跡要讓老百姓知道，我們各級(jí)干部、各個(gè)部門、各行各業(yè)的人都知道，我們應(yīng)該去支持。第四個(gè)交流情況。今天的形式和效果都很好，以后各個(gè)部門可以更多地去交流去學(xué)習(xí)。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的就是全面貫徹落實(shí)省委、市委會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，動(dòng)員各方面的力量，形成鼓勵(lì)、支持“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，全力推進(jìn)我縣“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)工作。下面，結(jié)合*縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的重要意義

實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃，是省委、市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。2005年以來，全市已連續(xù)三年招聘“大學(xué)生村干部”。今年，黨中央也將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)“選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職”工作?？梢哉f，從中央到地方，“大學(xué)生村干部”工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。特別是年前年后，省委、市委多次召開會(huì)議，把推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)作為今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)行了全面安排部署。目前，我縣已基本實(shí)現(xiàn)了每村一名“大學(xué)生村干部”，重點(diǎn)考慮和解決的問題，就是如何使這批優(yōu)秀人才留得住、用得上、干得好。實(shí)踐證明，“大學(xué)生村干部”在農(nóng)村留得住靠事業(yè)、用得上靠事業(yè)、干得好同樣靠事業(yè)。因此，必須大力鼓勵(lì)、支持“大學(xué)生村干部”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

第一，推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)“大學(xué)生村干部”扎根農(nóng)村的需要。目前，“大學(xué)生村干部”比較關(guān)注自己的出路問題。在這個(gè)問題上，我們鼓勵(lì)“大學(xué)生村干部”繼續(xù)深造，考取本科、研究生，成為高層次人才；也鼓勵(lì)“大學(xué)生村干部”參加招聘考試，成為行政事業(yè)單位工作人員。但通過考試走出去的畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)“大學(xué)生村干部”還是要留下來，繼續(xù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要想留得住他們，最有效的辦法就是推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，以事業(yè)留人，靠事業(yè)增收，從而使“大學(xué)生村干部”扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。

第二、推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，是深化“雙強(qiáng)”工程的需要?！按髮W(xué)生村干部”具備較高的綜合素質(zhì)，支持和鼓勵(lì)他們率先創(chuàng)業(yè)致富，是深化“雙強(qiáng)”工程的有效舉措?！按髮W(xué)生村干部”思想解放，思維活躍，創(chuàng)新精神強(qiáng)，接受新事物快，發(fā)展?jié)摿Υ?，具有很多無可比擬的優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的希望所在。通過推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，可以充分發(fā)揮“大學(xué)生村干部”的智力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批致富項(xiàng)目。通過創(chuàng)業(yè)，“大學(xué)生村干部”才能積累資金支持群眾致富，才能學(xué)習(xí)技術(shù)引導(dǎo)群眾致富，才能積累經(jīng)驗(yàn)組織群眾致富，才能有實(shí)力、有底氣帶領(lǐng)群眾致富，最終成長(zhǎng)為“雙強(qiáng)”型村干部，群眾才會(huì)更信服他們，他們才會(huì)更有號(hào)召力。

同志們：

根據(jù)**市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，我區(qū)將面向社會(huì)選拔一批大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部。今天，召開全區(qū)選拔大學(xué)生村干部工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是：認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，全面部署大學(xué)生村干部的招聘工作，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，就這次選拔大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部工作講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)選拔大學(xué)生村干部的責(zé)任感

公開招聘大學(xué)生村干部工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，改革基層干部人事制度，充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要措施。做好大學(xué)生村干部公開選拔工作，對(duì)于提升村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

1、公開招聘大學(xué)生村干部，是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略決策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。而目前新農(nóng)村建設(shè)遇到的最大困難是缺乏一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。為此，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。省委主要領(lǐng)導(dǎo)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要加大選拔大學(xué)生到村任職的力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng)，擴(kuò)大基層黨政干部的來源，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”提供強(qiáng)有力的智力支撐。當(dāng)前，如何吸引高校畢業(yè)生參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是一個(gè)值得深思的問題。這次公開招聘大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部，吸引大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)，為全區(qū)農(nóng)村建設(shè)與管理輸入新鮮血液，這是全區(qū)農(nóng)村基層干部選用制度的嘗試和創(chuàng)新，對(duì)于**新農(nóng)村建設(shè)將起到極大的推動(dòng)和影響作用。

2、公開招聘大學(xué)生村干部，是優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的思想理念、文化素質(zhì)以及工作方法都提出了新的要求。但目前我區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與這一新的要求相比，還存在著明顯的差距。從全區(qū)村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，盡管這幾年加大了對(duì)村干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，但村干部隊(duì)伍整體上年齡偏大、文化偏低，村干部的思想觀念、工作方法仍然不太適應(yīng)發(fā)展變化了的農(nóng)村新形勢(shì)，特別是近年來，我區(qū)農(nóng)村青年考大學(xué)、參軍、經(jīng)商辦企業(yè)，農(nóng)村后備人才大量外流，農(nóng)村中可以選拔擔(dān)任村干部的人選非常有限，村級(jí)后備干部來源匱乏的現(xiàn)象十分突出。通過公開招聘大學(xué)生村干部，把他們充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍中去，一方面形成了一種新的農(nóng)村基層干部用人導(dǎo)向，另一方面實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生與現(xiàn)有村干部的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決了農(nóng)村干部人才結(jié)構(gòu)性矛盾，拓寬了農(nóng)村后備干部的來源。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的就是全面貫徹落實(shí)省委、市委會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，動(dòng)員各方面的力量，形成鼓勵(lì)、支持“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，全力推進(jìn)我縣“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)工作。下面，結(jié)合**縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的重要意義

實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃，是省委、市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。**年以來，全市已連續(xù)三年招聘“大學(xué)生村干部”。今年，黨中央也將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)“選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職”工作。可以說，從中央到地方，“大學(xué)生村干部”工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。特別是年前年后，省委、市委多次召開會(huì)議，把推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)作為今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)行了全面安排部署。目前，我縣已基本實(shí)現(xiàn)了每村一名“大學(xué)生村干部”，重點(diǎn)考慮和解決的問題，就是如何使這批優(yōu)秀人才留得住、用得上、干得好。實(shí)踐證明，“大學(xué)生村干部”在農(nóng)村留得住靠事業(yè)、用得上靠事業(yè)、干得好同樣靠事業(yè)。因此，必須大力鼓勵(lì)、支持“大學(xué)生村干部”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

第一，推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)“大學(xué)生村干部”扎根農(nóng)村的需要。目前，“大學(xué)生村干部”比較關(guān)注自己的出路問題。在這個(gè)問題上，我們鼓勵(lì)“大學(xué)生村干部”繼續(xù)深造，考取本科、研究生，成為高層次人才；也鼓勵(lì)“大學(xué)生村干部”參加招聘考試，成為行政事業(yè)單位工作人員。但通過考試走出去的畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)“大學(xué)生村干部”還是要留下來，繼續(xù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要想留得住他們，最有效的辦法就是推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，以事業(yè)留人，靠事業(yè)增收，從而使“大學(xué)生村干部”扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。

第二、推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，是深化“雙強(qiáng)”工程的需要。“大學(xué)生村干部”具備較高的綜合素質(zhì)，支持和鼓勵(lì)他們率先創(chuàng)業(yè)致富，是深化“雙強(qiáng)”工程的有效舉措?！按髮W(xué)生村干部”思想解放，思維活躍，創(chuàng)新精神強(qiáng)，接受新事物快，發(fā)展?jié)摿Υ?，具有很多無可比擬的優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的希望所在。通過推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，可以充分發(fā)揮“大學(xué)生村干部”的智力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批致富項(xiàng)目。通過創(chuàng)業(yè)，“大學(xué)生村干部”才能積累資金支持群眾致富，才能學(xué)習(xí)技術(shù)引導(dǎo)群眾致富，才能積累經(jīng)驗(yàn)組織群眾致富，才能有實(shí)力、有底氣帶領(lǐng)群眾致富，最終成長(zhǎng)為“雙強(qiáng)”型村干部，群眾才會(huì)更信服他們，他們才會(huì)更有號(hào)召力。

同志們：

*月*日，我們召開了全市“大學(xué)生村干部”工作會(huì)議，今天是*月*日，已經(jīng)整整一個(gè)月時(shí)間。在這短短的時(shí)間里，就“大學(xué)生村干部”工作連續(xù)召開兩次會(huì)議，充分說明這項(xiàng)工作的重要性。目前，我市選聘第三批“大學(xué)生村干部”報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束，報(bào)名人數(shù)達(dá)到3473名，可以說超出了我們的預(yù)想。第三批“大學(xué)生村干部”選聘后，全市“大學(xué)生村干部”將達(dá)到2600多名，全市近80%的行政村將配上“大學(xué)生村干部”。這是一支龐大的隊(duì)伍和重要的人才資源，如何發(fā)揮“大學(xué)生村干部”的作用、如何推動(dòng)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，是亟需我們研究和解決的問題。

前一段，我?guī)е@個(gè)問題和部機(jī)關(guān)的同志先后到龍安區(qū)等7個(gè)縣（區(qū)）和開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，接觸了一些“大學(xué)生村干部”，看了一些創(chuàng)業(yè)典型，了解掌握了一些情況?？偟母杏X，有的縣（市、區(qū)）對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，還沒有擺上位置，還沒有引起足夠的重視，推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)的措施還沒有很好的落實(shí)，支持“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)的環(huán)境還沒有形成。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，目的就是分析研究這個(gè)問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大推進(jìn)工作力度，動(dòng)員各個(gè)方面的力量，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和濃厚氛圍。今天上午，大家看了3名“大學(xué)生村干部”分別創(chuàng)辦的養(yǎng)殖場(chǎng)。剛才，龍安區(qū)和兩名“大學(xué)生村干部”分別作了典型發(fā)言。龍安區(qū)為全市帶了一個(gè)好頭，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視和支持這項(xiàng)工作，共解決創(chuàng)業(yè)基金600萬元，區(qū)委書記武峰、區(qū)長(zhǎng)韓力農(nóng)、組織部長(zhǎng)祝振玲各拿出5000元支持“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，錢雖然不多，但是這充分說明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，這是個(gè)導(dǎo)向問題，是做好工作的關(guān)鍵。同時(shí)區(qū)委組織部作為具體組織實(shí)施者，認(rèn)識(shí)到位，措施到位，落實(shí)到位，使這項(xiàng)工作有了一個(gè)良好開局。各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持和強(qiáng)化“早干晚干都得干，晚干不如早干；干好干壞都得干，干壞不如干好”的意識(shí)，要有爭(zhēng)搶第一的精神，要有大膽創(chuàng)新的勁頭，要有真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)把市委及市委組織部安排的每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。下面，圍繞為什么要推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)、怎樣推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)這兩個(gè)問題，我講兩個(gè)方面的意見。

一、為什么要推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)

關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃的重要性、必要性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講的很多了。搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，對(duì)于解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。但是，如何實(shí)施好“大學(xué)生村干部”計(jì)劃，如何使“大學(xué)生村干部”真正在農(nóng)村留得住、用得上、干得好，是我們各級(jí)黨組織首先要考慮和解決的問題，這個(gè)問題解決不好，實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃就是一句空話?！按髮W(xué)生村干部”在農(nóng)村留得住要靠事業(yè)，用得上同樣靠事業(yè)，干得好更要靠事業(yè)。因此，我們要大力推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和支持“大學(xué)生村干部”創(chuàng)出一番事業(yè)。對(duì)于推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，我們應(yīng)從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。

第一，推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，是發(fā)揮“大學(xué)生村干部”智力優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程的需要。當(dāng)前，廣大農(nóng)民群眾最渴望的是致富，最盼望的是增加收入。農(nóng)民群眾判斷村干部是否合格的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看他能否自己帶頭致富，又能帶領(lǐng)群眾共同致富。如果村干部自己沒有能力致富，就談不上帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富。近年來，我們實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，目的就是要提高農(nóng)村黨員干部的致富本領(lǐng)，培養(yǎng)造就一批個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員干部，使農(nóng)民群眾盡快富起來。“大學(xué)生村干部”有才華，有激情，有抱負(fù)，有闖勁，具有很多無可比擬的優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的希望所在?！半p強(qiáng)”型人才具備的條件，也是“大學(xué)生村干部”應(yīng)該具備的條件。通過推進(jìn)“大學(xué)生村干部”創(chuàng)業(yè)，可以充分發(fā)揮“大學(xué)生村干部”的智力優(yōu)勢(shì)和其他各種優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批致富項(xiàng)目。通過創(chuàng)業(yè)，加快理論與實(shí)踐的融合力度，不斷增強(qiáng)自身致富能力。通過創(chuàng)業(yè)，“大學(xué)生村干部”才能積累資金支持群眾致富，才能學(xué)習(xí)技術(shù)引導(dǎo)群眾致富，才能積累經(jīng)驗(yàn)組織群眾致富，才能有實(shí)力、有底氣帶領(lǐng)群眾致富，最終成長(zhǎng)為“雙強(qiáng)”型村干部，群眾才會(huì)更信服他們，他們才會(huì)更有號(hào)召力。

一、導(dǎo)言

近幾年來，為解決大學(xué)生人才資源的閑置與農(nóng)村基層組織對(duì)人才需求的矛盾，全國(guó)許多省市都嘗試著推行“大學(xué)生村干部計(jì)劃”。一批批青年學(xué)子紛紛走向農(nóng)村基層，希望用知識(shí)、青春和熱情去改變農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。但是“大學(xué)生村官計(jì)劃”的效果如何？大學(xué)生在當(dāng)?shù)匕l(fā)展中起到的作用如何？……種種問題值得關(guān)注。

由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和河南大學(xué)兩所高校的學(xué)生組成了“大學(xué)生村干部計(jì)劃”調(diào)查組。調(diào)查的目的是客觀了解廣大大學(xué)生村干部在農(nóng)村基層的工作、生活等方面的情況和真實(shí)想法，加深當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村社會(huì)基層狀況的認(rèn)識(shí)。同時(shí)為國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施“大學(xué)生村干部計(jì)劃”并發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用提供科學(xué)依據(jù)，以便吸引更多的優(yōu)秀人才投身于我國(guó)農(nóng)村基層建設(shè)中去，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

調(diào)查組以河南汝州為調(diào)查對(duì)象。

汝州市隸屬平頂山市，轄臨汝鎮(zhèn)、小屯、寄料、溫泉4鎮(zhèn)，王寨、夏店、焦村、蟒川、楊樓、廟下、陵頭、騎嶺、尚莊、大峪、紙坊11個(gè)鄉(xiāng)，446個(gè)行政村（街）。共有76.3萬多人，其中農(nóng)業(yè)人口70.2萬多人。

汝州市20****年10月份開始招募大學(xué)生村干部，截止目前共有445名大學(xué)生村干部，其中大專生430名，本科生15名；男275名，女170名。

鎮(zhèn)地處縣城，轄42個(gè)行政村，14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，面積93.76平方公里，人口10.5萬，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)黨委下設(shè)總支、支部62個(gè)（總支8個(gè)），農(nóng)村支部42個(gè)（總支5個(gè)），社區(qū)支部11個(gè)，其他支部9個(gè)（總支3個(gè)）。鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村干部34人，其中：男13人，女21人；本科學(xué)歷18人，專科學(xué)歷16人,現(xiàn)有正式黨員12人。

為使大學(xué)生村干部人盡其才，真正為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委有關(guān)精神及要求，從為大學(xué)生村干部營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境入手，立足管好用好人才，堅(jiān)持“四抓”，促進(jìn)他們?cè)诠ぷ髦懈斐砷L(zhǎng)、成才。大學(xué)生村干部在各方面都得到了很大提高，作用發(fā)揮比較明顯。

一、抓“細(xì)節(jié)”，關(guān)懷、關(guān)心、關(guān)愛大學(xué)生村干部。一是在政治上關(guān)懷。鎮(zhèn)黨委注重對(duì)大學(xué)生村干部政治素質(zhì)的提高，注重用科學(xué)發(fā)展觀武裝大學(xué)生村干部。依據(jù)縣委提出的“優(yōu)先發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生村干部入黨”的要求，經(jīng)過嚴(yán)格考察培養(yǎng)和組織程序，已有8名大學(xué)生村干部光榮地加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在他們的影響和帶動(dòng)下，大學(xué)生村干部中的許多同志也向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。鎮(zhèn)黨委為更好地發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用和檢驗(yàn)他們平時(shí)的工作，積極鼓勵(lì)他們參與到支部換屆和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉中，其中6人當(dāng)選為黨支部副書記，19人當(dāng)選為村民委員會(huì)副主任。二是在思想上關(guān)心。大學(xué)生村干部上任的第一天，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要親自將大學(xué)生村干部送到村里。為了大學(xué)生村干部到村后能很好地開展工作，鎮(zhèn)黨委專門召開兩次村主干會(huì)議，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)各村提出了明確的要求。給大學(xué)生壓擔(dān)子，定位子，搭梯子，每次下村都要看望大學(xué)生村干部，指導(dǎo)工作方法，與他們交流談心，幫助他們了解農(nóng)村情況，增強(qiáng)做好工作的信心和決心。同時(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員每人聯(lián)系2-3名大學(xué)生村干部，下鄉(xiāng)干部聯(lián)系所包村的大學(xué)生村干部，掌握思想動(dòng)態(tài)。三是在生活上關(guān)愛。鎮(zhèn)黨委召開專門會(huì)議督促各村認(rèn)真安排、落實(shí)大學(xué)生村干部的辦公場(chǎng)所和食宿地點(diǎn)，幫助大學(xué)生村干部解決生活方面的實(shí)際困難，目前，各村都為大學(xué)生村干部提供了較好的辦公條件和食宿條件，不僅消除了大學(xué)生村干部后顧之憂，更為他們貼近基層、深入群眾提供了方便。鎮(zhèn)黨委在春節(jié)前向大學(xué)生村干部發(fā)放了和機(jī)關(guān)人員同等的福利，“五四”、“三八”期間專門請(qǐng)回大學(xué)生村干部座談，為他們的工作提供一個(gè)舒適的環(huán)境。

二、抓“基礎(chǔ)”，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部從小事做起，從點(diǎn)滴做起，逐步積累工作業(yè)績(jī)。村黨支部、村委會(huì)對(duì)每個(gè)大學(xué)生村干部都明確分工，明確職責(zé)，并相應(yīng)的給予工作任務(wù)，去磨煉他們。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是開展大學(xué)生村干部聯(lián)戶工作。每名大學(xué)生村干部至少聯(lián)系一個(gè)農(nóng)戶，開展幾個(gè)方面的工作：1、宣傳政策法規(guī)。大學(xué)生村干部要充分發(fā)揮理論基礎(chǔ)夯實(shí)的優(yōu)勢(shì)，積極配合村黨支部的中心工作，做好宣傳引導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行村黨支部和村委會(huì)的正確決策，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到戶。2、收集村情民意，經(jīng)常上門走訪，主動(dòng)與聯(lián)系戶交朋友，虛心聽取他們的意見，積極為聯(lián)系戶辦實(shí)事、辦好事，對(duì)本人不能解決的，及時(shí)匯報(bào)村黨支部共同研究解決。架起群眾與黨和政府的連心橋。二是鼓勵(lì)大學(xué)生村干部發(fā)揮和利用大學(xué)期間優(yōu)良的科研資源和人力資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目、新品種，幫助農(nóng)民增收。通過對(duì)所在村情況的了解和掌握，把自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，立足本村實(shí)際和資源狀況，因地制宜，選準(zhǔn)發(fā)展道路，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式、現(xiàn)展觀念實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，讓農(nóng)民嘗到靠新觀念、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)致富的甜頭。三是大學(xué)生村干部充分發(fā)揮他們自身的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，為黨員、群眾講解十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和科技知識(shí)。四是壓擔(dān)子，讓他們參加各項(xiàng)重大任務(wù)。2008年清明期間，鎮(zhèn)黨委要求大學(xué)生村干部必須積極參加各村組織的護(hù)林防火任務(wù)，與廣大干部群眾一齊擔(dān)起責(zé)任。五是開展一系列主題活動(dòng)，展示大學(xué)生村干部的風(fēng)采。大學(xué)生村干部組織成立了志愿服務(wù)隊(duì)，于2008年3月4日分兩批到縣光榮院、東關(guān)敬老院、宋家莊敬老院為老年人開展了慰問服務(wù)活動(dòng)。2008年“5.12”汶川大地震期間，廣大大學(xué)生村干部踴躍捐款，共計(jì)2600多元。奧運(yùn)會(huì)期間，大學(xué)生村干部對(duì)于平安奧運(yùn)進(jìn)行了宣傳。他們還自編自演參加了“青春建功新農(nóng)村”演講賽和才藝展示、“慶三八”文藝匯演、“國(guó)稅杯”風(fēng)采展示大賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，受到縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

三、抓“規(guī)范”，動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考評(píng)，建立責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委把大學(xué)生村干部作為重要的人才資源，通過全面考察，客觀評(píng)價(jià)，完善檔案的動(dòng)態(tài)管理模式，促進(jìn)大學(xué)生村干部健康成長(zhǎng)。首先是健全考核機(jī)制。進(jìn)一步完善了《鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理規(guī)定》及《鎮(zhèn)大學(xué)生村官考核暫行辦法》，建立了日常表現(xiàn)反饋卡和年度考核卡，實(shí)行“三結(jié)合”方式（村級(jí)考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核相結(jié)合、組織考察和民主評(píng)議相結(jié)合、日常考察與集中考核相結(jié)合）對(duì)大學(xué)生村干部的德、能、勤、績(jī)情況作出全面客觀的評(píng)價(jià)。每年年底，大學(xué)生村干部都要作述職報(bào)告，接受支部書記、主任、黨員代表、老干部代表、群眾代表等方方面面的評(píng)議，鎮(zhèn)黨委在此基礎(chǔ)上經(jīng)過研究完成了大學(xué)生村干部的考核。其次是建立個(gè)人檔案。按照“一人一表”和“一人一檔”的原則為大學(xué)生村干部建立檔案，記錄他們的培養(yǎng)教育計(jì)劃、工作情況、談心記錄及考核等情況，及時(shí)將考察情況、工作總結(jié)等相關(guān)材料歸入個(gè)人檔案，為年終綜合考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

四、抓“溝通”，交流心得，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。鎮(zhèn)黨委每個(gè)季度都組織召開大學(xué)生村干部座談會(huì)。座談會(huì)上，大學(xué)生村干部們結(jié)合自己的工作，就自己所聞、所感、所思、所想，進(jìn)行廣泛而深入的交流和探討，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一方面充分了解大學(xué)生村干部的工作和生活情況，另一方面在肯定大學(xué)生村干部們肯學(xué)、肯思的做法的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的結(jié)合一些交流中的焦點(diǎn)問題，對(duì)村干部們進(jìn)行了積極引導(dǎo)。大學(xué)生村干部都能積極參加村支兩委會(huì)議，并將會(huì)議精神向廣大群眾講解宣傳，并帶頭貫徹落實(shí)。梁鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參加了在宋家莊村召開的座談會(huì)，在認(rèn)真聽取了村干部工作總結(jié)的同時(shí)，為他們?cè)敿?xì)介紹了全鎮(zhèn)的整體發(fā)展思路和基本情況，并表示今后將通過各種形式為村干部們搭建交流和溝通的平臺(tái)，更好的發(fā)揮大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

同志們：

這次全市大學(xué)生村（社區(qū)）干部工作會(huì)議，是市委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)后的第一個(gè)會(huì)議，這說明市委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，因此，我們既要把這個(gè)專題會(huì)議開成研究分析一年工作得失的總結(jié)會(huì)，又要開成加強(qiáng)新型村干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)持續(xù)騰飛的推進(jìn)會(huì)，同時(shí)還要開成迅速貫徹落實(shí)全委會(huì)精神、推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)員會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向剛才受到表彰的優(yōu)秀大學(xué)生村干部表示熱烈的祝賀！希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，加快成長(zhǎng)，早日成才。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)“大學(xué)生村村有工程”的信心決心

選派大學(xué)生到村工作，是市委作出的一項(xiàng)重大決策。去年以來，市委分兩批招錄了300多名大學(xué)生村干部，加上省級(jí)分配的21名，目前，我市已全面實(shí)現(xiàn)了“村村有”。從一年來的實(shí)踐看，我市首批招錄的120多名大學(xué)生村干部，充分發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”，促進(jìn)了村干部素質(zhì)的整體提升，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展?？偨Y(jié)取得的成效，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.各方高度重視，形成了良好氛圍?？傮w上看，市鎮(zhèn)村三級(jí)都十分重視。去年，通過全市人才大會(huì)舉行大學(xué)生村干部的出征儀式，在社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。市委組織部、市人事局等職能部門，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，較好地發(fā)揮了牽頭部門作用。通過加強(qiáng)崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞重大時(shí)政、農(nóng)村熱點(diǎn)、能力提升等專題，采取小班授課、分組研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，提升了綜合素質(zhì)。通過強(qiáng)化一線式實(shí)踐鍛煉，大力推行任職鍛煉、基地鍛煉、上掛鍛煉、輪崗鍛煉，快速提升了工作能力。通過強(qiáng)化典型的輻射帶動(dòng)，先后在如皋動(dòng)態(tài)、如皋電視臺(tái)推出“大學(xué)生村官風(fēng)采”連載，激勵(lì)了大家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各鎮(zhèn)村注重加強(qiáng)日常管理，較好地發(fā)揮了管理主體作用。尤其是如城、丁堰等鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心，鎮(zhèn)村培養(yǎng)責(zé)任明確。通過這些措施，全市上下不斷營(yíng)造了有利于大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才的良好社會(huì)氛圍。

2.落實(shí)幫帶責(zé)任，促進(jìn)了成長(zhǎng)成才。落實(shí)了市鎮(zhèn)村三級(jí)幫帶責(zé)任。建立了組織部分片聯(lián)系、鎮(zhèn)黨委班子成員掛鉤制度，組織了部分退居二線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任指導(dǎo)員。實(shí)施了“師徒式”結(jié)對(duì)，明確了村書記第一幫帶責(zé)任，通過開展工作帶在身邊，重要活動(dòng)引導(dǎo)參與，安排任務(wù)有的放矢，促進(jìn)了大學(xué)生村干部高效積累，快速成長(zhǎng)。一年來，在鎮(zhèn)村干部的熱心幫帶下，全市涌現(xiàn)出了一大批扎根農(nóng)村、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。吳窯鎮(zhèn)石光富同志在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的悉心幫帶下，迅速脫穎而出，被提拔為沈甸村黨總支書記，上任后，他從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，在村里沒有一分錢的情況下，帶頭拿出1000元，修整了1.5公里長(zhǎng)的南明路，贏到了村民的普遍好評(píng)。江安鎮(zhèn)徐柴村張莉同志是靖江市人，雖然到村工作時(shí)間不長(zhǎng)，但目前已能用“如皋話”與村民交流，村民們也都把她當(dāng)成了徐柴人。柴灣鎮(zhèn)天河橋村申燃同志，發(fā)揮電腦知識(shí)特長(zhǎng)，從豐富遠(yuǎn)程教育節(jié)目?jī)?nèi)容入手，寓教于樂，吸引了眾多的村民，找到了致富的門路，他也因此被聘為全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育工作輔導(dǎo)員。

根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省人事廳關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃的意見〉的通知》*、《中共漯河市委、漯河市人民政府關(guān)于選派大學(xué)生村干部的意見》*精神，為充分發(fā)揮大學(xué)生村干部在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的重要作用，現(xiàn)就選派大學(xué)生村干部工作提出如下意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)選派大學(xué)生村干部工作的重要意義

大學(xué)畢業(yè)生是極為寶貴的人才資源，選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作，加快向農(nóng)村輸送“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的優(yōu)秀人才，能夠影響、帶動(dòng)和幫助農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，提高文明程度、形成良好風(fēng)尚，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步，更好地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層。選派大學(xué)生到村任職，有利于充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)、年齡等方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快培養(yǎng)農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才，能夠在基層實(shí)踐中鍛煉干部，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)和諧*建設(shè)。全縣各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)選派大學(xué)生村干部工作的重要性和必要性，不斷把選派大學(xué)生村干部工作推向深入。

二、選派大學(xué)生村干部工作的總體要求和主要任務(wù)

開展選派大學(xué)生村干部工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照公開、平等、擇優(yōu)、依法依章辦事的原則，進(jìn)一步拓寬選聘渠道，創(chuàng)新使用機(jī)制，完善管理體系，著力優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，造就一支年紀(jì)輕、文化水平高、作風(fēng)優(yōu)良、綜合能力強(qiáng)的村級(jí)干部隊(duì)伍，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持，到20*年11月底，達(dá)到每村至少有1名大學(xué)生村干部的目標(biāo)。

選派大學(xué)生村干部工作，要圍繞“建強(qiáng)村級(jí)班子、帶好黨員隊(duì)伍、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧農(nóng)村”的主要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，著力提高村“兩委”成員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型村級(jí)干部，加強(qiáng)村“兩委”后備人才隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全完善農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，有計(jì)劃地培養(yǎng)入黨積極分子，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。結(jié)合選派村實(shí)際，理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，科學(xué)制定近期發(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主。倡樹社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，豐富精神文化生活。注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

為進(jìn)一步激發(fā)村干部隊(duì)伍活力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部等部門〈關(guān)于選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部的意見〉的通知》（常辦發(fā)〔2007〕42號(hào)）精神，制定本辦法，本辦法中的大學(xué)生村干部，指由區(qū)統(tǒng)一組織，經(jīng)公開選拔到村任職的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

一、公開選拔

1、總體目標(biāo)：按照“公開、公平、公正”的原則，積極探索公開選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部的新途徑，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”的目標(biāo)，努力培養(yǎng)和造就一支精干高效、勤政廉潔、年富力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的村干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

2、選拔條件：具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷，年齡30周歲以下，研究生學(xué)歷的年齡可適當(dāng)放寬；新北區(qū)戶籍或生源，身體健康；擁護(hù)黨的路線、方針、政策，作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法，熱愛農(nóng)村工作，有扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建功立業(yè)的愿望，有一定的基層工作適應(yīng)能力和群眾工作能力。

3、選拔程序：按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，通過公布選拔職位和報(bào)名條件、個(gè)人報(bào)名、資格審查、統(tǒng)一考試、政審、體檢、錄用和培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。公開選拔工作由區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施。

二、任職聘用