導(dǎo)語：如何才能寫好一篇老師的教誨，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

敬愛的老師啊，我感謝您！數(shù)年來，您總是像一位辛勤的園丁，培養(yǎng)著祖國(guó)的花朵。你好似一把熊熊的火焰，給我巨大的動(dòng)力！在我最難受的時(shí)候，您站了出來，輕輕地?fù)嵛课遥?/p>

在我最悲傷的時(shí)候，您站了出來，如父母般地安慰我。當(dāng)我正要放棄的那刻，是您站了出來，不斷地鼓勵(lì)我，讓我的心靈充滿自信，像有一股神靈的力量在驅(qū)使著我！

我敬愛的老師們，你們?nèi)缤业母改敢粯?。似火光溫暖人心，?xì)細(xì)的語言滋潤(rùn)著我的心田。春風(fēng)夏雨帶不走我的思戀，記得在小時(shí)候，我是如此的淘氣，給老師增添了不少麻煩。現(xiàn)在回憶起真是羞愧不已。而老師您總是耐心地陪伴我們，不懼我們的調(diào)皮。您總是像母親一樣用心靈呵護(hù)我們的成長(zhǎng)。

老師，我謝謝你！在我這幾年學(xué)海生涯中，有著不可用單單的語言所能描述的趣味。是您帶著我們?cè)诿Ｃ５闹R(shí)海洋里，為我們尋找光明的道路，一次次的親生體驗(yàn)都讓我難以忘懷。老師，您總是嘔心瀝血地為我們心甘情愿地付出，這又是何苦呢？您艱苦卓絕，風(fēng)雨無阻，就算患病也仍一如往日的給我們上課。真是讓我感激不盡！

我最敬愛的老師??！您如天空上神圣的太陽，關(guān)愛著我們的成長(zhǎng)。您儼然一片大地，而我們卻是正在奮力成長(zhǎng)的幼苗，您的每一句話都滋養(yǎng)著我們幼小的心靈。您對(duì)我們的幫助雖不如陽光一樣明亮，但如月光一般明潔。您的話語雖不如焰火照明人心，但似甘露一樣滋潤(rùn)心田。

篇2

老師的教誨，影響我成長(zhǎng)

在世界上，影響我們成長(zhǎng)的因素有很多，任何一種都有可能對(duì)你的人生造成決定性的影響，使我們終身受益這種影響有可能是朋友的幫助，也有可能是名言的啟迪，更有可能父母的呵護(hù)。而對(duì)于我來說卻是老師的教誨。

吳老師是我們的英語老師他個(gè)頭不高，一米七幾的個(gè)頭，眼睛上總架著一副眼鏡整個(gè)人顯得很精神，可是別看他外表并不出眾，論起知識(shí)來足以用學(xué)腹五車來形容，最令我感動(dòng)的就是他經(jīng)常在學(xué)習(xí)和生活上照顧我們尤其是在一次升旗儀式上，早上我的車出了毛病，修車耽誤了很多的時(shí)間，等我到了學(xué)校時(shí)，連大氣都沒來得及喘一口的我，那熟悉的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行曲便從我的兒邊響起，于是我立刻站直了身體。忽然，一陣無力感迅速侵蝕了我的身體，我心中暗叫不好，我知道我現(xiàn)在的狀況一定是因?yàn)樵缟线^度運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的無力感使我眼前不斷地眩暈，吳老師很快就發(fā)現(xiàn)了我的異樣，扶我過去休息，還拿來了熱水壺，讓我喝點(diǎn)熱水，并對(duì)我說道：“丁楊明，你先休息一會(huì)，如果還不行的話一會(huì)我?guī)闳メt(yī)務(wù)室看一看?！蔽疫B忙說：“不用的老師，我沒太大的事情?！焙戎蠋熕蛠淼臒崴?，那熱水不僅溫暖了我的胃，更溫暖了我的心。回到班后老師那句：丁楊明你好點(diǎn)了嗎？更讓我感受到了師生間春風(fēng)般的溫暖。

正如同學(xué)生最重要的事是學(xué)習(xí)一樣，老師最重要的職務(wù)就是教給學(xué)生知識(shí)，吳老師知道我們建華班的英語成績(jī)很低，吳老師為了提高我們的成績(jī)可為是費(fèi)盡了心，他從各處找來練習(xí)題給我們做。讓我們進(jìn)行鞏固提高。留的作業(yè)更是收上去仔細(xì)的修改，那時(shí)正是期末每天的作業(yè)量都是平常的兩倍，那時(shí)侯每當(dāng)我們上體育課的時(shí)候都會(huì)看見吳老師與那小山一樣高的代批作業(yè)“奮戰(zhàn)著”，一天再老師利用他的休息時(shí)間為我補(bǔ)習(xí)時(shí)，我在他低頭的那一剎那看到了他頭上的白發(fā)那是因給我們操心操的呀。這時(shí)，我不禁想起了這樣一句話：春蠶到死絲方盡，蠟矩成灰淚始干。吳老師，您就像那蠟燭，燃燒了自己，卻為我們點(diǎn)起了指路的燈。

吳老師，您的教誨將永遠(yuǎn)指引著我的成長(zhǎng)，您的辛勞為我揚(yáng)起了理想的風(fēng)帆。

篇3

從我高中畢業(yè)到現(xiàn)在，已經(jīng)有6年多的時(shí)間了。高中的4年光陰匆匆流過，如今我能記清楚的只是一些零散的片段。4年里，我認(rèn)識(shí)的老師少說也有五六十個(gè)，而今回憶時(shí)還能叫出名字的老師卻不到10個(gè)，但也有幾位老師給我留下了深刻的印象。我想其中的原因，也許是在我成長(zhǎng)的蛻變期，他們教會(huì)了我一些做人的道理。

K老師個(gè)子矮矮的、瘦瘦的，滿頭白發(fā)，總是一副很和藹的樣子。他教的學(xué)科是數(shù)學(xué)，除了正常上課之外，他還在我們學(xué)校的數(shù)學(xué)比賽（類似中國(guó)的“奧賽”）隊(duì)擔(dān)任教練，他是一個(gè)真正熱愛數(shù)學(xué)的老師。

最初，K老師只是我高二數(shù)學(xué)課的任課老師，他發(fā)現(xiàn)我的數(shù)學(xué)很好，就天天邀請(qǐng)我去參加學(xué)校數(shù)學(xué)比賽隊(duì)的訓(xùn)練。因?yàn)槭⑶殡y卻，我去參加了一次，發(fā)現(xiàn)比賽隊(duì)其實(shí)很適合我，于是我和K老師的關(guān)系就越來越好了。

我們的數(shù)學(xué)科目分為必修和選修兩部分。初中時(shí)我參加了學(xué)校的數(shù)學(xué)專業(yè)班，所以高一時(shí)我上的必修數(shù)學(xué)已經(jīng)是一般學(xué)生高四時(shí)學(xué)的內(nèi)容了。此外，從高一到高三，我一直都在選修數(shù)學(xué)課，所以高四時(shí)學(xué)校開設(shè)的數(shù)學(xué)課我都已經(jīng)學(xué)過了，但是我對(duì)數(shù)學(xué)的興趣不減，于是就跟K老師商量，希望能學(xué)到更多的內(nèi)容，后來他答應(yīng)為我“開小灶”——單獨(dú)為我講授 “組合數(shù)學(xué)”的課程。因?yàn)橹挥形乙粋€(gè)學(xué)生在上這門課，所以他經(jīng)常會(huì)先給我講解某個(gè)問題，然后讓我自己琢磨、消化，他卻到教務(wù)處去做別的事情。我們學(xué)校的任課老師都有自己上課的教室，但是很少有老師允許學(xué)生單獨(dú)待在教室，所以當(dāng)時(shí)K老師對(duì)我的信任讓我很感動(dòng)，感覺我們之間不像是師生，而像是兩個(gè)有著共同愛好的朋友。

K老師很熱情，也給予了我很大的信任，但是想得到他的稱贊可不容易。記得有一天上課的時(shí)候，K老師講到了某個(gè)理論問題，當(dāng)天晚上回家，我用了整整一晚上的時(shí)間編了一個(gè)Java程序來模擬這個(gè)問題。第二天早上，我?guī)е娔X，得意洋洋地在課堂上演示給他看，卻被他輕描淡寫的一句“好的，準(zhǔn)備上課吧”打發(fā)回座位了。當(dāng)時(shí)挺失落的，但以后我卻因?yàn)橄肼犓痪湔\(chéng)懇的表揚(yáng)而越加努力。我想，我們都應(yīng)該提高對(duì)自己的要求，這樣才能做出真正驚人的成績(jī)。

上高中的時(shí)候與我關(guān)系最糟糕的老師是D老師。原因很簡(jiǎn)單——D老師的課是下午第一節(jié)，剛吃過午飯，又沒有午休時(shí)間，更何況那時(shí)我每天的睡眠時(shí)間平均只有6個(gè)小時(shí)，這已經(jīng)超過了我的生理極限！因此我難免在D老師的課上犯困，每次在課堂上睡著都會(huì)被她叫醒，再狠狠地批評(píng)幾句。我天性喜歡貧嘴，也比較叛逆，每當(dāng)這時(shí)總會(huì)頂她兩句，有一天我們還吵到了校長(zhǎng)那里。

其實(shí)，D老師對(duì)我很好。她教的是文學(xué)，由于課程內(nèi)容的主觀性，她完全可以在給成績(jī)的時(shí)候還我一拳，但她卻并未“公報(bào)私仇”，吵架歸吵架，期末考試時(shí)我居然還是班里的前三名。那時(shí)我只顧自己的感受，認(rèn)為困了在課堂上睡覺是理所當(dāng)然的，被老師批評(píng)了還覺得無比委屈，若干年之后我才明白當(dāng)時(shí)D老師該是什么樣的感覺，我天天在她上課的時(shí)候睡覺對(duì)她是多么的不尊敬?，F(xiàn)在回想起來總有幾分愧疚，而這份愧疚總會(huì)提醒我要尊重他人，在與別人鬧別扭的時(shí)候要退一步考慮事情，不要總是以自我為中心。

T老師是在我上高四那一年來到我們學(xué)校的，當(dāng)時(shí)他還是一位年輕的實(shí)習(xí)老師。第一學(xué)期他一直在我們的美國(guó)歷史課上旁聽，第二學(xué)期開始為我們上課，他教的第一門課是美國(guó)政治文化。T老師學(xué)識(shí)淵博，口才又好，講課頗有意思，只是他的教學(xué)“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)近乎為零，碰到調(diào)皮的學(xué)生時(shí)往往手足無措。后來他采取了一個(gè)“化敵為友”的策略，經(jīng)常在課堂上跟我們開開玩笑，活躍一下氣氛，就好像是我們的大哥而不是老師。

然而，調(diào)皮的學(xué)生更肆無忌憚，別的學(xué)生對(duì)T老師的尊敬也減去了幾分。有一天上課，我們?cè)谟懻撘粋€(gè)政治問題，T老師想讓某個(gè)學(xué)生上臺(tái)發(fā)表一下意見。那個(gè)學(xué)生不肯，但T老師一直催促他，忽然他站起來走到T老師面前， “啪”地打了他一個(gè)耳光，說：“我不想上臺(tái)！”

那記耳光如同一聲驚雷，課堂上登時(shí)鴉雀無聲。所有人，包括T老師在內(nèi)，都被這突如其來的耳光弄得瞠目結(jié)舌，呆呆地不知如何是好。那個(gè)學(xué)生從容不迫地走回自己的位置坐下，T老師這才很尷尬地喝了一聲：“你在干嗎？！”

篇4

我是來自浙江省杭州市淳安縣的一名支教老師，去年七月份，一接到上級(jí)文件，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，政府的要求“東西部教育組團(tuán)試幫扶”專項(xiàng)工作，我便踏上了援黔之路，來到貴州省黔東南州劍河縣劍河三中支教。自從接到我的幫扶任務(wù)后，我內(nèi)心感到不安和憂慮，不安的是怕自己的能力不足以完成“精準(zhǔn)扶貧”如此重要而又艱巨的工作，而憂慮的是，自己怎樣做，才能更好幫助到自己的幫扶對(duì)象。援黔為什么，在黔干什么，離黔留什么，這是我們姚縣長(zhǎng)要求我們?cè)瓛炻毟刹克伎嫉膯栴}。作為一名黨員教師，我還只是在扶貧工作的起點(diǎn)上，但這絲毫不影響我對(duì)工作的熱情，我充分做好了起跑的準(zhǔn)備，定將在扶貧工作的道路上昂首挺胸大步前行。教育是功在當(dāng)代利在千秋的工作，我愿意踏踏實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印努力工作，投入自己最大的經(jīng)歷，使得每一位學(xué)生更健康的成長(zhǎng)。

記得其中有一次，當(dāng)我來到學(xué)生唐永歡家里，一進(jìn)門他的爸爸一拐一瘸的向我走來，我心想：他的腿是怎么了？我印象中他不是這樣的。這時(shí)他一聲“王老師您怎么來了？”我才緩過神來說：“我到你家了解些具體情況”，通過跟家長(zhǎng)交流，了解到唐永歡是貧困家庭學(xué)生，因?yàn)樗职值耐仁且蚬職?。?jù)唐永歡媽媽說當(dāng)年他爸爸去工地上班，有一天下午從樓上摔下來，說人快不行了，就沒有搶救，等到第二天，工地的人看見他還活著這才把他拉回家，趕緊送到醫(yī)院，由于唐永歡的父母都沒怎么上過學(xué)，沒有什么文化，更沒有法律意識(shí)，不知道工傷治療費(fèi)用需要由所在的施工單位支付，同時(shí)為了趕緊救人于是花光了所有積蓄甚至背上了債務(wù)，慶幸的是人脫離了生命危險(xiǎn)，同時(shí)不幸的落下了終身殘疾喪失了勞動(dòng)能力，現(xiàn)在父母?jìng)z只能靠務(wù)農(nóng)和做點(diǎn)簡(jiǎn)單的零工供孩子上學(xué)，當(dāng)聽到他們生活的艱難，我心里很不是滋味，但是自己的微薄之力又不能給予他們更大的幫助，只想能讓孩子更好的學(xué)習(xí)，不能沒有文化影響一生，重蹈其父母的覆轍。當(dāng)時(shí)我暗下決心，我一定以我最大的能力努力幫助他們。

了解情況后我立刻把真實(shí)情況反應(yīng)給我們來支教的領(lǐng)導(dǎo)和老師，他們都對(duì)此高度重視，當(dāng)即為唐永歡同學(xué)制定了“三扶”計(jì)劃，并且堅(jiān)持對(duì)孩子進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng)，盡我最大的努力去教育幫助孩子。利用下課時(shí)間，活動(dòng)時(shí)間我都會(huì)刻意的和唐永歡多聊多問，了解她的內(nèi)心活動(dòng)，使其不要因?yàn)樯罾щy而自卑，讓她重新樹立自信心。在學(xué)校鼓勵(lì)她積極參加學(xué)校和班級(jí)開展的各項(xiàng)活動(dòng)。之后的唐永歡變得更加地開朗，對(duì)學(xué)習(xí)，班級(jí)的事情更加積極。每當(dāng)看到她的變化，我內(nèi)心總是無比的欣慰。一次次地走訪，一次次地幫扶，我與唐永歡一家人有了更多的交流，他們總是在夸贊扶貧工作和黨的政策好，一家人表示對(duì)未來的生活充滿了希望與信心。他們生活雖然貧困，但在他們身上，我也學(xué)會(huì)了百折不撓。在人生的道路上，困難何其之多，只要懷著一顆堅(jiān)持的心，即使荊棘遍布，也阻擋不了前行的腳步。扶貧路上，我們要用愛心和實(shí)際行動(dòng)替他們筑造一個(gè)溫馨的天堂。讓他們?cè)诒^時(shí)不再絕望，在徘徊時(shí)不再迷惘。愿這顆感恩的心伴隨著愛傳遞到每一個(gè)需要幫助的家庭。

篇5

暑假為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)生活已落下帷幕，回顧那些作為博航培訓(xùn)老師的日子，總有很多感悟在腦海蕩漾開來。在這期間，遇到困難和挫折，也擁有快樂與回報(bào)，更為今后步入社會(huì)上了很好的一課。

這一個(gè)月的實(shí)習(xí)，使我真正體會(huì)做一位老師的樂趣，每當(dāng)站在講臺(tái)上，被一雙雙純凈的眼睛聚精會(huì)神地望著時(shí)，作為一名老師的價(jià)值感和成就感就油然而生了，但是，正是為了實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值，我也為之付出，努力了很多。

初為人師，總免不了幾分緊張，于是備課更是不敢懈怠，實(shí)習(xí)第一天，當(dāng)我?guī)е浞值臏?zhǔn)備，同時(shí)也夾雜著幾絲羞澀與忐忑走上講臺(tái)時(shí)，我知道這將是歷練我的一個(gè)舞臺(tái)。

上課比我想象中的要順利，然而我知道問題是潛在的，英語畢竟是一門外語，對(duì)中小學(xué)生而言，多少有點(diǎn)生疏和困難，要教好它，就得讓他們產(chǎn)生興趣，于是，我便采取了一些方法，課余時(shí)間幫學(xué)生起英文名，講講英語小故事等等，與此同時(shí)，自然與學(xué)生打成一片，師生之間沒有了交流的代溝，學(xué)生圍著你問這問那，也算是一種美好的經(jīng)歷吧！在這種情況下，課堂漸漸地活躍起來，然而另一個(gè)問題卻出現(xiàn)了，學(xué)生們開始不守課堂紀(jì)律，小學(xué)班上的學(xué)生的確很好動(dòng)，注意力又容易分散，開小差當(dāng)然會(huì)影響教學(xué)效果，很想用“罰站”，“罰抄”等來“治”這些學(xué)生，可那樣無疑加深師生的隔閡，而置之不理又導(dǎo)致我喊破嗓子都只有很少同學(xué)在認(rèn)真聽，于是，靈機(jī)一動(dòng)，在每個(gè)小組之間展開紀(jì)律評(píng)比，結(jié)果學(xué)生們馬上自覺起來了，由此，我悟出一個(gè)道理，管理學(xué)生，有時(shí)候還真锝巧用方法。

篇6

“]有教不好的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師”，陳鶴琴老先生的這句話曾經(jīng)被不少教育者廣泛引用，而且引起強(qiáng)烈的爭(zhēng)論，有的人認(rèn)為這是教師的理想狀態(tài)要求，有的則認(rèn)為這是衡量教師優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，而我認(rèn)為這種觀點(diǎn)在當(dāng)前的教育形勢(shì)下值得商榷。因?yàn)橐粋€(gè)人的健康成長(zhǎng)是多種因素共同作用的結(jié)果，它不僅取決于家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)環(huán)境，而且還與學(xué)生自身的資質(zhì)和努力有關(guān)，因此，僅僅把學(xué)生的教育寄托在教師的身上是有失公允的，更不能視為之教師優(yōu)劣的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

一、家庭教育是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃

“子不教，父之過”，這是幾千年來中國(guó)傳統(tǒng)教育的通用語，固然也有其不合理的方面，但是也以此說明父母在孩子教育問題上所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。一個(gè)人在幼年、少年時(shí)期，父母是其第一任老師，言行舉止都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生潛移默化的影響，很難想象一個(gè)充斥暴力、專制的家庭會(huì)培養(yǎng)出一個(gè)充滿愛心且積極進(jìn)取的孩子來。俗話說：良好的開端是成功的一半，家庭教育亦何嘗不是如此呢？孩子的心理和品質(zhì)教育很大程度上直接受父母的影響，直至終身。如果我們的家庭教育健全、正確，孩子走偏的幾率則會(huì)大打折扣。筆者所在的農(nóng)村學(xué)校，近三分之一的學(xué)生屬于留守兒童，父母常年在外務(wù)工，家庭教育幾乎空白，這些孩子自身發(fā)展和心理教育都難以得到正常開展，唯一的希望就在學(xué)校，依靠老師的管教，但老師畢竟不是“救世主”，家庭溫暖是孩子健康成長(zhǎng)的最直接動(dòng)力?！皣?yán)父慈母”式的啟蒙教育是孩子一生健康成長(zhǎng)的搖籃。

二、學(xué)校教育是學(xué)生成長(zhǎng)的奠基石

家庭教育固然重要，但是學(xué)生的健康成長(zhǎng)更離不開學(xué)校教育。教師的言傳身教也會(huì)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！皼]有教不好的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師”，這種觀點(diǎn)就是說明學(xué)校教育的重要性。但其前提是在良好的家庭教育基礎(chǔ)之上。學(xué)校教育全面系統(tǒng)，廣大教師敬業(yè)奉獻(xiàn)，這都是為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了基石。不容忽視的是教師的精力畢竟有限，大班額的學(xué)校很難要求教師做到“愛生如子”，加之升學(xué)的壓力，教師只能在抓成績(jī)的同時(shí)，關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)。何況學(xué)校各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)都在教師，教師的壓力不難想象。很多農(nóng)村學(xué)校都是寄宿制中學(xué)，班主任教師從早自習(xí)到晚自習(xí)，每天工作時(shí)間10余小時(shí)，身心疲憊，在渴望自己得到“減負(fù)”的同時(shí)，還要兼顧全體學(xué)生，難度可想而知。

“師者，傳道授業(yè)解惑也”，這是對(duì)教師工作的概括，也是教師的職責(zé)所在?！敖虝恕薄盀槿藥煴怼笔墙^大多數(shù)教師的座右銘，在繁雜的教育事業(yè)中，敢于清貧、勇于奉獻(xiàn)?！跋灳娉苫覝I始干”的紅燭精神恰恰是學(xué)生健康成長(zhǎng)的基石。

三、社會(huì)環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)的化學(xué)劑

家庭教育和學(xué)校教育在學(xué)生成長(zhǎng)過程中，雖占有極為重要的地位，但是社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的發(fā)展也很重要。時(shí)下，許多不利的社會(huì)因素，在不同的程度上對(duì)學(xué)生的影響日益增大。讀書無用論等等現(xiàn)象充斥在學(xué)生的周圍。由于自控力弱和接受新事物快的特點(diǎn)，學(xué)生很容易受負(fù)面信息的影響。缺少家庭溫暖和教育的他們?cè)诖吮尘跋聵O易做出一些非常之舉。將家長(zhǎng)的囑托和老師的教育拋于腦后，這不能不說是一種悲哀?！皼]有教不好的學(xué)生，只有教不好的老師”更顯蒼白無力?？上驳氖钦紊鐣?huì)環(huán)境的行動(dòng)已經(jīng)開始，但愿某些悲劇不再重演。

篇7

【關(guān)鍵詞】教師 教學(xué) 班級(jí)管理 智慧 對(duì)策

教師工作是一項(xiàng)非常辛苦的工作，作為一個(gè)有著5年教齡的班主任，我有較深的體會(huì)。今年我參加的赴香港3天的培訓(xùn)，讓我見識(shí)了很多香港老師工作中的許多智慧。在香港的感受和體驗(yàn)很多，雖然他們一周有30節(jié)課，可每個(gè)人心態(tài)都十分平和，幸福感強(qiáng)；雖然他們都肩負(fù)了很多瑣事，可每個(gè)人臉色都十分紅潤(rùn)，心態(tài)年輕。經(jīng)過了解觀察，我發(fā)現(xiàn)原來香港老師的教育教學(xué)有著非凡的智慧，不但培養(yǎng)了學(xué)生良好的自我管理習(xí)慣，更是大大減輕了自己的工作負(fù)擔(dān)。我就本次香港培訓(xùn)的印象談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、注重班級(jí)的文明秩序

來到黃楚標(biāo)學(xué)校，這是一所中學(xué)。我們一行20多人參觀學(xué)校教室，當(dāng)時(shí)的學(xué)生們正在上課。我們不斷地拍照，應(yīng)該說有不少的噪音。但是里面的學(xué)生全部端坐在教室里聽課，沒有一個(gè)人東張西望。這一點(diǎn)讓我們都很吃驚，這個(gè)年紀(jì)的孩子竟然這么大氣，應(yīng)該說和他們平時(shí)的修養(yǎng)和習(xí)慣有很大的關(guān)系。老師的神態(tài)也非常輕松，表情和藹，絲毫沒有我們那種板著臉上課的壓抑感。這與他們習(xí)慣養(yǎng)成很有關(guān)系，老師自然輕松。

來到學(xué)校圖書館，也是同樣的場(chǎng)景。我們這么多人走進(jìn)里面，但孩子們也不為所動(dòng)。仍然靜靜地看書，他們的素養(yǎng)再一次感染了我們。為了不打擾他們看書，我們也放慢了腳步，慢慢的做動(dòng)作。想想同樣的事情如果發(fā)生在我們學(xué)校，那些孩子一定會(huì)被教室外的風(fēng)吹草動(dòng)吸引注意力，哪里還能靜下心來。這里我們并沒有發(fā)現(xiàn)管理圖書的老師和維持紀(jì)律的老師。圖書室里面的墻體裝飾也是由學(xué)生完成的。沒有老師管理，如何借閱圖書呢，不怕學(xué)生弄壞嗎?？磥韺W(xué)生的素質(zhì)養(yǎng)成已經(jīng)非常到位。

再看看操場(chǎng)，偌大的地方竟然沒有發(fā)現(xiàn)一片垃圾。在內(nèi)地，一般都由老師組織早上或者放學(xué)后打掃校園衛(wèi)生。但整個(gè)一天在校園也沒有發(fā)現(xiàn)老師安排學(xué)生打掃衛(wèi)生。我們圍著教學(xué)樓前前后后的看了又看，走廊里，教室里，花園里就是沒有垃圾。甚至我們學(xué)校里常見的垃圾桶也很少見。他們的垃圾都丟到哪里了，衛(wèi)生又是誰負(fù)責(zé)打掃的，為什么保持這么干凈呢，這一直是我的疑問。不過時(shí)間太短，都沒來得及相問。

再看看教學(xué)樓，事實(shí)上我們還是有些“失望”的，我們區(qū)的很多學(xué)校都修得大氣漂亮。每個(gè)學(xué)校都有很大的操場(chǎng)和漂亮的跑道。但是香港的學(xué)校多少還是很樸素很小巧的。但這不是最重要的，我們看到整個(gè)教學(xué)樓在一上午的時(shí)間里多次上課下課，我們就是沒有發(fā)現(xiàn)那些跑動(dòng)的學(xué)生，大叫大嚷的孩子。甚至連上課和下課都不知道，這多少有些像我們周末的校園。這半天下來，我已經(jīng)明白良好的素質(zhì)養(yǎng)成是老師能夠“偷懶”的關(guān)鍵。

二、在活動(dòng)中看教育智慧

就在參觀期間，英國(guó)來了一個(gè)訪問樂隊(duì)。他們說像這樣的國(guó)際交流活動(dòng)在香港學(xué)校是常見的。每個(gè)班級(jí)由一個(gè)老師帶著有序地步入會(huì)場(chǎng)，那些幾歲的小孩竟然沒有一點(diǎn)躁動(dòng)和調(diào)皮，會(huì)場(chǎng)內(nèi)安靜極了。坐下來后，小朋友們也是小聲地交談，輕聲地交流，沒有到處亂跑。老師們也坐在位置上，從頭到尾都沒有呵斥和費(fèi)力的維持紀(jì)律。

黃楚標(biāo)小學(xué)的校長(zhǎng)是位名校的博士，學(xué)歷很高。聽說在香港要想當(dāng)校長(zhǎng)，一定是學(xué)歷很高的。沒想到這么高學(xué)歷的校長(zhǎng)也懂得小孩子的心理和應(yīng)付小孩子的辦法。一上臺(tái)便用拍掌和俏皮的話把小孩子們的注意力轉(zhuǎn)移到自己身上，多么自然和諧。

三、最重要的是責(zé)任感和愛心

雖然學(xué)校像自動(dòng)化機(jī)械一樣良好運(yùn)轉(zhuǎn)著，但香港老師并不缺責(zé)任心和愛心。這幾天我們時(shí)時(shí)刻刻都被香港同行們的敬業(yè)愛心感染著，感動(dòng)著。一個(gè)一年級(jí)的孩子第一天上學(xué)哭紅了臉，老師跪在地上安慰著她。我想孩子的心理一定感到了溫暖和關(guān)愛，那往后的日子她還會(huì)怕去學(xué)校嗎。

體育課，老師帶著孩子們一起玩耍，不時(shí)傳來陣陣笑聲。一節(jié)普普通通的體育課在我看來，不再是簡(jiǎn)單的活動(dòng)鍛煉身體。在那個(gè)不大的操場(chǎng)上，師生間和孩子間在進(jìn)行著心與心的對(duì)話與交流。我想，這樣的師生關(guān)系還會(huì)差嗎？這樣的同學(xué)關(guān)系還會(huì)緊張嗎？

篇8

關(guān)鍵詞：主題選擇；妙筆生花；投其所好；見縫插針；有心栽花

綜合實(shí)踐活動(dòng)課程具有綜合性、實(shí)踐性、開放性、生成性、自主性等特點(diǎn)。它既包括研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育、人自然社會(huì)、水的綜合利用等指定領(lǐng)域，也包括班隊(duì)活動(dòng)、科技周、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)等非指定領(lǐng)域。它的教育目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、主體意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)、合作意識(shí)以及觀察能力、思維能力、操作能力、表達(dá)能力、協(xié)作能力。因而在開發(fā)和實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的過程中，我們的教師為了快馬加鞭達(dá)到這些個(gè)主旨，就死捏著活動(dòng)主題的選擇大權(quán)不放，殊不知這恰恰與課程目標(biāo)背道而馳。讓學(xué)生來選擇他們想做的活動(dòng)，說不定反而能收效甚益呢！可如果把活動(dòng)選擇的權(quán)力轉(zhuǎn)交給學(xué)生呢？筆者經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，獲得了以下感想。

一、妙筆生花――極目處歸帆點(diǎn)點(diǎn)

（1）陽光游戲ABC。綜合實(shí)踐活動(dòng)是基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活，體現(xiàn)對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用的實(shí)踐性課程，注重培養(yǎng)學(xué)生自主性、合作性的學(xué)習(xí)過程?，F(xiàn)代的孩子由于獨(dú)生子女居多，他們的自主合作能力、團(tuán)體精神、健康體質(zhì)等方面都較欠缺，如何在孩子的世界中尋找利于培養(yǎng)合作精神、增進(jìn)友誼、鍛煉體質(zhì)，發(fā)展思維的主題內(nèi)容呢？于是我決定來個(gè)妙筆生花，讓孩子們課間10分鐘、體育課、活動(dòng)課中盡情地玩各自喜歡的游戲。

前蘇聯(lián)教育家曾說過：“兒童玩游戲與大人工作、日常生活、服務(wù)有著同樣重要的意義?！笨梢娪螒蚴莾和毡闊釔鄣?，他們天天在游戲中生活成長(zhǎng)?！瓣柟庥螒駻BC”綜合實(shí)踐活動(dòng)主題本著寓教于樂的精神，讓孩子在校園游戲中提升能力。首先要讓孩子們簡(jiǎn)單了解傳統(tǒng)游戲與現(xiàn)代校園游戲的共同與差異，可以從采訪父母玩過的游戲入手，然后篩選出這些游戲的利弊處。在此基礎(chǔ)上，通過多種途徑激發(fā)興趣，開展陽光游戲的改編活動(dòng)，設(shè)計(jì)一些新游戲，編制新游戲的玩法和規(guī)則，同時(shí)做一做改編后的游戲，說一說活動(dòng)中體會(huì)心得、小組活動(dòng)趣事等，讀一讀小組活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，看一看照片、錄像。從而使兒童在課堂中回歸到自己的選擇，在體驗(yàn)游戲的精彩與快樂中體驗(yàn)合作的快樂、參與的滿足，拓寬學(xué)生的思維，豐富學(xué)生的生活。

（2）我愛課余大天地。如果小學(xué)生的生活是一個(gè)五彩繽紛的大舞臺(tái)，那么課余生活就是這個(gè)舞臺(tái)的重要組成部分。課余生活是孩子健康成長(zhǎng)不可或缺的重要組成部分。小學(xué)生的課外生活，學(xué)校重視，家長(zhǎng)更重視。因?yàn)樗还馍婕暗綄W(xué)生成績(jī)的好壞，而且還關(guān)系到他們的全面成長(zhǎng)。在這個(gè)光怪陸離的社會(huì)中，有許多孩子沒有合理安排課余時(shí)間，沉迷于看電視、打電腦游戲等，不僅浪費(fèi)了大量的好時(shí)光，還危害了身心的健康發(fā)展。我們的目的就是要尋求有益小學(xué)生成長(zhǎng)的課余生活，使小學(xué)生過得既充實(shí)又豐富。

“我愛課余大天地”的活動(dòng)從談?wù)勛约旱恼n余生活開始，讓學(xué)生根據(jù)自己感興趣的專題，結(jié)合自己的興趣愛好、特長(zhǎng)等自由組合成研究小組，調(diào)查同學(xué)的課余生活安排。然后讓整理好的資料來說話，辯論哪些是有益的課余生活，哪些會(huì)有害。通過互動(dòng)提問、答辯、分析、建議，各自設(shè)計(jì)出一份課余生活，同時(shí)還可以參考采納家長(zhǎng)意見，讓自己的課余生活安排更趨科學(xué)合理。

二、投其所好――別有一番新天地

（1）你愛玩啥就做啥。愛玩是孩子的天性，每位兒童幾乎都是在玩耍中成長(zhǎng)的，只有是好玩的，他們都愛。許多孩子，特別是男孩子，很愛玩卡。而我們很多的教師總是嫌這游戲臟，又兼有賭的性質(zhì)，還容易引發(fā)同學(xué)間的戰(zhàn)爭(zhēng)，所以索性一律禁止。殊不知，這就是孩子自己選擇的活動(dòng)主題，關(guān)鍵是教師如何去引領(lǐng)開發(fā)，像大禹治水那樣變堵為疏。

如孩子們很喜歡玩三國(guó)殺這種卡，這種卡，只要仔細(xì)觀察，里面有很多適合我們綜合實(shí)踐活動(dòng)研究的內(nèi)容，像歷史人物、各種兵器等?？粗⒆觽儗?duì)這些卡如此的熱衷，“放眼兵器世界”的活動(dòng)主題火熱出爐?；顒?dòng)從孩子們“秀卡”開始，介紹某一件兵器，最終讓大家在古代兵器里走了個(gè)來回。

（2）你的地盤你做主。孩子的心里有著比大人更豐富的世界，是我們這些教師所想不到想不通的。所以，我們只有蹲下來，走進(jìn)孩子的心里，才能墊起成功的基石。

學(xué)期初，我們不妨給每個(gè)學(xué)生發(fā)放一張《綜合實(shí)踐活動(dòng)主題問卷調(diào)查表》，內(nèi)容如下：①你想研究什么事物？②你想研究這些事物的哪些方面？③你打算怎樣研究這些問題？④你準(zhǔn)備獨(dú)立研究還是與他人合作？⑤你預(yù)計(jì)研究這一事物最大的困難是什么？⑥你希望得到哪些幫助？

把所有表格進(jìn)行歸類整理，本學(xué)期的幾個(gè)綜合實(shí)踐活動(dòng)主題不是浮出水面了嗎？

三、見縫插針――更上樓臺(tái)高一層

（1）與“時(shí)”俱進(jìn)。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自然、關(guān)注社會(huì)，是綜合實(shí)踐活動(dòng)的終極目標(biāo)。因此，挖掘社區(qū)自然中的優(yōu)質(zhì)課程資源，成為了活動(dòng)內(nèi)容的首選。

春天來了，孩子們整天流連在春色中。語文教師帶領(lǐng)學(xué)生“寫春天”，音樂教師帶領(lǐng)學(xué)生“唱春天”，美術(shù)教師則帶領(lǐng)學(xué)生“畫春天”，孩子們開心極了！于是我就勢(shì)決定帶領(lǐng)學(xué)生開展以“我和春天有個(gè)約會(huì)”為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生走進(jìn)大自然，感受春天的迷人和萬物的蓬勃的生命力。就這樣，孩子們?cè)凇白呓禾?、撫摸春天、走進(jìn)春天、享受春天”的四個(gè)旅程中，與植物有了親密接觸，增強(qiáng)了他們關(guān)愛生命的意識(shí)。

（2）趁“活”打入。綜合實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校文化的有機(jī)構(gòu)成，主題要與學(xué)校特色充分融合。因此，我們應(yīng)利用學(xué)校一切可利用的教育教學(xué)資源，使學(xué)生將自己的成長(zhǎng)環(huán)境作為學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，在不斷理解、關(guān)注社區(qū)的過程中健康成長(zhǎng)。

趁著學(xué)校開展“三八”感恩的東風(fēng)，我們的綜合實(shí)踐活動(dòng)又揮出了自己的重拳――綜合各類課程資源。用語文課所學(xué)摘錄或創(chuàng)作欣賞母愛的美文；利用音樂課上所學(xué)賽賽歌頌媽媽的歌曲；利用美術(shù)課上所教速寫的方法，回家后捕捉媽媽勞動(dòng)的場(chǎng)景進(jìn)行速寫等。

四、有心栽花――課堂就在生活中

（1）一“花”一生活。源于生活是綜合實(shí)踐活動(dòng)主題的原則之一。只有從學(xué)生的日常生活中來的主題，才能讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)去活動(dòng)、體驗(yàn)?zāi)酥羷?chuàng)造，才能享受探究的樂趣、活動(dòng)的愉悅，才能獲得并增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。關(guān)注生活中鮮花一樣五彩繽紛的亮點(diǎn)，會(huì)讓我們的綜合實(shí)踐活動(dòng)也像花兒一樣豐富多彩。

如我們?cè)O(shè)計(jì)的綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題就是“花的生活”。我們先從花茶進(jìn)入，對(duì)花的名稱、顏色、形態(tài)及食用功能做個(gè)調(diào)查。接著還搜集了花的成語、花的詩句、花卉傳說，花語大全等。然后，還用自己拿手的方式展示自己最愛的花。最后，還設(shè)計(jì)哪些花種植或擺放在哪里更美觀恰當(dāng)。這樣，就使孩子們對(duì)大自然、對(duì)生活的熱愛之情更甚一層了。

（2）一“米”一世界。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是一門綜合性課程，是注重多樣化實(shí)踐性學(xué)習(xí)的實(shí)踐性課程，是強(qiáng)調(diào)超越教材、課堂和學(xué)校局限，向?qū)W生生活領(lǐng)域延伸的綜合性課程。我們要讓孩子學(xué)會(huì)關(guān)注身邊的事，探究事物的價(jià)值，在自主、合作中主動(dòng)地去獲得對(duì)生活中的小事物更深層次的了解，提升探究能力，從“米”一樣的小事物中體悟到大道理。

如一次午餐，有個(gè)同學(xué)把一大坨的飯粒掉地上，別人說說他，他還一臉的滿不在乎，說那飯不好吃，家里的好吃多了，是因?yàn)檫@米不好。于是我接了句：別看這米我們?cè)谏钪兴究找姂T了，其實(shí)它的世界很豐富、很精彩的！孩子們馬上嚷嚷著――我們研究！馬上，“精彩米世界”的主題開始了。最后，經(jīng)討論決定，我們從生長(zhǎng)、歷史、文化三方面研究。通過小手摸摸、鼻子聞聞、眼睛看看來感受米；通過上網(wǎng)搜集信息來了解米的種類、種植區(qū)域等；通過讀讀記記來知曉袁隆平與雜交水稻、非洲人視米為黃金等；還可以動(dòng)手創(chuàng)作珍惜糧食的詩畫等。這樣，能讓孩子們深切體會(huì)米與人們生活的密切關(guān)系，從而培養(yǎng)珍惜糧食的意識(shí)。

這一輪新課程改革的目的是為了倡導(dǎo)給學(xué)生終身受益的東西，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的和諧發(fā)展，學(xué)會(huì)選擇適合自己學(xué)習(xí)的內(nèi)容，毫無疑問是能讓學(xué)生終身受益的。所以，請(qǐng)老師們轉(zhuǎn)交你活動(dòng)選擇的指揮權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)的系統(tǒng)建構(gòu)，充分發(fā)揮它的課程張力，讓綜合實(shí)踐活動(dòng)真正成為提升孩子綜合能力的階梯，讓孩子都來愛上這門課程。

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[3]胡燕華.滲透?體驗(yàn)?探究?傳承 [J].教學(xué)月刊，2012（4）.

篇9

語文試卷由常州一中和__中學(xué)共同命題，總體難度較大，成績(jī)?nèi)醯膶W(xué)生不會(huì)，成績(jī)好的學(xué)生也不會(huì)，這樣的試卷區(qū)分度不高。這樣的試卷對(duì)優(yōu)秀學(xué)生來說并無優(yōu)勢(shì)，以至于他們學(xué)校高分人數(shù)很少，在語言運(yùn)用題、文言文翻譯、詩歌欣賞以及名句默寫幾大題上十分嚴(yán)重。學(xué)生答題不規(guī)范，十分嚴(yán)重。周主任認(rèn)為，試卷難有難的好處，教學(xué)上既要關(guān)注難題又不能忽視基礎(chǔ)，讓學(xué)生有做難題的心理準(zhǔn)備。

__中學(xué)用的資料主要是《核按鈕》，這一點(diǎn)跟我們一樣，除了《核按鈕》外，他們每周有閱讀材料，閱讀材料的選用和把關(guān)都是由錢校長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)，__中學(xué)比較重視學(xué)生的閱讀、積累，他們認(rèn)為，如果沒有大量的閱讀積累，學(xué)生的寫作將無話可說，閱讀資料涉及的內(nèi)容廣泛，體裁不一，閱讀同時(shí)也給予指導(dǎo)。

__中學(xué)高三從今年9月1日起（他們暑假為補(bǔ)課），開始復(fù)習(xí)，他們的語文并沒有依照常規(guī)的按考點(diǎn)復(fù)習(xí)，而是從文言文閱讀開始，一直到上次聯(lián)考才復(fù)習(xí)結(jié)束，歷時(shí)近4個(gè)月，其間順帶著將必修一至必修五教材有計(jì)劃的復(fù)習(xí)一遍，至于他們是如何將教材順帶復(fù)習(xí)，周主任講的并不清楚。聯(lián)考結(jié)束后，他們開始復(fù)習(xí)詩歌欣賞，計(jì)劃今年寒假前結(jié)束，一個(gè)多月時(shí)間，明年3月底4月初結(jié)束現(xiàn)代文閱讀，同時(shí)結(jié)束第一輪復(fù)習(xí)，考點(diǎn)中的基礎(chǔ)知識(shí)運(yùn)用，他們打算在第二輪中再復(fù)習(xí)。

高三時(shí)間緊、任務(wù)重，要求高，勢(shì)必要求課堂高效，__中學(xué)對(duì)高效課堂的要求也很高，每節(jié)課抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以學(xué)生為本，有比較具體的考評(píng)機(jī)制（如何考評(píng)，他們語焉不詳），課前、課后都有要求（具體如何做，周主任閃爍其詞）。

關(guān)于作文教學(xué)，周主任說，__中學(xué)比較側(cè)重于記敘文的寫作，作為優(yōu)秀的學(xué)生，要想在高考中突顯出來，寫記敘文不失為得高分的捷徑，現(xiàn)在高考中大多數(shù)的學(xué)生都寫議論文，這類文章特別容易成為 “大路貨”，中等學(xué)生，語文素養(yǎng)又不高的，可以做議論文訓(xùn)練，而優(yōu)秀學(xué)生，或者是語文素養(yǎng)較高的學(xué)生一定讓他們寫記敘文，寫自己的生活，這樣的文章有個(gè)性，容易得高分。

從與周主任交流來看，__中學(xué)語文的高分不是憑空得來的，他們抓重點(diǎn)，什么是重點(diǎn)？是課堂的高效，是課前課后的精細(xì)，是對(duì)高考的細(xì)致研究。

1.在今后的復(fù)習(xí)中，我們要認(rèn)真研究考試說明，今年考試說明語文有5點(diǎn)變化，要把它研究透，多于外校、教研室聯(lián)系，了解考試信息，確保在信息上不閉塞。

2.以后我們的復(fù)習(xí)要更加的精細(xì)，細(xì)化到每一天，每一節(jié)課，認(rèn)真做好課前、課中、課后的銜接工作，每周周練確保網(wǎng)上統(tǒng)一閱卷，研究數(shù)據(jù)，很好的使用數(shù)據(jù)，指導(dǎo)我們下一步復(fù)習(xí)。

3.不折不扣繼續(xù)推進(jìn)高效課堂，將高效課堂作為提高學(xué)生成績(jī)的最主要陣地，將主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生能在單位時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的東西。

篇10

論文摘要:國(guó)外許多國(guó)家都建立起了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，我國(guó)也在研究和探討這一制度的建設(shè)。借鑒當(dāng)前國(guó)外三種農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保陣制度模式，通過對(duì)其制度產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人口特征環(huán)境的分析，作為借鑒來建立我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，以期從根本上解決我國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老問題。

    農(nóng)村養(yǎng)老是我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要問題，尤其是我國(guó)有近70%的人口生活在農(nóng)村，探討農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)方式，建立符合中國(guó)實(shí)際的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從根本上解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化進(jìn)程中函待解決的重大課題。

    從養(yǎng)老資源供給的來源看，農(nóng)村養(yǎng)老主要存在三種基本方式，即家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。其中家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老是主要方式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，家庭養(yǎng)老面臨沖擊，農(nóng)民日益要求農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，我國(guó)農(nóng)村應(yīng)建立什么樣的社會(huì)養(yǎng)老保障制度及模式，我國(guó)理論界對(duì)這一問題的研究還不充分。通過對(duì)國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度模式及其制度環(huán)境的全面分析，尋求其制度建設(shè)及模式變遷特性，對(duì)于我國(guó)這一制度的建設(shè)將具有重要的啟示意義。

一、國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障模式比較

    從養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集、管理、發(fā)放方式以及各種保障的性質(zhì)劃分，國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度基本上可歸納為以下三種模式:

    (一)社會(huì)保險(xiǎn)型

    社會(huì)保險(xiǎn)型養(yǎng)老制度屬于當(dāng)前世界上農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的主流模式，在歐洲國(guó)家和一些發(fā)達(dá)國(guó)家盛行，以德國(guó)、日本、美國(guó)、韓國(guó)等為典型代表。其實(shí)現(xiàn)形式主要有兩種:一種是針對(duì)農(nóng)村人口開設(shè)獨(dú)立的養(yǎng)老制度，另一種是直接將其城市制度向農(nóng)村延伸，即屬于國(guó)民年金型。該模式堅(jiān)持“援助自助者”原則，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老的“個(gè)人責(zé)任”，普遍實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付與積累制相結(jié)合的資金籌集與計(jì)發(fā)模式。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與個(gè)人收人、繳費(fèi)年限相聯(lián)系，即農(nóng)民養(yǎng)老首先是個(gè)人的義務(wù)，然后才是國(guó)家和社會(huì)的義務(wù)。不過政府都給予了較大程度的補(bǔ)貼，如德國(guó)政府補(bǔ)貼占到總保險(xiǎn)費(fèi)的70 %，日本政府補(bǔ)貼占到總保險(xiǎn)費(fèi)的1 /3。韓國(guó)在吸收和借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，政府實(shí)行有限補(bǔ)貼，旨在引導(dǎo)農(nóng)民參加保險(xiǎn)，不過其補(bǔ)貼額度也占到了總保險(xiǎn)費(fèi)的2/3。在這些國(guó)家，農(nóng)村勞動(dòng)力通常被區(qū)分為農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)主。農(nóng)業(yè)工人是指在農(nóng)業(yè)企業(yè)中被雇傭的人員，政府常常強(qiáng)制他們參加工人養(yǎng)老保險(xiǎn)或職員養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)主是指擁有土地所有權(quán)的地主及其家庭成員，是真正意義上的農(nóng)民，可以自愿參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障或國(guó)民年金(楊翠迎，2003)。

    (二)福利保險(xiǎn)型

    福利保險(xiǎn)型模式按實(shí)施范圍的大小一般分全民型和特殊群體型兩種，其中實(shí)行全民福利保險(xiǎn)型模式的國(guó)家有英國(guó)、瑞典、加拿大等。該模式是“福利國(guó)家”借助于財(cái)經(jīng)政策的調(diào)節(jié)作用，來保障老年人晚年生活，緩解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要措施。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式貫徹“普遍性”原則，保障水平也較高。在養(yǎng)老金來源上，主要來自國(guó)家稅收，保險(xiǎn)基金實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”辦法，沒有積累，國(guó)家擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。特殊群體福利保險(xiǎn)型模式主要盛行于發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家，如斯里蘭卡和南非等。由于其經(jīng)濟(jì)條件有限，難以實(shí)施全民型的社會(huì)養(yǎng)老制度，因此通過實(shí)行特殊群體養(yǎng)老金救助制度，確保生活特別困難的農(nóng)村老年人享有基本養(yǎng)老保障。由于要受救助主體即政府財(cái)力的限制，僅能提供最低程度的保障。

    (三)儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型

    儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型也叫強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型模式。目前世界上只有少數(shù)亞非國(guó)家的農(nóng)民實(shí)行這一模式的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，實(shí)行結(jié)果比較成功的國(guó)家是新加坡與智利。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式強(qiáng)調(diào)以家庭為中心維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其保險(xiǎn)基金來源于雇主和雇員按照工資收人的一定比例所繳的保險(xiǎn)費(fèi)、獨(dú)立勞動(dòng)者或自雇者按照個(gè)人收人的一定比例所繳的保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家不進(jìn)行投保資助，不負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。僅給予一定的政策性優(yōu)惠。政府雖然不負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)，但政府承擔(dān)了最低養(yǎng)老金和養(yǎng)老金投資最低回報(bào)率補(bǔ)貼(楊翠迎，2003)。

    從實(shí)施的結(jié)果看，福利保險(xiǎn)型模式重視公平，體現(xiàn)了“福利國(guó)家”給全體國(guó)民的福利待遇，能最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，防止了老年貧困，其缺陷是輕視財(cái)政資金的使用效率，易于誘發(fā)人們個(gè)人責(zé)任感缺失等，保險(xiǎn)開支在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重隨著人口老齡化的加劇逐年上升，從而導(dǎo)致用于生產(chǎn)的財(cái)力減少，政府負(fù)擔(dān)加重，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一種較為缺乏效率的養(yǎng)老保障方式;儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型養(yǎng)老制度模式實(shí)行個(gè)人完全積累的籌資模式，受人口老齡化的影響比較小，對(duì)國(guó)家財(cái)政的壓力小，支持并幫助了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其缺陷就在于受保人之間，不存在收人再分配，這種家庭內(nèi)部互濟(jì)在其互濟(jì)范圍和數(shù)量上都十分有限，與社會(huì)保險(xiǎn)型的共濟(jì)互助差距很大，不能共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而且儲(chǔ)蓄基金額易受通貨膨脹的影響，難以保值與增值;社會(huì)保險(xiǎn)型養(yǎng)老制度模式的優(yōu)點(diǎn)在于其保險(xiǎn)資金來源廣泛，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村養(yǎng)老保障的社會(huì)化目標(biāo)。同時(shí)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，增強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)基金的互濟(jì)性，其保障水平和保障程度普遍較高。通過政府補(bǔ)貼，真正使農(nóng)民分享到了工業(yè)化和城市化的成果。該模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是以個(gè)人和雇主有較強(qiáng)的繳費(fèi)能力、政府則以堅(jiān)實(shí)的財(cái)政后盾為擔(dān)保，因而要求有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾。

二、國(guó)外農(nóng)村養(yǎng)老保障模式建立的制度環(huán)境

    (一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與結(jié)構(gòu)環(huán)境

    世界各國(guó)或同一國(guó)家城鄉(xiāng)之間在社會(huì)養(yǎng)老保障模式方面的差異，雖然具體原因有所不同，但歸根結(jié)底是由各國(guó)或同一國(guó)家城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同所決定的。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，各國(guó)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的目的是把它作為在農(nóng)村面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)間題的情況下的一種社會(huì)保障措施。從城市化、工業(yè)化發(fā)展階段看，各國(guó)這一制度的建立基本上是在工業(yè)化發(fā)展水平相對(duì)較高的階段完成的。1941年，日本建立了城市工人的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，1958年則建立了農(nóng)業(yè)工人的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，1971年，日本政府才將農(nóng)業(yè)主納人了社會(huì)養(yǎng)老保障制度的范圍，此時(shí)，日本的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)2 519美元(楊翠迎，2003)。

    在眾多西方民族國(guó)家的工業(yè)化初期，各國(guó)工業(yè)化的快速發(fā)展無不是以犧牲廣大農(nóng)民的利益和農(nóng)業(yè)為代價(jià)的，這就使農(nóng)業(yè)發(fā)展陷人了艱難境地。作為最早建立起農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的國(guó)家，1957年，西德的農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的產(chǎn)值份額僅為5.7%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重為13.7%(楊翠迎，2003)。很顯然，其建立的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蕭條使得農(nóng)村社會(huì)矛盾叢生，在已成為工業(yè)化、城市化道路的障礙的背景下，而實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)保障措施。依世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)剩余反哺農(nóng)業(yè)的初期，一般所采取的措施都是進(jìn)行農(nóng)業(yè)價(jià)格保護(hù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，之后，才是進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)保障(楊翠迎、度國(guó)柱，1997)。因此建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障被這些國(guó)家看作是通過工業(yè)剩余反哺農(nóng)業(yè)解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)間題的一項(xiàng)重要措施。

    (二)社會(huì)人口結(jié)構(gòu)與分布環(huán)境

    國(guó)外各國(guó)在建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障時(shí)人口結(jié)構(gòu)面臨的特點(diǎn)是:農(nóng)業(yè)人口銳減、農(nóng)村人口比重較低、人口老齡化嚴(yán)重0 1958年日本的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貫?3.7%，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0% ,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重為37.1%，此時(shí)的日本已經(jīng)為農(nóng)業(yè)工人建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到1971年，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾严陆档?9.7%，此時(shí)，日本的農(nóng)業(yè)主社會(huì)養(yǎng)老保障制度就得以產(chǎn)生。韓國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的產(chǎn)生歷程和日本極為相似。1988年韓國(guó)將農(nóng)業(yè)工人納人到國(guó)民年金的保障范圍之中。韓國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中的重要失策是農(nóng)業(yè)衰退，在工業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，未能及時(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模未能予以調(diào)整，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后而日趨衰退。根據(jù)韓國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)部的調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比例由1962年的43.3%下降到1992年的7.7%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口占全國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的比例由1983年的29.7%下降到1992年的16%，農(nóng)業(yè)人口趨于老齡化非常嚴(yán)重(1994年，50歲以上的農(nóng)業(yè)人口占總農(nóng)業(yè)人口的43.50io)(姚傳德，2002)。這些數(shù)據(jù)表明，韓國(guó)農(nóng)業(yè)地位的下降和農(nóng)業(yè)人口的流失使其農(nóng)業(yè)人口急劇減少并呈高齡化趨勢(shì)，多數(shù)年輕人對(duì)農(nóng)業(yè)不感興趣，棄農(nóng)離鄉(xiāng)者眾?！纱隧n國(guó)政府從1994年開始將國(guó)民年金制度再一次擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)主。人口老齡化壓力是逼迫韓國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋到農(nóng)村的一個(gè)重要因素。

    三、國(guó)外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)踐對(duì)我國(guó)的政策啟示

    當(dāng)前，我國(guó)政府日益重視農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的研究和探索，并進(jìn)行了大量的試點(diǎn)工作。目前，涉及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度的形式主要有:“五?！惫B(yǎng)制度、優(yōu)待撫恤制度、農(nóng)民退休養(yǎng)老制度、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障等。這些試點(diǎn)已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但也存在明顯不足，如保富不保貧、覆蓋面低、保障水平低、制度不穩(wěn)等(林閩鋼，2003)。國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的實(shí)踐為我國(guó)提供了重要的政策啟示。

    (一)綜合化的模式選擇

    建立適合農(nóng)民這個(gè)特殊群體現(xiàn)實(shí)要求和實(shí)際情形的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)。通過對(duì)國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障三種制度模式的分析，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情特征，應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合化的模式選擇。

    首先，負(fù)擔(dān)沉重的農(nóng)村人口壓力特征。2000年我國(guó)第五次全國(guó)人口普查顯示，農(nóng)村人口達(dá)80 739萬，占總?cè)丝诘谋戎貫?3.78%，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占到總勞動(dòng)力比重為51.41 %，農(nóng)村人口數(shù)量與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模的龐大，決定了我們無法照搬歐盟和日本等國(guó)的政府高補(bǔ)貼性社會(huì)養(yǎng)老保障制度模式，同時(shí)也不能直接采用英國(guó)和瑞典等貫徹“普遍性”原則的全民福利型模式或采用斯里蘭卡和南非等通過實(shí)行特殊群體養(yǎng)老金救助制度，確保生活特別困難的農(nóng)村二老年人享有基本養(yǎng)老保障的特殊群體型模式來替代我國(guó)需要建立的農(nóng)村全面的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

    其次，農(nóng)村土地保障的非現(xiàn)實(shí)性。我國(guó)的土地僅具有部分養(yǎng)老保障功能，由于農(nóng)業(yè)人口不斷增加，土地非農(nóng)化趨勢(shì)嚴(yán)重，人均耕地從1952年的0.188公頃下降到2003年的0.078公頃。而且由于現(xiàn)行土地制度的缺陷，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，及近年來農(nóng)業(yè)成本不斷上升，當(dāng)承包責(zé)任制的改革效力完全釋放之后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)便始終處于徘徊乃至回落狀態(tài)。絕大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主要收人來源的農(nóng)戶(占農(nóng)村總戶數(shù)的77.5%)的人均純收人實(shí)際上處于負(fù)增長(zhǎng)(經(jīng)庭如、華黎，2005)。加之土地收人在農(nóng)戶家庭收人中比重逐年下降，因而土地作為生產(chǎn)資料實(shí)際承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)保障功能弱化。

    此外，農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障面臨挑戰(zhàn)。家庭養(yǎng)老保障這種方式源于以自然經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)業(yè)社會(huì)且一直延續(xù)至今，有著廣泛影響并曾發(fā)揮重要作用。但隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)及家庭結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化、社會(huì)需求等都處在變革之中，家庭保障面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，其功能漸趨弱化，難以繼續(xù)勝任農(nóng)村保障的主導(dǎo)地位(經(jīng)庭如、華黎，2005)。所以決不能將農(nóng)村居民的養(yǎng)老全部寄托于家庭成員。

    因此，依據(jù)國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人口特特征，建立土地、家庭及社會(huì)相結(jié)合的具有中國(guó)特色的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，應(yīng)是目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的最佳選擇，建立一種“政府扶持的儲(chǔ)蓄積累型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”綜合型模式，比較符合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況。

    (二)循序漸進(jìn)的覆蓋方式

    在選擇農(nóng)村社會(huì)保障制度模式問題上，打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行，即農(nóng)村應(yīng)該實(shí)行與城鎮(zhèn)一樣的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，建立城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一模式。但城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度除在養(yǎng)老保障需求、基本原則等方面存在共同之處外，在目前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下，還有許多方面難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面接軌。

    有著“福利國(guó)家之父”之稱的貝弗里奇，早在1942年就提出了社會(huì)保險(xiǎn)的“全面普遍原則”和“區(qū)別對(duì)待原則”，即要求社會(huì)保障要覆蓋全體國(guó)民，但應(yīng)根據(jù)不同的社會(huì)成員采用不同的社會(huì)保障模式，制定不同的社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前正處在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊階段，農(nóng)民分化的速度很快，這就要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，在逐步完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件逐漸吸收不同農(nóng)民進(jìn)人社會(huì)養(yǎng)老保障制度。就全國(guó)而言，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)有“進(jìn)”有“退”:發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)，盡快建立起城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障模式;在欠發(fā)達(dá)地區(qū)則逐步推行，首先建立項(xiàng)目齊全、形式多樣、覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)亩鄬哟勿B(yǎng)老保障體系，同時(shí)不斷提高社會(huì)化程度，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的、統(tǒng)一的社會(huì)保障體系(何文炯、金皓等，2001) 。

    此外，在保障水平和保障程度上，應(yīng)有一個(gè)高低、強(qiáng)弱的多層次體系?？紤]到我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，雖然近些年國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較快的增長(zhǎng)，但是生產(chǎn)力水平仍然不高，加上農(nóng)村人口眾多，社會(huì)保障水平和保障程度一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保障模式應(yīng)“區(qū)別對(duì)待”。在發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障水平標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障水平標(biāo)準(zhǔn)不宜制定過高，而應(yīng)有一個(gè)漸進(jìn)的過程。

    (三)制度的建立與國(guó)家公共財(cái)政的支持密不可分

    農(nóng)村人口萎縮以及老齡化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定了政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障必須承擔(dān)更大的責(zé)任，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家為我們建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度提供的經(jīng)驗(yàn)。正如溫克勒(winkler)在研究歐盟國(guó)家農(nóng)民養(yǎng)老金的財(cái)政狀況時(shí)說的:“沒有一個(gè)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)能光依靠所繳費(fèi)用來承擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老金的支出。它們都需要依賴政府補(bǔ)助和其他方式來補(bǔ)貼。”(度國(guó)柱、朱俊生，2004)。

    從公共財(cái)政的角度來看，在農(nóng)村社會(huì)保障范圍中，屬于純公共品包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利優(yōu)撫安置、農(nóng)村最低生括保障等。農(nóng)村純公共品的提供同其他純公共品的提供一樣應(yīng)由政府免費(fèi)供應(yīng)。屬于準(zhǔn)公共品范圍的主要是指農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等。但是由于農(nóng)業(yè)本身具有基礎(chǔ)性和效益的外溢性特征及農(nóng)民對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)收人水平制約等，政府也應(yīng)該在這些公共產(chǎn)品的提供中承擔(dān)責(zé)任。但長(zhǎng)期以來，公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障缺乏足夠的重視與資金投人。國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投人“僅僅局限于每年200多億元的扶貧開發(fā)基金和用于‘五保戶’、最低生活補(bǔ)助和救災(zāi)救濟(jì)的資金”(度國(guó)柱、朱俊生，2004)。為此，“必須強(qiáng)調(diào)國(guó)家公共財(cái)政在解決農(nóng)民養(yǎng)老保障問題上的支出比重，政府必須在農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障的制度設(shè)計(jì)和財(cái)政投人方面，采取更加積極的態(tài)度和措施。首先，政府應(yīng)穩(wěn)定對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的政策，減少相關(guān)政策之間的摩擦成本。其次，政府必須加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的投人。最后，加強(qiáng)管理，提高農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)的組織和制度效率”(度國(guó)柱、朱俊生，2004)。但考慮到我國(guó)人口眾多，政府財(cái)力還相對(duì)不足，因而為了避免養(yǎng)老金人不敷出導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的窘?jīng)r，要通過提高個(gè)人在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的繳費(fèi)比例，逐漸提高個(gè)人在養(yǎng)老保障中的責(zé)任。這樣做，一方面體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)情特點(diǎn)，另一方面也避免了發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保障中的弊端。